Phát triển nguồn nhân lực tại Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hoàn thành cố gắng, nỗ lực thân, dựa vào kiến thức học trường kiến thức thực tế qua trình thực tập Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ Sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên Kết nghiên cứu luận văn đảm bảo trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học trước Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả phù hợp với chuyên ngành đào tạo, số liệu thực tế dựa vào tài liệu báo cáo Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tiến i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực đề tài, tác giả nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình Thầy giáo TS Hồng Văn Hồn, nhiều ý kiến góp ý thầy, Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Thuỷ lợi Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy phịng Quản lý đào tạo Đại học Sau đại học, thầy cô Khoa Kinh tế Quản lý giúp đỡ tác giả trình học tập Trường Đại học Thủy Lợi trình nghiên cứu thực đề tài luận văn, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo, giáo nhiệt tình giảng dạy, trang bị kiến thức để tác giả có sở khoa học hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn động viên, giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo, Cán - Cơng nhân viên Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy để luận văn hồn thiện có giá trị thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC CÁC BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỔ CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm, vai trò nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Mục tiêu, vai trò đặc điểm nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn 1.1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường 23 1.2 Thực tiễn phát triển nguồn nhân lực số doanh nghiệp học kinh nghiệm 27 1.2.1 Thực tiễn phát triển nguồn nhân lực số doanh nghiệp 27 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên 30 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn 32 Kết luận chương 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM NƯỚC SINH HOẠT VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TỈNH THÁI NGUYÊN 35 2.1 Khái quát thông tin Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm 35 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu máy tổ chức Trung tâm .36 2.1.3 Một số tiêu kết hoạt động 43 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thônTỉnh Thái Nguyên 44 2.2.1 Số lượng cấu nguồn nhân lực 44 2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 48 2.3 Thực trạng hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thônTỉnh Thái Nguyên 56 2.3.1 Công tác hoạch định, xây dựng chiến lược nguồn nhân lực 56 2.3.2 Công tác tuyển dụng nguồn nhân lực 58 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 63 2.3.4 Công tác bố trí sử dụng nguồn nhân lực sau đào tạo 71 2.3.5 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán quản lý 73 2.3.6 Chế độ ưu tiên, đãi ngộ nguồn nhân lực Trung tâm 74 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nơng thơn tỉnh Thái Ngun .75 2.4.1 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Tỉnh Thái Nguyên 75 2.4.2 Những vấn đề đặt cần quan tâm giải nhằm triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Tỉnh Thái Nguyên 79 Kết luận chương 82 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TRUNG TÂM NƯỚC SINH HOẠT VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TỈNH THÁI NGUYÊN 83 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên 83 3.1.1 Định hướng phát triển 83 3.1.2 Mục tiêu phát triển 84 3.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Tỉnh Thái Nguyên 84 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quan tâm toàn xã hội đào tào, phát triển nguồn nhân lực 84 3.2.2 Tăng cường sách khuyến khích phát triển nguồn nhân lực .85 3.2.3 Xã hội hóa cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 86 3.2.4 Quy hoạch, đầu tư phát triển mạng lưới đào tạo dạy nghề 86 3.2.5 Nâng cao nhận thức vai trò phát triển nguồn nhân lực 87 3.2.6 Xây dựng, ban hành tổ chức thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trung tâm đến năm 2023 năm 89 3.2.7 Hoàn thiện tổ chức thực có hiệu chế, sách, quy định liên quan đến công tác cán 91 3.2.8 Hoàn thiện hoạt động quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực 98 3.2.9 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị xây dựng văn hóa doanh nghiệp Trung tâm 102 3.2.10 Tổ chức hoạt động đoàn thể thường xuyên 107 3.3 Một số kiến nghị 108 3.3.1 Đối với Nhà nước 108 3.3.2 Kiến nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên 109 3.3.3 Đối với Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên 110 Kết luận chương 110 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực theo đơn vị hành chínhcủa Trung tâm năm 2018 45 Hình 2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi Trung tâm năm 2018 46 Bảng 2.3 Nguồn nhân lực Trung tâm chia theo nhóm tuổi 46 Hình 2.3 Thể trạng sức khỏe nguồn nhân lực Trung tâm năm 2018 48 Hình 2.4 Trình độ đào tạo nguồn nhân lực Trung tâm năm 2018 .50 Hình 2.5 Đồ thị biểu diễn tăng trưởng số lượng nguồn nhân lực .62 Trung tâm giai đoạn 2016 - 2018 .62 DANH MỤC CÁC BIỂU Bảng 2.1 Thành tích trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thônTỉnh Thái Nguyên .35 Sơ đồ 2.1 Tổ chức hành Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Mơi trường Nông thôn Thái Nguyên .37 Bảng 2.2 Số lượng cấu nguồn nhân lực theo đơn vị hành Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Tỉnh Thái Nguyên qua năm 2016 2018 44 Bảng 2.4 Trình độ đào tạo nguồn nhân lực Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái Nguyênqua năm 2016 – 2018 .49 Bảng 2.5 Trình độ đào tạo nguồn nhân lực làm việc phòng hành 50 Bảng 2.6 Trình độ đào tạo nguồn nhân lực làm việc tổ sản xuất Trung tâm năm 2018 51 Bảng 2.7: Trình độ chun mơn nguồn nhân lực Trung tâm qua năm 2016 - 2018 .52 Bảng 2.8 Trình độ nghiệp vụ quản lý nhà nước lý luận trị nguồn nhân lực Trung tâm năm 2018 .53 Bảng 2.9 Trình độ tin học, ngoại ngữ nguồn nhân lực Trung tâm năm 2018 54 Bảng 2.10 Khảo sát mức độ hài lòng nguồn nhân lực Trung tâm công việc năm 2018 55 Bảng 2.11 Kết tuyển dụng Trung tâm giai đoạn 2016 - 2018 61 Sơ đồ 2.3 Các hình thức đào tạo Trung tâm .64 Bảng 2.12 Khóa học dành cho Cán lãnh đạo 65 Bảng 2.13 Khóa học dành cho Cán nhân lực .65 Bảng 2.14 Khóa học lực làm việc cá nhân dành cho nhân viên 66 Bảng 2.15 Bảng đánh giá hiệu đào tạo .66 Bảng 2.16 Số người đào tạo năm 2017 – 2018 68 Bảng 2.17 Kinh phí đào tạo qua năm 2016 – 2018 .70 Bảng 2.18 Tình hình sử dụng lao động sau đào tạo Trung tâm 71 Bảng 3.1 Bảng đánh giá thành tích cơng tác Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái nguyên 95 Bảng 3.2 Hệ số hoàn thành cơng tác theo thành tích cơng tác 96 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước Vệ sinh Môi trường nhu cầu đời sống hàng ngày người, đã, tiếp tục trở thành đòi hỏi bách việc bảo vệ sức khỏe cải thiện điều kiện sinh hoạt cho nhân dân, hoạt động sản xuất xã hội Vì Nước Vệ sinh Mơi trường vấn đề đặc biệt quan tâm không phạm vi quốc gia, khu vực mà cịn mang tính tồn cầu Đối với Việt Nam, với đặc điểm có khu vực nơng thôn chiếm đến 75% dân số nước nông nghiệp phận quan trọng kinh tế quốc dân.Tuy nhiên, người dân nơng thơn nói chung cịn nghèo q trình cải cách kinh tế có xu hướng ngày tụt hậu so với dân thành thị phát triển kinh tế lẫn chất lượng sống Đảng - Chính phủ Việt Nam tập trung vào phát triển nông thôn, coi phát triển nông thôn ưu tiên quốc gia, triển khai nghiên cứu Chiến lược phát triển nông nghiệp - nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hố Chính phủ ưu tiên cho phát triển Cấp nước & Vệ sinh nông thôn, định đưa việc giải Nước Vệ sinh Môi trường Nông thôn trở thành chương trình mục tiêu quốc gia quan trọng từ đến năm 2020 Nhiều dự án xây dựng cơng trình Cấp nước & Vệ sinh nông thôn Nhà nước quốc tế tài trợ chương trình UNICEF triển khai địa phương Số lượng cơng trình nhân dân tự xây dựng lớn nhiều Mặc dù vậy, đáp ứng phần nhỏ nhu cầu cấp nước vệ sinh toàn dân Cả nước có 2/3 cơng trình cấp nước tập trung khu vực nơng thơn tổng số 12.600 cơng trình hoạt động hiệu quả; số 86% cư dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh có khoảng gần 1/2 số sử dụng nước theo Quy chuẩn Việt Nam Bộ Y tế Ở hầu hết tỉnh, việc thực cung cấp quản lý Nước Vệ sinh Môi trường thường giao cho trung tâm chuyên môn thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn Vì vai trò Trung tâm quan trọng, mang tính định đến thực mục tiêu Nước Vệ sinh Môi trường khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Để thực thành công mục tiêu nêu trên,một giải pháp quan trọng có nguồn nhân lực đủ quy mơ, cấu chất lượng để tổ chức thực nhiệm vụ chủ yếu như: bảo vệ tài nguyên nước cho nhà máy cấp nước; quy hoạch nguồn nước hợp lý, đảm bảo nguyên tắc quản lý tổng hợp tài nguyên nước, khuyến khích tiết kiệm nước biện pháp bổ cập nguồn nước, tái sử dụng nước; đầu tư vào sở hạ tầng, hệ thống khai thác, xử lý, vận chuyển cung cấp nước, lồng ghép việc thực bảo vệ tài nguyên nước Xuất phát từ lý nêu trên, học viên lựa chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài nghiên cứu luận văn có tính cấp thiết thời Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi Trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực hoạt động phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2018, xác định phân tích yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác quản lý nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vị nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn nguồn nhân lực hoạt động liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thơn tỉnh Thái Ngun Ngồi q trình nghiên cứu, phân tích, đề tài cịn tiếp cận số đối tượng liên quan khác như: người dân sử dụng dịch vụ Nước Vệ sinh Môi trường; cán quản lý địa phương - Thứ tư, phận nhân viên sản xuất lĩnh vực nông thôn cần bổ sung kiến thức, động, ham học hỏi, nhanh nhẹn, giao tiếp… Trung tâm cần lựa chọn hình thức đào tạo thích hợp, chương trình đào tạo cho khơng ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Một số phương pháp đào tạo mà Trung tâm nên áp dụng: * Một là, đào tạo chỗ phương pháp tiếp cận hữu hiệu giúp kết hợp kiến thức sách với thực tế trường, vận dụng điều học vào thực tế vận hành thiết bị, quy trình cơng tác chuyên môn sở - Đào tạo đội ngũ cán đầu đàn động, nhạy bén, có kiến thức chun mơn tốt, có kinh nghiệm thực tế quản lý vận hành, có khả truyền đạt hướng dẫn để kèm cặp công nhân mới, thực tốt yêu cầu việc đào tạo chỗ.Qua khảo sát công tác đào tạo, kỹ làm việc theo nhóm chưa triển khai thực tốt, cơng việc u cầu lao động thực cơng việc theo nhóm; để nâng cao hiệu sử dụng lao động Trung tâm cần có kế hoạch thực cơng tác đào tạo, tập huấn kỹ cần thiết làm việc theo nhóm - Đưa số chương trình đào tạo chuẩn hợp tác xây dựng với sở đào tạo thí điểm số Nhà máy để chọn số chương trình phù hợp đưa vào phục vụ cho công tác đào tạo chỗ - Quy định thêm quyền trách nhiệm Bộ phận đào tạo Trung tâm, đầu tư xây dựng phận đào tạo đơn vị, trang bị sở vật chất, trang thiết bị dạy học phù hợp với thực tế sản xuất kinh doanh Nhà máy để góp phần nâng cao chất lượng chương trình đào tạo * Hai là, cần liên hệ với số sở đào tạo ngồi nước có trang bị sở vật chất đại, có lực đào tạo chuyên ngành Trung tâm cần có hợp tác Trường, Trung tâm đào tạo ngành để tận dụng mạnh nhau, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo.Liên kết, đề xuất với trường thực nhiều hình thức đào tạo đa dạng để thu hút nhiều đối tượng tham gia, đặc biệt cán có tuổi, như: Đào tạo ngắn hạn doanh nghiệp, báo cáo chuyên đề, hội thảo, 3.2.8.3 Hoàn thiện công tác tổ chức thực đào tạo Dựa kế hoạch đào tạo, phát triển, phịng hành tổng hợp cần phối hợp với trưởng phận có liên quan để lựa chọn đối tượng cần đào tạo, thông báo lịch học, địa điểm tạo điều kiện để Người lao động tham gia khố học đạt kết tốt Bên cạnh đó, phịng hành tổng hợp cịn có trách nhiệm theo dõi tiến độ giảng dạy để đạt kết tốt Nơi đào tạo có tổng kết khóa học chung cho chương trình đào tạo bồi dưỡng gửi Bộ phận đào tạo Trung tâm Bộ phận đào tạo hồn chỉnh báo cáo tổng thể chương trình phát triển nguồn nhân lựuc để báo cáo lên lãnh đạo * Tổ chức đánh giá sau đào tạo: Việc đánh giá khóa học, hoạt động đào tạo tồn chương trình đào tạo cần thiết Nhờ hoạt động kịp thời điều chỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo thông qua phương pháp trắc nhiệm, phương pháp đánh giá rút kinh nghiệm;Thảo luận nhóm tiến hành thảo luận nhóm với học viên sau khố học để nhận phản hồi trực tiếp khoá học; học viên tự đánh giá mẫu đánh giá sử dụng cho việc đánh giá vào cuối khóa học; Bài kiểm tra cuối khoá cách để kiểm tra liệu người học có nắm bắt kiến thức mong muốn hay không 3.2.9 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị xây dựng văn hóa doanh nghiệp Trung tâm 3.2.9.1 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị Cải thiện điều kiện làm việc nâng cao sức khỏe người lao động nhiệm vụ quan trọng Trung tâm nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Cải thiện môi trường làm việc, điều kiện lao động có phải bỏ khoản chi phí đem lại nhiều lợi ích cho Trung tâm Vì Ban Giám đốc Trung tâm cần thực tốt biện pháp sau: Thực tốt việc trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động trợ cấp độc hại cho nhóm đối tượng làm việc mơi trường có nhiều bụi (các trạm quản lý, vận hành, sửa chữa) Chú ý tiếp cận bước thực tiêu chuẩn quốc tế đảm bảo an tồn cho cán bộ, cơng nhân viên tránh tai nạn, rủi ro tránh bệnh nghề nghiệp đảm bảo sức khỏe thể chất tinh thần để làm việc lâu dài Trung tâm Tổ chức Cơng đồn Trung tâm cần nỗ lực phát huy vai trò chỗ dựa tinh thần vững cho người lao động Chủ động sâu sát vào đời sống người lao động, vào môi trường sản xuất cụ thể để từ tham mưu đắn phân cơng bố trí cơng việc, đề xuất xử lý kịp thời yếu tố nguy hiểm, độc hại phát sinh trình sản xuất, tuyên truyền giáo dục để người lao động thực đầy đủ, nghiêm túc văn pháp quy an tồn lao động, vệ sinh lao động, phịng chống bệnh nghề nghiệp góp phần hạn chế đẩy lùi tai nạn lao động Liên hệ bệnh viện có uy tín tỉnh thực khám chữa bệnh định kỳ cho người lao động lần/năm Thực cơng tác chăm sóc y tế ban đầu Trung tâm để xử lý vấn đề liên quan đến y tế, chăm sóc sức khỏe cho nguồn nhân lực Trung tâm Duy trì chế độ nghỉ điều dưỡng cán công nhân viên, thăm hỏi, trợ cấp khó khăn, động viên người lao động bị ốm đau 3.2.9.2 Tạo môi trường làm việc thuận lợi để lao động làm việc hiệu Điều kiện môi trường làm việc nhân tố ảnh hưởng nhiều tới chất lượng thực công việc người lao động Do để khuyến khích người lao động tích cực làm việc, hồn thành nhiệm vụ giao, đạt suất hiệu cao công việc Trung tâm cần tạo mơi trường làm việc thân thiện với người Trung tâm trọng việc đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị…để tạo môi trường làm việc thoải mái an toàn với người lao động, nhiên cịn nhiều vị trí nhiễm môi trường làm việc, ô nhiễm tiếng ồn, nhiều vị trí chưa đảm bảo vấn đề an tồn lao động cho người lao động… Do Trung tâm phải chủ động tích cực việc xử lý tồn để tạo môi trường làm việc thân thiện hơn, an toàn cho người lao động, loại trừ trở ngại công việc, cung cấp điều kiện cần thiết cho cơng việc, tuyển chọn bố trí người việc… giúp người lao động yên tâm làm việc, khuyến khích người lao động làm việc tích cực hơn, có trách nhiệm với cơng việc giao, nâng cao suất lao động Tổ chức tốt việc cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên.Cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên việc làm cần thiết nhằm: -Cung cấp cho nhân viên sai sót để kịp thời khắc phục; - Khuyến khích nhân viên khẳng định thành tích mà họ đạt - Cung cấp thông tin phản hồi làm cho nhân viên hiểu rõ yêu cầu Trung tâm để từ nhân viên có định hướng rõ ràng cơng việc nhằm phù hợp với đường lối chung Trung tâm Để tổ chức tốt việc cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên, cần tiến hành thực theo bước sau: + Bước 1: Cần điều tra thu thập thơng tin tình hình thực cơng việc nhân viên + Bước 2: Đối chiếu với tiêu chuẩn tiêu chuẩn công việc Tổng hợp thành tựu đạt tồn + Bước 3: Cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên: ● Khẳng định thành tựu nhân viên đạt ● Gợi ý để nhân viên tự nêu lên tồn ● Bổ sung thêm tồn mà nhân viên chưa nêu lên ● Cùng với nhân viên tìm nguyên nhân tồn tại, đồng thời đề xuất giải pháp khắc phục, điều kiện cần thiết nêu lên giải pháp hỗ trợ Trung tâm ● Gợi ý cho nhân viên cam kết sửa chữa sai sót ● Nhấn mạnh việc tin tưởng vào cam kết nhân viên 3.2.9.3 Xây dựng giá trị văn hóa doanh nghiệp Trung tâm Đây chuẩn mực trở thành nếp sống ứng xử thành viên tổ chức.Văn hóa đề cập đến giá trị mà người nhân viên Trung tâm đề cao, suy tôn cách thức mà họ chia sẻ thông tin cho tổ chức Muốn cải thiện nguồn nhân lực trước hết phải cải thiện mơi trường văn hóa Trung tâm, điều dễ nhiều thời gian tốn Rõ ràng tảng khía cạnh thể thường gắn với văn hóa Trung tâm khó hình thành hai Tên tuổi Trung tâm tài sản vơ giá Trung tâm Do vậy, ban lãnh đạo Trung tâm nên ý việc xây dựng Trung tâm trở thành thương hiệu nhiều người biết đến Vì thương hiệu tốt thu hút nhân lực tốt cho Trung tâm Tạo dựng nhân lực cao cấpnên quan tâm hàng đầu Người lãnh đạo cất nhắc người tài, việc cất nhắc phải chứng tỏ cho người lại phải “tâm phục phục” Và người lại phải phấn đấu để cất nhắc lên vị trí cao Nhân viên lớn tuổi lực lượng gắn bó với Trung tâm từ thành lập, họ người có kinh nghiệm, ln làm việc chăm chỉ, tuân thủ theo giấc Trung tâm Họ có tỉ mỉ, kỹ lưỡng chu đáo Ln lắng nghe, có cẩn thận, chín chắn để làm gương cho nhân viên trẻ Vì việc động viên thăm hỏi gia cảnh, cái, sức khỏe v.v họ khích lệ lớn Nhân viên cần biết thông tin mục tiêu phát triển Trung tâm, đánh giá Trung tâm Để nhân viên tham gia vào giải công việc vấn đề liên quan đến họ Để họ độc lập công tác tránh kèm cặp sát Cần tăng cường tính minh bạch để giúp họ thoải mái khơng có đố kỵ cơng tác Hàng năm Trung tâm nên trì tổ chức chuyến du lịch cho tồn thể nhân viên Đây khơng lời cảm ơn Trung tâm đến nhân viên mà làm cho người Trung tâm nâng cao tinh thần tập thể, có hội gắn bó thông cảm lẫn Lắng nghe ý kiến nhân viên, để họ tham gia vào công tác quản lý Trung tâm điều hồn tồn khơng làm giảm uy tín nhà quản lý mà trái lại làm nhân viên cảm thấy yên tâm, kính phục cấp Để đạt điều đó, cần tiến hành bước xây dựng văn hóa doanh nghiệp sau: - Bước 1: Phổ biến kiến thức chung văn hóa Trung tâm, yếu tố cấu thành, ý nghĩa văn hóa Trung tâm cho thành viên Trung tâm Trung tâm tổ chức buổi nói chuyện khóa học văn hóa Trung tâm, phát động thi tìm hiểu, xây dựng sở liệu văn hóa Trung tâm để nhân viên tự tìm hiểu Nên chuẩn bị trước nội dung cần phổ biến xuyên suốt giai đoạn này, từ đến nâng cao Mục đích việc làm giúp cho thành viên hiểu văn hóa Trung tâm ý thức lợi ích phát triển thân Trung tâm Trung tâm thuê đối tác đào tạo, tự đào tạo nội dung - Bước 2: Định hình văn hóa Trung tâm Bước cần có chủ trì Ban Giám đốc nhà lãnh đạo Trung tâm Kết giai đoạn xác định yếu tố văn hóa Trung tâm, bao gồm: Hệ tư tưởng (hoài bão sứ mệnh Trung tâm), hệ giá trị (triết lý kinh doanh giá trị cốt lõi); chuẩn mực hành vi biểu trưng nhận dạng Trung tâm Một số giá trị lựa chọn thừa nhận Trung tâm trì phát triển Với số giá trị khác, Trung tâm tiến hành xây dựng chương trình hành động nhằm phát triển tôn vinh - Bước 3: Triển khai xây dựng Giai đoạn này, văn hóa Trung tâm cần tiến hành bước đồng kiên trì, từ tuyên truyền quan điểm, hệ giá trị việc thực chuẩn mực hành vi phải tổ chức cách khéo léo Trung tâm tổ chức phong trào, phương thức tôn vinh hành vi văn hóa, góp phần xây dựng văn hóa theo định hướng giai đoạn này, Trung tâm phải đối mặt với số thay đổi, bước đầu ban hành quy chế để bắt buộc thực Sau thời gian, từ vị bắt buộc, nhân viên thực cách tự nguyện Đây dấu hiệu thành công Song song với việc điều chỉnh yếu tố vơ hình, Trung tâm cần tiến hành thay đổi yếu tố hữu kiến trúc, màu sắc, nội thất văn phòng, nghi thức, cho phù hợp với văn hóa Kết giai đoạn dần hình thành đặc trưng văn hóa Trung tâm, giúp thành viên nhận biết giá trị văn hóa Trung tâm - Bước 4: Ổn định phát triển văn hóa Bất yếu tố văn hóa hình thành xong, Trung tâm phải bắt tay vào việc trì, cập nhật để khơng bị lạc hậu mai Lãnh đạo người định văn hóa Trung tâm, tồn hay không nhờ sức mạnh thành viên Các hoạt động văn hóa lúc phát huy tác dụng tích cực cơng cụ việc quản lý điều hành Trung tâm Trung tâm cần thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền nội bộ, quảng bá bên ngồi, tơn vinh cá nhân, tập thể, hành vi phù hợp với văn hóa Trung tâm Hãy làm cho thành viên thấy ý nghĩa khơng có yếu tố văn hóa Trung tâm Khi văn hóa Trung tâm tài sản, nguồn lực cần khả sử dụng để tạo giá trị cho Trung tâm, cho thành viên Ngồi ra, Trung tâm cần xây dựng thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để thành viên có hội thực quyền nghĩa vụ tham gia quản lý q trình sản xuất - kinh doanh từ củng cố niềm tin nhân viên Trung tâm Các ý kiến cá nhân hay tập thể cần lãnh đạo xem xét kỹ lưỡng cần thiết nên nhờ đến hỗ trợ nhà chuyên mơn để sau định Trong trường hợp kiến nghị không chấp thuận, cấp quản lý phải có cách giải thích khéo léo để khơng làm giảm lịng nhiệt tình thành viên tổ chức 3.2.10 Tổ chức hoạt động đoàn thể thường xuyên Trung tâm nên thường xuyên tổ chức hoạt động đoàn thể để người lao động thấy họ đảm bảo quyền lợi không vật chất mà tinh thần Được gắn kết gần với cấp quản lý Cụ thể như: Đối với hoạt động chung: Đặc thù khối sản xuất đặt địa bàn xã xa với Trung tâm, tần xuất quý/ lần tổ chức hoạt động giao lưu khối văn phòng nhà máy, học tập kinh nghiệm, động viên, thăm hỏi lẫn nhau, tăng tính đồn kết thu hẹp khoảng cách cấp quản lý người lao động Tổ chức có buổi hội thảo, nói chuyện vấn đề có liên quan từ cơng việc đến sống, tăng tính tương tác đồng nghiệp, thấu hiểu chia sẻ vượt qua khó khăn Xây dựng quỹ lấy từ nguồn tự vận động huy động nguồn tài trợ khác để trợ giúp cho người khơng may có hồn cảnh khó khăn Đối với hoạt động nam giới Thường xuyên tổ chức chương trình thể thao để anh em đơn vị có hội gặp nhiều Xây dựng tình đồn kết cao nữa, động viên thực tốt nhiệm vụ giao Đối với hoạt động nữ giới Hiện nay, hoạt động đơn vị đa phần nam giới thành phần chiếm nhiều Lý chương trình hoạt động đồn thể chưa phù hợp với nữ giới Tại Trung tâm có tổ chức hoạt động cho nữ giới, nhiên chưa nhiều Trung tâm cần phải tổ chức nhiều hoạt động thiên hướng cho nữ giới Ví dụ cắm hoa, nấu ăn vào ngày kỉ niệm, thành lập Có buổi tọa đàm giành riêng cho nữ giới vấn đề cơng việc, gia đình để khích lệ tinh thần làm việc thúc đẩy ý trí làm việc động lực sống 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với Nhà nước - Nhà nước có chế, sách hỗ trợ, khuyến khích doanhnghiệp phát triển nguồn nhân lực Đặc biệt, Nhà nước cần phải có sách đảm bảo mức lương cho cán công nhân viên ngành nước sinh hoạt vệ sinh mơi trường - Nhà nước cần có chế, quy định ưu đãi, hỗ trợ vốn cho Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn: Để đáp ứng nhu cầu mởrộng quy mơ Trung tâm vấn đề vốn ln vấn đề quan trọng hàng đầu đặt Do để tạo điều kiện cho Trung tâm phát triển Nhà nước cần hỗ trợ vốn để Trung tâm có đủ khả phát triển mở rộng thị trường, tăng cường lực kinh doanh,mua trang thiết bị đại phục vụ kỹ thuật sản xuất Nhà nước giảm thời gian lãi suất trả nợ vốn đồng thời cải tiến thủ tục cho vay phù hợp với điều kiện Trung tâm - Nhà nước cần có sách thu hút đầu tư nước đặc biệt đối vơi cơng trình có vốn FDI, WB cần giao cho Trung tâm thực - Cải cách giáo dục đào tạo, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng thực tiễn, có chuyên ngành nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn: nhằm tạo nguồn vốn nhân lực có kỹ năng, trình độ chun mơn cao Nhà nước cần tăng cường đầu tư phát triển dạy nghề hướng vào mục tiêu nâng cao chất lượng, kỹ làm việc, thích ứng với cơng việc, với cơng nghệ mới, bảo đảm đồng yếu tố lao động - vốn - Công nghệ Nhà nước nên tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nguồn nhân lực, đa dạng hóa hình thức hợp tác giáo dục đào tạo Xây dựng phát triển hệ thống bảo hiểm cho người lao động: Giáo dục, bồi dưỡng giá trị đạo đức, tăng cường tính tổ chức kỷ luật,tinh thần hợp tác, lương tâm nghề nghiệp tính cộng đồng + Sửa đổi số chế, sách: Chính sách thu hút nhân lực kĩ sư có trình độ cao địa phương xa trung tâm địa phương nghèo, có điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn; Cơ chế sách đầu tư sở vật chất, trang thiết vị đại, nhà máy địa phương cịn khó khăn ; Hồn thiện văn quy định chức năng, nhiệm vụ nhân viên kĩ sư, công nhân, tiêu chuẩn kỹ năng, lực cần thiết cho loại nhân viên để làm tiêu chuẩn đầu đào tạo 3.3.2 Kiến nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên - Tập trung xây dựng chiến lược phát triển chung chiến lược phát triển nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên,để đơn vị thành viên có sở xây dựng chiến lược phát triển chung chiến lược phát triển nguồn nhân lực theo định hướng Sở - Có sách hỗ trợ đơn vị trực thuộc vốn, cung cấp trang thiết bị trình xây dựng Các dự án lớn sở làm chủ đầu tư giao cho đơn vị trực thuộc thực hiện, khơng thiếu đơn vị thành viên có đủ trình độ để thực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên đơn vị đạt nhiều thành tựu ghi nhận - Tạo điều kiên cho lãnh đạo đơn vị thành viên bổ sung kỹ năng, lãnh đạo đào tạo lớp quản lý cấp cao, bổ sung kiến thức quản lý nhà nước lý luận trị; - Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch đào tạo, phát triển tổ chức hướng dẫn đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực 3.3.3 Đối với Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên Cần nghiên cứu tham khảo kết từ nghiên cứu giải pháp đề xuất để tổ chức thực thực tiễn hoạt động Trung tâm, từ khắc phục hạn chế, bất cập nay, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần vào phát triển chung Trung tâm thời gian tới Kết luận chương Trên sở lý luận trình bày chương 1; Qua đánh giá thực trạng nguồn nhân lực hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên chương 2; Trong chương tác giả đưa định hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực từ có giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên, cụ thể sau: Nâng cao nhận thức vai trò phát triển nguồn nhân lực; Xây dựng, ban hành tổ chức thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trung tâm đến năm 2023 năm tiếp theo; Hồn thiện tổ chức thực có hiệu chế, sách, quy định liên quan đến cơng tác cán bộ; Hồn thiện hoạt động quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Đảm báo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị xây dựng văn hóa doanh nghiệp quan Thơng qua chương tồn luận văn, tác giả mong muốn có đóng góp tích cực hiệu việc đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài, vừa mục tiêu, nhiệm vụ, vừa yêu cầu vừa giải pháp định đến thành cơng tổ chức nói chung Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thơn tỉnh Thái Ngun nói riêng Vì vậy, nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Trung tâm đòi hỏi xét phương diện lý luận, thực tiễn Trước nghiên cứu có nhiều cơng trình cơng bố tham khảo, kế thừa, nhiên chưa có cơng trình tiếp cận, phân tích cách tồn diện, có hệ thống phát triển nguồn nhân lực Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái Nguyên (i) Để có sở giải vấn đề nghiên cứu thực trạng, đề tài đã: hệ thống hoá sở lý luận liên quan đến nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực (các khái niệm có liên quan; mục tiêu, vai trò nội dung phát triển nguồn nhân lực; đặc điểm nguồn nhân lực; nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực Trung tâm…) Đề tài tổng hợp số học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực ngồi nước, từ rút học kinh nghiệm tham khảo, vận dụng Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái Nguyên (ii) Từ sở lý luận, đề tài sâu vào tìm hiểu phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái Nguyên, kết xác định vấn đề đặt cần quan tâm giải cụ thể sau: - Nguồn nhân lực Trung tâm nhìn chung đáp ứng yêu cầu công tác, nhiên cịn đến 6,59% nguồn nhân lực tình trạng yếu yếu, điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng nguồn nhân lực Tỷ lệ 6,66% tổng số nhân lực hành có trình độ cao đẳng, trung cấp trở xuống, khu vực sản xuất số lên đến đến 83,33% Việc thiếu hụt cán có trình độ đào tạo kỹ thuật chuyên ngành cao rào cản hạn chế phát triển Trung tâm Trình độ chuyên môn số phận nguồn nhân lực chưa phù hợp với yêu cầu công việc Khối sản xuất thiếu yếu chưa thực đáp ứng với nhu cầu công nghệ, kỹ thuật nhu cầu nước sinh hoạt nông thôn vệ sinh môi trường nông thôn Hầu hết tổ quản lý vận hành nhân lực có trình độ chun mơn chưa cao Năng lực quản lý điều hành thiếu yếu đội ngũ cán quản lý tổ sản xuất, Trung tâm khơng có chun viên cao cấp chuyên viên chính, cán trung tâm có trình độ từ chun viên trở xuống Về lý luận trị tồn Trung tâm có cán đạt cao cấp lý luận chiếm 1,67%; cán đạt trung cấp lý luận chiếm 1,11% lại phổ biến (97,22%) sơ cấp trở xuống Chỉ tiêu thấp so với yêu cầu đòi hỏi Trung tâm Phần lớn nguồn nhân lực thiếu kiến thức bổ trợ tin học ngoại ngữ, tỷ lệ cán trực tiếp sử dụng thành thạo tin học (100%) ngoại ngữ khơng có lao động thành thạo, từ hạn chế đến khả xử lý, mở rộng hoạt động quản lý tổ chức hoạt động Trung tâm Cho đến thời điểm Trung tâm chưa xây dựng chiến lược phát triển nói chung chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trung tâm dẫn đến lúng túng định hướng giải pháp xử lý Công tác tuyển dụng nhân lực Trung tâm thực bản, quy định Tuy nhiên chế, sách đãi ngộ nhằm thu hút cán có lực trình độ cao kỹ sư quy chưa phù hợp nên nhiều năm qua khơng có nhiều kỹ sư quy Trung tâm cơng tác Thiếu chế sách để giữ chân cán bộ, kỹ sư có chun mơn giỏi lại công tác lâu dài Trung tâm Công tác bố trí xếp cán cịn có bất cập vị trí chủ chốt, đơn vị trực thuộc Chưa xác định, xây dựng vị trí việc làm Trung tâm, chưa định lượng xác nhân lực cho đơn vị Cơng tác đào tạo đào tạo lại chưa đáp ứng yêu cầu: kinh phí đào tạo thấp so với nhu cầu; hình thức đào tạo cịn bộc lộ hạn chế, chưa hiệu quả; công tác đánh giá sau đào tạo chưa quan tâm Một phận nguồn nhân lực chưa nhận thức trách nhiệm việc tự đào tạo nâng cao trình độ chun mơn Cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán chưa thực đảm bảo yêu cầu quy trình, thủ tục chất lượng; chưa gắn quy hoạch với đào tạo bồi dưỡng sử dụng Sử dụng nhân lực chưa phản ánh lực, trình độ chun mơn người (iii) Để phát triển nguồn nhân lực Trung tâm nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Thái Nguyên, cần ý nắm vững định hướng mục tiêu phát triển phát triển chung ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Tỉnh Thái Nguyên xác định, tập trung vào nhóm giải pháp sau: (i) Nâng cao nhận thức vai trò phát triển nguồn nhân lực; (ii)Xây dựng, ban hành tổ chức thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trung tâm đến năm 2023 năm tiếp theo; (iii) Hoàn thiện tổ chức thực có hiệu chế, sách, quy định liên quan đến cơng tác cán bộ; (iv) Hoàn thiện hoạt động quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực; (v) Đảm bảo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị xây dựng văn hóa doanh nghiệp Trung tâm Các giải pháp cần thực cách đồng bộ, giải pháp bổ trợ cho giải pháp khác, nhiên giải pháp ii, iii, iv mang tính đột phá Kiến nghị Luận văn hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu đạt mục tiêu đề ra; kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa khoa học thực tiễn; phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn có sở khoa học phủ hợp, đảm bảo tin cậy kết nghiên cứu Tuy nhiên, q trình nghiên cứu tác giả khơng tránh nhận định chủ quan, luận văn cịn có tồn tại, hạn chế định Tác giả mong nhận quan tâm góp ý kiến nhà khoa học, nhà quản lý, thầy cô giáo đồng nghiệp để tiếp tục hoàn thiện luận văn đúc rút kinh nghiệm cho thân công tác TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Bá Uân (2016), Tập giảng dùng cho cao học Khóa học quản lý nâng cao, Trường Đại Học Thủy Lợi Hà Nội [2] Nguyễn Thế Hòa (2016), Quản trị nguồn nhân lực nâng cao dùng cho cao học, Trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội [3] Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê -2006 [4] Đào Cơng Bình, Thực hành kỹ quản trị nguồn nhân lực, Nxb Trẻ 2008 [5] Đỗ Hoàng Sơn (2012), Văn hoá đọc quản lý nguồn nhân lực, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam 2012, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội, trang 95 - 97 [6] Đỗ Xuân Trường (2012), Tái cấu trúc kinh tế vai trò Quản trị nhân lực, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam 2012, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội, trang 74 - 76 [7] Trần Bằng Việt (2012), Cải thiện chất lượng lãnh đạo doanh nghiệp, sẵn sàng cho thời kỳ mới, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam 2012, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội, trang 168 - 171 [8] Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên ( 2016), Quyết định số 274/ĐA-TTN, ngày 05 tháng 10 năm 2016 việc tinh giảm biên chế giai đoạn 2016 - 2021 Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Thái Nguyên theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP ... tiễn phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn Chương 2: Thực trạng nguồn nhân lực hoạt động phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường. .. TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM NƯỚC SINH HOẠT VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TỈNH THÁI NGUYÊN 35 2.1 Khái quát thông tin Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ. .. lý nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông