Điều kiện và thủ tục nhận con nuôi theo pháp luật việt nam và pháp luật một số quốc gia trên thế giới

IW^^^^TAAO ĐỔI DIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC NHẬN CON NUÔI THEO PHAP luật việt nam pháp luật MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THÊ GIÓI TRẤN KIÉU NHI HÓTRẨN BÀO TRÂM Khoa Luật, Trưởng Đại học Nguyễn Tất Thành Nhận ngày 23/5/2021 Sửa chữa xong 27/5/2021 Duyệt đăng 30/5/2021 Abstract The Law on Adoption 2010 took effect from January 1st, 2011 and has been implemented and applied for more than 10 years Besides the efficiencies, it has also revealed many shortcomings and limitations that need to be changed, notably the issue ofregulations on conditions and procedures for adoption when this law is enforced in practice In order to have a more comprehensive view of this issue, in this article the author will analyze the regulations on the conditions and procedures for adoption of Vietnamese law, and compare it with the laws of other countries From which there are a number of recommendations for amendments to make it more suitable in the reality and applicability in the future Keywords: Adoption, adoptive parents, adoption law of France, adoption law of Singapore Đặt vấn đề Nuôi nuôi trở thành tượng bình thường xã hội đại Việc nhận nuôi nuôi đem lại mái ấm gia đình sống tốt đẹp cho đứa trẻ khơng nơi nương tựa có hồn cành khó khăn; mặt khác, giúp cho cặp vợ chồng muộn có hạnh phúc từ việc nhận ni gia đình có điều kiện chia sẻ khó khăn với cộng đồng, góp phần ni dưỡng, giáo dục đứa trẻ thành cơng dân có ích cho xã hội Đây việc thiết lập mối quan hệ đặc biệt, có liên quan trực tiếp đến trẻ em - đối tượng cần quan tâm bảo vệ, nhằm đảm bảo thực tốt quyền nghĩa vụ cha mẹ nuôi nuôi, nước ta ban hành quy định pháp luật điểu chỉnh mối quan hệ này, kể đến Luật Hơn nhân Gia đình, Luật Trẻ em, điều chỉnh trực tiếp Luật nuôi nuôi năm 2010 Tuy nhiên, thực tiên cho thấy việc áp dụng quy định pháp luật vể nhận ni cịn nhiều vấn để bất cập Thông qua việc đối chiếu quỵ định pháp luật Việt Nam vể điều kiện thủ tục nhận nuôi nuôi pháp luật số quốc gia giới, viết hạn chế cụ thể pháp luật nước, thời tham khảo pháp luật nước để đề xuất điều chỉnh số quy định pháp luật nước cho phù hợp hiệu Quy định pháp luật Việt Nam điều kiện thủ tục nhận nuôi nuôi "Nuôi nuôi việc xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi người nhận làm nuôi"1'' Trong mối quan hệ này, cha mẹ nuôi người nhận nuôi nuôi người nhận làm nuôi sau việc nuôi nuôi quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký Nuôi nuôi biện pháp chăm sóc thay trường hợp trẻ em khơng chăm sóc cha mẹ đế cập đến Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em năm 1990 quy định cụ thể Điều 61 Luật Trẻ em nãm 2016 Việt Nam 1)Điều Luật nuôi nuôi năm 2010 118 GIÁO ĐỤC Th, ™PI ©XAHQI Tháng 7/2021 2.1 Điều kiện nhận nuôi nuôi 2.1.1 Điểu kiện trẻ em nhận nuôi Điều kiện người nhận làm nuôi quy định cụ thể Điều Luật Nuôi nuôi năm 2010, bao gổm hai nhóm đối tượng Theo đó, đối tượng nhận làm nuôi trẻ em 16 tuổi Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi nhận làm nuôi thuộc trường hợp: cha dượng, mẹ kế nhận làm ni; cơ, cậu, dì, chú, bác ruột nhận làm ni Bên cạnh luật quy định người làm nuôi người độc thân hai người vợ chổng Xét mặt sinh học xã hội học, trẻ em đối tượng đặc biệt chưa phát triển vể mặt thể chất lẫn tinh thán cần chăm sóc, bảo vệ Vậy nên, điểu kiện độ tuổi đối tượng nhận làm nuôi trẻ em 16 tuổi Luật nuôi nuôi phù hợp với tinh thần LuậtTrẻ em Ngồi đối tượng trẻ em nói trên, luật cho phép việc xác lập quan hệ nuôi nuôi mà đối tượng nhận nuôi người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi số trường hợp định; nhóm đối tượng khơng phải trẻ em tham gia vào số quan hệ pháp luật người nhận nuôi cha dượng, mẹ kế, cơ, cậu, dì, chú, bác ruột Nhìn chung, đối tượng nhận làm nuôi mà pháp luật Việt Nam hướng đến chủ yếu trẻ em 2.1.2 Điều kiện người nhận nuôi nuôi Điều kiện chung người nhận nuôi nuôi cách độc lập quy định sau: có lực hành vi dân đẩy đủ, ni từ 20 tuổi trở lên, có điều kiện sức khỏe, kinh tế, chỗ bảo đảm việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục ni, có tư cách đạo đức tốt Pháp luật nước ta không quy định cụ thể độ tuổi người nhận nuôi mà quy định người nhận nuôi nuôi phải nuôi từ 20 tuổi trở lên Như vậy, ta ngẩm hiểu người muốn nhận ni ni người phải từ 21 tuổi trở lên® Ngồi ra, trường hợp cha dượng nhận riêng vợ, mẹ kế nhận riêng chồng làm nuôi cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm ni không áp dụng điểu kiện độ tuổi, khả kinh tế, sức khỏe chỗ Trường hợp người Việt Nam định cư nước nhận người Việt Nam làm ni ngồi điểu kiện nêu trên, người cịn phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật nước nơi người thường trú Bên cạnh đó, điều kiện nhận ni người nước thường trú nước hay trường hợp nhận trẻ nước ngồi làm ni quỵ định cụ thể Điểu 28, Điểu 40 Luật Ni ni luật khác có liên quan, người nhận ni phải đáp ứng điểu kiện trường hợp yếu tố nước ngồi, khác vể quan có thẩm quyền đăng ký ni ni cịn phải tuân theo pháp luật nơi người nhận nuôi đứa trẻ nhận ni thường trú Ngồi ra, cẩn lưu ý trường hợp không nhận nuôi theo quy định Khoản Điều 14 Luật nuôi nuôi: Đang bị hạn chế số quyền cha, mẹ chưa thành niên; Đang chấp hành định xử lý hành sở giáo dục, sở chữa bệnh; Đang chấp hành hình phạt tù 2.2 Thủ tục nhận nuôi nuôi Thủ tục đăng ký nuôi nuôi bao gồm thủ tục nhận nuôi nuôi nước nhận nuôi ni có yếu tố nước ngồi: Thủ tục nhận ni nước quỵ định Chương II Luật Nuôi nuôi Nghị định 19/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật nuôi nuôi (nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2019/NĐ-CP), cơng dân Việt Nam có nguyện vọng đủ điều kiện nhận nuôi chưa tìm trẻ em để nhận làm ni đăng ký nhu cầu nhận ni với SỞTư pháp nơi người thường trú; có trẻ em để giới thiệu làm ni SỞTư pháp giới thiệu đến ủy ban nhân 2) Khoản Điều 14 Luật nuôi nuôi năm 2010 Tháng 7/2021 GIÁO DỤC @XÂHỘI 119 dân (UBND) cấp xã nơi trẻ em thường trú để xem xét, giải Người nhận ni phải nộp hổ sơ hổ sơ người giới thiệu làm nuôi UBND cấp xã nơi người giới thiệu làm nuôi thường trú nơi người nhận nuôi thường trú UBND cấp xã nơi nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra hổ sơ tiến hành việc lập ý kiến Việc nhận ni phải đóng ý cho làm nuôi cha mẹ đẻ người giám hộ, trường hợp nhận trẻ em từ đủ 09 tuổi trở lên làm ni cịn phải đồng ý trẻ em Khi xét thấy người nhận nuôi người giới thiệu làm ni có đủ điều kiện UBND cấp xã tổ chức đăng ký nuôi nuôi, trao Giấy chứng nhận nuôi nuôi cho cha mẹ nuôi, cha mẹ đẻ người giám hộ đại diện sở nuôi dưỡng, tổ chức giao nhận nuôi ghi vào sổ hộ tịch Trường hợp ni ni có yếu tố nước ngồi áp dụng quỵ định thủ tục Chương III Luật nuôi nuôi.Thủ tục ni ni có yếu tố nước ngồi bao gồm việc nhận ni ni nước ngồi người nước nhận trẻ em Việt Nam lãnh thổ Việt Nam làm nuôi Thẩm quyền đăng ký nuôi nuôi quy định cụ thể Điểu Luật Nuôi nuôi hướng dẫn Điếu Nghị định 19/2011/NĐ-CP Chính phủ (sửa đổi Nghị định 24/2019/NĐ-CP): - UBND cấp tỉnh nơi thường trú người nhận làm nuôi; - Nếu trẻ em có sở ni dưỡng UBND cấp tình, nơi có trụ sở sở ni dưỡng trẻ em Sau có định UBND cấp tỉnh STP thực đăng ký việc nuôi nuôi nước ngồi Lưu ý: cơng dân Việt Nam tạm trú nước ngồi nhận ni đăng ký Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Ngoài ra, số trường hợp đặc biệt, nơi thực việc đăng ký nuôi nuôi hướng dẫn cụ thể Điểu Nghị định 24/2019/NĐ-CP sau: - Trẻ em bị bỏ rơi chưa chuyển vào sở nuôi dưỡng nhận làm nuôi: UBND cấp xã nơi lập biên xác nhận tình trạng trẻ em bị bỏ rơi thực đăng ký việc nuôi nuôi - Trường hợp trẻ em sở nuôi dưỡng nhận làm nuôi: UBND cấp xã nơi có trụ sở sở ni dưỡng thực đăng ký việc nuôi nuôi Điều kiện thủ tục nuôi nuôi số quốc gia giới 3.1 Quy định pháp luật nuôi nuôi Pháp 3.1.1 Điều kiện nuôi nuôi Pháp luật Pháp quy định hai hình thức ni ni sau: 1/'adoption simple" (tạm dịch: nuôi nuôi đơn giản) Hình thức cho phép ni có mói quan hệ với cha mẹ nuôi, giữ mối quan hệ huyết thống với cha mẹ ruột 2) "adoption plénière"(tạm dịch: ni ni trọn vẹn) Với hình thức này, cha mẹ ni trở thành cha mẹ hợp pháp đứa trẻ Đứa trẻ hoàn toàn mối liên kết với cha mẹ ruột Vẽ việc nhận ni nuôi theo pháp luật Pháp phải đáp ứng điều kiện định, phải sựđồng ý người liên quan nhưsựcông nhận cơquan nhà nước có thẩm quyền Tuy nhiên có số điểm khác biệt đáng lưu ý Về độ tuổi người nhận nuôi, Bộ luật Dân Pháp(3) quy định độ tuổi người nhận nuôi sau: người độc thân muốn nhận ni ni người phải 28 tuổi; cặp vợ chồng muốn nhận ni ni phải thỏa mãn điểu kiện hai vợ chồng không ly thân, kết hôn hai năm hai 28 tuổi họ u cầu ni lận ni Ngồi ra, pháp luật Pháp cịn có quy định chặt chẽ việc nhận nuôi nuôi đối tượng nhận ni trẻ sơ sinh nhằm tránh tình trạng lợi dụng quan hệ nuôi nuôi để thực hành vi buôn bán trẻ em Cụ thể, "Trừkhi có mối quan hệ họ hàng mối quan hệ bên chỗng/vợởcấp độ 3) Điều 343, Điều 343-1 Bộ luật dân sự, phiên bàn năm 2018, Legifrance, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000006070721/, truy cập ngày 16/06/2021 120 GIÁODỤC Thánn7/pnpi ©XAHOI Tháng 7/2021 NGHIÉN thứsớu người nhận nuôi người nhận nuôi, việc chấp thuận nhận trẻ em 02 tuổi làm ni có giá trị đứa trẻ thực giao cho dịch vụ phúc lợi trẻ em cho quan phép nhận nuôi"m Quy định cho thấy pháp luật Pháp đặt giới hạn chủ thể phép nhận ni trẻ em 02 tuổi Theo đó, có tồn mối quan hệ họ hàng mối quan hệ bên chổng/vợ người nhận ni đứa trẻ mối quan hệ ni ni xác lập, khơng chủ thể dịch vụ phúc lợi trẻ em quan phép nhận nuôi 3.1.2 vể thủ tục nuôi nuôi Việc nhận ni ni nhận ni ni nước nhận ni ni nước ngồi Việc nhận ni ni nước tóm tắt bước sau4 (5): - Người có nguyện vọng nhận nuôi gửi yêu cầu đến dịch vụ phúc lợi trẻ em (Aide sociale I'enfance - ASE) xác định tình trạng gia đình; - Dịch vụ phúc lợi trẻ em gửi lại thông báo thủ tục nhận ni ni; - Người có nguyện vọng nhận nuôi xác nhận lại yêu cầu thư xác nhận gửi cho dịch vụ phúc lợi trẻ em, đồng thời cung cấp tài liệu liên quan; - Dịch vụ phúc lợi trẻ em xem xét đánh giá nguyện vọng nhận nuôi; - Dịch vụ phúc lợi trẻ em đưa định chấp thuận yêu cầu (hoặc không chấp thuận yêu cẩu); - Sau nhận chấp thuận, người có nguyện vọng nhận ni trải qua q trình tiếp xúc với đứa trẻ (trong trường hợp nuôi nuôi trọn vẹn, đứa trẻ nhận nuôi nuôi dưỡng nhà người 06 tháng); - Người có nguyện vọng nhận ni nộp đơn u cầu nhận ni đến tịa án nơi cư trú Việc nhận ni ni nước ngồi thực hai loại thủ tục sau(6) - Liên hệ với quan ủy cho nhận nuôi (Les Organismes Autorisés pour lAdoption - OAA) để họ đảm nhận thủ tục nhận nuôi nuôi - Liên hệ trực tiếp với bên trung gian nước ngoài, chẳng hạn luật sư, hiệp hội, trại trẻ mổ côi, Sau tìm thấy ni, người nhận ni ni cần phải xin phán việc nhận nuôi từ tịa án nước ngồi Pháp Về ngun tắc, với hình thức ni ni trọn vẹn, pháp luật Pháp cho phép nhận nuôi trẻ em 15 tuổi sống nhà (các) cha mẹ ni 06 tháng(7) Theo tác giả, cách quỵ định pháp luật Pháp phù hợp tiến yêu cầu khoảng thời gian sinh sống với tương đối dài người nhận nuôi nuôi đứa trẻ nhận nuôi Qua giai đoạn này, người nhận nuôi ni đứa trẻ có trải nghiệm định mặt tình cảm cá nhân, thấu hiểu nhu cầu vật chất - kinh tế xác lập mối quan hệ mới, trước đến định có nộp u cẩu cơng nhận quan hệ nuôi nuôi hay không 3.2 Quy định pháp luật Singapore 3.2.1 Điều kiện người nhận nuôi nuôi Pháp luật Singapore quy định vể nguyên tắc đơn đáng ký nuôi nuôi không thực trường hợp người nộp đơn 25 tuổi người nộp đơn lớn người nhận nuôi 4) Điều 348-5 Bộ luật dân sự, phiên bàn năm 2018, Legifrance, https://www.legifrance.gouv.ir/codes/id/LEGITEXT000006070721/, truy cập ngày 16/06/2021 5) “Adoption: comment faire une demande d’agrement?”, Service-Public.fr, https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F1383, truy cập ngày 22/06/2021 6) “Que Ton adopte un enfant franpais ou étranger, mieux vaut s’armer de patience Void les conditions et les principales étapes d’une procedure d’adoption en France.”, Magicmaman, https://www.magicmaman.com/,ce-qu-il-faut-savoir-sur-la-procedure-d-adoption,590,3354889.asp, truy cập ngày 22/06/2021 7) Điều 345 Bộ luật dân sự, phiên bàn năm 2018, Legifrance, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000006070721/, truy cập ngày 20/06/2021 7/pnPI Tháng 7/2021 GIÁO pục 0XẢ HỘỊ 121 21 tuổi(8)9 Quy định hiểu người nhận ni tương lai phải 25 tuổi lớn đứa trẻ 21 tuổi Quy định khơng áp dụng trường hợp người nhận ni có quan hệ huyết thống với đứa trẻ Họ phải còng dân Singapore thường trú nhân, có thẻ mà Tịa án Cịng lý Gia đình cho phù hợp để đủ điểu kiện trở thành cư dân Singapore Theo quy định Singapore, cặp vợ chồng kết người độc thân nhận nuôi Tuy nhiên,"Quyết định nhận nuôi không đưa trường hợp mà người nộp đơn độc lập nam giới đứa trẻ nộp đơn nữ giới, trừ tòa án cho có điểu kiện đặc biệt coi ngoại lệ việc nhận nuôi" Theo đó, người đàn ơng độc thân khơng thể nhận ni đứa trẻ có giới tính nữ Việc quy định góp phẩn hạn chế từ đầu khả bị lạm dụng tình dục đứa trẻ nhận ni Ngồi ra, pháp luật Singapore giới hạn tối thiểu độ tuổi nhận ni ni cịn quy định độ tuổi đối ta người nhận nuôi không lớn nuôi 50 tuổi Do Singapore không công nhận hôn nhân giới cặp đôi giới không phép nhận ni Singapore chấp nhận cặp địi vợ chồng đăng ký kết hôn Quy định tương tự nhưViệt Nam, nghĩa cặp đôi đống giới muốn nhận ni ni nhận nuôi với tư cách cá nhân hai người Người nhận nuôi nuôi Singapore phải chứng minh thông qua thuyết minh tài liệu kèm theo để chứng minh có đủ điều kiện chăm sóc, ni dưỡng giáo dục đứa trẻ trưởng thành 3.2.2 Điểu kiện đứa trẻ nhận nuôi Trẻ em nhận nuôi phải 21 tuổi Người phải cư dân Singapore - công dân Singapore thường trú nhân Một đứa trẻ cư trú Singapore chuyến thăm, học sinh thẻ đặc biệt không đủ tiêu chuẩn Trẻ em nhận nuôi người nước ngồi tn theo pháp luật nước nơi trẻ em cư trú thường trú 3.2.3 Thủ tục nhận ni ni Ở Singapore, quan có thẩm quyền chấp nhận cho việc nhận nuôi nuôi Tịa án gia đình Q trình nhận ni Singapore trải qua số bước, thường từ 6-9 tháng kể từ người giám hộ nhận nuôi định, yếu tố, chẳng hạn nhưtrẻ em cơng dân hay trẻ em nước ngồi tạo khác biệt đáng kể Thủ tục nhận nuôi nuôi Singapore phân biệt thành 03 trường hợp khác nhau: nuôi công dân thường trú nhân Singapore, nuôi người nước ngồi (khơng phải từ Cộng hịa nhân dân Trung Hoa), ni người có quốc tịch Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Thủ tục người nhận ni ni cẩn chuẩn bị tham dự họp để trình bày tóm tắt vể điểu kiện nhu cẩu nhận nuôi Sau kèm với hồ sơ thơng tin người nhận nuôi gửi đến Bộ phát triển Gia đình Xâ hội (MSF) Nếu trẻ em người nước ngồi cẩn có xác nhận đồng ý cha mẹ đứa trẻ tổ chức nuôi dưỡng đứa trẻ đó, đồng thời phải có xác nhận từ quan có thẩm quốc gia nơi đứa trẻ nhận nuôi MSF đơn vị kiểm tra điều kiện, hồ sơ vấn người nhận nuôi trước chuyển hồ sơ cho Tòa án Tòa án xem xét khuyến nghị MSF nghe từ bên mà họ cho phù hợp để kêu gọi liên quan đến đơn xin nhận nuôi trước định kết đơn xin nhận ni Bước cuối Tịa án tổ chức phiên điều trần để lắng nghe ý kiến bên định chấp thuận hay khơng chấp thuận việc ni ni Có thể thấy, thủ tục giống thủ tục giải việc dân Tòa án Việt Nam 8) Mục 4.4 (1) Đạo luật nuôi nuôi, phiên bàn sửa đồi năm 2012, Singapore Statutes Online, https://sso.agc.gov.sg/Act/ACA1939, truy cập ngày 16/06/2021 9) Mục 4.4 (3) Đạo luật nuôi nuôi, phiên bàn sửa đổi năm 2012, Singapore Statutes Online, https://sso.agc.gov.sg/Act/ACA1939, truy cập ngày 16/06/2021 122 GIÁO DỤC ©XAHpi Tháng 7/2021 Một sô' đề xuất cho Việt Nam từ kinh nghiệm quốc tế 4.1 Quy đinh điều kiện độ tuổi tối thiểu tối đa nhận nuôi nuôi Pháp luật Việt Nam quy định cha mẹ ni phải lớn ni 20 tuổi chưa thật phù hợp với thực tiễn xã hội ngày Bởi lẽ, độ tuổi thường nằm giai đoạn học tập bắt đầu nghiệp So sánh với pháp luật Pháp, tác giả cho Pháp quy định độ tuổi 28 có sở mặt xà hội, xã hội đại giới trẻ ngày tập trung vào việc phát triển nghiệp trước có ý định kết có Theo thống kê độ tuổi kết trung bình Việt Nam năm 2019 25,2 tuổi, khu vực thành thị độ tuổi kết cao so với nơng thơn có xu hướng tăng độ tuổi kết hôn qua năm(10)11 Do đó, việc tăng độ tuổi nhận ni nuôi từ 25 tuổi trở lên hợp lý so với thực tế xã hội Việt Nam Bên cạnh quy định vể khoảng cách độ tuổi tối thiểu pháp luật Singapore cịn có u cầu vể khoảng cách độ tuổi tối đa Theo đó, người nhận ni nuôi không lớn người nhận nuôi 50 tuổi0 n Việt Nam quỵ định độ tuổi tối thiểu khơng có quy định độ tuổi tối đa người nhận nuôi nuôi Mục đích quan trọng việc nhận ni nhằm đem đến cho mái ấm gia đình; nhằm chăm sóc, giáo dục độ tuổi trưởng thành; khoảng cách độ tuổi q lớn có khả cha mẹ ni khơng có đủ điều kiện sức khỏe để hành nuôi suốt trình trưởng thành Tham khảo quy định pháp luật Singapore, pháp luật Việt Nam khơng hạn chế độ tuổi tối đa nhận nuôi nên quy định điều kiện chặt chẽ vể khả tài chính, sức khỏe, giáo dục thời gian chăm sóc ni đối tượng nhận nuôi lớn nuôi 50 tuổi Đổng thời phải trọng vào khâu hậu kiểm sau đứa trẻ nhận nuôi 4.2 Điều kiện đối tượng nhận nuôi nuôi điều kiện vợ chồng nhận nuôi trẻ em làm nuôi "Một người làm nuôi người độc thân hai người vợ chồng"(12)13 Như vậy, bên cạnh điều kiện chung dành cho người nhận ni ni nhưđã trình bày trên, trường hợp người nhận ni có vợ có chồng cần đồng ý hai người Pháp luật Singapore vể yêu cẩu điểu kiện tương tự pháp luật Việt Nam(131 Pháp luật Việt Nam quy định hai người vợ chổng nhận ni ni đạt ý hai vợ chổng khơng bổ sung thêm điều kiện vể mối quan hệ hôn nhân hai vợ chổng Liên quan đến vấn đề này, pháp luật Pháp yêu cẩu cặp vợ chồng nhận nuôi nuôi phải thỏa mãn điều kiện kết hôn 02 năm hai 28 tuổi họ u cẩu nhận nuôi Đây quy định phù hợp, năm hôn nhân khoảng thời gian tương đối ổn định tạo gắn bó định hai vợ chồng đủ để đến định thấu đáo vể việc nhận nuôi nuôi Quy định góp phần giảm bớt tình trạng kết giả tạo mà lại nhận nuôi, lỵ hôn sau nhận nuôi, ; điều để lại hậu tâm lí nặng nề đứa trẻ nhận nuôi 4.3 Nên tham khảo vấn đề lưu trú tạm thời nuôi 15 tuổi nhà cha mẹ nuôi Theo pháp luật Pháp nhằm tạo điều kiện kiểm tra, giám sát thích nghi đứa trẻ môi trường sống Quy định giúp hạn chê' trường hợp cha mẹ nuôi nuôi không chung sống với khoảng thời gian ngấn cha mẹ ni khơng có chuẩn bị tâm lý có đứa trẻ sống chung nhà với đứa trẻ khó chăm sóc dẫn đến 10) “Thực trạng nhân Việt Nam nhìn từ kết Tổng điều tra dân số Nhà năm 2019”, http://consosukien.vn/thuc-trang-honnhan-tai-viet-nam-nhin-tu-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019.htm, truy cập ngày 23/06/2021 11) Lee Min Kok (2016), “Adopting a child in Singapore: things to note”, https://www.straitstimes.com/singapore/adopting-a-child-insingapore-9-things-to-note, truy cập ngày 17/06/2021 12) Khốn Điều Luật ni nuôi năm 2010 13) Yêu cầu nhận nuôi không thực theo đơn cùa hai người vợ chồng không đồng ý người kia; ngoại trừ (tạm dịch) Mục 4.4 (5) Đạo luật nuôi nuôi, phiên bán sừa đổi năm 2012, Singapore Statutes Online, https://sso.agc gov.sg/Act/ACA1939, truy cập ngày 16/06/2021 Thán« 7/3031 Tháng 7/2021 GIÁO DỤC ^XAHOI 123 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI phải trải qua thủ tục pháp lý nhận nuôi khoảng thời gian ngắn, mối quan hệ cha mẹ nuôi với nuôi bị chấm dứt phải tiếp tục thực thủ tục chấm dứt phiền hà, phức tạp 4.4 Nên quy định không cho phép nam giới độc thân nhận trẻ em gái làm nuôi Việc quỵ định điếu kiện ban đầu giới tính người nhận ni có ý nghĩa góp phần hạn chế vấn nạn lạm dụng tình dục quan hệ nuôi nuôi Các số liệu thống kê thực tế đối tượng xâm hại trẻ em chủ yếu nam giới, chiếm 95%