Bảo đảm quyền con người của bị cáo trong xét xử sổ tham vụ án hình sự

BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CÁO TRONG XÉT XỬ sổ THAM vụ án hình NGUYỄN ANH HỒNG ° Tóm tắt: Việc nghiên cứu quyền người, đặc biệt bị cáo tố tụng hình từ góc độ lập pháp áp dụng pháp luật có vai trị quan trọng việc thực nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa công cải cách tư pháp nước ta Trong phạm vi viết tác giả khái quát vấn đề quyền người bị cáo, nguyên tắc bảo đảm quyền người Tơ'tụng hình Việt Nam điều kiện đảm bảo thực quyền Đồng thời đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình tơ'tụng hình Việt Nam Từ khóa: Quyền người; bị cáo; xét xử sơ thẩm hình Abstract: Studying human rights, especially of rights of the accused in criminal proceedings, from the legislative perspective and legal application aspect plays an important role in judicial reform and building a rule-by-law socialist state This article gave an overview of fundamental human rights of the accused, principles to protect human rights in Vietnamese criminal proceedings, and conditions for ensuring the implementation of these rights Recommendations were proposed to protect human rights of the accused in the first instance trial of criminal cases Keywords: Human right; the accused; first instance trial of criminal case Ngày nhận bài: 25/7/2020; Ngày sửa bài: 06/9/2020; Ngày duyệt đăng bài: 24/4/2021 Mở đầu Quyền người bị cáo xét xử phạm trù nhỏ quan trọng tổng thể quyền người nói chung Xét xử khâu cuối hoạt động tố tụng hình sự, đưa phán người bị buộc tội, đồng thời kèm hình phạt sử dụng sức mạnh cưỡng chê nhà nước lên người bị buộc tội Chính “bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” nhiệm vụ quan trọng cấp thiết yêu cầu công xây dựng nhà nưốc pháp quyền XHCN Khái niệm quyền người bị cáo Ớ Việt Nam, định nghĩa quyền E3 NHÂN LỰC KHOA HỌC XÃ HỘI người hiểu theo cách chung “những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tể’*1* Căn theo định nghĩa chung quyền người quyền người bị cáo xét xử xem tập hợp quyền thuộc nhóm quyền dân sự, trị nhằm mục đích khẳng định danh dự nhân phẩm người hoàn cảnh, bảo vệ cá nhân khỏi tùy tiện lạm quyền quan nhân viên nhà nước *>< NCS.ThS Học viện Chính Trị Quốc Gia HCM Email: anhhoang.nguyen933@gmail.com (1> Nguyễn Đăng Dung, Vũ Cơng Giao, Lã Khánh Tùng (2009), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.38 SÔ 6-2021 NGUYỄN ANH HỒNG hoạt động xét xử Từ hiểu bảo đảm quyền người bị cáo theo pháp luật TTHS bảo đảm cho bị cáo thực thực tê cách đầy đủ hợp pháp quyền đề cập quy định luật TTHS Các nguyên tắc bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 + Nguyên tắc bảo đảm quyền khơng phân biệt đối xử đỗi xử bình đẳng Xuyên suốt từ tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Liên Hiệp Quốc Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (CHXHCN) Việt Nam, cụ thể hóa Bộ luật TTHS Việt Nam ngun tắc khơng phân biệt đối xử theo nguyên tắc có nghĩa người bình đẳng trưốc pháp luật Quyền bình đẳng cơng dân hiểu bình đẳng lĩnh vực hoạt động nhà nước xã hội mà khơng có ưu tiên, ưu đãi, phân biệt đốì xử vối đối tượng Điều hiểu theo luật TTHS người phạm tội bị xử lý theo trình tự thủ tục pháp luật TTHS khơng phân biệt dân tộc, giối tính, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội; công dân địa vị pháp lý có quyền nghĩa vụ tô tụng nhau, áp dụng pháp luật nhau, đối xử + Nguyên tắc suy đoán vơ tội Trong ngun tắc TTHS người bị buộc tội coi có tội thỏa mãn hai yếu tố phải chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật TTHS định có án kết tội Tịa án SƠ 6-2021 có hiệu lực pháp luật Vì theo nguyên tắc chưa chứng minh hành vi phạm tội theo thủ tục TTHS chưa có án có hiệu lực Tịa người bị buộc tội chưa bị coi có tội, họ phải bảo đảm hầu hết quyền công dân họ So vối luật TTHS năm 2003 luật TTHS năm 2015 sửa cụm từ “khơng bị coi có tội” thành “Người bị buộc tội coi khơng có tội” Điều luật TTHS năm 2015 có nghĩa người bị buộc tội dùng nguyên tắc suy đoán vơ tội, cịn cơng dân khơng có tội khơng thể dùng ngun tắc suy đốn vơ tội luật TTHS năm 2003 Đồng thời, luật TTHS năm 2015 bỏ cụm từ “phải chịu hình phạt” so vói luật TTHS năm 2003 cụm từ làm người đọc liên tưởng đến việc ln dùng hình phạt trước tư pháp lý nước ta Đó bưốc tiến khơng ngừng để cải cách hồn thiện pháp luật nhà nước quan điểm bảo vệ tối đa quyền người Bên cạnh đó, luật TTHS năm 2015 quy định không đủ làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội nghi ngờ q trình tố tụng phải giải thích theo hướng có lợi cho người bị buộc tội Ngun tắc suy đốn vơ tội quan niệm coi chất người theo hưởng nhân văn, lương thiện, tránh quan niệm “Giết nhầm bỏ sót” + Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo Quyền bào chữa bị cáo quyền quan trọng hoạt động xét xử Nó cho phép người buộc tội đưa chứng NHÂN LỤC KHOA HỌC XÃ HỘI BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CÁO biện minh cho hành vi Quyền bào chữa bị cáo pháp luật TTHS Việt Nam quy định người bị buộc tội có quyên tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Trong trường hợp bị cáo người dưởĩ 18 tuổi, người có nhược điểm vê' thể chất tâm thần, người bị truy tố tội có khung hình phạt từ 20 năm tù trở lên bắt buộc phải có người bào chữa, lẽ nhóm người hạn chế nhận thức để tự bào chữa có khung hình phạt cao khơng có người bào chữa ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích họ Bên cạnh trao quyền bào chữa cho bị cáo xét xử, pháp luật Việt Nam quy định điều kiện để đảm bảo cho quyền bào chữa bị can thực thi quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật TTHS So với luật TTHS năm 2015 luật TTHS năm 2003 quy định chủ thể quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo không đề cập đến trường hợp người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt phạm tội tang bị bắt theo định truy nã Còn Luật TTHS năm 2015 mở rộng quyền tự bào chữa nhờ người bào chữa trường hợp bị bắt khẩn cấp, phạm tội tang người bị bắt theo định truy nã (Khoản h, điều 58, Bộ Luật TTHS năm 2015) Đê bảo đảm thực quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa bị cáo, Bộ luật TTHS năm 2015 có quy định quyền bị cáo, quyền nghĩa vụ người bào chữa như: Được biết lý bị bắt, tạm giữ, bị khởi tố; □ NHÂN LỰC KHOA HỌC XÃ HỘI Được thơng báo, giải thích quyền nghĩa vụ theo luật; Được trình bày lời khai, trình bày ý kiến, đưa chứng cứ, tài liệu chứng minh không buộc phải đưa lời khai chống lại phải thừa nhận có tội (Điều 59); Quyền tham dự phiên tòa (Điều 61); Gặp, hỏi người bị buộc tội; Có mặt lấy lời khai người bị bắt, bị tạm giữ; Xem biên hoạt động tố tụng có tham gia mình, định tố tụng liên quan đến người mà bào chữa; Được thay đổi người tiến hành tố tụng + Nguyên tắc Tòa án xét xử độc lập tuân theo pháp luật Xuất phát từ tư tưởng phân chia quyền lực nhà nước thành quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp Montesquieu hình thành nên nguyên tắc độc lập xét xử Độc lập có nghĩa tự thân hành động mà không phụ thuộc vào người khác Độc lập xét xử khơng ngồi mục đích đảm bảo tính tối cao pháp luật, giữ vững cân kiểm soát quyền lực nhà nước, bảo vệ quyền người Độc lập xét xử cần bao gồm yếu tố sau: độc lập quyền tư pháp, độc lập thiết chế thực quyền tư pháp, độc lập người thực quyền lực tư pháp Hay theo cách khác độc lập quyền tư pháp với quyền lực nhà nước khác, độc lập quan tòa án với quan quyền lực khác quan tòa án với nhau, độc lập thẩm phán Đe nguyên tắc xét xử đảm bảo, Bộ luật TTHS năm 2015 quy định thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tố chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm SÔ 6-2021 NGUYỄN ANH HỒNG + Ngun tắc Tịa án xét xử tập thể định theo đa sô' Để bảo đảm khách quan, không thiên vị theo chủ ý cá nhân nào, khách quan, người tội, luật TTHS quy định nguyên tắc tòa án xét xử tập thể định theo đa số (Điều 24, Bộ luật TTHS năm 2015) Theo nguyên tắc việc xét xử vụ án cấp tòa án thực theo chê độ hội đồng (ít từ người trở lên gồm thẩm phán hội thẩm, vụ án phức tạp có thẩm phán hội thẩm) Khi định vấn đề vụ án thực cách biểu định hội đồng xét xử ý kiến đa số (trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn) + Nguyên tắc xét xử kịp thời, công bằng, công khai Công khai nguyên tắc quan trọng thiết chế dân chủ Vì ngun tắc cơng khai, cơng không đề cập đến, nguyên tắc xét xử kịp thời, công khai, công gần bao trùm hết toàn nguyên tắc để bảo đảm cho quyền người bị cáo xét xử ba quyền xét xử kịp thời - xét xử công khai - công + Nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cảo công dân hoạt động quan tiến hành tơ'tụng Quyền khiếu nại địi hỏi quan tiến hành tố tụng phải tuân thủ pháp luật, tôn trọng quyền bị cáo Đồng Íhời góp phần khơi phục lại quyền 'à lợi ích đáng bị cáo, mặt khác Ịp thời phát xử lý hành vi i phạm pháp luật nhằm giữ gìn kỷ cương, trật tự pháp luật + Nguyên tắc bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyền người tiến hành tô' tụng SỖ 6-2021 Điều 8, luật TTHS năm 2015 quy định tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân tiến hành tố tụng, phạm vi nhiệm vụ, hạn mình, quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân; thường xuyên kiểm tra tính hợp pháp cần thiết biện pháp áp dụng, kịp thời hủy bỏ thay đổi biện pháp xét thấy có vi phạm pháp luật khơng cịn cần thiết + Nguyên tắc tranh tụng ghi nhận bảo đảm Nguyên tắc tranh tụng luật TTHS không giới hạn giai đoạn xét xử mà cần mở rộng giai đoạn điều tra, truy tố xét xử Đó tồn quy định điều 26, luật TTHS năm 2015 là: “Trong trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, Điều tra viên, Kiểm sát viên, người khác có thẩm quyền tiến hành tô tụng, người bị buộc tội, người bào chữa người tham gia tố tụng khác có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa” Các điều kiện (cơ chế) đế bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Cơ chê quô'c tê: Trong chê quốc tê văn pháp lý cốt lõi làm tiền đề cho nguyên tắc bảo đảm quyền người là: Tun ngơn nhân quyền giới năm 1948 (UHDR); Hiến chương Liên Hợp Quôc quyền người năm 1945; Các quy tắc hành động cán thi hành pháp luật năm 1979; NHÂN LỤC KHOA HỌC XÃ HỘI □ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CÁO Các nguyên tắc tính độc lập tồ án năm 1985; Các nguyên tắc vai trò luật sư năm 1990; Các hưởng dẫn vai trò công tô' viên năm 1990; Các nguyên tắc hướng dẫn quyền khôi phục bồi thường cho nạn nhân vi phạm luật nhân quyền luật nhân đạo quốc tế, ngày 21/3/2006 Để cho chê pháp lý đảm bảo cần có quan thực thi cấp độ quốc tế quan đảm nhiệm thực là: Cao ủy nhân quyền, Đại diện nhân quyền quốc gia, úy ban luật pháp quốc tế, Tịa hình quốc tế (ICC), Hội đồng nhân quyền (UNHRC) thực hoạt động: Các thủ tục đặc biệt hội đồng nhân quyền, Cơ chế rà soát định kỳ phổ quát (UPR), Ban cố vấn hội đồng nhân quyền Cơ chê khu vực Tại Đông Nam Á, tháng 10/2009, hiệp hội 10 nước ASEAN thành lập ủy ban nhân quyền liên phủ (AICHR) Năm 2012, tun bơ' ASEAN nhân quyền (AHRD) thông qua không tạo nên khn khổ hợp tác tồn diện nhân quyền ASEAN mà tạo giá trị gia tăng cho giá trị chuẩn mực quôc tế nhân quyền Cùng với tuyên bô' Phnôm-Pênh việc thông qua AHRD, hai văn kiện thể cam kết phủ nước thành viên ASEAN việc bảo vệ nhân quyền quyền tự người dân ASEAN Tuy ASEAN có hai chê làm việc nhằm bảo vệ thúc đẩy quyền người nói chung, chưa có chê thức nhằm bảo đảm quyền bị cáo xét xử vụ án hình nói riêng □ NHÂN Lực KHOA HỌC XÃ HỘI Cơ chế nước Tại Việt Nam, chê' cho việc đảm bảo quyền người ghi nhận Hiến pháp nói chung quyền người bị cáo xét xử ghi nhận Luật tơ' tụng hình nói riêng, quy định về: Quyền bình đẳng công dân; quyền không phân biệt đối xử; quyền khơng bị coi có tội chưa có án kết tội có hiệu lực pháp luật tòa án; quyền bào chữa bị cáo để chứng minh vơ tội mình; quyền xét xử công bằng, công khai; quyền khiếu nại, tô' cáo; quyền bình đẳng việc đưa chứng đánh giá chứng cứ; quyền tham dự phiên tòa Bên cạnh chê' pháp lý quy định quyền hạn nghĩa vụ, trình tự thủ tục làm để bảo đảm quyền người xét xử đề cập luật cần xét đến chê' khác thuộc hệ thông như: mơ hình tơ' tụng (chuyển từ mơ hình thẩm vấn sang mơ hình tranh trụng); mơ hình phịng xử án (TT-01/2017) theo hướng tranh tụng bình đẳng; chế kiểm sát hoạt động xét xử viện kiểm sát hệ thông nưốc XHCN; chê giám sát Mặt trận tổ quốc, quan truyền thông tổ chức xã hội, đồn thể, Ban nội chính, úy ban tư pháp quốc hội hoạt động xét xử; mơ hình hệ thơng xét xử tịa cấp cao tịa gia đình vị thành niên; chê' xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp tòa án nhân dân (QĐ 120/TANDTC), thiết lập chê mối quan hệ quan nhánh tư pháp (Điều 102, Hiến pháp 2013 lần khẳng định tòa án nhân dân quan thực quyền tư pháp) dẫn đến đổi nhận thức quyền tư pháp Việt SỐ 6-2021 NGUYỄN ANH HOÀNG Nam Một mặt tạo chế hoạt động hiệu quan tiến hành tô' tụng quan điều tra, viện kiểm sát tòa án việc bảo đảm quyền người bị cáo; mặt khác tạo chế kiểm sốt hoạt động xét xử tịa án, nhằm tránh vi phạm việc áp dụng pháp luật thẩm phán hội thẩm, góp phần bảo vệ quyền người bị cáo Giải pháp bảo đảm người bị cáo xét xử hình 4.1 Giải pháp hồn thiện sô' nguyên tắc tố tụng Về quy định giới hạn việc xét xử Cần có phân định rạch ròi chức CQTHTT theo tinh thần Nghị 49 chiến lược cải cách tư pháp Theo tác giả cần bỏ khoản 3, điều 298, Bộ luật TTHS nám 2015 sửa lại là: “Trong trường hợp xét thấy bị cáo phải xử tội danh nặng tội danh mà Viện kiểm sát truy tố tịa xử phạm tội danh viện kiểm sát truy tô nhẹ hơn” Nghĩa tòa án trường hợp khơng xét xử vượt q giói hạn truy tố Viện kiểm sát Cịn trường hợp xét thấy có bỏ sót tội danh hay tội danh nhẹ trách nhiệm thuộc viện kiểm sát đẩy sang tịa Quy định hình chung làm cho tư pháp với tư tưởng “tầng tầng lớp lớp” để buộc tội Tư tưởng “lọt sàng xuống nia” mà viện kiểm sát truy tơ' tội danh sai cịn có tịa níu lại Tiếp theo, khoản điều 325, Bộ luật TTHS nám 2015 việc xem xét việc rút định truy tô kết luận tội nhẹ phiên tòa quy định kiểm ỉát viên rút phần đinh truy tô' roặc kết luận tội nhẹ Hội đồng xét xử tiếp tục xét xử vụ án Theo tác SỐ 6-2021 giả quy định chưa rõ ràng nên quy định lại sau: “Khi kiểm sát viên rút phần đinh truy tô' kết luận tội nhẹ hội đồng xét xử tiếp tục xét xử vụ án phẩn định truy tô' không bị rúiT Mặt khác, khoản điều 326 Bộ luật TTHS 2015: “Trường hợp Kiểm sát viên rút toàn định truy tố thấy việc rút đinh truy tơ' khơng có định tạm đình vụ án kiến nghị viện trưởng viện kiểm sát cấp viện trưởng viện kiểm sát cấp trực tiếp” Tác giả cho từ góc độ bảo đảm quyền người bị cáo, quy định chưa hợp lý, lý thuyết chất tô' tụng có buộc tội có xét xử Vì cần quy định viện kiểm sát rút tồn định truy tơ' tịa án phải tun đình vụ án 4.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện quy định chủ thể tô'tụng: địa vị pháp lý bị cáo; quyền hạn, trách nhiệm, thẩm quyền quan tiến hành tô'tụng Thứ nhất, có mặt bị cáo phiên tòa Điều 290 Bộ luật TTHS 2015 quy định Tịa án xét xử vắng mặt bị cáo trường hợp bị cáo trốn việc truy nã khơng có kết Trong trường hợp vụ án có nhiều bị cáo phạm tội, cho xét xử vắng mặt vài bị cáo, bị cáo có mặt đổ hết tội cho bị cáo vắng mặt để làm giảm nhẹ tội mà khơng có đối chất Vì đề nghị cần xem xét thêm trường hợp Chính có mặt bị cáo phiên tịa để thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo Thứ hai, quyền đặt câu hỏi bị cáo người tham gia tô' tụng khác Tại NHÂN LỤC KHOA HỌC XÃ HỘI Q BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CÁO điều 309, 310, 311 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định bị cáo có quyền hỏi bị hại, nguyên đơn dân sự, người làm chứng chủ tọa phiên tòa đồng ý Quyền đặt câu hỏi bị cáo bị hạn chê phụ thuộc vào đề nghị hỏi bị cáo có chủ tọa phiên tịa đồng ý cho phép hỏi hay không, theo tác giả cần mở rộng quyền hỏi bị cáo, nên giới hạn chủ tọa phiên tòa cắt câu hỏi bị cáo xét thấy câu hỏi khơng liên quan đến tình tiết vụ án Thứ ba, kiến nghị bổ sung thêm quyền bị cáo Để bảo đảm quyền bị cáo xét xử, tác giả kiến nghị nên bổ sung điều 61 Bộ luật TTHS năm 2015 quyền bị cáo Cụ thể, cần bổ sung quyền tư vấn pháp luật trình xét xử q trình tạm giam chờ xét xử Bên cạnh cần bổ sung thêm quyền ghi chép số liệu, tài liệu trình xét hỏi Thứ tư, việc quy định quyền im lặng cho bị cáo giai đoạn điều tra giai đoạn xét xử Quyền im lặng xem “quyền văn minh” quyền quan trọng tố tụng hình Nhưng quyền im lặng chưa ghi nhận trực tiếp vào Bộ luật TTHS năm 2015 mà quy định gián tiếp thông qua quy định quyền bị can, bị cáo “khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội” Việc bổ sung quy định quyền tư vấn pháp luật, quyền đặt câu hỏi quyền im lặng cho bị cáo phù hơp vối nguyên tắc bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyền người tiến hành tố tụng Thứ năm, vê' quy định người bào chữa: theo quy định điều 72 Bộ luật TTHS □ NHÂN LỰC KHOA HỌC XÃ HỘI năm 2015 người bào chữa Luật sư; Người đại diện người bị buộc tội; Bào chữa viên nhân dân Để thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo theo tác giả không nên quy định người bào chữa người cụ thể mà nên mở rộng cho tất người Chính quy định “bất người nào” cho phép mở rộng để người tham gia bào chữa cho bị cáo Theo tác giả, nên quy định người bào chữa bị cáo nhờ tịa án định có quyền bào chữa biết liên quan đến vụ án Thứ sáu, quy định có mặt người bào chữa, nguyên tắc xét xử bên bào chữa đặt ngang hàng bình đẳng với bên buộc tội quy định điều 289, Bộ luật TTHS năm 2015 quy định có mặt kiểm sát viên, trường hợp khơng có mặt kiểm sát viên phải hỗn phiên tịa, người bào chữa vắng mặt khơng lý bất khả kháng không trở ngại khách quan triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt Tịa án mở phiên tịa xét xử Quy định hình chung đề cao tầm quan trọng bên buộc tội bên bào chữa trình xét xử dẫn đến nguyên tắc tranh tụng không thực triệt để Thứ bảy, nhiệm vụ, quyền hạn viện kiểm sát Theo khoản 1, điều 42 quy định quan viện kiểm sát có chức thực hành quyền công tô' kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình Như có chi phối viện kiểm sát tòa án, tác giả đề nghị bỏ quy định việc viện kiểm sát vừa thực chức công tố, vừa thực kiểm sát việc xét xử tòa án Việc làm cho SỖ 6-2021 NGUYỄN ANH HỒNG tịa bị lệ thuộc theo quan điểm truy tố viện kiểm sát Do thiết nghĩ cần có chế tách riêng nhiệm vụ cơng tơ' trước tịa nhiệm vụ kiểm sát xét xử thành hai quan độc lập Thứ tám, quan tiến hành tố tụng Khoản 1, điều 34 quy định quan tiến hành tố hành tô' tụng gồm Cơ quan điều tra; Viện kiểm sát; Tịa án Theo ngun tắc tơ tụng xét xử viện kiểm sát đại diện cho bên buộc tội ngang hàng vối bên gỡ tội Nếu quy định viện kiểm sát tòa án quan tiến hành tố tụng đặt viện kiểm sát bên buộc tội ngang hàng với tòa án bên xét xử Theo tác giả nên đưa viện kiểm sát vào điều 55, Bộ luật TTHS năm 2015 bên tham gia tố tụng, có địa vị bình đẳng với bên bị buộc tội Vì nên đề xuất chia chủ thể tơ tụng thành chủ thể buộc tội, chủ thể gỡ tội, Toà án chủ thể khác (người làm chứng, nguyên đơn, bị đơn ) Thứ chín, quy định hội thẩm nhân dân Để nâng cao chất lượng xét xử theo nguyên tắc tòa án xét xử tập thể định theo đa sơ' nên có quy định cụ thể việc lựa chọn hội thẩm, quy định trình độ chuyên môn, kinh nghiệm, phẩm phất cụ thể đô'i với hội thẩm Mặt khác theo quy định điều 44, Bộ luật TTHS năm 2015 quy định quyền hạn ĩhánh án có quyền phân cơng hội thẩm tíhính quy định làm cho hội thẩm hụ thuộc vào ý chí chánh án tịa án nhiều dẫn đến nguyên tắc tòa án xét xử độc lập tuân theo pháp luật bị vi phạm Thứ mười, thẩm quyền thu thập chứng tòa án Khoản điều 252 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định tịa án có q[uyển tiến hành thu thập chứng cứ, tài SỔ 6-2021 liệu để chứng minh vụ án trường hợp viện kiểm sát không bổ sung chứng Quy định làm cho tòa án ngồi chức xét xử cịn có chức tìm chứng (có chứng buộc tội) q trình xét xử khơng bảo đảm cơng bằng, tác giả đề xuất bỏ khoản để đưa Tòa án chức phân xử Mười một, quy định thẩm quyền khởi tô' vụ án Khoản 4, điều 153 quy định Hội đồng xét xử định khởi tô' yêu cầu Viện kiểm sát khởi tơ vụ án hình qua việc xét xử phiên tòa mà phát có việc bỏ lọt tội phạm Việc Tịa án vừa có chức khởi tố, xong lại xét xử, vơ hình chung vừa đá bóng vừa thổi cịi khơng bảo đảm khách quan Mười hai, bỏ quy định thẩm quyền trả hồ sơ điều tra bổ sung Tòa án giai đoạn chuẩn bị xét xủ Khi thụ lý hồ sơ mà Tòa án phát việc thiếu chứng quan trọng hay nhận định bị cáo phạm tội khác nên tiến hành xét xử tun khơng đủ chứng để buộc tội bị cáo Nếu bỏ lọt tội phạm trách nhiệm Viện kiểm sát CQĐT bắt bị can phải kéo dài thời gian tham gia tơ' tụng để chị hồn thiện chứng để buộc tội Quy định thê' trưốc hết để bảo đảm quyền không bị xét xử mức chậm trễ Mặt khác việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung chứng vơ hình chung tịa án có ý chí kết tội từ đầu Và vậy, không quy định tòa án trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung giai đoạn chuẩn bị xét xử phù hợp với chất, chức tòa án quan xét xử phù hợp với nguyên tắc suy đốn vơ tội NHÂN Lực KHOA HỌC XÃ HỘI □ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CÁO Mười ba, việc sủa đổi quy định quan xác định thật vụ án Điều 15, luật TTHS năm 2015 quy định trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Mà quan tiến hành tô' tụng theo điều 34 luật liệt kê gồm: Cơ quan điều tra; Viện kiểm sát; Tòa án Vậy có nghĩa theo quy định tịa án quan tiến hành tơ' tụng có nghĩa tịa án phải có trách nhiệm chứng minh tội phạm, quy định mâu thuẫn với nguyên lý tòa án thực việc xét xử, việc chứng minh tội phạm thuộc CQĐT viện kiểm sát 4.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quy định khác Thứ nhất, đốì với việc xét xử người 18 tuổi Nên có quy định giao cho tịa gia đình vị thành niên xét xử từ giai đoạn sơ thẩm, cần có quan chuyên trách thực từ giai đoạn điều tra, truy tô' đến xét xử vị thành niên bảo đảm môi trường thân thiện Hiện nhiều địa phương thành lập tòa gia đình trẻ vị thành niên, chưa có đồng CQĐT Viện kiểm sát cấu tổ chức hai đơn vị chưa thành lập quan chuyên trách điều tra truy tô' đô'i với người chưa thành niên Thứ hai, quy định xem xét vật chứng Tại điều 312 Bộ luật TTHS 2015 quy đinh: “Vật chứng, ảnh biên xác nhận vật chứng đưa để xem xét phiên tòa” Theo quan điểm tác giả nên mở rộng đối tượng vật chứng vật thể đưa xem xét phiên tịa, bổ sung thêm băng ghi âm, ghi hình, phim liệu điện tử Cụ thể khoản 1, điều 312, Bộ luật □ NHÂN Lực KHOA HỌC XÃ HỘI TTHS năm 2015 nên bô sung thêm băng ghi âm, ghi hình, phim liệu điện tủ đưa để xem xét phiên tòa” Một chứng tiếp cận đầy đủ bảo đảm cho nguyên tắc xác định thật vụ án thực tô't Kết luận Bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình vấn đề rộng chưa nghiên cứu nhiều nưởc ta Trong viết tác giả muôn nêu lên vấn đề lý luận chung; nguyên tắc chê' bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm hình nước ta Qua mạnh dạn đề xuất sơ' giải pháp nhằm hồn thiện hệ thơng pháp luật TTHS Việt Nam hành hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Ngồi ra, vối việc hoàn thiện quy định pháp luật, cần phải tiến hành đồng giải pháp đổi mởi tổ chức hoạt động quan tư pháp mà trung tâm hệ thơng Tịa án để quy định pháp luật mang tính khả thi TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đăng Dung, Vũ Cơng Giao, Lã Khánh Tùng (2009), Giáo trình lý luận pháp luật vê quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Hồ Sỹ Sơn (2011), “Bảo vệ quyền người tô' tụng hình sơ' đề xuất hồn thiện”, Tạp chí Luật học, Hà Nội, sơ' 1/2011 Đinh Thị Mai (2014), “Quyền người bị hại tô' tụng hình sự”, Luận án Tiến sĩ, Học viện KHXH 2014 SÔ 6-2021 ... động xét xử Từ hiểu bảo đảm quyền người bị cáo theo pháp luật TTHS bảo đảm cho bị cáo thực thực tê cách đầy đủ hợp pháp quyền đề cập quy định luật TTHS Các nguyên tắc bảo đảm quyền người bị cáo xét. .. mặt bị cáo phiên tịa để thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo Thứ hai, quyền đặt câu hỏi bị cáo người tham gia tô' tụng khác Tại NHÂN LỤC KHOA HỌC XÃ HỘI Q BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ... tắc xét xử kịp thời, công khai, công gần bao trùm hết toàn nguyên tắc để bảo đảm cho quyền người bị cáo xét xử ba quyền xét xử kịp thời - xét xử công khai - công + Nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu