LUẬT MỘT sơ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN XÉT xử sơ THAM VỤ ÁN HÌNH Sự • NGƠ VĂN DUN TĨM TẮT: Giai đoạn xét xử giai đoạn trọng tâm tố tụng hình sự, có nhiệm vụ xác định thật vụ án Vì vậy, hoạt động bào chữa thể tập trung, đầy đủ giai đoạn xét xử, đặc biệt xét xử sơ thẩm Bộ luật Tơ tụng hình tảng để thực hoạt động bào chữa, bảo đảm quyền bào chữa đương vụ án Bài viết phân tích số bất cập Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 hoạt động bào chữa đề xuất giải pháp hồn thiện Từ khóa: bào chữa, giai đoạn xét xử, xét xử sơ thẩm, vụ án hình sự, Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 hoạt động bào chữa định xét xử vụ án hình có liên quan đến luật sư bào chữa; (6) Bổ sung quy định việc bị Quốc hội ban hành Bộ luật Tố tụng hình can có quyền đọc, ghi chép tài liệu quy định (BLTTHS) năm 2015, có hiệu lực kể từ ngày điểm i khoản Điều 60; (7) Bổ sung quy định ,1/7/2016 kế thừa, bổ sung chi tiết số điểm số quyền Người bị buộc tội (NBBT) Ịnhằm khắc phục hạn chế, vướng mắc Bên cạnh quy định mà BLTTHS năm BLTTHS năm 2003 hoạt động bào chữa Cụ 2015 bổ sung nhằm góp phần hạn chế, tháo gỡ thể, điểm bổ sung hoạt động bào vướng mắc BLTTHS năm 2003, thữa sau: (1) Bổ sung nguyên tắc “tranh tụng trình thực thi BLTTHS năm 2015 bộc lộ xét xử bảo đảm” Điều 26 BLTTHS số hạn chế, gây khó khăn hoạt động bào năm 2015; (2) Quy định cụ thể ngun tắc “suy Ậốn vơ tội” Điều 13 BLTTHS năm 2015; (3) chữa Cụ thể sau: Quy định cụ thể hoạt động tố tụng người cận tài liệu chưa phù hợp so sánh với quyền bào chữa (NBC) xóa bỏ vướng tiếp cận tài liệu bị can mắc thực quy định BLTTHS năm 2003; (4) Quy định rộng quyền NBC so veil BLTTHS năm 2003; (5) Bổ sung quy Thứ hai, quyền đặt câu hỏi bị cáo bị giới hạn Tại điểm i khoản Điều 61 BLTTHS Thứ nhất, quy định quyền bị cáo tiếp năm 2015 quy định bị cáo có quyền: “Đề nghị chủ SỐ3-Tháng 2/2022 51 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG tọa phiên tịa hỏi tự hỏi người tham gia từ chối thủ tục đăng ký bào chữa Hơn nữa, việc phiên tòa chủ tọa đồng ý”, theo triển khai thi hành BLTTHS năm 2015 cịn chưa phiên tịa, bị cáo có quyền gián tiếp trực tiếp đồng dẫn đến số quy định Luật chưa đặt câu hỏi đôi với người tham gia phiên hướng dẫn cụ thể gây khó khăn cho hoạt tịa; thực quyền hỏi cách đề nghị chủ động bào chữa NBBT luật sư phiên tọa hỏi việc đặt câu hỏi trực tiếp bị cáo tịa Vì vậy, để góp phần hồn thiện quy định phải chủ tọa đồng ý Như vậy, việc thực pháp luật hoạt động bào chữa nói chung hoạt động hỏi bị cáo bị giới hạn theo ý giai đoạn xét xử vụ án hình nói riêng chí chủ tịa phiên tịa, chủ tọa phiên tòa đồng cần thực số’ giải pháp hồn thiện quy ý bị cáo thực quyền này, trường hoạt động đặt câu hỏi Đây định pháp luật hoạt động bào chữa Hoàn thiện quy định hoạt động bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án coi quy định hạn chế hoạt động bào hình hợp chủ tọa khơng đồng ý bị cáo khơng thực chữa bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ ba, quyền bị cáo thiếu hẹp chẳng hạn thiếu quyền về: ghi chép, Hoàn thiện quy định hoạt động bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình cần xem xét nội dung sau: rât khó khăn, chí trường hợp 2.1 Hoàn thiện quy định hoạt động bào chữa người bị buộc tội Thứ nhất, cần bổ sung quỵ định quyền NBBT bị cáo có quyền: “Đọc, ghi chép tài liệu tài liệu sơ hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa ” Điều 61 BLTTHS năm 2015 Quyền BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định điểm i khoản Điều 60, theo đó, bị can có quyền: “Đọc, ghi chép tài liệu tài liệu só hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ kết thúc điều tra có yêu cầu”, lại không quy định cho bị cáo có quyền Theo quan điểm tác giả, bị can mà bị cáo cần nghiên cứu hồ sơ tất giai đoạn tô tụng giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình để đảm bảo tính khách quan tình tiết, chứng có vụ án đảm bảo tính dân chủ, cơng hoạt động bào chữa bị cáo sử dụng tài liệu theo quy định pháp luật phiên tòa cho bị cáo; quyền biết kết hoạt động điều tra bổ sung giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ tư, chế tài chưa tương ứng với quyền NBC, trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc thực việc thu thập chứng cứ, tài liệu luật sư thu thập chưa quy định rõ ràng Bên cạnh đó, việc quy định quyền đảm bảo thực quyền NBBT NBC; Quy định thủ tục gặp gỡ NBBT NBC; Quy định việc thu thập chứng luật sư bào chữa, nhiều bất cập Thực tiễn cho thây, BLTTHS năm 2015 mở ghi nhận việc bảo đảm quyền bào chữa NBBT thực tế việc áp dụng quy định cịn gặp nhiều khó khăn Trong trường hợp NBBT bị tạm giam thể mong mn mời luật sư, đề nghị luật sư bào chữa cho việc gặp mời luật sư bào chữa, bảo vệ quyền lợi cho phiên tòa; luật sư thực thủ tục để tham gia bào chữa quan tiến hành tô tụng gây Thứ hai, cần mở rộng quyền đặt câu hỏi bị cáo tụi điểm i khoản Điều 61 BLTTHS khơng khó khăn khơng tạo điều kiện, có năm 2015 quy định khác có liên quan trường hợp luật sư cịn bị quan tiến hành tô' tụng 52 SỐ3-Tháng 2/2022 Theo quan điểm tác giả việc thực LỘT đặt câu hỏi bị cáo không nên bị giới hạn Thứ tư, bổ sung quyền bị cáo điểm a việc cho phép chủ tọa phiên tòa mà cần phải khoản Điều 61 BLTTHS năm 2015 quyền mở rộng theo hướng bị cáo có quyền đặt câu “được biết kết hoạt động điều tra bổ hỏi đôi với người tham gia tô' tụng khác, sung giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” chủ tọa phiên tịa có quyền cắt câu hỏi Các quy định Điều 60, Điều 232, Điều 238, trùng lặp, không liên quan đến vụ án mà bị cáo Điều 245 có quy định bị can có quyền nhận đưa Quy định đảm bảo quyền kết hoạt động điều tra bổ sung tự trình bày bị cáo, đảm bảo quyền công kết luận điều tra bổ sung, cáo trạng bổ sung bằng, dân chủ bị cáo Như vậy, cần sửa định khác hoạt động điều tra quy định điểm i khoản Điều 61 BLTTHS năm bổ sung lại khơng có quy định cho bị cáo có 2015 thành bị cáo có quyền “đặt câu hỏi đơi với quyền nhận định Nếu người tham gia tô' tụng khác, chủ tọa phiên định khơng giao cho bị cáo hoạt tịa có quyền cắt câu hỏi trùng lặp, khơng động bào chữa bị cáo khơng thực liên quan đến vụ án" đầy đủ quyền, bị cáo không tiếp cận Thứ ba, cần bổ sung thêm quyền ghi chép, tài liệu bổ sung ảnh hưởng đến hoạt sử dụng tài liệu theo quỵ định pháp luật động bào chữa việc đảm bảo quyền, lợi phiên tòa cho bị cáo ích hợp pháp cho bị cáo Vì vậy, kết BLTTHS năm 2015 bổ sung quyền hoạt động điều tra bổ sung quan tiến hành tô bị cáo để tạo điều kiện cho bị cáo thực tụng phải giao cho bị cáo quy định phải hoạt động bào chữa cho tố tụng hình bổ sung vào quy định quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án 2.2 Hoàn thiện quy định hoạt động bào hình Tuy nhiên, để đảm bảo cho hoạt động bào sát quan có kiến thức pháp luật có đầy đủ chữa người bào chữa Thứ nhất, cần quy định bổ sung chê tài tương ứng với quyền NBC Thực tiễn hoạt động bào chữa luật sư thực quyền chụp hồ sơ vụ án; gặp, trao đổi với bị can, bị cáo; thu thập tài liệu, chứng cứ, gặp nhiều khó khăn, quan tiến hành tơ' tụng có hành vi cản trở, không hỗ trợ cho luật sư thực công việc Hoặc đô'i với quan, tổ chức lưu giữ tài liệu, chứng có liên quan đến vụ án luật sư thu thập, quan không cung cấp tài liệu, chứng mà họ nắm giữ, nhiều trường hợp từ chối tiếp nhận yêu cầu cung cấp tài liệu luật sư Pháp luật chưa có chê' tài chưa có quy định trách nhiệm quan tiến hành tơ' tụng, cá nhân, tổ chức khác có hồ sơ vụ án nên thực việc viện dẫn tài hành vi cản trở, gây khó khăn cho hoạt động chữa phiên tịa cần thiết phải cho phép bị cáo thực việc ghi chép lại nội dung, diễn biến vụ án phiên tòa mà bị cáo cho cần thiết để thực việc tranh luận bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho Và bị cáo sử dụng |các văn quy định pháp luật, tài liệu liên ũuan khác để thực hoạt động bào chữa cho Ílình tơ' tụng hình phiên tòa xét Việc bổ sung quy định đảm bảo tính khách quan, dân chủ phiên tòa giúp ĨỊ>ị cáo nắm rõ diễn biến phiên tòa nội dung buộc tội Viện Kiểm sát, từ thuận lợi cho hoạt động bào chữa Mặt khác, hoạt động tranh tụng bị cáo phải tham gia t^anh tụng, đối đáp với bên buộc tội Viện kiểm liệu, chứng pháp luật dễ dàng luật sư hành vi cơ' tình che giấu, khơng Vì vậy, theo quan điểm tác giả, việc bổ sung quyền ghi chép sử dụng tài liệu liên cung cấp tài liệu, chứng cá nhân, tổ chức luật sư bào chữa vụ án liên quan có yêu qtian phiên tòa bị cáo cần thiết cầu Cần coi hành vi vi phạm SỐ3-Tháng 2/2022 53 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG nghiêm trọng tố tụng hình để có chế tài xử lý Vì động gặp, hỏi thực theo trình tự, thủ vậy, cần thiết phải bổ sung quy định chế tài tục hay quy định Ví dụ: quy định thời gian, cá nhân, quan, tổ chức có hành vi trình tự, thủ tục luật sư gặp NBBT, việc gặp cản trở, gây khó khăn luật sư thực gặp riêng hay có giám sát cán tư pháp quyền để bào chữa cho bị cáo đảm bảo cho việc quy định đảm bảo bí mật thông tin trao đổi giải vụ án kịp thời, nhanh chóng, khách luật sư NBBT khơng? Chính việc chưa có quan pháp luật, tránh trường hợp dẫn đến quy định hoạt động gây khó khăn oan, sai tơ' tụng hình Thứ hai, quy định rõ trách nhiệm cho luật sư thực gặp mặt đốì với quan tiến hành tơ'tụng việc thực việc thu tự tố tụng Theo quan điểm tác giả, thập chứng cứ, tài liệu luật sư thu số’ nước phát triển, việc gặp gờ thập luật sư NBBT tổ chức gặp riêng để đảm Tại điểm k khoản Điều 73 khoản Điều 81 BLTTHS năm 2015 quy định quyền thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc bào chữa, trường hợp thu thập NBBT bị tạm giam, tạm giữ theo trình bảo bí mật thơng tin trao đổi có quy định trình tự, thủ tục rõ ràng Thứ tư, sửa đổi quy định có mặt cửa luật sư bào chữa phiên tịa NBC đề nghị quan có thẩm Tại quy định Điều 291 BLTTHS năm 2015:“ quyền tiến hành tô' tụng thu thập Có thể nói Nếu NBC vắng mặt khơng lý bâ't khả kháng quy định tiến bộ, tạo điều kiện cho luật không trỡ ngại khách quan triệu sư thực hoạt động bào chữa mình, tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt Tòa án nhiên, hoạt động lại phụ thuộc vào yếu tố chủ mở phiên tòa xét xử” Việc quy định quan từ phía quan tiến hành tố tụng Chưa có khơng phù hợp, mở phiên tòa trường hợp quy định quy định trách nhiệm quan không đảm bảo quyền bào chữa cho bị cáo tiến hành tô tụng việc thực hoạt động không đảm bảo giải khách thu thập tài liệu, chứng có đề nghị luật quan vụ án Theo quan điểm tác giả nên sư Cũng chưa có quy định việc luật sư đề quy định luật sư vắng mặt lần thứ hai mà có lý nghị quan tiến hành tơ tụng thu thập chứng đáng trở ngại khách quan tịa án tài liệu không thu thập cá nhân, định hỗn phiên tịa, trường hợp luật sư quan, tổ chức nắm giữ chứng tài liệu gửi trước bào chữa bị cáo đồng ý tịa khơng cung câp Việc khơng thực hoạt động án mở phiên tịa xét xử bình thường Vì vậy, thu thập chứng cứ, tài liệu không thu thập nên sửa quy định sau: " Trường hợp NBC quan tiến hành tố tụng có ảnh hưởng vắng mặt lần thứ lý bất khả kháng không nhỏ đến việc giải khách quan vụ trở ngại khách quan Tịa án phải hỗn phiên án, đảm bảo quyền, lợi ích NBBT dẫn tịa triệu tập lần thứ hai Nếu NBC vắng mặt lần đến oan, sai tơ tụng hình Vì vậy, việc bổ thứ hai lý bất khả kháng trở ngại sung quy định trách nhiệm quan tiến khách quan tịa án tiếp tục hỗn phiên tịa hành tố tụng cần thiết Trường hợp vắng mặt lần thứ hai mà khơng lý Thứ ba, cẩn quy định chi tiết, cụ thể quyền bất khả kháng trở ngại khách quan “Gặp, hỏi NBBT" điểm a khoản Điều 73 NBC gửi bào chữa thì Tịa án mở BLTTHSnãm 2015 Quy định chung chung gây khơng khó phiên tịa xét xử” Tóm lại, vấn đề hồn thiện quy định pháp luật khăn cho hoạt động gặp, hỏi trao đổi với NBBT hoạt động bào chữa mang tính câp thiết luật sư Chưa có quy định hướng dẫn hoạt xuyên suốt trình thực ■ 54 SÔ'3-Tháng 2/2022 LUẬT TÀI LIỆU THAM KHẢO: I Quốc hội (2003) Bộ luật Tơ' tụng hình năm 2003 Quốc hội (2015) Bộ luật TỐ tụng hình năm 2015 Hồng Thị Sơn (2000) khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo Tạp chí Luật học, số 05 Đỗ Xuân Toản (2018) Bảo đảm Quyền bào chữa bị cáo tơ' tụng hình Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Ngô Thị Ngọc Vân (2015) Hoạt động bào chữa Luật sư giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình mơ hình tơ tụng thẩm vấn mơ hình tố tụng tranh tụng Tạp chí Nghề Luật, số Ngày nhận bài: 16/1/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 12/2/2022 Ngày châp nhận đăng bài: 22/2/2022 Thông tin tác giả: NGƠ VĂN DUN Luật SƯ, Đồn Luật sư thành phơ' Hà Nội SOME COMPLETE SOLUTIONS FOR REGULATIONS ON THE DEFENSE ACTIVITIES IN THE FIRST-INSTANCE TRIAL OF CRIMINAL CASES • NGOVAN DUYEN Lawyer, Hanoi Bar Association ABSTRACT: The trial stage is the central stage in criminal proceedings, tasked with determining the truth of the case Therefore, defense activities are shown most concentratedly and fully at the trial stage, especially the first-instance trial The Criminal Procedure Code is the foundation for performing defense activities, ensuring the defense rights of the involved parties in the case The article analyzes some inadequacies of the Criminal Procedure Code 2015 in terms of defense activities and proposes several complete solutions Keywords: defense, trial stage, first-instance trial, criminal case, Criminal Procedure Code So - Tháng 2/2022 55 ... thực quy? ??n này, trường hoạt động đặt câu hỏi Đây định pháp luật hoạt động bào chữa Hoàn thiện quy định hoạt động bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án coi quy định hạn chế hoạt động bào hình. .. thực chữa bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ ba, quy? ??n bị cáo thiếu hẹp chẳng hạn thiếu quy? ??n về: ghi chép, Hoàn thiện quy định hoạt động bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình. .. giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án 2.2 Hoàn thiện quy định hoạt động bào hình Tuy nhiên, để đảm bảo cho hoạt động bào sát quan có kiến thức pháp luật có đầy đủ chữa người bào chữa Thứ nhất, cần quy