Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN Tư PHÁP PHÁP LUẬT VÊ BẢO VỆ QUYÊN LƠI người sử dụng ĐẦT KHI NHÀ NƯỚC THU Hồl ĐẤT Lương Thị Ngọc Huyền1 Tóm tắt: Pháp luật bảo vệ quyền người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất cỏ thành tựu định sở quan trọng đê quan nhà nước thực trách nhiệm quàn lý đat đai người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ hợp pháp Tuy nhiên, nhiều khó khăn, vướng mắc cịn tồn q trình thực thi quy định Bài viết đánh giả ưu điểm, tồn cua pháp luật bảo vệ quyền lợi cùa người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất Những đảnh giả thực thông qua tham khảo vụ việc thực tiễn quản lý, sử dụng đẩt đai Trên sở đánh giả đỏ, vìểt đề xuất sổ giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật bảo vệ quyền người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất nâng cao hiệu thực thi Từ khóa: Người sử dụng đẩt, quyền người sử dụng đất, thu hồi đất Nhận bài: 20/4/2022; Hoàn thành biên tập: 16/5/2022; Duyệt đăng: 20/5/2022 Abstract: The Law on protecting rights of the land user when the land is recovered by the State has gained certain achievements and it is important groundfor the State agency to fulfill its duty of land management andfor the land user to exercise legitimate rights and duties However, lots of difficulties and shortcomings have been found in enforcement The article evaluates the advantages and shortcomings ofthe law on protecting rights and interests ofland users when the State recovers land These assessments are made through reference to practical cases on land use and management Basing on that assessment, the article proposes a number of solutions to improve the law on protecting the rights ofland users when the State recovers land and improve enforcement efficiency Keywords: Land users, rights of land users, land acquisition Date of receipt: 20/4/2022; Date of revision: 16/5/2022; Date ofApproval: 20/5/2022 Khái quát chung bảo vệ quyền lợi sự, quan đại diện khác nước ngồi có chức người sử dụng đất Nhà nươc thu hồi đất ngoại giao Chính phủ Việt Nam thừa Hiểu cách khái quát, người sử dụng đất nhận; quan đại diện tô chức thuộc Liên bao gồm cá nhân, tổ chức hực tiếp khai thác Họp Quôc, quan hoăc tô chức liên phủ, cơng dụng đât đai Dưới góc độ pháp lý, quan đại diện tô chức liên phủ; (6) Điêu Luật Đât đai năm 2013 xác định người Người Việt Nam định cư nước theo quy sử dụng bao gồm: (1) Tổ chức nước gồm định pháp luật quốc tịch; (7) Doanh quan nhà nước, đơn vị vũ hang nhân dân, tơ nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi gồm doanh chức trị, tổ chức chinh trị - xã hội, tổ chức nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi, doanh kinh tê, tơ chức trị xã hội - nghê nghiệp, tộ nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà chức xã hội, tô chức xã hội - nghê nghiệp, tơ nhà đau tư nước ngồi mua cổ phần, sáp nhập, chức nghiệp công lập tô chức khác theo mua lại theo quy định pháp luật ỵề đau tư quy định pháp luật dân sự; (2) Hộ gia Như vậy, người sử dụng đât rât đa dạng, đình, cá nhân frong nước; (3) Cộng đông dân cư không cá nhân pháp nhân, mà cịn bao gơm cộng đơng người Việt Nam sinh sông gôm tô chực khơng có tư cách pháp nhân địa bàn thôn, làng, âp, bản, buôn, phum, Người sử dụng đất khơng bao gồm cá nhân, sóc, tơ dân phơ diêm dân cư tương tự có to chức ưong nước mà bao gồm cá nhân, phong tục, tập qn có chung dịng họ; (4) tổ chức nước ngoài, người Việt Nam định cư Cơ sở tôn giáo gôm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, nước ngoài, quyền lợi ưong sử dụng đất đai thánh thât, thánh đường, niệm phật đường, tu mồi nhóm chủ thể khác Những cá viện, trường đào tạo riêng tôn giáo, trụ sở nhân, tố chức có quyền sử dụng đất thơng qua tô chức tôn giáo sở khác tôn giáo; (5) hình thức: (1) Nhà nước giao đất, cho th Tơ chức nước ngồi có chức ngoại giao đất, công nhận quyền sử dụng đất; (2) Nhận gồm quan đại diện ngoại giao, quan lãnh chuyển quyền sừ dụng đất Phòng Quàn lý nợ, Ngân hàng Á Châu (ACB) số 5/2022 - Năm thứ mười bảy NghêLuqt Thu hồi đất nội đung quản lý nhà nước vê đât đai Theo quy định khoản 11 Điều Luật Đất đai năm 2013: “Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước định thu lại quyền sử dụng đật người Nhà nước trao quyên sử dụng đât thu lại đât người sử dụng đât vi phạm pháp luật vê đât đai” Khi Nhà nước thu hôi đất, cá nhân, tổ chức phải chấm dứt quyền sử dụng ưên phân đât bị thu Nhìn chung, tâm Ịý người sử dụng đất không muốn bị thu hoi đât Bởi bị thu đât, sơng người sử dụng đât có nhiêu thay đôi sinh hoạt (thu hôi đât ở), sản xt (thu đât nơng nghiệp sản xuất) Chính vậy, thu hồi đất hoạt động nhạy cảm, Nhà nước cần làm tốt việc đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất để tránh tinh trạng an ninh, an toàn trật tự xã hội, dư luận xúc Những biện pháp bảo vệ quyên lợi người sử dụng đât Nhà nước thu hỗi đất nhằm hướng đến mục đích chủ yếu sớm ổn định sống, cơng việc cho người dân Thậm chí có thê đê đánh giá hiệu quản lý Nhà nước giải pháp cân tính toán thực trước thu hồi đất Đảm bảo người dân ổn định nơi công việc thực thu hồi đất Theo quy định pháp luật yê đât đai nay, có biện pháp nhăm bảo vệ quyên lợi người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất sau: - Bổi thường cho người sử đụng đất; - Hồ ượ, tái định cư cho người sử dụng đất Bồi thường cho người sử dụng đẫt Nhà nước thu hôi đất Theo quy định Luật Đất đai năm 2013: “Bôi thường vê đât việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất” (khoản 12 Điều Luật Đất đai năm 2013) Giá trị quyền sử dụng đất hiêu lợi ích vật chât hợp pháp người sử dụng đât mà người sừ dụng đât tạo ưong st q trình sử dụng đât cơng trình xây dựng đất, trồng Tuy nhiên, trường hợp Nhà nước thu đât người sử dụng đất bồi thường Thông thường Nhà nước thu hồi đất để thực mục tiêu kinh tế - xã hội lồi ngựời sử đụng đất người sử dụng đất bồi thường Trường hợp thu hồi đat người sử dụng đất vi phạm pháp luật Nhà nước khơng thực trách nhiệm bơi thường Vì mục tiêu việc bồi thường thiệt hại bù đăp thiệt hại cho người sử dụng đât Thơng qua giúp người sừ dụng đất sớm on định sông công việc nên Luật Đât đai năm 2013 xác định rât rõ nguyên tăc chi phơi tồn q trình bồị thường Nhà nước thu hồi đất là: “Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, khơng có đất để bồi thường bội thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm định thu hồi đất” (khoản Điều 74 Luật Đât đai năm 2013) Tức là: - Ưu tiên ưong bôi thường thiệt hại thực việc giao đat có mục đích sử dụng với loại đât thu hôi Đây biện pháp khả thi nhât Nhà nước chi cần tính tốn giá tài sản ưện đất mà không cần phải tính tốn nhiều giá trị quyền sử dụng đât Hơn nữa, người sử dụng đât thích phương án họ có đất để ở, đe sản xuất, xáo trộn ương sông họ không nhiêu Điêu phù họp với thực tiên có nhiêu trường hợp người dân bị thu đât bơi thường tiền với tính chất nghề nghiệp nông dận nên họ không biêt phải xoay sở đâu tư số tiền thường dùng cho việc mua sắm, tiêu dùng cá nhân gia đình Sau thời gian, số tiền có được bôi thường đât hêt, thân họ lại rơi vào tình cảnh thât nghiệp khơng có đât sản xt đời sơng trở nên khó khăn Hơn nữa, có nhiêu khu vực Nhà nước bồi thường đất nên nhiều người sẵn có tiền sa vào tệ nạn xã hội Vì thế, việc bồi thường thẹo kiểu “đất đổi đất” Nhà nước ưu tiên hàng đâu - Trường hợp khơng có đất để bồi thường bồi thường tiền Phương án bồi thường tiền phải tuân theo giá đất cụ thể loại đât thu hôi Uy ban nhân dân câp tỉnh quyêt định thời điểm định thu hồi đất Nhiều nhà nghiên cứu cho răng, việc trao quyên cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh tạo nên tính chủ động cho quyên địa phương Vì quan hiêu rõ nhât chê, tình hình quản lý sử dụng đất địa phương2 Nghị định số 47/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 hướng dân rât chi tiêt cách Nguyễn Thị Bình, Dỗn Hồng Nhung (2021), Một số ỷ kiến hồn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Tạp chí Giáo dục xã hội, số đặc biệt tháng 3/2021 HỌC VIỆN Tư PHÁP thức tính tiền để bồi thường cho người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất Tuy nhiên, thực tế có hai vấn đề cộm liên quan đen nội dung gồm: (1) Việc trao quyền cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động dẫn đến tình trạng mơi tỉnh, thành phô khác định giá giá trị quyên sử dụng khác với loại đât có đặc điểm tương đồng Với phát trien mạnh mẽ công nghệ thông tin nay, người dân tiếp cận rat nhanh thông tin ve đat đai địa phương khác thê có thê họ có so sánh có thê nguyên nhân mà người dân không đông ý với phương án bôi thường (2) Hiện nay, nhiêu địa phương, việc định giá giá trị quyên sử dụng đât đê bôi thường cho người dân Nhà nước thu hồi đất chưa phù hợp với giá thị trường Thâm chí, giá bồi thường cho người dân thâp rât nhiêu so'với giá thị trường Chính vây, nhiêu khu vưc, người dân bất mãn, không đồng ý yới mức bồi thường có hành vi gây mât trật tự an ninh xã hội Ví dụ: Dự án đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật tạo quỹ đât khu dân cư phía Nam đường Hùng Vương, thị xã Ba Đồn (giai đoạn 2) Uy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình phê duyệt vào cuối tháng 11/2018 với tổng diện tích 11,29 Nhưng frong trình thực dự án găp nhiêu khó khăn nhiều người dân không chấp nhận phương án bồi thường họ cho việc bồi thựờng rat thấp so với giá thị trường34 Thực tế, nhìn nhận tổng the khách quan, có nhiều trưịng hợp người dân xúc, phản ứng giá đất không phù hợp với giá thị trường có nhiêu trường hợp người dân dường địi hỏi giá bơi thường c Người sử dụng đât ln có so sánh đơn thuân Nhà nước thu hồi đất với giá rẻ có the dự án sau triển khai bán thị trường với giá cao Vậy, chi phí giải phóng mặt bằng, xây dựng sở vật chất tính tốn vào hay chưa? Hoặc dự án phải để lại phần diện tích để xây dựng cơng trình cơng cộng Tuy nhiên, dù trường họp (Nhà nước tính tiền bồi thường đất chưa phu họp với giá thị trường hay người dân địi hỏi mức bơi thường cao) u cầu thiết đặt phải xây dựng phương án bôi thường cho người sử dụng đât nhà nước thu hồi đất phù hợp Phương án phải đảm bảo hài hịa lợi ích Nhà nước, lợi ích chủ dự án đâu tư (nêu có) người sử dụng đât Có làm giảm thiểu tình trạng khiêu nại, khiêu kiện, khơng châp hành giao đât Nhà nước thu hôi đât nhiêu vụ án bị kéq dài khơng giải vướng mắc liên quan đến giá đất bồi thường cho người dân bị thu hồi đat Bên cạnh đó, vân đê bât cập nhiêu địa phương công tác câp Giây chứng nhận qụyên sử dụng đât sô địa phương cịn chậm ưê Trong đó, theo quy định Luật Đât đai năm 2013, ưong điêu kiện đê bồi thường Nhà nước thu hồi đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Điều 74, Điều 75) Do nhiêu nguyên nhân khác mà hiên nhiều nơi người sử dụng đất khơng có Giấy chứng nhận qun sử dụng đât Hiện tượng khơng chì diễn vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn mà nơi có điêu kiện kinh tê - xã hội phát triển diễn tình trạng Ví dụ: Vũng Tàu, tơng diện tích đât tự nhiên tỉnh 198.951,15ha, ưong diện tích đất cần cấp GCNQSDĐ 173.093,46 ha; diện tích đất cấp cho tơ chức 68.118,23 (đạt tỷ lệ 98,32%); diện tích đât câp cho hộ gia đình, cá nhân 101.882,71 (98,13%) Gân 2% diện tích đât cịn lại chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sừ dụng đât Trong đó, thành phơ Vũng Tàu địa phương có tỷ lệ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thấp nhât so với địa phương tình (chỉ đạt 64%y Hỗ trợ, tái định cư cho người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất Chính sách hỗ trợ, tái định cư Thanh Hùng (2020), Quảng Bình, Dân xúc Dự án trăm tỷ chậm định thu hồi đất, áp giá đền bù không phù hợp?, Website: tamnhin.trithuccuocsong.vn, cập nhật: 11:04 21/12/2020, https://tamnhin trithuccuocsong.vn/quang-binh-đan-buc-xuc-du-an-tram-ty-cham-ra-quyet-dinh-thu-hoi-dat-ap-gia-den-bu-khongphu-hop-97629.html Quang Vũ (2017), Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Còn nhiều vướng mac, Website: baobariavungtau.com.vn, cập nhật: 14/06/2018,17:58, http://www.baobariavungtau.com.vn/kinh-te/201806/congtac-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-con-nhieu-vuong-mac-799510/ số 5/2022 - Năm thứ mười bỉy NghẽLuqt nội dung quan bảo vệ quyên lợi người sử đụng đât Nhà nước thu hồi đất Cũng giống sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có mục đích giúp người sử dụng đất sớm ổn định sống việc làm Hiện nay, nội dung quy định Điêu 83 Luật Đât đai năm 2013 sau: (1) Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; (2) Hồ trợ đàọ tạo, chuyển đổi nghề tìm kiêm việc làm đơi với trường hợp thu đât nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiêp sản xuât nông nghiệp; thu hồi đất kết hợp kinh doanh dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyến chỗ ở; (3) Hỗ trợ tái định cư trường họp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyên chỗ Ngoài ra, thấy cần thiết, Nhà nước thực hiên khoản hơ trợ khác cho người sử dụng đât Chính sách thê tâm nhìn xa thực tế Nhà nước giải vấn đề xã hội có liên quan chặt chẽ với Việc thu hôi đất làm cho sống nhiều người dân trở nên xáo trộn, đặc biệt người nghèo, người yêu thê xã hội bị tác động mạnh mẽ Hô trợ, tái định cư giúp giảm thiêu tình trạng hàng loạt vấn đề xã hội tiêu cực phát sinh sau Nhà nước thu hòi đât người dân khơng có chỗ ở, thất nghiệp, tệ nạn xã hội Liên quan đến nội dung này, Thủ tướng Chính phủ có Quyết dmh so 63/2015/QD-TTg ngày 10/12/2015 ve sách hỗ trợ đào tạo nghe giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất Thực tê, nhiêu địa phương quan tâm thực sách Ví dụ: Uy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kế hoạch triển khai thực Quyết định số_63/2015/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 Thủ tướng Chính phủ ve sách hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động bị thu hôi đât địa bàn5 Hoặc, sau có qut định Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ cho người bị thu hồi đất, ngày 13/7/2017, ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Quyêt định sô 24/2017/QĐUBND việc hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất địa bàn Mặc dù vây, thực tế việc thực quy định vê hô trợ, tái định cư cho người sừ dụng đất Nhà nước thu hồi đất gặp số khó khăn, vướng mắc sau: - Việc thực đào tạo, chuyển đổi nghề lúc dê dàng, đặc biệt với địa phương vung kinh tế khó khăn Ngồi ra, lựa chọn đào tạo nghề cho người dân rât phức tạp Nhiêu người vôn quen với cộng việc nông - lâm - ngư nghiệp, chuyên đổi sang công việc khác khó thích nghi Nhiều ngưịá đào tạo nghề sau có tìm kiếm việc làm hay khơng cịn nhiều yếu tố khác chi phối Trong đó, nhiều dự án hứa hẹn góp phần giải việc làm chọ người dân chậm tiên độ dân đên tình trạng đất đai bỏ hoang người dân thất nghiệp - Việc thực sách tái định cư gặp nhiêu khó khăn phải đảm bảo rât nhiêu điêu kiện cho khu tái định cư Tức khu vực phải gần phải có riêng tiện ích kinh tê - xã hội điện lưới, nước sạch? bệnh viện, tnrờng học, đường xá Chi phí đê thực điêu cịn hạn hẹp nên nhiêu trượng hợp khu tái định cư không đảm bảo chát lượng sống cho người dân Ở thành phố lớn, khu tái định cư thường nhà xây nhiều tầng Nhưng nhiêu nơi chât lựợng xây dựng khu nhà tái định cư thấp ảnh hưởng trực tiếp, tiêu cực đến sinh hoạt người dân Hoàn thiện pháp luật vê bảo vệ quyên lọi người sử dụng đất khrNhà nước thu hồi đất nâng cao hiệu thực thi Thứ nhãt, giải pháp hoàn thiện pháp luật - Hoàn thiện quy định vệ xác định mức bồi thường cho người sư dụng đất Nhà nước thu hồi đât Theo đó, chủ thể xác định giá đất Uy ban nhân dân câp tỉnh chủ thể quản lý trực tiếp địa phương hiểu rõ tình hình quản lý, sử đụng đất đai địa bàn Tuy nhiên, Bộ Tài nguyên Môi trường can xây dựng Bộ tiêu chí nhằm hướng dẫn cụ thể để địa phương xác định mức bồi thường phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - Phúc Long (2018), Hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất, Website: sggp.org.vn, cập nhật: 23/4/2018 09:34, https://www.sggp.org.vn/ho-tro-dao-tao-nghe-cho-nguoi-lao-dong-bi-thu-hoi-dat-514734.html HỌC VIỆN Tư PHÁP xã hội nói chung phạm vi nước Khi có Bộ tiêu chí hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường tránh tình trạng giá bơi thường khác địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội Khi xây dựng Bơ tiêu chí đê xác định giá bôi thường thu hôi đât cân tính đên tiêu chí “giá thị trường” đê tránh tình trạng giá bồi thường thấp nhiều trình Nhà nước thu hồi đất Trong nội dung cân giải thích rõ ràng nhát là: (1) Mục đích hợp pháp việc thu hồi đất; (2) Lợi ích việc thu hôi đât cho phát triên kinh tê - xã hội nói chung; (3) Quyên nghĩa vụ người sử đụng đât Biện pháp đôi thoại với người dân phải kêt họp khéo léo hai phương pháp mệnh lệnh bắt buộc thỏa thuận bình đẳng Có làm so với giá thị hường, gây khó khăn, cản trở cho cơng tác thu hồi đất gây xúc dư luận - Nhà nước buộc phải kiêm soát thị trường bât động sản theo hướng phản ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội, tránh tình trạng “sot ảo” xây dựng phương án bồi thường phù hợp thu hồi đẩt Nếu để tình trạng “sốt ảo” quan nhà nước rât khó khăn việc xác định đâu giá thị trường “thật” quyền sử dụng đất xây dựng mức bơi thường Đê kiêm sốt tình trạng “sốt đất ảo” cần có nhiều cơng cụ vĩ mơ vậ vi mô Luật Đât đai Luật Kinh doanh bât động sản công cụ quan trọng nhât Chúng ta xem xét tăng chi phí cho người nhận chuyển nhượng nhiêu bât đơng sản đê hạn chê tình trạng đầu đẩy giá đất - yề van đe hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hôi đât cân phải xây dựng quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực thực sách Đó là: (1) khu vưc khó chuyển đổi nghề cho người dân có thê điêu kiện khách quạn chủ quan nhât qut khơng thu đât (trừ trường hợp thu hồi án ninh, quốc phịng); (2) Phải lấy ý kiên người dân vê việc đào tạo, chun đơi nghệ, người dân đưa ý kiên vê nghê mà họ muôn đào tạo mới; (3) Xây dựng Bộ quy chuân vê chât lượng nhà tái định cư Bộ quy chuân bao gôm quy chuân vê nhà tái định cư đô thị quy chuân vê nhà tái định cư nông thôn Thứ hai, giải pháp nhăm nâng cao hiệu thực thi - Trao đổi, gặp gỡ đối thoại với người dân trước thực việc thu hôi đât Cơ quan quản lý nhà nước đất đai địa phương, chủ dự án đầu tư (nếu có) phải thực chức Đơi thoại đê người dân nhận thức quyên, lợi ích trách nhiệm họ tránh hai xu hướng cực đoan “cơ quan nhà nước lạm quyên” “dân chủ trớn” - Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu hồi đất Bởi thu hồi đất hoạt động nhạy cảm dê nảy sinh tiêu cực, tham nhũng Chính công tác tra, kiêm tra giúp phát sớm xử lý nghiệm chỉnh hành vi vi phạm pháp luật ve đất đai lâu dài, hoạt động giúp minh bạch hóa việc quản lý, sử dụng đât thị trường bât động sản Hoạt động tra tiên hành thường xuyên ỵà tất khâu trình thu hồi đất Neu làm tốt khâu tra, kiểm tra cịn đạt mục đích kiêm sốt quyền lực nhà nước, hạn chê tham nhũng, tiêu cực thu hồi đất - Mỗi địa phương cần thúc đẩy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đât đủ điêu kiện theo quy định pháp luật Việc đôn đôc người dân làm thủ tục đê câp Giây chứng nhận quyên sử dụng đât vừa phải mang tính mệnh lệnh hành chính, vừa phải mang tính chất tuyên truyên, vận động Đông thời, phải xây dựng chê đảm bảo thủ tục phải nhanh gọn, chi phí phù họp với điều kiện kinh tế - xã hội người dân Vì nguyên nhân lớn mà nhiều địa phương người dân không thực thủ tục làm Giây chứng nhận quyên sử dụng đât Khi Nhà nước thu hôi đât cân phải có chê bảo vệ quyền người sử dụng đất Bởi khơng việc bảo vệ qun lợi ích họp pháp cho cá nhân, tơ chức xã hội mà hoạt động giúp giữ gìn trật tự an ninh xã hội, tránh phản úpg tiêu cực từ dư luận xã hội Đê bảo vệ tôt quyên lợi người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất, cần thực giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực thi./ o ... NghêLuqt Thu hồi đất nội đung quản lý nhà nước vê đât đai Theo quy định khoản 11 Điều Luật Đất đai năm 2013: ? ?Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước định thu lại quyền sử dụng đật người Nhà nước trao... cơng việc thực thu hồi đất Theo quy định pháp luật yê đât đai nay, có biện pháp nhăm bảo vệ quyên lợi người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất sau: - Bổi thường cho người sử đụng đất; - Hồ ượ, tái... người sử dụng đất Bồi thường cho người sử dụng đẫt Nhà nước thu hôi đất Theo quy định Luật Đất đai năm 2013: “Bôi thường vê đât việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất thu
Ngày đăng: 29/10/2022, 14:20
Xem thêm:
