Luận văn thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản ở tỉnh phú thọ những năm vừa qua

Lời nói đÇu Đầu tư Xây dựng phận vô quan trọng thuộc đầu tư phát triển Để xây dựng nâng cấp sở hạ tầng , tạo tài sản cố định phải đầu tư Xây dựng Những năm vừa qua, tình hình đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ trọng có thành định, góp phần đáng kể công phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đó lý em chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm vừa qua “ Đề tài gồm chương : Chương 1- Lý luận chung đầu tư Xây dựng Chương - Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm vừa qua Chương3- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực công tác đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ Do thiếu kinh nghiệm thực tế kiến thức lĩnh vực đầu tư yếu nên báo cáo em đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy giáo bạn Em xin chân thành cảm ơn Ths Đinh Đào Ánh Thuỷ tận tình hướng dẫn giúp đỡ thực đề tài LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, anh chị làm việc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Phú Thọ giúp em việc tìm tài liệu liên quan đến tình hình đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương I : Lý luận chung đầu tư xây dựng I- Khái niệm đầu tư xây dựng 1- khái niệm 1.1- Đầu tư Là bỏ vốn ( chi tiêu vốn ) với nguồn lực khác để tiến hành hoạt động ( tạo ra, khai thác, sử dụng tài sản ) nhằm thu kết có lợi tương lai Đầu tư bỏ , hy sinh nguồn lực ( tiền, cải, cơng nghệ, đội ngũ lao động , trí tuệ, bí công nghệ, … ) , để tiến hành hoạt động tại, nhằm đạt kết lớn tương lai 1.2- Đầu tư phát triển Đầu tư phát triển hình thức đầu tư có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực kinh tế nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh sở sản xuất kinh doanh nói riêng , điều kiện chủ yếu để tạo công an việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng Xây dựng đầu tư Xây dựng hoạt động với chức tạo tài sản cố định cho kinh tế thơng qua hình thức xây dựng , mở rộng, đại hoá khôi phục tài sản cố định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân phận đầu tư phát triển Đây q trình bỏ vốn để tiến hành hoạt động xây dựng nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định kinh tế Do đầu tư Xây dựng tiền đề quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội kinh tế nói chung sở sản xuất kinh doanh nói riêng Đầu tư Xây dựng hoạt động chủ yếu tạo tài sản cố định đưa vào hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội , nhằm thu đựơc lợi ích với nhiều hình thức khác Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân thơng qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, đại hố hay khơi phục tài sản cố định cho kinh tế Xây dựng hoạt động cụ thể tạo tài sản cố định ( khảo sát, thiết kế, xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị ) kết hoạt động Xây dựng tài sản cố định, với lực sản xuất phục vụ định 2- Đặc điểm chung đầu tư Xây dựng Hoạt động đầu tư xây dựng phận đầu tư phát triển mang đặc điểm đầu tư phát triển 2.1- Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài Hoạt động đầu tư Xây dựng đòi hỏi số lượng vốn lao động, vật tư lớn Nguồn vốn nằm khê đọng suốt trình đầu tư Vì LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com q trình đầu tư phải có kế hoạch huy động sử dụng nguồn vốn cách hợp lý đồng thời có kế hoạch phân bổ nguồn lao động , vật tư thiết bị phù hợp đảm bảo cho cơng trình hồn thành thời gian ngắn chồng lãng phí nguồn lực 2.2- Thời gian dài với nhiều biến động Thời gian tiến hành công đầu tư thành phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy 2.3- Có giá trị sử dụng lâu dài Các thành thành đầu tư xây dựng có giá trị sử dụng lâu dài, có hàng trăm , hàng nghìn năm , chí tồn vĩnh viễn cơng trình tiếng giới vườn Babylon Iraq , tượng nữ thần tự Mỹ , kim tụ tháp cổ Ai cập , nhà thờ La Mã Roma, vạn lý trường thành Trung Quốc, tháp Angcovat Campuchia, … 2.4- Cố định Các thành hoạt động đầu tư Xây dựng cơng trình xây dựng hoạt động nơi mà đựơc tạo dựng điều kiện địa lý, địa hình có ảnh hưởng lớn đến trình thực đầu tư , việc phát huy kết đầu tư Vì cần bố trí hợp lý địa điểm xây dựng đảm bảo yêu cầu an ninh quốc phòng, phải phù hợp với kế hoạch, qui hoạch bố trí nơi có điều kiện thuận lợi, để khai thác lợi so sánh vùng, quốc gia, đồng thời phải đảm bảo phát triển cân đối vùng lãnh thổ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.5- Liên quan đến nhiều ngành Hoạt động đầu tư Xây dựng phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Diễn khơng phạm vi địa phương mà cịn nhiều địa phương với Vì tiến hanh hoạt động này, cần phải có liên kết chặt chẽ ngành, cấp quản lý trình đầu tư, bên cạnh phải qui định rõ phạm vi trách nhiệm chủ thể tham gia đầu tư, nhiên phải đảm bảo đựơc tính tập trung dân chủ trình thực đầu tư 3- Vai trò đầu tư Xây dựng Nhìn cách tổng quát : đầu tư Xây dựng trước hết hoạt động đầu tư nên cung có vai trị chung hoạt động đầu tư : tác động đến tổng cung tổng cầu, tác động đến ổn định, tăng trưởng phát triển kinh tế , tăng cường khả khoa học cơng nghệ đất nước Ngồi với tính chất đặc thù mình, đầu tư Xây dựng điều kiện trước tiên cần thiết cho phát triển kinh tế , có ảnh hưởng vai trò riêng kinh tế với sở sản xuất Đó : -Đầu tư Xây dựng đảm bảo tính tương ứng sở vật chất kỹ thuật phương thức sản xuất Mỗi phương thức sản xuất từ đặc điểm sản phẩm , yếu tố nhân lực, vốn điều kiện địa điểm,… lại có địi hỏi khác biệt máy móc thiết bị ;nhà xưởng Đầu tư Xây dựng giải vấn đề LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -Đầu tư Xây dựng điều kiện phát triển ngành kinh tế thay đổi tỷ lệ cân đối chúng Khi đầu tư Xây dựng tăng cường , sở vật chất kỹ thuật ngành tăng làm tăng sức sản xuất vật chất dịch vụ ngành Phát triển hình thành ngành để phục vụ kinh tế quốc dân Như đầu tư Xây dựng làm thay đổi cấu quy mô phát triển ngành kinh tế , từ nâng cao lực sản xuất tồn kinh tế Đây điều kiện tăng nhanh giá trị sản xuất tổng giá trị sản phẩm nước, tăng tích luỹ đồng thời nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân lao động , đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội Như đầu tư Xây dựng hoạt động quan trọng: khâu trình thực đầu tư phát triển, có định trực tiếp đến hình thành chiến lược phát triển kinh tế thời kỳ; góp phần làm thay đổi chế quản lý kinh tế , sách kinh tế nhà nước Cụ thể sau: 3.1- Đầu tư Xây dựng ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Đầu tư tác động đến cân đối ngành, lãnh thổ , thành phần kinh tế Kinh nghiệm nhiều nước giới cho thấy, đường tất yếu để phát triển nhanh tốc độ mong muốn từ 9% đến 10 % phải tăng cường đầu tư tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đối với ngành nông lâm ngư nghiệp hạn chề đất đai khả sinh học để đạt đựơc tốc độ tăng trưởng từ 5% đến % điều khó khăn Như sách đầu tư ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế đến phát triển toàn kinh tế Do ngành, địa phương kinh tế cần phải lập kế hoạch đầu tư dài hạn để phát triển ngành, vùng đảm bảo phát triển cân đối tổng thể , đồng thời có kế hoạch ngắn trung hạn nhằm phát triển bước điều chỉnh phù hợp với mục tiêu đặt 3.2- Đầu tư Xây dựng tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế Kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy ,muốn giữ phát triển kinh tế mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15 % đến 20 % so với GDP tuỳ thuộc vào hệ số ICOR nước Nếu ICOR không đổi mức tăng GDP hồn tồn phục thuộc vào vốn đầu tư ICOR phản ánh hiệu đầu tư Chỉ tiêu phụ thuộc vào nhiều nhân tố cầu kinh tế , sách kinh tế - xã hội Ở nước phát triển , ICOR thường lớn ( 5-7 ) thừa vốn thiếu lao động, sử dụng cơng nghệ có giá trị cao, nước chậm phát triển , ICOR thấp ( 2-3) thiếu vốn , thừa lao động, để thay cho vốn sử dụng công nghệ đại , giá rẻ 3.3 – Đầu tư Xây dựng tạo sở vật chất nói chung cho tỉnh nói riêng Tác động trực tiếp làm cho tổng tài sản kinh tế quốc dân không ngừng gia tăng nhiều lĩnh vực công nghiệp , nông LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiệp , giao thơng vận tải, thuỷ lợi, cơng trình cơng cộng khác, nhờ mà lực sản xuất đơn vị kinh tế không ngừng nâng cao, tác động có tính dây chuyền hoạt động kinh tế nhờ đầu tư Xây dựng Chẳng hạn đầu tư vào phát triển sở hạ tầng giao thông điện nước khu cơng nghiệp đó, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế , đầu tư mạnh thúc đẩy trình phát triển kinh tế nhanh 3.4- Đầu tư Xây dựng tác động đến phát triển khoa học cơng nghệ đất nước Có hai đường để phát triển khoa học cơng nghệ, tự nghiên cứu phát minh công nghệ, việc chuyển giao công nghệ, muốn làm điều này, phải có khối lượng vốn đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Với xu hướng quốc tế hoá đời sống nay, nên tranh thủ hợp tác phát triển khoa học cơng nghệ với nước ngồi để tăng tiềm lực khoa học công nghệ đất nước thông qua nhiều hình thức hợp tác nghiên cứu , khuyến khích đầu tư chuyển giao công nghệ Đồng thời tăng cường khả sáng tạo việc cải thiện công nghệ có phúhợp với điều kiện Việt Nam nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng 3.5- Đầu tư Xây dựng tác động đến ổn định kinh tế tạo công ăn việc làm cho người lao động Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu tư ảnh hưởng tổng cung tổng cầu kinh tế làm cho thay đổi đầu tư dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì vừa yếu tố phá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vỡ ổn định kinh tế , thí dụ đầu tư tăng làm cho yếu tố liên quan tăng , tăng sản xuất ngành thu hút thêm lao động nâng cao đời sống Mặt khác , đầu tư tăng cầu yếu tố đầu vào tăng, tăng đến chừng mực định gây tình trạng lạm phát, lạm phát mà lớn gây tình trạng sản xuất trì trệ , thu nhập người lao động thấp đi, thâm hụt ngân sách tăng, kinh tế phát triển chậm lại Do điều hành kinh tế nhà nước phải đưa sách để khắc phục nhược điểm Đầu tư Xây dựng có tác động lớn đến việc tạo công ăn việc làm, nâng cao trình độ đội ngũ lao động, biết , khâu thực đầu tư, số lao động phục vụ cần nhiều dự án sản xuất kinh doanh sau đầu tư dự án đưa vào vận hành phải cần khơng cơng nhân, cán cho vận hành tay nghề người lao động nâng cao, đồng thời cán học hỏi kinh nghiệm quản lý , đặc biệt có dự án đầu tư nước II- Khái niệm vốn đầu tư Xây dựng 1- Khái niệm 1.1- Vốn đầu tư : Vốn đầu tư kinh tế thị trường ,việc tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định điều kiện định đến tồn chủ thể kinh tế, để thực điều , tác nhân kinh tế phải dự trữ tích luỹ nguồn lực Khi nguồn lực sử dụng vào trình sản xuất để tái sản xuất tài sản cố định kinh tế trở thành vốn đầu tư 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -Khi xây dựng dự án phải chủ trương đầu tư định đầu tư -Nâng cao tính chủ động tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nói riêng hoạt động đầu tư Xây dựng -Đảm bảo xác thiết kế : khâu cần có tổ chức chun mơn có đư tư cách pháp nhân , uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn nhà nước ban hành Thực tế có nhiều cơng trình xáu , chất l−ỵng lỗi nhà thiết kế Đây ngun nhân gây tình trạng thất lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng -Nâng cao hiệu công tác đấu thầu Khi tổ chức đấu thầu xét thầu phải vào quy chế đấu thầu quản lý đầu tư xây dựng , ban hành nghị định số 14/2000/NĐCP ngày 5/5/2000 Phải thực khách quan công khai mở thầu Không tổ chức đấu thầu cách hình thức kịch dựng sẵn, từ ép giá chủ đầu tư Cải tiến thủ tục gọn nhẹ , quy định trách nhiệm quyền hạn cụ thể chủ đầu tư quan chủ đầu tư Phải thực quy trình, làm tốt cơng tác chuẩn bị đầu tư , thiết kế dự toán, xây dựng giá chuẩn để làm tổ chức đấu thầu cách hiệu Đồng thời chấn chỉnh lại tổ chức tư nhân nhận thầu xây lắp , cung ứng vật tư thiết bị , tổ chức tư vấn nhằm đảm bảo khả tham gia đấu thầu nhà thầu phù hợp với lực kỹ thuật tài 145 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đối với công tác định thầu, cần thực lập thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn thật xác , sau lựa chọn nhà thầu có đủ lực , kinh nghiệm uy tín để thực thi cơng dự án Tránh trường hợp định nhà thầu không đủ lực mà quen biết qua hình thức hối lộ để làm chủ thầu Tăng cường công tác tra , giám sát chặt chẽ công tác đấu thầu đồng thời sử phạt thật nghiêm minh tổ chức , cá nhân có hoạt động sai trái với quy định nhà nước quy chế đầu tư xây dựng Quy định trách nhiệm rõ ràng quan thẩm quyền trình cấp phát vốn đầu tư Trong thực tế nhiều dự án đến thời gian thực thi công mà không đảm bảo tiến độ , nguyên nhân công tác cấp phát vốn chậm trễ , thủ tục nhiều , quan chủ quản duyệt thiết kế , kỹ thuật dự toán chậm Đề khắc phục cần quy định rõ trách nhiệm khâu , mắt xích cụ thể có chế độ thưởng phạt nghiêm minh Có bố trí kế hoạch khớp với thực tế thi công tiến độ thực dự án đựơc duyệt Chấn chỉnh tăng cường kỷ luật khâu giám sát thi cơng , nghiệm thu qêt tốn cơng trình Chế độ hành quy định cơng trình ,dự án hoàn thành đưa vào sử dụng , chậm tháng chủ đầu tư phải toán để đánh giá bàn giao tài sản cho đơn vị sử dụng Trong thực tế nhiều công trình dự án ngành , địa phương trọng tới công tác nhiều cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng từ lâu chưa toán 146 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Do , cần quy định chế độ , trách nhiệm quan chủ quản công tác mặt Đơn đốc đạo cơng tác tốn nội dung thời gian THẩm tra quýet toán trước phê duyệt đảm bảo thời gian chất lượng cơng tác qêt toná cơng trình sở để toán khối lượng thực Việc thah toán khối lượng thực phải đầy đủ kịp thời sát với khối lượng toán , toán dứt điểm tránh kéo dài thời gian thi cơng cơng trình 4- Nâng cao chất lượng ban quản lý cơng trình Ban quản lý cơng trình người đại diện cho chủ đầu tư khơng phải chủ đầu tư đích thực , nên thiếu ràng buộc trách nhiệm quản lý tài sản , bảo toàn vốn dự án vào hoạt động từ tình hình cần chấn chỉnh quản lý chủ đầu tư theo mặt: Tổ chức lại ban quản lý dự án , đảm bảo chủ đầu tư thực phải gắn trách nhiệm trình sử dụng vốn đầu tư , quản lý tài sản dự án kết thúc Quy định nghĩa vụ , chức danh chủ đầu tư Xác định trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư hoạt động từ khâu đầu tới khâu cuối Trong điều kiện nay, trình độ khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ , lạc hậu công nghệ tri thức ảnh hưởng tới trình phát triển kinh tế , kiện tồn việc tổ chức ban quản lý dự án cịn gắn với công tác đào tạo cán hoạt động đầu tư xây dựng 5- Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư Xây dựng 147 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hoạt động đầu tư phức tạp đa dạng , liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp , nhiều lĩnh vực Vì cán bộ, cơng nhân lao động Xây dựng cần phải có khả năgn đào toạ kỹ , hoàn thành tốt nhiệm vụ vụ giao Ở hình thái kinh tế - xã hội người trung tam phát triển , thời đại ngày , thời đại cơng nghiệp hố- đại hố , việc chăm lo đầy đủ người đảm bảo chắn cho phịn vinh thịnh vượng Cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá cách mạng người hai mặt trình thống Đầu tư Xây dựng lĩnh vực có vị trí quan trọng việc tạo cho phát triển kinh tế theo hướgn cơng nghiệp hố đại hố , theo chủ trương sách Đảng Thực tốt trình đầu tư Xây dựng đem lại hiệu cao Muốn phải tăng cường đào tạo lại cán quản lý cán khoa học kỹ thuật nhằm tạo người tri thức có kinh nghiệm lĩnh vực Xây dựng Đào tạo gắn liền với giáo dục với ý thức để tăng cường hiểu biết pháp luật , quy chế đầu tư xây dựng nhà nước đặt , bên cạnh dó tuyên truyên , phổ biến cho người thấy vai trò cảu đầu tư Xây dựng Vì , phải tăng cường chi vốn đầu tư Xây dựng cho công tác giáo dục đào tạo Tổ chức , toạ điều kiẹn cho cán , lao động nâng cao trình độ 6- Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư 148 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thẩm định dự án đầu tư tiến hành tất dự án thuộc nguồn gốc , thuộc thành phần kinh tế đặc biệt dự án đầu tư Xây dựng Tất dự án đầu tư có xây dựng phải thẩm định qui hoạch xây dựng , phương án kiến trúc , công nghệ , sử dụng đất đai , tài nguyên , bảo vệ môi trường sinh thái,….Các dự án cần đánh giá tính hiệu dự án hai phương diện : hiệu tài hiệu kinh tế xã hội; đánh giá tính khả thi dự án : mục dích quan trọng thẩm định dự án Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tại quan tiến hành thẩm định , cần nâng cao trình độ chun mơn lực đội ngũ cán Thường xuyên cập nhật thông tin văn pháp luật phủ để tiến hành điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu Không ngừng học hỏi kiến thức , kinh nghiệm tỉnh bạn nước 7- Một số kiến nghị: Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ phát triển nhanh tương đối ổn đinh, Xây dựng phát triển mạnh , huy động đựơc nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng góp phần tạo cải vật chất , góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế , cấu ngành nghề , cấu lao động tỉnh Tuy nhiên, cịn sơ tiềm thuận lợi cho cơng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chưa khai thác tốt Em có số kiến nghị sau: - Sử dụng vốn đầu tư có hiệu , tránh đầu tư dàn trải , gây lãng phí vốn đầu tư 149 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Thực tốt công tác đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư , nhà thầu lực trúng thầu - Tập trung khai thác tiềm du lịch - Đẩy mạnh xây dựng phát triển khu đô thị mới, xây dựng cụm , khu công nghiệp nơi nhiều tài nguyên Thanh Thuỷ , Thuỵ Vân,… - Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo môi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư 150 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết luận Như thời gian qua, đầu tư Xây dựng góp phần lớn vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ, dần đưa tỉnh Phú Thọ trở thành tỉnh có kinh tế cơng nghiệp hố-hiện đại hố Trong năm vừa qua , kinh tế tỉnh Phú Thọ có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, điều đáng mừng Có điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận lợi, nhiều tiềm kinh tế chưa khai thác triệt để, nghiên cứu đánh giá , phân tích tình hình đầu tư Xây dựng cách kỹ lưỡng đưa giải pháp nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng yếu tố quan trọng để đưa kinh tế Phú Thọ ngày phát triển,theo kịp nhịp độ phát triển nước 151 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các tài liệu tham khảo -Giáo trình kinh tế đầu tư -Giáo trình thống kê kinh tế -Giáo trình Lập quản lý dự án -Chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm đến năm 2010 tỉnh Phú Thọ -Báo cáo tham luận công tác xây dựng đạo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội , phục vụ quốc phòng tỉnh Phú Thọ -Tạp chí Văn Nghệ Đất Tổ -Tạp chí đầu tư -Luận văn tốt nghiệp khoá 36-42 152 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Môc Lôc Lời Nói đầu Chương I : Lý luận chung đầu tư xây dựng I- Khái niệm đầu tư xây dựng 1- Khái niệm 1.1- Đầu tư 1.2- Đầu tư phát triển 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng 2-Đặc điểm chung đầu tư Xây dựng 2.1- Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài 2.2- Thời gian dài với nhiều biến động 2.3- Có giá trị sử dụng lâu dài 2.4- Cố định 2.5- Liên quan đến nhiều ngành 3- Vai trò đầu tư Xây dựng 153 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.1- Đầu tư Xây dựng ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 3.2- Đầu tư Xây dựng tác động đến tăng trưởng phát triển kinh tế 3.3 – Đầu tư Xây dựng tạo sở vật chất nói chung cho tỉnh nói riêng 3.4- Đầu tư Xây dựng tác động đến phát triển khoa học công nghệ đất nước 3.5- Đầu tư Xây dựng tác động đến ổn định kinh tế tạo công ăn việc làm cho người lao động II- Khái niệm vốn đầu tư Xây dựng 10 1-Khái niệm 10 1.1- Vốn đầu tư : 10 1.2- Vốn đầu tư Xây dựng ; 11 2-Nguồn hình thành vốn đầu tư Xây dựng 11 2.1- Nguồn nước : 11 2.2- Vốn nước 12 3-Nội dung vốn đầu tư Xây dựng 12 3.1- Vốn cho xây dựng lắp đặt 12 154 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.3- Vốn kiết thiết khác bao gồm : 13 4-Phân loại vốn đầu tư Xây dựng : 13 4.1- Theo nguồn vốn: 14 4.2- Theo hình thức đầu tư : 14 4.3-Theo nội dung kinh tế: 14 III- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dựng 15 1- Chỉ tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : 15 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng 15 2-Một số tiêu phản ánh hiệu hoạt động đầu tư Xây dựng : 19 2.1- Khái niệm hiệu hoạt động đầu tư 19 2.2- Chỉ tiêu đo hiệu 20 IV- Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư Xây dựng 30 1-Điều kiện tự nhiên 30 2- Khả huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu 30 3- Cơng tác kế hoạch hố chủ trương dự án 31 4- Công tác quản lý nhà nước đầu tư Xây dựng 32 155 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5- Nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp cho công tác đầu tư Xây dựng 33 Chương II- Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm qua 34 I- Đặc điểm tự nhiên , kinh tế - xã hội định hướng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 34 1-Đặc điểm tự nhiên 34 2-Tình hình kinh tế - xã hội 35 2.1- Tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ đổi trước tách tỉnh 35 2.2- Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ từ năm 1998-2004 39 3-Định hướng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 45 3.1- Mục tiêu 45 3.2 Quan điểm đầu tư 45 3.3- Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trọng điểm 47 3.3.2- Phát triển hạ tầng nông lâm nghiệp 48 3.3.4- Phát triển thông tin liên lạc 50 II- Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ năm qua 62 156 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1-Tình hình quy hoạch đầu tư Xây dựng năm qua 62 2-Kết thực đầu tư XDCB ë tØnh Phó Thä năm qua 66 2.1-Về huy động vốn ,khai thác vốn 66 2.2- Tình hình cơng tác quản lý hoạt động đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ năm vừa qua 90 2.3- Kết đầu tư năm (2001-2003) 95 2.3.2- Hạ tầng phục vụ sản xuất nông , lâm nghiệp 95 2.3.3- Mạng lưới điện 96 2.3.4- Hệ thống thông tin liên lạc 96 2.3.5- Mạng lưới thương mại, du lịch hạ tầng đô thị 97 Những hạn chế cịn tồn cơng tác đầu tư Xây dựng 99 3.1- Những hạn chế tồn 99 3.2- Nguyên nhân tồn hạn chế công tác đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 105 Chương III- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực công tác đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 108 I- Dự báo tình hình kinh tế phương hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ 108 157 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1-Phân tích, đánh giá yếu tố điều kiện phát triển 108 1.1-Vị trí địa lý kinh tế tỉnh Phú Thọ tỉnh miền núi phía Bắc nước 108 1.2-Đánh giá tổng thể tiềm khả phát huy tiềm năgn lợi so sánh để phát triển kinh tế - xã hội : 110 1.3- Những lợi so sánh cần phát huy: 112 1.4- Những hạn chế cần khắc phục 113 2- Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 113 2.1- Quan điểm phương hướng phát triển 113 2.2-Mục tiêu phát triển 114 III- Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư Xây dựng tỉnh Phú Thọ 138 1-Huy động sử dụng vốn đầu tư Xây dựng có hiệu 138 2-Qui hoạch đầu tư theo ngành , địa phương nằm qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 141 3- Đổi cơng tác kế hoạch hố chủ trương đầu tư dự án 143 4-Nâng cao hiệu quản lý nhà nước , chống thất thoát lãng phí vốn đầu tư Xây dựng 144 158 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4- Nâng cao chất lượng ban quản lý cơng trình 147 5- Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư Xây dựng 147 6- Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư 148 7- Một số kiến nghị: 149 Kết luận 151 Các tài liệu tham khảo 152 159 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... kết hiệu hoạt động đầu tư Xây dựng III- Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư Xây dựng 1- Chỉ tiêu phản ánh kết đầu tư Xây dựng : 1.1- Chỉ tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư Xây dựng Kết đầu tư Xây dựng. .. phân biệt hiệu tuyệt hiệu tư? ?ng đối Hiệu tuyệt đối hiệu thể mối quan hệ kết đạt thực đầu tư Xây dựng với tổng số vốn đầu tư Xây dựng thực Hiệu đầu t;XDCB = Error! Hiu qu tuyt i thể mối quan hệ... việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội 1.3- Xây dựng đầu tư Xây dựng Xây dựng đầu tư Xây dựng hoạt động với chức tạo tài sản cố định cho kinh tế thơng qua hình thức xây dựng , mở rộng, đại