Kiểm soát cạnh tranh không lành mạnh đối với nhãn hiệu bằng biện pháp hành chính ở việt nam hiện nay

20 ^Id tiinh phdfi lu^ M^M SOiiT CANH IRJUfll KHtNG LikNH MANH Bill ri B)NG NtN PflUP HJiNH CHlNH t KIIT NAM HlfN lUr m • • N G U Y £ N THUY DUNG • Tdm tit: Bdi viet neu len nhimg ton tpi, bdt cpp quy dinh ciia phdp litpl ' '^'^ i^^'"" _ _ , hdnh vi cpnh tranh khdng Idnh mgnh lien quan din nhdn hipu bing bipn phdp lianh chinh va mp nghi , Abstract: The article highlights Ihe shortcomings and inadequacies of Hetnam's law on conlrolllng unfair competition acts related to trademarks by administrative measures and some recommenda ions Thi^ trang kiem soit hinh vi canh tranh khong linh m^nh Hen quan din nhin hl^u bang bl^n phip hinh chinh theo quy djnh cua phap lu$t a>Vl$tNam Kiim soit c?nh tranh ndi chung vi kiim soil c?nh tranh khdng linh m^nh liin quan din nhSn hi$u ndi rieng l i nhu ciu t^t yiu vi cin thiit cua x3 hOi mi bit cir quic gia nio cOng phai thuc hi^n Nhi nude thuc hi$n kiim soit bing vi§c ban hinh cic quy dinh phip lujt xic djnh cic hinh vi cqnh tranh khdng linh m?nh lidn quan din nhin hi^u vdi cdc diiu cim, ngin cic cdc doanh nghi$p khdng dupe thyc hipn Ding thdi, Nhi nude ban hinh cic quy dinh v i chi til dii vdi cic hinh vi c?nh tranh khdng linh manh lien quan din nhin hi$u vi t i chirc cic co quan thuc thi phip luit Thir nhit, quy dinh vi co quan kiim soit canh tranh khflng linh manh li§n quan den nhan hieu Sau mSt thdi gian thi hinh, Luji C?nh tranh nim 2004 da d?t dupe nhieu thinh tuu cdng tac thuc thi phip lu5t c?inh tranh ndi chung vi kiim soit hinh vi cgnh tranh khdng linh mgnh lien quan din nhin hi^u ndi ri6ng nhiin, cung da tin tgi nhiiu bit cjp, B l Ddn chii & Phdp lu$t hgn chi D i khic phgc nhdng tin tai, hgn chi di, Lujt Cgnh tranh nim 2018 da thinh IJP Oy ban Cgnh Irgnh quic gia tr§n co sd thing nhit vai tri diiu tra v i xit xCr, thing nhit t i chirc dua trSn sit nhjp Cgc Cgnh tranh vi Bio v? ngudi tidu diing, H6i ding Cgnh tranh v i Vin phdng H^i ding Cgnh tranh Oy ban Cgnh tranh quic gia l i cd quan thu^c BO Cflng thuong gim Chii lich, cic Phd chu tich v i cic thinh viSn Oy ban Cgnh tranh quic gia cd tii da 15 thinh vi6n l i cdng chirc cua B0 Cdng thuong, cic bO, nginh c6 lifln quan, cic chuy6n gia v i nhi khoa hgc dd Thu tudng Chlnh phii b i nhi$m, miln nhi^m Iheo di nghj ciia BO trudng BO Cdng thuong, hogt dgng theo nhipm ky nim va cd the dupe bo nhiOm lai, Vdi t i chirc nhu v§y se dam bio Oy ban Cgnh tranh quoc gia v i lirng thinh vien cua co quan niy hogt dOng dOc l$p chl luin theo phip lujt, khdng bi can thlep v i chinh tri ki c i Bd trudng Bd Cdng thuang Khic vdi cor quan quin ly hinh chinh nhi nude khic, Oy ban Cgnh tranh quic gia l i co quan hinh chlnh bin tu phip, cd chuc ning tham muu giijp BO trudng BO Cdng thuong thuc hiOn chirc ning qui„ |y a : r.«^ /^ v i u nofut piULfi Ui4t S6 (339) - 2020 nhi nude v i cgnh tranh; vira tiin hinh t i tpng cgnh v i cd su phin dinh rd cic budc Irong qui Irinh giii tranh, kiim soit tjp trung kinh t i , quyit dinh viOc quyit vu viic cgnh tranh, Kr phit hiOn, diiu Ira cho miin tn> dii vdi thda thuin hgn chi cgnh tranit bj din xu ly v i giii quyit khiiu ngi Trong mil budc cim, giii quyit khiiu ngi quyit djnh xir ly vg vi^c thuc hiSn giii quyit vgviOcsd gin vdi Irich nhiOm eg cgnh tranh Trong hogt dOng xdt xii vg viic cgnh thi ciia cic ca quan tiin hinh t i tgng v i ngudi tiin tranh ndi chung v i cgnh tranh khdng linh mgnh ndi hinh t i tgng cgnh tranh Bing thdi, LuSt quy djnh rd riing, Oy ban Cgnh trgnh quic gia cin dim bao dimg chirc ning, nhiOm vu quyin hgn ciia co quan tiin vai trd tiin quyit giii quyit vg vi^c trin co sd xic hinh l i tgng v i ngudi tiin hinh l i tgng; qgyin v i dinh hinh vi vi phgm, i p dgng cic biin phip ngin *5n v i xir Yj vl phgm bing MOn phip hinh chlnh nghTa vg cua ngudi tham gia l i tgng Die biOt, Luit Cgnh tranh nSm 2018 d i phin biil rO quy Irinh xO ly (niu cd)Vijc t i chirc CO quan cgnh Iranh thing nhit vdi chirc ning hinh chlnh bin tu phip ciia Luit Cgnh tranh nim 2018 d i cho thiy su tuong ding vdi co quan quin ly cgnh tranh ciia hiu hit cic nude trin Ihi gidi, bio dim cho doanh nghiOp cd quyin tu cgnh tranh; bio dim quyin cgnh tranh hpp phip vg viOc cgnh tranh khOng linh mgnh vdi quy Irinh xCr ly vg viOc tip tmng kinh t i v i hgn chi cgnh Iranh Bleu niy xuit phit ti> dgc thii v i tinh chit, dgc diim cua cic vg viOc cgnh tranh l i khdng giing nin khdng thi i p dyng quy trinh m ly giing Thir ba, quy dinh v i chi til hinh chlnh dii vdi hinh vi canh Iranh khdng linh mgnh liin quan din Irong kinh doanh; bao dim hogt dOng cgnh tranh nhin hi^u Dii vdi mii hinh vi cgnh Iranh khdng linh Jupc Ihvc hiin theo nguyin tic trung thuc, cdng mgnh liin quan din nhin hlOu, tiiy vio mire dO thiOl bing vi linh mgnh, khOng xim phgm Igi Ich cua Nhi hgi, tinh chit vp viOc mi c i nhin, phip nhin b] i p nirdc, Ipi Ich cdng cOng, quyin v i Ipl Ich hpp phip dgng cic hinh phgt nhu; (1) BiOn phip ngin chgn v i tsla doanh nghiOp, cua ngudi tidu dimg bio dim xir ly vi phgm hinh chlnh diiu tra, xir Thir hai, quy djnh v i Irinh tu thu lyc giii quyit vg ly vg viOc canh tranh; (11) Phgt tiin; (iii) Cic hinh phgt vile khiiu ngi hinh vi canh tranh khdng linh mgnh bi sung (iv) Cic hinh phgt khic phgc hiu qui liin quan din nhin hiOu Theo quy djnh ciia Luit Cgnh tranh nam 2018, giii quyit vg vIOc khiiu ngi Mpt s6 tin tai, hgn chi ThirnhM, chua dim bao dupe sp dOc lOp hinh vi cgnh tranh khOng linh mgnh theo quy Irinh t i hogt dOng kiim soil cgnh tranh ciia Oy ban Cgnh tgng cgnh tranh dupe thuc hi§n theo cic budc; (i) Iranh quic gia; Ve nguyOn tic, vy viSc cgnh trgnh Giii hi Sd khiiu ngi vg viOc; (ii) Tiip nhin v i giii khdng linh mgnh l i xim phgm v i quyin Ipi tu dupe quyit vy viic; (iii) Bgn hinh quyit djnh diiu Ira vg xic djnh la cd tranh chip v i phai dupe giai quyit Irin vlSc; (iv) Diiu tra vg vide; (v) Quyit djnh m ly vy viSc co sd phip luit din sp Tuy nhiSn, die thii cua cgnh tranh v i thi hinh quyit dinh LuJI Cgnh Iranh nim 2018 d i quy djnh v i trinh ty, linh vuc nen xdt xi vu viec canh Iranh khdng linh mgnh liin qugn din nhin hiOu cd nhftng yiu ciu die Hill tgc t i tgng canh tranh khdng linh manh ndi biit doi vdi ca quan cd thim quyen xit xir vira cd Chung thed hudng ddn giin hon, rtit ngin thdi gian chiic ning nhu mOt cd quan tu phip, vira cd chirc giii quyit, ting thdi hgn doanh nghiOp cd quyin ning nhu mOt co quan hinh chlnh, ding thdi dii vdi Wiiiu ngi vg vl^c cgnh trgnh tir 02 nim Ihinh 03 nim cic thinh vifln Irong hOi ding xit xir cin cd chuyin Ddn chO & Phdp ludt Wl ng nginh, cgnh tranh cua HOi ding Xir ly vg viic cgnh tranh mi ITnh vyc cd quy md Idn hoic ddng vai trd thiit yiu sau 30 ngiy, ki lir ngiy cd hiiu lyc phip lugt dudng nin kinh t i nhu ITnh vyc ning lupng, dugc str khflng ty nguyin thi hinh, khdng khdi kiOn Igi Tda phim, phin phii, bin l i , vin tai, du Ijch, cic nginh in (khoin Diiu v i khoin Diiu 35) Tuy nhiin, irng dyng cing nghi Iheo quy djnh cita Luit Cgnh tranh nim 2018, thi sau 15 ngiy ki tif ngiy quyit djnh xu' ly vg viic cgnh tranh cd hiOu lyc phip luit mi bin phii thi hinh Klin ngh{ Thir nhit, ning cao hiiu qui hogt dOng ciJa Oy ban Cgnh tranh quic gig, eg thi cin: - Xiy dyng co chi dim bao hogt dOng Oy ban Cgnh tranh quic gia cd quyin yiu ciu co quan ban Cgnh trgnh quic gia chl tuin theo phip lugt vi nhi nude cd thim quyin t i chuc thi hinh quyit djnh hgn chi su tic dOng ciia cic co quan nhi nude vio Tnrdng hgp quyit djnh xit ly vg viOc cgnh tranh cd quyit djnh xir ly vy viOc cgnh tranh Do viy d i dim liin quan din tii sin cua bin phii thi hinh thi Oy ban bio Ilnh dOc lip hogt dOng diiu tra cic vy viic C^nh tranh quic gia yiu ciu co quan thi hinh in din cgnh tranh Irong dd cd vy viic cgnh Iranh khdng linh si; cd thim quyin t i chirc thi hinh quyit djnh (Diiu mgnh liin quan din nhin hiiu, od quan diiu Ira vy viic cgnh tranh cin dugc quy djnh cd lu cich phip 114) nhin vi dupe sir dgng diu riing di thyc hiOn Nhu viy, cd sy miu thuin viec xic djnh nhiim vg (tyong duong cip Cgc) Slim quyin thi hinh quyit djnh xir ly vg viOc cgnh Trong hogt ddng xit xir vy viOc cgnh tranh ndi tranh khing linh mgnh liin quan din nhan hieu ciJa IJy ban Cgnh trgnh quic gia vdi cd quan thi hinh in Chung vi cgnh Iranh khflng linh mgnh ndi riing, Oy Wiflng ly nguyin Ihi hinh thi bin dugc Ihi hinh, Oy Ddn chCi & Phdp ludt I :)20