Thực tiễn - Kinh nghiệm KHOA NHÀ NƯỚC - PHÁP LUẬT VÀ LÝ LUÂN sở 40 NĂM XÂY DỰNG VẨ PHÁT TRIỂN TRÀN THỊ DIỆU OANH * Khái quát chung lịch sử hình thành phát triển Khoa Trong chặng đường 62 năm xây dựng phát triển Học viện Hành Quốc gia, Khoa Nhà nước - Pháp luật Lý luận sở (NNPL&LLCS) có 40 năm nỗ lực phấn đấu, góp phần Học viện khẳng định vị trí trung tâm quốc gia thực chức đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) kiến thức, kỹ hành chính, lãnh đạo, quản lý cho cán bộ, công chức (CBCC), viên chức; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học hành tư vấn cho Bộ Nội vụ lĩnh vực hành quản lý nhà nước Nhận thấy tầm quan trọng công tác ĐTBD CBCC hành nhà nước, ngày 08/6/1981, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 233-CP tách trường Hành Kinh tế Trung ương thành trường, đó, Trường Hành Trung ương trực thuộc Chính phủ Đến ngày 26/9/1981 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) ban hành Quyết định số 91/HĐBT nhiệm vụ tổ chức máy Trường Hành Trung ương, chủ yếu là: giúp Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tổ chức việc ĐTBD cán bộ, quản lý có trình độ cao cấp, trung cấp; tổ chức việc nghiên cứu khoa học quản lý nhà nước; đạo việc ĐTBD cán quản lý nhà nước thuộc ngành, cấp Để thực nhiệm vụ giao, tổ chức máy Trường Hành Trung ương bao gồm đơn vị chức 110 chuyên mơn, có khoa giảng dạy: Khoa Lý luận sở; Khoa Nhà nước Pháp luật; Khoa Quản lý hành nhà nước Năm 1981 mốc đánh dấu đời Khoa Nhà nước pháp luật; Khoa Lý luận sở Đến ngày 15/3/2018, Khoa Nhà nước Pháp luật Khoa Lý luận sở họp theo Quyết định số 05/2018/QĐ-TTg ngày 23/01/2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Học viện Hành Quốc gia Trên sở đó, Giám đốc Học viện Hành Quốc gia ban hành Quyết định số 1189/QĐ-HGQC ngày 11/4/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức cua Khoa NNPL&LLCS Như vậy, trình phát triển Khoa Nhà nước Pháp luật, Khoa Lý luận sở (nay Khoa NNPL&LLCS) ln gán liền vói q trình phát triển Học viện Hành Quốc gia Khoa có bề dày kinh nghiệm cơng tác nghiên cứu khoa học giảng dạy Học viện Hành Quốc gia Cơ cấu tổ chức nhân Khoa NNPL&LLCS đơn vị có đội ngũ cán bộ, giảng viên đào tạo bản, quy từ số chuyên ngành khoa học như: pháp lý, chuyên ngành triết học, trị học sở đào tạo có uy tín nước Về cấu tổ chức: Khoa NNPL&LLCS * PGS TS, Học viện Hành Quốc gia Tạp chí Quản lý nhà nước - số 309 (10/2021) Thực tiễn - Kinh nghiệm tham gia đào tạo chuyên ngành Thanh tra, Khoa tổ chức 10 khóa cử nhân khóa văn bàng chuyên ngành Thanh tra, cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho quan nhà nước Các giảng viên Khoa tham gia giảng dạy chương trình đào tạo sau đại học chuyên ngành Quản lý công, Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Chính sách cơng, Quản lý kinh tế, Tài - Ngân hàng vói mơn học như: Pháp luật quản lý cơng; Chính trị học quản lý cơng; Triết học; Kiểm sốt quản lý cồng; Phịng, chống tham nhũng quản lý cơng Khoa trực tiếp phụ trách chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Với mơn học như: Lý luận Nhà nước Pháp luật, Những vấn đề Luật Hiến pháp, Những vấn đề Về thực chức năng, nhiệm vụ Luật Hành chính, Thủ tục Hành chính, Tổ chức quyền địa phương Khoa Cơng tác đào tạo sau đại học Khoa Chức năng, nhiệm vụ Khoa nghiên ngày nâng cao chất lượng vói 10 cứu, biên soạn chương trình, giáo trình khóa cao học chun ngành Luật Hiến pháp giảng dạy khối kiến thức nhà nước, pháp Luật Hành Các học viên sau tốt luật, trị cho tất hệ ĐTBD nghiệp nhận bàng Thạc sỹ chuyên Học viện Hành Quốc gia ngành đóng góp tích cực vào hoạt (1) Trong hoạt động giảng dạy động quan, đơn vị, đặc biệt góp phần Theo chức năng, nhiệm vụ Khoa, vào công tác cải cách hành nhà giảng viên Khoa tham gia giảng dạy nước, xây dựng công vụ hoạt động hiệu đại học, sau đại học bồi dưỡng chương lực, hiệu trình thuộc chức năng, nhiệm vụ Học Về công tác bồi dưỡng theo chức năng, viện Cụ thể, giảng viên Khoa tham nhiệm vụ Học viện, giảng viên gia giảng dạy môn học thuộc Chương Khoa tham gia giảng dạy chuyên đề: Tổ trình đào tạo cử nhân hành với chức thực quyền lực nhà nước; Xây dựng môn học: Lý luận Nhà nước Pháp luật, tổ chức thực pháp luật; Kỹ ủy Luật Hành chính, Luật Hiến pháp, Tổ chức quyền; Kỹ đánh giá hiệu lực, hiệu quyền địa phương; Chính trị học, Triết văn quy phạm pháp luật chương học, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đường lối cách trình bồi dưỡng chun viên cao cấp mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Các Với chương trình bồi dưỡng lãnh đạo, mơn học giúp cung cấp kiến thức quản lý cấp vụ, Khoa tham gia giảng dạy tảng cho sinh viên Đại học Hành chuyên đề: Chức năng, nhiệm vụ lãnh Đặc biệt, Khoa đơn vị giao đạo, quản lý cấp vụ; Dân chủ, pháp quyền, nhiệm vụ trực tiếp phụ trách giảng dạy minh bạch hoạt động lãnh đạo, chuyên ngành Thanh tra - đơn vị quản lý cấp vụ; Kỹ tham mưu pháp luật nước đào tạo cử nhân quy lãnh đạo, quản lý cấp vụ chuyên ngành Thanh tra Trong 12 năm có mơn: (1) Bộ môn Lý luận nhà nước pháp luật; (2) Bộ môn Thể chế nhà nước; (3) Bộ môn Thanh tra; (4) Bộ mơn Triết học; (5) Bộ mơn Chính trị học; (6) Bộ môn Kiến thức đại cương Về nhân sự: Khoa có 38 cán bộ, giảng viên hữu đào tạo quy từ trường đại học nước nước ngồi, đó: phó giáo sư - tiến sỹ; 20 tiến sỹ; 12 thạc sỹ; cử nhân Ngồi ra, Khoa cịn có đội ngũ giảng viên kiêm chức người có học hàm, học vị cao cơng tác đơn vị thuộc trực thuộc Học viện quan Học viện Các tổ chức đảng, đoàn thể: Chi Khoa gồm 33 đảng viên, đồng thịi đồn viên Tổ Cơng đồn, Tổ Nữ công Các tổ chức hoạt động hiệu Tạp chí Quản lý nhà nước - Sơ 309 (10/2021) 111 Thực tiễn - Kinh nghiệm Với chương trình bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp sở, Khoa tham gia giảng dạy chuyên đề: Chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý cấp sở; Kỹ tra, kiểm tra lãnh đạo, quản lý cấp sở Với chương trình bổi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp huyện, Khoa tham gia giảng dạy chuyên đề: chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý cấp huyện; Phân cấp hành nhà nước; Kỹ tổ chức kiểm tra, đánh giá giải khiếu nại, tố cáo lãnh đạo, quản lý cấp huyện Ngoài ra, giảng viên Khoa tham gia giảng dạy chương trình bồi dưỡng chun viên, chun viên chính, bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phịng Ngồi cơng tác giảng dạy, giảng viên tham gia vào việc xây dựng ngân hàng đề thi, chấm thi hết môn, tốt nghiệp cho hệ đào tạo Các giảng viên Khoa thực giảng dạy đạt chất lượng, hiệu vượt định mức hàng năm; 100% giảng viên chủ động học hỏi áp dụng phương pháp, phương tiện đại vào hoạt động giảng dạy, 100% giảng giảng viên soạn dạng giáo án điện tử Hàng năm, Khoa tổ chức cho đội ngũ giảng viên thực tế để nám bát tình hình kinh tế - văn hóa xã hội địa phương với chủ đề thiết thực, như: cải cách hành cấp quyền; xây dựng nơng thơn mói; thực quy chế văn hóa cơng sở qua đó, giảng viên có điều kiện để kết họp bổ sung kiến thức lý luận với thực tiền, vận dụng vào giảng dạy, nghiên cứu Qua đó, góp phần cho đội ngủ giảng viên Khoa NNPL&LLCS bảo đảm chất lượng giảng (2) Cơng tác nghiên cứu khoa học Cùng vói cơng tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học nhiệm vụ then chốt giảng viên Khoa 26 giáo trình hệ đào tạo Cử nhân Hành chính, 14 112 giáo trình hệ đào tạo cao học chuyên ngành Quản lý công chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành giảng viên Khoa tham gia xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng, phục vụ cho công tác đào tạo đại học sau đại học Học viện Giảng viên Khoa tham gia viết tài liệu chương trình bồi dưỡng lãnh đạo cấp thứ trưởng, cấp vụ, cấp sở, cấp huyện, chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp Các giảng viên tích cực hoạt động viết đăng tạp chí tham gia hội thảo, tọa đàm nước Khoa tiến hành tổ chức chủ trì thành cơng hội thảo, tọa đàm như: “Thể chế văn hóa cơng vụ Việt Nam”; “Đổi hệ thống trị Việt Nam nay”; “Tinh chỉnh máy nhà nước”; “Kỹ bồi dưỡng đại biểu hội đồng nhân dân” Các hội thảo, tọa đàm thu hút tham gia đơng đảo nhà khoa học ngồi Học viện, góc độ nghiên cứu khoa học thực tiễn đóng góp khơng nhỏ vào cơng xây dựng hành nhà nước đại, hoạt động hiệu lực, hiệu Ngoài việc tổ chức hội thảo, tọa đàm, giảng viên Khoa tham gia nghiên cứu đề tài cấp Nhà nước, cấp bộ, cấp sở bảo đảm chất lượng, tiến độ, xuất sách chuyên khảo, sách tham khảo, tham gia hội thảo quốc tế, đăng tạp chí chuyên ngành, tạp chí quốc tế (3) Về hoạt động đoàn thể thực nhiệm vụ khác Khoa thường xuyên tổ chức trao đổi kinh nghiệm chun mơn theo hướng đổi mói phương pháp giảng dạy, lấy người học làm trung tâm; tổ chức thao giảng giảng viên để làm phong phú thêm phương pháp giảng dạy giảng viên Lãnh đạo Khoa môn thường xuyên kiểm ưa đơn đốc Tạp chí Quản lý nhà nước - số 309 (10/2021) Thực tiễn - Kinh nghiệm hoạt động chuyên môn, rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ su phạm phẩm chất nhà giáo Tạo điều kiện môi trường cho giảng viên trẻ tập giảng, giúp họ nhanh chóng tham gia giảng dạy lóp Lãnh đạo Khoa phối họp vói Chi ủy, Tổ Cơng đồn, nữ cơng ln khuyến khích giảng viên tham gia hoạt động văn hóa, vãn nghệ ngày kỷ niệm lớn đất nước, ngành Nội vụ Học viện; luồn quan tâm, sản sàng hơ trợ có đồn viên cơng đồn gặp khó khăn, giúp cho đồn viên ổn định đời sống để yên tâm công tác Thực tốt vận động quyên góp ủng hộ, giúp đỡ đồng bào vùng thiên tai lũ lụt, dịch bệnh; phong trào xây dựng văn hóa cơng sở, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; hưởng ứng vận động ủng hộ người dân TP Hồ Chí Minh sinh viên chuyên ngành Thanh tra gặp khó khăn dịch Covid-19 năm 2021 Tổ chức tun truyền cơng tác thi đua vói phong trào: “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; “Phụ nữ giỏi việc nước, đảm việc nhà” Vói thành tích đạt được, tập thể Khoa NNPL&LLCS Đảng Nhà nước tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý, như: Huân chương Lao động hạng Ba (năm 2005); Huân chương Lao động hạng Nhì cho Khoa Lý luận sở (năm 2011); Huân chương Lao động hạng Ba cho Khoa Nhà nước Pháp luật (năm 2011); Bàng khen Thủ tướng Chính phủ (năm 2003,2004); Cờ thi đua Chính phủ (năm 2010); Bảng khen Bộ trưởng Bộ Nội vụ Tổng Thanh tra Chính phủ, Giấy khen Giám đốc Học viện Hành Quốc gia năm liên tục Nhiều cá nhân hệ Khoa tặng danh hiệu cao quý Đảng, Nhà nước, bộ, ngành Học viện Định hướng phát triến Khoa giai đoạn 2021-2025 Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học theo kế hoạch năm, nghiên cứu đề tài, tổ chức tọa Tạp chí Quản lý nhà nước - số 309 (10/2021) đàm, hội thảo loại hình nghiên cứu khác, phục vụ hiệu cho nhiệm vụ giảng dạy Hai là, bồi dưỡng, huấn luyện đội ngũ giảng viên trẻ khoa đội ngũ giảng viên thuộc lĩnh vực chuyên môn Khoa sở, phân viện tồn hệ thống Học viện có đủ trình độ, lực phẩm chất thực sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho hệ thống trị máy quan nhà nước Ba là, phấn đấu để mở thêm mã ngành đào tạo thạc sỹ: “Xây dựng Đảng Nhà nước”, “Chính trị học”, “Khoa học tổ chức nhà nước”; đào tạo tiến sỹ: “Luật Hiến pháp Luật Hành chính” Bốn là, khuyến khích giảng viên phấn đấu học tập, nâng cao lực, trình độ đáp ứng tốt nhiệm vụ ĐTBD theo yêu cầu phát triển Học viện Khoa NNPL&LLCS xứng đáng đơn vị giao nhiệm vụ gánh vác sứ mệnh giảng dạy môn khoa học nhà nước, pháp luật, lý luận trị nhàm trang bị kiến thức tảng, phẩm chất trị lập trường tư tưởng cho đội ngũ CBCC, viên chức có đủ phẩm chất, lực, trình độ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phụng Tổ quốc, phục vụ Nhân dân Trong thời gian tới, phát huy truyền thống bề dày lịch sử, đội ngũ giảng viên Khoa tập trung vào vấn đề: rà sốt, bổ sung đổi chương trình, giáo trình; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên; hoàn thiện chế làm việc, xây dựng Khoa đơn vị chuẩn mực tác phong làm việc, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính; đội ngũ giảng viên ln khơng ngừng tu dưỡng rèn luyện phẩm chất, nâng cao trình độ lực để trở thành gương sáng cho học viên, sinh viên noi theo, góp phần nâng cao chất lượng ĐTBD CBCC có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vô tư, đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nướcO 113 ... quản lý cơng Khoa trực tiếp phụ trách chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Với mơn học như: Lý luận Nhà nước Pháp luật, Những vấn đề Luật Hiến pháp, Những vấn đề Về thực chức năng, nhiệm vụ Luật. .. quản lý cấp vụ; Kỹ tham mưu pháp luật nước đào tạo cử nhân quy lãnh đạo, quản lý cấp vụ chuyên ngành Thanh tra Trong 12 năm có mơn: (1) Bộ môn Lý luận nhà nước pháp luật; (2) Bộ môn Thể chế nhà nước; ... Lý luận Nhà nước Pháp luật, tổ chức thực pháp luật; Kỹ ủy Luật Hành chính, Luật Hiến pháp, Tổ chức quyền; Kỹ đánh giá hiệu lực, hiệu quyền địa phương; Chính trị học, Triết văn quy phạm pháp luật