Thông tin tài liệu
Lời nói đÇu Đầu tư Xây dựng phận vô quan trọng thuộc đầu tư phát triển Để xây dựng nâng cấp sở hạ tầng , tạo tài sản cố định phải đầu tư Xây dựng Những năm vừa qua, tình hình đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ trọng có thành định, góp phần đáng kể công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đó lý em chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm vừa qua “ Đề tài gồm chương : Chương 1- Lý luận chung đầu tư Xây dựng Chương - Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm vừa qua Chương3Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực công tác đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ Do thiếu kinh nghiệm thực tế kiến thức lĩnh vực đầu tư yếu nên báo cáo em đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy giáo bạn Em xin chân thành cảm ơn Ths Đinh Đào Ánh Thuỷ tận tình hướng dẫn giúp đỡ thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị làm việc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Phú Thọ giúp em việc tìm tài liệu liên quan đến tình hình đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương I : Lý luận chung đầu tư xây dựng IKhái niệm đầu tư xây dựng 1- khái niệm 1.1- Đầu tư Là bỏ vốn ( chi tiêu vốn ) với nguồn lực khác để tiến hành hoạt động ( tạo ra, khai thác, sử dụng tài sản ) nhằm thu kết có lợi tương lai Đầu tư bỏ , hy sinh nguồn lực ( tiền, cải, cơng nghệ, đội ngũ lao động , trí tuệ, bí công nghệ, … ) , để tiến hành hoạt động tại, nhằm đạt kết lớn tương lai 1.2- Đầu tư phát triển Đầu tư phát triển hình thức đầu tư có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực kinh tế nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh sở sản xuất kinh doanh nói riêng , điều kiện chủ yếu để tạo công an việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng Xây dựng đầu tư Xây dựng hoạt động với chức tạo tài sản cố định cho kinh tế thơng qua hình thức xây dựng , mở rộng, đại hoá khôi phục tài sản cố định Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân phận đầu tư phát triển Đây q trình bỏ vốn để tiến hành hoạt động xây dựng nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định kinh tế Do đầu tư Xây dựng tiền đề quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội kinh tế nói chung sở sản xuất kinh doanh nói riêng Đầu tư Xây dựng hoạt động chủ yếu tạo tài sản cố định đưa vào hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội , nhằm thu đựơc lợi ích với nhiều hình thức khác Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân thơng qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, đại hố hay khơi phục tài sản cố định cho kinh tế Xây dựng hoạt động cụ thể tạo tài sản cố định ( khảo sát, thiết kế, xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị ) kết hoạt động Xây dựng tài sản cố định, với lực sản xuất phục vụ định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2- Đặc điểm chung đầu tư Xây dựng Hoạt động đầu tư xây dựng phận đầu tư phát triển mang đặc điểm đầu tư phát triển 2.1- Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài Hoạt động đầu tư Xây dựng đòi hỏi số lượng vốn lao động, vật tư lớn Nguồn vốn nằm khê đọng suốt trình đầu tư Vì q trình đầu tư phải có kế hoạch huy động sử dụng nguồn vốn cách hợp lý đồng thời có kế hoạch phân bổ nguồn lao động , vật tư thiết bị phù hợp đảm bảo cho cơng trình hồn thành thời gian ngắn chồng lãng phí nguồn lực 2.2- Thời gian dài với nhiều biến động Thời gian tiến hành công đầu tư thành phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy 2.3- Có giá trị sử dụng lâu dài Các thành thành đầu tư xây dựng có giá trị sử dụng lâu dài, có hàng trăm , hàng nghìn năm , chí tồn vĩnh viễn cơng trình tiếng giới vườn Babylon Iraq , tượng nữ thần tự Mỹ , kim tụ tháp cổ Ai cập , nhà thờ La Mã Roma, vạn lý trường thành Trung Quốc, tháp Angcovat Campuchia, … 2.4- Cố định Các thành hoạt động đầu tư Xây dựng cơng trình xây dựng hoạt động nơi mà đựơc tạo dựng điều kiện địa lý, địa hình có ảnh hưởng lớn đến trình thực đầu tư , việc phát huy kết đầu tư Vì cần bố trí hợp lý địa điểm xây dựng đảm bảo yêu cầu an ninh quốc phòng, phải phù hợp với kế hoạch, qui hoạch bố trí nơi có điều kiện thuận lợi, để khai thác lợi so sánh vùng, quốc gia, đồng thời phải đảm bảo phát triển cân đối vùng lãnh thổ 2.5- Liên quan đến nhiều ngành Hoạt động đầu tư Xây dựng phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Diễn phạm vi địa phương mà cịn nhiều địa phương với Vì tiến hanh hoạt động này, cần phải có liên kết chặt chẽ ngành, cấp quản lý q trình đầu tư, bên cạnh phải qui định rõ phạm vi trách nhiệm chủ thể LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tham gia đầu tư, nhiên phải đảm bảo đựơc tính tập trung dân chủ q trình thực đầu tư 3- Vai trò đầu tư Xây dựng Nhìn cách tổng quát : đầu tư Xây dựng trước hết hoạt động đầu tư nên cung có vai trị chung hoạt động đầu tư : tác động đến tổng cung tổng cầu, tác động đến ổn định, tăng trưởng phát triển kinh tế , tăng cường khả khoa học cơng nghệ đất nước Ngồi với tính chất đặc thù mình, đầu tư Xây dựng điều kiện trước tiên cần thiết cho phát triển kinh tế , có ảnh hưởng vai trò riêng kinh tế với sở sản xuất Đó : -Đầu tư Xây dựng đảm bảo tính tương ứng sở vật chất kỹ thuật phương thức sản xuất Mỗi phương thức sản xuất từ đặc điểm sản phẩm , yếu tố nhân lực, vốn điều kiện địa điểm,… lại có địi hỏi khác biệt máy móc thiết bị ;nhà xưởng Đầu tư Xây dựng giải vấn đề -Đầu tư Xây dựng điều kiện phát triển ngành kinh tế thay đổi tỷ lệ cân đối chúng Khi đầu tư Xây dựng tăng cường , sở vật chất kỹ thuật ngành tăng làm tăng sức sản xuất vật chất dịch vụ ngành Phát triển hình thành ngành để phục vụ kinh tế quốc dân Như đầu tư Xây dựng làm thay đổi cấu quy mô phát triển ngành kinh tế , từ nâng cao lực sản xuất toàn kinh tế Đây điều kiện tăng nhanh giá trị sản xuất tổng giá trị sản phẩm nước, tăng tích luỹ đồng thời nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân lao động , đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội Như đầu tư Xây dựng hoạt động quan trọng: khâu trình thực đầu tư phát triển, có định trực tiếp đến hình thành chiến lược phát triển kinh tế thời kỳ; góp phần làm thay đổi chế quản lý kinh tế , sách kinh tế nhà nước Cụ thể sau: 3.1- Đầu tư Xây dựng ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Đầu tư tác động đến cân đối ngành, lãnh thổ , thành phần kinh tế Kinh nghiệm nhiều nước giới cho thấy, đường tất yếu để LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phát triển nhanh tốc độ mong muốn từ 9% đến 10 % phải tăng cường đầu tư tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với ngành nông lâm ngư nghiệp hạn chề đất đai khả sinh học để đạt đựơc tốc độ tăng trưởng từ 5% đến % điều khó khăn Như sách đầu tư ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế đến phát triển toàn kinh tế Do ngành, địa phương kinh tế cần phải lập kế hoạch đầu tư dài hạn để phát triển ngành, vùng đảm bảo phát triển cân đối tổng thể , đồng thời có kế hoạch ngắn trung hạn nhằm phát triển bước điều chỉnh phù hợp với mục tiêu đặt 3.2- Đầu tư Xây dựng tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế Kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy ,muốn giữ phát triển kinh tế mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15 % đến 20 % so với GDP tuỳ thuộc vào hệ số ICOR nước Nếu ICOR khơng đổi mức tăng GDP hồn tồn phục thuộc vào vốn đầu tư ICOR phản ánh hiệu đầu tư Chỉ tiêu phụ thuộc vào nhiều nhân tố cầu kinh tế , sách kinh tế - xã hội Ở nước phát triển , ICOR thường lớn ( 5-7 ) thừa vốn thiếu lao động, sử dụng công nghệ có giá trị cao, cịn nước chậm phát triển , ICOR thấp ( 2-3) thiếu vốn , thừa lao động, để thay cho vốn sử dụng công nghệ đại , giá rẻ 3.3 – Đầu tư Xây dựng tạo sở vật chất nói chung cho tỉnh nói riêng Tác động trực tiếp làm cho tổng tài sản kinh tế quốc dân không ngừng gia tăng nhiều lĩnh vực công nghiệp , nông nghiệp , giao thông vận tải, thuỷ lợi, cơng trình cơng cộng khác, nhờ mà lực sản xuất đơn vị kinh tế không ngừng nâng cao, tác động có tính dây chuyền hoạt động kinh tế nhờ đầu tư Xây dựng Chẳng hạn đầu tư vào phát triển sở hạ tầng giao thơng điện nước khu cơng nghiệp đó, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế , đầu tư mạnh thúc đẩy trình phát triển kinh tế nhanh 3.4- Đầu tư Xây dựng tác động đến phát triển khoa học công nghệ đất nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có hai đường để phát triển khoa học công nghệ, tự nghiên cứu phát minh cơng nghệ, việc chuyển giao công nghệ, muốn làm điều này, phải có khối lượng vốn đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Với xu hướng quốc tế hoá đời sống nay, nên tranh thủ hợp tác phát triển khoa học cơng nghệ với nước ngồi để tăng tiềm lực khoa học công nghệ đất nước thông qua nhiều hình thức hợp tác nghiên cứu , khuyến khích đầu tư chuyển giao cơng nghệ Đồng thời tăng cường khả sáng tạo việc cải thiện cơng nghệ có phúhợp với điều kiện Việt Nam nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng 3.5- Đầu tư Xây dựng tác động đến ổn định kinh tế tạo công ăn việc làm cho người lao động Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu tư ảnh hưởng tổng cung tổng cầu kinh tế làm cho thay đổi đầu tư dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế , thí dụ đầu tư tăng làm cho yếu tố liên quan tăng , tăng sản xuất ngành thu hút thêm lao động nâng cao đời sống Mặt khác , đầu tư tăng cầu yếu tố đầu vào tăng, tăng đến chừng mực định gây tình trạng lạm phát, lạm phát mà lớn gây tình trạng sản xuất trì trệ , thu nhập người lao động thấp đi, thâm hụt ngân sách tăng, kinh tế phát triển chậm lại Do điều hành kinh tế nhà nước phải đưa sách để khắc phục nhược điểm Đầu tư Xây dựng có tác động lớn đến việc tạo cơng ăn việc làm, nâng cao trình độ đội ngũ lao động, biết , khâu thực đầu tư, số lao động phục vụ cần nhiều dự án sản xuất kinh doanh sau đầu tư dự án đưa vào vận hành phải cần khơng cơng nhân, cán cho vận hành tay nghề người lao động nâng cao, đồng thời cán học hỏi kinh nghiệm quản lý , đặc biệt có dự án đầu tư nước ngồi II- Khái niệm vốn đầu tư Xây dựng 1- Khái niệm 1.1- Vốn đầu tư : Vốn đầu tư kinh tế thị trường ,việc tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định điều kiện định đến tồn chủ thể kinh tế, để thực điều , tác nhân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kinh tế phải dự trữ tích luỹ nguồn lực Khi nguồn lực sử dụng vào trình sản xuất để tái sản xuất tài sản cố định kinh tế trở thành vốn đầu tư Vậy vốn đầu tư tiền tích luỹ xã hội sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ vốn huy động dân vốn huy động từ nguồn khác, đưa vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực cho sản xuất xã hội 1.2- Vốn đầu tư Xây dựng ; Vốn đầu tư Xây dựng toàn chi phí để đạt mục đích đầu tư bao gồm chi phí cho việc khảo sát thiết kế xây dựng , mua sắm , lắp đặt máy móc thiết bị chi phí khác ghi tổng dự tốn 2- Nguồn hình thành vốn đầu tư Xây dựng Vốn đầu tư Xây dựng hình thành từ nguồn sau : 2.1- Nguồn nước : Đây nguồn vốn có vai trò định tới phát triển kinh tế đất nước , nguồn chiếm tỷ trọng lớn, bao gồm từ nguồn sau : -Vốn ngân sách nhà nước: Gồm ngân sách TW ngân sách địa phương , hình thành từ tích luỹ kinh tế , vốn khấu hao số nguồn khác dành cho đầu tư Xây dựng -Vốn tín dụng đầu tư ( ngân hàng đầu tư phát triển quĩ hỗ trợ phát triển quản lý ) gồm : Vốn nhà nước chuyển sang, vốn huy động từ đơn vị kinh tế tầng lớp dân cư, hình thức, vốn vay dài hạn tổ chức tài tín dụng quốc tế người Việt Nam nước -Vốn đơn vị sản xuất kinh doanh , dịch vụ thuộc thành phần kinh tế khác 2.2- Vốn nước ngồi Nguồn có vai trị quan trọng q trình đầu tư Xây dựng phát triển kinh tế quốc gia Nguồn bao gồm Vốn viện trợ tổ chức quốc tế WB , ADB, tổ chức phủ JBIC ( OECF) , tổ chức phi phủ ( NGO) Đây nguồn (ODA ) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thơng qua hình thức 100 % vốn nước , liên doanh , hợp đồng hợp tác kinh doanh 3- Nội dung vốn đầu tư Xây dựng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nội dung vốn đầu tư Xây dựng bao gồm khoản chi phí gắn liền với hoạt động đầu tư Xây dựng , nội dung bao gồm : 3.1- Vốn cho xây dựng lắp đặt -Vốn cho hoạt động chuẩn bị xây dựng chuẩn bị mặt -Những chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình, nhà xưởng, văn phịng làm việc, nhà kho, bến bãi,… -Chi phí cho cơng tác lắp đặt máy móc, trang thiết bị vào cơng trình hạng mục cơng trình -Chi phí để hồn thiện cơng trình 3.2-Vốn mua sắm máy móc thiết bị: Đó tồn chi phí cho công tác mua sắm vận chuyển bốc dỡ máy móc thiết bị lắp vào cơng trình Vốn mua sắm máy móc thiết bị bao gồm tính bao gồm: giá trị máy móc thiết bị, chi phí vận chuyển , bảo quản bốc dỡ, gia công , kiểm tra trước giao lắp công cụ, dụng cụ 3.3- Vốn kiết thiết khác bao gồm : -Chi phí kiến thiết tính vào giá trị cơng trình chi phí cho tư vấn đầu tư , đền bù, chi phí cho quản lý dự án, bảo hiểm , dự phòng, thẩm định, … -Các chi phí kiến thiết tính vào tài sản lưu động bao gồm chi phí cho mua sắm nguyên vật liệu , công cụ , dụng cụ không đủ tiêu chuẩn tài sản cố định chi phí cho đào tạo -Những chi phí kiến thiết khác nhà nước cho phép khơng tính vào giá trị cơng trình ( ảnh hưởng thiên tai, nguyên nhân bất khả kháng 4-Phân loại vốn đầu tư Xây dựng : Tuỳ theo mục đích nghiên cứu mà người ta phân loại vốn đầu tư Xây dựng thành tiêu thức khác Nhưng nhìn chung cách phân loại , phục vụ cho công tác quản lý tốt hoạt động đầu tư Xây dựng Ta xem xét số cách phân loại sau đây: 4.1- Theo nguồn vốn: Gồm vốn ngân sách nhà nước , vốn tín dụng đầu tư , vốn sở sản xuất kinh doanh dịch vụ; vốn vay nước , vốn hợp tác liên doanh với nước , vốn dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo cách này, thấy mức độ huy động nguồn vốn , vai trò nguồn để từ đưa giải pháp huy động sử dụng nguồn vốn cho đầu tư Xây dựng có hiệu 4.2- Theo hình thức đầu tư : Gồm vốn đầu tư xây dựng mới, vốn đầu tư khôi phục , vốn đầu tư mở rộng đổi trang thiết bị Theo cách cho ta thấy , cần phải có kế hoạch bố trị nguồn vốn cho đầu tư Xây dựng cho phù hợp với điền kiện thực tế tương lai phát triển ngành, sở 4.3-Theo nội dung kinh tế: -Vốn cho xây dựng lắp đặt -Vốn cho mua sắm máy móc thiết bị -Vốn kiến thiết khác Như hoạt động đầu tư Xây dựng có vai trị quan trọng q trình phát triển quốc gia nói chung sở sản xuất kinh doanh nói riêng Để phân tích cụ thể vai trò hoạt động phải sử dụng tiêu phản ánh kết hiệu hoạt động đầu tư Xây dựng III- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dựng 1- Chỉ tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng Kết đầu tư Xây dựng thể khối lượng vốn đầu tư thực hiện, tài sản cố định đựoc huy động lực sản xuất kinh doanh , dịch vụ tăng thêm 1.1.1- Chỉ tiêu khối lượng dịch vốn đầu tư thực Đó tổng số tiền chi để tiến hành hoạt động cơng đầu tư bao gồm: Chi phí cho công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng nhà cửa cấu trúc hạ tầng , mua sắm thiết bị máy móc để tiến hành cơng tác xây dựng chi phí khác theo qui định thiết kế dự toán ghi dự án đầu tư duyệt Phương pháp tính khối lượng vốn đầu tư thực hiện: -Đối với công tác đầu tư qui mơ nhỏ , thời gian thực ngắn số vốn đầu tư tính vào khối lượng vốn đầu tư thực tồn cơng việc q trình thực đầu tư kết thúc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -Đối với công cụôc đầu tư quy mô lớn, thời gian thực kéo dài vốn đầu tư tính cho giai đoạn, hoạt động công đầu tư hồn thành -Đối với cơng đầu tư ngân sách tài trợ để tính số vốn chi để tính vào khối lượng vốn đầu tư thực kết trình thực đầu tư phải đạt tiêu chuẩn tính theo phương pháp sau đây: +Vốn cho công tác xây dựng: Để tính tiêu nàyngười ta phải vàobảng đơn giá dự oán qui định nhà nước vào khối lượng cơng tác xây dựng hồn thành Ivc=∑Qxi.Pi + Cin + W Trong Qxi khối lượng cơng tác xây dựng hồn thành Pi đơn giá dự tốn Cin chi phí chung W lãi định mức Khối lượng cơng tác hồn thành phải đạt tiêu chuẩn sau: *Khối lượng phải có thiết kế dự toán, phê duyệt phú hợp với tiến độ thi công *Đã cấu tạo vào thực thể cơng trình *Đã đảm bảo chất lượng quy định *Đã hoàn thành đến giai đoạn hoàn thành quy ước tiến độ đầu tư *Được quan tài chấp nhận tốn +Đối với cơng tác lắp đặt máy móc thiết bị: Phương pháp tính khối lượng vốn đầu tư thực tính tương tự công tác xây dựng Ivc=∑Qxi.Pi + Cin + W Mức vốn đầu tư thực cơng tác mua sắm trang thiết bị máy móc cần lắp, xác định giá mua cộng với chi phí vận chuyển đến địa điểm tiếp nhận, chi phí bảo quản giao lắp phận (đói với thiết bị lắp đặt phức tạp ) máy với thiết bị lắp giản đơn Mức vốn đầu tư thực công tác mua sắm trang thiết bị máy móc 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com STT 16 17 18 19 20 21 Tên chương trình, dự án Địa điểm đầu tư Quy mô, công suất Di chuyển đường sắt Việt Trì khỏi thành phố Việt Trì, xây dựng ga Thuỵ Vân Nước nông thôn Các xà Dự kiến vốn đầu tư (triệu USD) Hình thức đầu tư 15,0 ODA 3,0 ODA Xây dựng trung tâm dạy Việt Trì nghề Xử lý thoát nước thải, Việt Trì, chất thải rắn Tx Phú Thọ 2,0 ODA 20,0 ODA Nông, Công suất Nhà máy cung cấp nước Tam Thanh Thuỷ, Hạ b/q2500m3/ng.đsạch cho thị trấn Hoà, Thanh Sơn, Yên Lập Xây dựng hệ thống cung Thị tứ trung cấp nước khu vực thị tâm dân cư tứ nông thôn tỉnh huyện khu vực nông thôn 3000m3/ng.đ/1 nhà máy Công suất 1000m3/ng.đ1.500m3/ng.đ 11,0 ODA 20,0 ODA III- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 1-Huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu Để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội đặt Phú Thọ phải sức huy động nguồn vốn cho đầu tư từ đến 2020 -Về công tác huy độg vốn cần thực giải pháp sau Xây dựng gắn điều chỉnh chế sách huy động vốn vơic phương châm nhà nước nhân dân làm , để đầu tư cơng trình hạ tầng gắn với lợi ích hưởng thụ trực tiếp nhân dân đường giao thơng , cơng trình thuỷ lợi , chợ, trường học , sở dịch vụ,… Phối hợp tổ chức thực tốt chế tài sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng huyện , thành thị , tiến hành lập sớm triển khai dự án đầu tư khu đô thị , tuyến đường giao thông , cụm du lịch- dịch vụ số lĩnh vực khác có điều kiện Tăng cường quảng bá , xúc tiến thu hút vốn đầu tư , khuyến khích nhà đầu tư , doanh nghiệp nước đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng sở dịch vụ , du lịch , khu đô thị , khu vui chơi giải trí 79 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phối hợp , ngành làm tốt công tác lập giới thiệu dự án ; công tác chuẩn bị đầu tư , chuẩn bị thực dự án , bố trí đủ vốn đối ứng để khai thác nguồn vốn đầu tư từ chương trình, dự án theo quy hoạch ngành , vốn ODA địa bàn Thực sách tiết kiệm , ngân sách tỉnh hàng năm giành 10-12% từ nguồn thu nội địa 50% từ nguồn vượt thu cho đầu tư phát triển Tăng cường phân cấp quản lý nguồn thu cho cấp huyện , cấp xã; có chế điều tiết hợp lý , tăng chi cho đầu tư phát triển từ ngân sách huyện xã để khai thác khoản thu nhiều tiềm Nâng cao chất lượng công tác lập , thẩm định dự án , dự toan thiết kế ; xây dựng đơn giá vật tư , vật liệu; công tác giám sát , kiểm tra chất lượng cơng trình Tăng cường biện pháp chống thất lãng phí đầu tư xây dựng Cần đẩy nhanh q trình tích luỹ nội , thực tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Tập trung khai thác nguồn thu , thu , thu đủ , thu kịp thời , chống thất thu thuế khu vực quốc doanh Phải gắn chặt trách nhiệm đạo thu ngân sách với qun sở thơng qua tỷ lệ điều tiết Cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi , thơng thống , đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở hạ tầng , đặc biệt cụm công nghiệp Tam Nông , Bạch Hạc,… nhằm thu hút tối đa nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế nước Tăng cường khuyến khích nhân dân bỏ vốn để nhà nước xây dựng sở hạ tầng giao thông , vận tải , bưu điện , thuỷ lợi trọng , phát triển trục đường giao thông nông thôn , cải tạo nâng cấp tuyến đường huyện thị xã , đầu mối giao thông quan trọng Khuyến khích đầu tư , thực chế độ “ cửa “ tập trung đầu mối vào Sở kế hoạch đầu tư , phối hợp với địa phương tỉnh , cải thiện lề lối làm việc , giảm thiểu thủ tục giấy tờ việc cấp giấy phép đầu tư , cho thuê đất vơi smọi thành phần kinh tế , giải phóng mặt nhanh gọn đẩy nhanh itến độ đầu tư , cung cấp thông tin cần thiết cho chủ đầu tư Chủ động xây dựng cá dự án khả thi tạo nguồn vốn đối ứng để thu hút nguồn vốn ODA nguồn vốn quan trọng xây dựng kết cấu hạ tầng đất nước nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng 80 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mở rộng hình thức đầu tư BOT , BTO , BT Thiết lập dự án để giới thiệu tạo hấp dẫn lôi kéo nhà đầu tư Không ngừng mở rộng phát triển kênh huy động vốn tín dụng dài hạn , uỷ thác đầu tư , thuê mua tài Nghiên cứu sách hỗ trợ đầu tư dài hạn , trung hạn sách bảo lãnh để chuyển phần vốn huy động ngắn hạn sang cho vay trung hạn Huy động nguồn vốn đầu tư Xây dựng hình thức trái phiếu: Đây phương thức có lợi khả tận dụng nguồn vốn không tập trung điều chỉnh tác nghiệp tài với thay đổi thị trường Do hình thức trở nên phơổbiến , chủ đầu tư bán trái phiếu để thu nguồn vốn vay sở có lãi trả cho người mua với mức lãi suất thoả đáng với thị trường vốn , mức lãi suất đảm bảo cho chủ đầu tư chịu ảnh hưởng lãi suất thị trường Nghiên cứu mở rộng thêm hình thức huy động vốn nước cách cho phép phát hành cổ phiếu trái phiếu , cho nhà đầu tư nước giới hạn cho phép Huy động vốn hình thức cổ phần, lãi suất trả theo hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh , mà không trả theo mức lãi suất cố định, bên tham gia góp vốn có vị trí định kinh doanh xây dựng cơng trình tuỳ thuộc vào vốn góp việc tạo tài sản đầu tư mà cổ đông cần quan tâm Sử dụng vốn đầu tư Xây dựng Đầu tư theo chiều sâu đổi trang thiết bị máy móc doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Xây dựng sở hạ tầng hoàn chỉnh cho cụm công nghiệp Thuỵ Vân , Thanh Thuỷ , Bạch Hạc Có sách khuyến khích đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến sản phảm nông nghiệp , sản xuất hàng tiêu dùng Đây ngành mà tỉnh mạnh, nên cần khai thác triệt để đảm bảo giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động 2-Qui hoạch đầu tư theo ngành , địa phương nằm qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Xây dựng chiến lược , quy hoạch đầu tư theo ngành ,từng điah phương nằm chiến lược , qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh , từ xác định danh mục dự án ưu tiên Rà soát , điều chỉnh bổ sung qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội theo hướng : xây dựng tỉnh Phú Thọ thành tỉnh công nghiệp Căn 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vào đặc điểm thực tiễn phát triển ngành công nghiệp nông nghiệp dịch vụ Chú trọng việc khai thác thị trường tiêu thụ nông sản , đề xuất giải pháp t mạnh dịch vụ chế sách hỗ trợ nhà nước nhằm phát triển hấp hẫn nhà đầu tư : nhà nước đầu tư sở hạ tầng , giúp đỡ tiêu thụ sản phẩm , định hướng sản xuất kinh doanh , cho thuê đất , cho vay vốn ưu đãi,… Nghiên cứu mơ hình phát triển kinh tế , tơng r kết kinh nghiệm thực tiễn , phân tích dự báo xu phát triển kinh tế - xã hội , hoạch định chế phù hợp đảm bảo cho kinh tế tỉnh phát triển nhanh ổn định có hiệu cân đối Tăng cường chất lượng nghiên cứu chiến lược , qui hoạch , kế hoạch trung ngắn hạn ngành , lãnh thổ để làm kế hoạch hàng năm Qui hoạch , kế hoạch phải phù hợp với qui hoạch , kế hoạch nước , phù hợp với tình hình thực tế tỉnh nhà , có mối liên hệ mật thiết với sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh liền kề để tận dụng sách ưu tiên tỉnh bạn 3- Đổi cơng tác kế hoạch hố chủ trương đầu tư dự án Công tác kế hoạch hố vừa nội dung , vừa cơng cụ để quản lý hoạt động đầu tư Trong kinh tế thị trường cơng tác kế hoạch hố có vai trị quan trọng Nếu bng lỏng cơng tác kế hoạch hố , thị trường phát triển tự , thiếu định hướng gây tác động tiêu cực, tác động xấu đến kinh tế Kế hoạch hoá phải quán triệt nguyên tắc -Kế hoạch hoá phải xuất phát từ nhu cầu kinh tế -Kế hoạch hoá đầu tư phải dựa vào định hướng phát triển lâu dài đất nước, phù hợp với quy định pháp luật -Kế hoạch hoá phải dựa khả huy động nguồn lực nước -Kế hoạch hố phải có mục tiêu rõ rệt -Kế hoạch hố phải đảm bảo tính khoa học tính đồng -Kế hoạch hố phải có tính linh hoạt kịp thời -Kế hoạch phải có tính linh hoạt gối đầu -Kế hoạch hoá phải kết hợp tốt kế hoạch năm kế hoạch dài hạn -Kế hoạch hố phái có độ tin cậy tính tối ưu 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -Kế hoạch đầu tư trực tiếp phải xây dựng từ lên -Kế hoạch định hướng nhà nước phải kế hoạch chủ yếu Phú Thọ cần phải tăng cường tham gia thành phần kinh tế vào công tác kế hoạch hoá Đề khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào cơng tác kế hoạch hố phải có đạo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh quan chức Trước hết khuyến khích thành lập tổ chức , sản xuất hàng xuất khẩu, hàng tiêu dùng , giao thông vận tải , xây dựng thành lập câu lạc chủ doanh nghiệp tư nhân, câu lạc doanh nghiệp trẻ Từ tổ chức bầu người có lực trình độ để tham gia quan địa phương , tham gia vào hoạch định chiến lược phát triển kinh tế , sách , kế hoạch ngắn trung dài hạn, quan chức gửi cho họ dự thảo để họ tham dự Về chủ trương đầu tư -Nhiều cấp có thẩm quyền định đầu tư thiếu xác phải điều chỉnh , bổ sung , Để nâng cao trách nhiệm quýêt định ,về chủ trương đầu tư phải cân nhắc tính tốn kỹ lưỡng , có tính hiệu lâu dài nhân tố ảnh hưởng định có nên đầu tư vào dự án hay không Dự án đem lại hiệu , nghĩa phải phân tích cụ thể , đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án ,xem xét tính khả thi lập dự án cách chi tiết với khía cạnh từ bỏ vốn để đầu tư 4-Nâng cao hiệu quản lý nhà nước , chống thất lãng phí vốn đầu tư Xây dựng Để thực điều cần phải quán triệt nội dung sau -Khi xây dựng dự án phải chủ trương đầu tư định đầu tư -Nâng cao tính chủ động tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nói riêng hoạt động đầu tư Xây dựng -Đảm bảo xác thiết kế : khâu cần có tổ chức chun mơn có đư tư cách pháp nhân , uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn nhà nước ban hành Thực tế có nhiều cơng trình xáu , chất lỵng lỗi nhà thiết kế Đây nguyên nhân gây tình trạng thất lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng -Nâng cao hiệu công tác đấu thầu 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khi tổ chức đấu thầu xét thầu phải vào quy chế đấu thầu quản lý đầu tư xây dựng , ban hành nghị định số 14/2000/NĐCP ngày 5/5/2000 Phải thực khách quan công khai mở thầu Khơng tổ chức đấu thầu cách hình thức kịch dựng sẵn, từ ép giá chủ đầu tư Cải tiến thủ tục gọn nhẹ , quy định trách nhiệm quyền hạn cụ thể chủ đầu tư quan chủ đầu tư Phải thực quy trình, làm tốt cơng tác chuẩn bị đầu tư , thiết kế dự toán, xây dựng giá chuẩn để làm tổ chức đấu thầu cách hiệu Đồng thời chấn chỉnh lại tổ chức tư nhân nhận thầu xây lắp , cung ứng vật tư thiết bị , tổ chức tư vấn nhằm đảm bảo khả tham gia đấu thầu nhà thầu phù hợp với lực kỹ thuật tài Đối với công tác định thầu, cần thực lập thiết kế kỹ thuật tổng dự toán thật xác , sau lựa chọn nhà thầu có đủ lực , kinh nghiệm uy tín để thực thi công dự án Tránh trường hợp định nhà thầu không đủ lực mà quen biết qua hình thức hối lộ để làm chủ thầu Tăng cường công tác tra , giám sát chặt chẽ công tác đấu thầu đồng thời sử phạt thật nghiêm minh tổ chức , cá nhân có hoạt động sai trái với quy định nhà nước quy chế đầu tư xây dựng Quy định trách nhiệm rõ ràng quan thẩm quyền trình cấp phát vốn đầu tư Trong thực tế nhiều dự án đến thời gian thực thi công mà không đảm bảo tiến độ , nguyên nhân công tác cấp phát vốn chậm trễ , thủ tục nhiều , quan chủ quản duyệt thiết kế , kỹ thuật dự toán chậm Đề khắc phục cần quy định rõ trách nhiệm khâu , mắt xích cụ thể có chế độ thưởng phạt nghiêm minh Có bố trí kế hoạch khớp với thực tế thi công tiến độ thực dự án đựơc duyệt Chấn chỉnh tăng cường kỷ luật khâu giám sát thi công , nghiệm thu qêt tốn cơng trình Chế độ hành quy định cơng trình ,dự án hồn thành đưa vào sử dụng , chậm tháng chủ đầu tư phải toán để đánh giá bàn giao tài sản cho đơn vị sử dụng Trong thực tế nhiều cơng trình dự án ngành , địa phương trọng tới công tác nhiều cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng từ lâu chưa toán 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Do , cần quy định chế độ , trách nhiệm quan chủ quản công tác mặt Đôn đốc đạo cơng tác tốn nội dung thời gian THẩm tra quýet toán trước phê duyệt đảm bảo thời gian chất lượng công tác qêt toná cơng trình sở để toán khối lượng thực Việc thah toán khối lượng thực phải đầy đủ kịp thời sát với khối lượng toán , toán dứt điểm tránh kéo dài thời gian thi công cơng trình 4- Nâng cao chất lượng ban quản lý cơng trình Ban quản lý cơng trình người đại diện cho chủ đầu tư chủ đầu tư đích thực , nên thiếu ràng buộc trách nhiệm quản lý tài sản , bảo toàn vốn dự án vào hoạt động từ tình hình cần chấn chỉnh quản lý chủ đầu tư theo mặt: Tổ chức lại ban quản lý dự án , đảm bảo chủ đầu tư thực phải gắn trách nhiệm trình sử dụng vốn đầu tư , quản lý tài sản dự án kết thúc Quy định nghĩa vụ , chức danh chủ đầu tư Xác định trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư hoạt động từ khâu đầu tới khâu cuối Trong điều kiện nay, trình độ khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ , lạc hậu cơng nghệ tri thức ảnh hưởng tới q trình phát triển kinh tế , kiện toàn việc tổ chức ban quản lý dự án cịn gắn với cơng tác đào tạo cán hoạt động đầu tư xây dựng 5- Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư Xây dựng Hoạt động đầu tư phức tạp đa dạng , liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp , nhiều lĩnh vực Vì cán bộ, công nhân lao động Xây dựng cần phải có khả năgn đào toạ kỹ , hồn thành tốt nhiệm vụ vụ giao Ở hình thái kinh tế - xã hội người trung tam phát triển , thời đại ngày , thời đại công nghiệp hoá- đại hoá , việc chăm lo đầy đủ người đảm bảo chắn cho phịn vinh thịnh vượng Cơng nghiệp hố-hiện đại hố cách mạng người hai mặt trình thống Đầu tư Xây dựng lĩnh vực có vị trí quan trọng việc tạo cho phát triển kinh tế theo hướgn cơng nghiệp hố đại hố , theo chủ trương sách Đảng Thực tốt trình đầu tư Xây dựng đem lại hiệu cao Muốn phải tăng cường đào tạo lại cán quản lý cán 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khoa học kỹ thuật nhằm tạo người tri thức có kinh nghiệm lĩnh vực Xây dựng Đào tạo gắn liền với giáo dục với ý thức để tăng cường hiểu biết pháp luật , quy chế đầu tư xây dựng nhà nước đặt , bên cạnh dó tuyên truyên , phổ biến cho người thấy vai trò cảu đầu tư Xây dựng Vì , phải tăng cường chi vốn đầu tư Xây dựng cho công tác giáo dục đào tạo Tổ chức , toạ điều kiẹn cho cán , lao động nâng cao trình độ 6- Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư Thẩm định dự án đầu tư tiến hành tất dự án thuộc nguồn gốc , thuộc thành phần kinh tế đặc biệt dự án đầu tư Xây dựng Tất dự án đầu tư có xây dựng phải thẩm định qui hoạch xây dựng , phương án kiến trúc , công nghệ , sử dụng đất đai , tài nguyên , bảo vệ môi trường sinh thái,….Các dự án cần đánh giá tính hiệu dự án hai phương diện : hiệu tài hiệu kinh tế xã hội; đánh giá tính khả thi dự án : mục dích quan trọng thẩm định dự án Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tại quan tiến hành thẩm định , cần nâng cao trình độ chun mơn lực đội ngũ cán Thường xuyên cập nhật thông tin văn pháp luật phủ để tiến hành điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu Không ngừng học hỏi kiến thức , kinh nghiệm tỉnh bạn nước 7- Một số kiến nghị: Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ phát triển nhanh tương đối ổn đinh, Xây dựng phát triển mạnh , huy động đựơc nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng góp phần tạo cải vật chất , góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế , cấu ngành nghề , cấu lao động tỉnh Tuy nhiên, cịn sơ tiềm thuận lợi cho công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chưa khai thác tốt Em có số kiến nghị sau: - Sử dụng vốn đầu tư có hiệu , tránh đầu tư dàn trải , gây lãng phí vốn đầu tư - Thực tốt công tác đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư , nhà thầu lực trúng thầu 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Tập trung khai thác tiềm du lịch - Đẩy mạnh xây dựng phát triển khu đô thị mới, xây dựng cụm , khu công nghiệp nơi nhiều tài nguyên Thanh Thuỷ , Thuỵ Vân,… - Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo môi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết luận Như thời gian qua, đầu tư Xây dựng góp phần lớn vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ, dần đưa tỉnh Phú Thọ trở thành tỉnh có kinh tế cơng nghiệp hố-hiện đại hoá Trong năm vừa qua , kinh tế tỉnh Phú Thọ có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, điều đáng mừng Có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, nhiều tiềm kinh tế chưa khai thác triệt để, nghiên cứu đánh giá , phân tích tình hình đầu tư Xây dựng cách kỹ lưỡng đưa giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng yếu tố quan trọng để đưa kinh tế Phú Thọ ngày phát triển,theo kịp nhịp độ phát triển nước 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các tài liệu tham khảo -Giáo trình kinh tế đầu tư -Giáo trình thống kê kinh tế -Giáo trình Lập quản lý dự án -Chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm đến năm 2010 tỉnh Phú Thọ -Báo cáo tham luận công tác xây dựng đạo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội , phục vụ quốc phòng tỉnh Phú Thọ -Tạp chí Văn Nghệ Đất Tổ -Tạp chí đầu tư -Luận văn tốt nghiệp khoá 36-42 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục Lục Lời Nói đầu Chương I : Lý luận chung đầu tư xây dựng I- Khái niệm đầu tư xây dựng 1- Khái niệm 1.1- Đầu tư 1.2- Đầu tư phát triển 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng 2-Đặc điểm chung đầu tư Xây dựng 2.1- Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài 2.2- Thời gian dài với nhiều biến động 2.3- Có giá trị sử dụng lâu dài 2.4- Cố định 2.5- Liên quan đến nhiều ngành 3- Vai trò đầu tư Xây dựng 3.1- Đầu tư Xây dựng ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 3.2- Đầu tư Xây dựng tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế 3.3 – Đầu tư Xây dựng tạo sở vật chất nói chung cho tỉnh nói riêng 3.4- Đầu tư Xây dựng tác động đến phát triển khoa học công nghệ đất nước 3.5- Đầu tư Xây dựng tác động đến ổn định kinh tế tạo công ăn việc làm cho người lao động II- Khái niệm vốn đầu tư Xây dựng 1-Khái niệm 1.1- Vốn đầu tư : 1.2- Vốn đầu tư Xây dựng ; 2-Nguồn hình thành vốn đầu tư Xây dựng .7 2.1- Nguồn nước : 2.2- Vốn nước 3-Nội dung vốn đầu tư Xây dựng .7 3.1- Vốn cho xây dựng lắp đặt 3.3- Vốn kiết thiết khác bao gồm : 4-Phân loại vốn đầu tư Xây dựng : 4.1- Theo nguồn vốn: 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4.2- Theo hình thức đầu tư : 4.3-Theo nội dung kinh tế: III- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dựng 1- Chỉ tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : .9 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng 2-Một số tiêu phản ánh hiệu hoạt động đầu tư Xây dựng : 12 2.1- Khái niệm hiệu hoạt động đầu tư .12 2.2- Chỉ tiêu đo hiệu 12 IV- Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư Xây dựng 18 1-Điều kiện tự nhiên 18 2- Khả huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu .18 3- Cơng tác kế hoạch hố chủ trương dự án 18 4- Công tác quản lý nhà nước đầu tư Xây dựng .19 5- Nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp cho công tác đầu tư Xây dựng .19 Chương II- Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm qua .20 I- Đặc điểm tự nhiên , kinh tế - xã hội định hướng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ .20 1-Đặc điểm tự nhiên 20 2-Tình hình kinh tế - xã hội 20 2.1- Tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ đổi trước tách tỉnh 20 2.2- Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ từ năm 1998-2004 23 3-Định hướng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ .26 3.1- Mục tiêu 27 3.2 Quan điểm đầu tư 27 3.3- Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trọng điểm 28 3.3.2- Phát triển hạ tầng nông lâm nghiệp 28 3.3.4- Phát triển thông tin liên lạc .30 II- Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm qua 35 1-Tình hình quy hoạch đầu tư Xây dựng năm qua .35 2-Kết thực đầu tư XDCB ë tØnh Phó Thä năm qua .37 2.1-Về huy động vốn ,khai thác vốn 38 2.2- Tình hình cơng tác quản lý hoạt động đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ năm vừa qua 49 2.3- Kết đầu tư năm (2001-2003) 53 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3.2- Hạ tầng phục vụ sản xuất nông , lâm nghiệp .53 2.3.3- Mạng lưới điện 53 2.3.4- Hệ thống thông tin liên lạc 54 2.3.5- Mạng lưới thương mại, du lịch hạ tầng đô thị .54 Những hạn chế cịn tồn cơng tác đầu tư Xây dựng .55 3.1- Những hạn chế tồn 55 3.2- Nguyên nhân tồn hạn chế công tác đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 59 Chương III- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực công tác đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 62 I- Dự báo tình hình kinh tế phương hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ 62 1-Phân tích, đánh giá yếu tố điều kiện phát triển 62 1.1-Vị trí địa lý kinh tế tỉnh Phú Thọ tỉnh miền núi phía Bắc nước 62 1.2-Đánh giá tổng thể tiềm khả phát huy tiềm năgn lợi so sánh để phát triển kinh tế - xã hội : .63 1.3- Những lợi so sánh cần phát huy: .64 1.4- Những hạn chế cần khắc phục 65 2- Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 65 2.1- Quan điểm phương hướng phát triển 65 2.2-Mục tiêu phát triển 65 III- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ .79 1-Huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu 79 2-Qui hoạch đầu tư theo ngành , địa phương nằm qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 81 3- Đổi cơng tác kế hoạch hố chủ trương đầu tư dự án 82 4-Nâng cao hiệu quản lý nhà nước , chống thất lãng phí vốn đầu tư Xây dựng 83 4- Nâng cao chất lượng ban quản lý cơng trình 85 5- Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư Xây dựng 85 6- Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư 86 7- Một số kiến nghị: 86 Kết luận 88 Các tài liệu tham khảo 89 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 820 33 117 4.5 5.8 Ghi ( nguồn : Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Phú Thọ ) II- Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm qua 1- Tình hình quy hoạch đầu tư Xây dựng năm qua 1.1- Đánh giá việc triển khai... hoạt động đầu tư Xây dựng III- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dựng 1- Chỉ tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng Kết đầu tư Xây dựng thể khối... tổng vốn đầu tư xã hội Vốn đầu tư qua ngân sách tỉnh % so tổng vốn đầu tư qua tỉnh Vốn đầu tư qua ngành % so tổng vốn đầu tư qua tỉnh Huy động dân cư tư nhân ( FDI ,BOT) % so tổng vốn đầu tư dân
Ngày đăng: 02/11/2022, 09:14
Xem thêm:
