Triển khai Luật Tài nguyên nước năm 2012 sữn La o NGUYỄN ĐẮC Lực Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Sơn La Sau năm triển khai Luật Tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La, việc chấp hành quy định Luật nhận thức tổ chức, cá nhân có nhiều chuyển biến; bước nâng cao hiệu khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước, đáp ứng nhu cầu nguồn nước cho phát triển kinh tế - xã hội Chuyển biến tích cực chấp hành pháp luật tài nguyên nước Sau Luật TNN năm 2012 ban hành có hiệu lực thi hành (ngày 1/1/2013), UBND tỉnh giao Sở TN&MT chủ trì, tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật tới sở, ban, ngành UBND cấp huyện để tổ chức thực có hiệu cơng tác QLNN TNN địa bàn tỉnh Sở TN&MT tham mưu cho UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch phân bổ TNN mặt, TNN đất tỉnh đến năm 2020, định hướng 2025; Quy hoạch TNN (nội dung bảo vệ TNN) tỉnh Sơn La từ năm 2015-2020, tầm nhìn 2030; tích hợp vào quy hoạch tỉnh nội dung phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Các quy hoạch phê duyệt sở để tổ chức thực quy định pháp luật lĩnh vực TNN Đến nay, địa bàn tỉnh chưa có vùng nhiễm nước cần xử lý Tuy nhiên, từ năm 2017 đến nay, với việc phát triển sản xuất nông nghiệp như: Cà phê, mía, làm phát sinh lượng nước thải dẫn đến nguy ô nhiễm nguồn nước sô' thời điểm, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt nhân dân khu vực TP Sơn La, huyện Mai Sơn Trước thực trạng đó, UBND tỉnh 52 Tài nguyên Môi trưởng Kỳ 1-Tháng 9/2021 đạo Sở TN&MT phối hợp với UBND huyện, thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ TNN, môi trường; hướng dẫn xử lý chất thải cho sở sản xuất, chế biến địa bàn huyện có nguy cao sản xuất mía đường, cà phê, dong, sắn, chăn nuôi Từ năm 2017 đến nay, sở TN&MT tổ chức hội nghị tập huấn tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực TNN; đa dạng hóa hình thức thông tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, qua thanh, kiểm tra, góp phần nâng cao hiểu biết quan chuyên môn thuộc cấp tỉnh, cấp huyện nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Ban hành nhiều văn bản, sổ tay hướng dẫn BVMT hoạt động sơ chế cà phê phương pháp ướt quy mơ hộ gia đình; tổ chức thu thập thơng tin hộ gia đình sơ chế, chế biến cà phê phương pháp ướt địa bàn tỉnh Đồng thời, thành lập đoàn kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật lĩnh vực môi trường, TNN từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã; kiên xử lý hành vi vi phạm; tăng cường nắm bắt thông tin, phản ánh quan thông tin, báo chí; kịp thời ngăn chặn, xử lý dấu hiệu vi phạm pháp luật môi trường, TNN Tăng cường bảo vệ nguồn nước cấp cho sinh hoạt Để bảo vệ nguồn nước cấp cho mục đích sinh hoạt, UBND tỉnh phê duyệt dự án Lập phương án cắm mốc hàng lang bảo vệ nguồn nước sinh hoạt Nhà máy cấp nước số 1, số TP Sơn La (nguồn nước hang Thẳm Tát Tòng, suối Nậm La) Nhà máy cấp nước Mai Sơn (nguồn nước suối Nậm Pàn) Theo đó, sở sản xuất, kinh doanh nằm phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật phép hoạt động Thực quy định Luật TNN năm 2012 Nghị định số 167/2018/NĐ-CP, UBND tỉnh Sơn La phê duyệt dự án “Điều tra, đánh giá khoanh định vùng hạn chế khai thác nước đất địa bàn tỉnh Sơn La Kết khoanh định 160 vùng hạn chế khai thác nước đất với tổng diện tích gần 77.000 ha, gồm 41 vùng hạn chế 1,87 vùng hạn chế 32 vùng hạn chế hỗn hợp Tỉnh Sơn La thực công bố dịng chảy tối thiểu sơng, suối nội tỉnh ngưỡng khai thác nước đất Duy trì kế hoạch quan trắc chất lượng môi trường nước hàng năm địa bàn tỉnh vị trí đầu nguồn cấp nước, lấy nước nhà máy nước địa bàn TP Sơn La, huyện Mai Sơn, Thuận Châu nhằm theo dõi, giám sát môi trường nước mặt, kịp thời đưa cảnh báo với khu vực có nguy nhiễm để có biện tra, rà soát việc thực quy định pháp luật BVMT, TNN, xả nước thải vào nguồn nước Đối với sở không đủ điểu kiện thủy điện vừa nhỏ hoàn thành hoạt động Tồn dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy trình khơng phép hoạt động vận hành hồ chứa theo quy định Siết chặt công tác tra, kiểm tra tài nguyên nưổc Thực quy định khoản 7, Điều 60 Luật TNN 2012, UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định sô' 1219/QĐ-UBND phê duyệt Danh mục hồ, ao, di pháp ngặn chặn xử lý Giai đoạn từ năm 2013 đến tháng 7/2021, UBND tỉnh Sơn La cấp 187 giấy phép theo thẩm Trong năm 2017, UBND tỉnh Sơn La uan hành Quyết định số 669/QĐ-UBNĐ phê duyệt danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ địa bàn tỉnh Trên địa bàn tỉnh Sơn La thực cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước 6/9 hồ chứa thủy điện, 9/10 hồ chứa thủy lợi quyền, đó, 12 giấy phép hết hạn, thu hồi giấy phép Hiện có 171 giấy phép cịn hiệu lực, gồm: giấy phép hành nghề khoan nước dất; 76 giấy phép khai thác nước đất; 36 giấy phép khai thác nước mặt; 56 giấy phép xả nước thải vào nguồn nước Thực quy định Thông tư 24/2016/TT-BTNMT Bọ TN&MT tính đến tháng 7/2021, địa bàn tỉnh Sơn La có 79 nguồn nước UBND tỉnh phê duyệt vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt Các chủ giấy phép tổ chức xác định phạm vi ranh giới cắm mốc thực địa để bảo vệ nguồn nước Nhằm xây dựng hệ thống thòng tin kết nối hỗ trợ quan QLNN kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng TNN quản lý, lưu trữ thông tin, liệu TNN, khí tượng thủy văn, nay, sở TN&MT tỉnh Sơn La triển Cho đến nay, UBND tỉnh Sơn La ban hành 60 định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác TNN với tổng sô' tiền phải nộp 3.974,9 triệu đồng; số tra, kiểm tra việc thi hành khai thực Dự án xây dựng hệ thống quản lý, giám sát khai thác, sử dụng TNN quản lý, lưu trữ thơng tin, liệu khí tượng thủy văn địa bàn tỉnh, dự kiến hoàn thành năm 2022 tiền xử lý vi phạm hành Đói với sở sản xuất, kinh doanh nằm khu vực đầu nguồn nước sinh hoạt, năm trước niên vụ sản xuất, UBND tỉnh giao Sở TN&MT tổ chức đoàn kiểm Tính đến tháng 7/2021, địa bàn tỉnh Sơn La có 51 dự án tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh gắn với nguồn nước xếp hạng không san lấp địa bàn tỉnh Sơn La tổ chức công bố Danh mục để sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; quan thông tin địa bàn tỉnh biết để tổ chức thực theo quy định quy định luật 31 cuộc, 112 đơn vị kiểm tra, sô' đơn vị vi phạm 36 đơn vị Tổng sô' lĩnh vực TNN 1.577,3 triệu đồng UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra xử phạt vi phạm hành lĩnh vực TNN 281,725 triệu đồng Các lỗi vi phạm chủ yếu gồm: Khơng có giấy phép khai thác, sử dụng TNN, xả nước thải vào nguồn nước Qua công tác tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc Sở TN&MT năm gần đây, hành vi vi phạm khắc phục Ngoài ra, lỗi: Chưa lắp thiết bị quan trắc, giám sát tự động, trực tuyến; quan trắc, giám sát không đầy đủ sô' thông số, tần suất theo quy định; thực không đầy đủ nội dung quy định giấy phép cấp.ư Tài nguyên Môi trưởng Kỳ 1-Tháng 9/2021 53 ...lượng môi trường nước hàng năm địa bàn tỉnh vị trí đầu nguồn cấp nước, lấy nước nhà máy nước địa bàn TP Sơn La, huyện Mai Sơn, Thuận Châu nhằm theo dõi, giám sát môi trường nước mặt, kịp thời... Sơn La cấp 187 giấy phép theo thẩm Trong năm 2017, UBND tỉnh Sơn La uan hành Quyết định số 669/QĐ-UBNĐ phê duyệt danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ địa bàn tỉnh Trên địa bàn tỉnh Sơn. .. động khai thác, sử dụng TNN quản lý, lưu trữ thơng tin, liệu TNN, khí tượng thủy văn, nay, sở TN&MT tỉnh Sơn La triển Cho đến nay, UBND tỉnh Sơn La ban hành 60 định phê duyệt tiền cấp quyền khai