Một số giải pháp thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước tại việt nam

NGHIÊN CỨU Một số giải pháp thúc đẩy liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Việt Nam Hà Thị Minh Thu Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Bài viết phân tích luận giải cần thiết việc tăng cường liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Việt Nam Đồng thời phân tích đánh giá thực trạng liên kết giữa doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước, từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm cải thiện thực trạng để doanh nghiệp nước tăng cường liên kết liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp FDI phát triển hai bên Sự cân thiết cùa việc tăng cường liên kết tiếp cận chuỗi giá trị toàn cầu; đặc biệt, doanh nghiệp FDI va doanh nghiệp khó tham gia vào khâu sản xuất doanh nghiệp FDI nước Thứ ba, rút ngắn khác biệt Mặc dù Mối liên kết doanh nghiệp FDI doanh điểm yếu kết nối song phải khẳng định nghiệp nội địa, có vai trị quan trọng q trình FDI có đóng góp quan trọng kinh tế Khu tạo nên lan tỏa tích cực cho doanh nghiệp nội vực FDI khẳng định vai trò quan trọng địa từ sách thu hút đầu tư nước ngồi Có thể kinh tế đóng góp vào 25% tổng vốn đầu tư toàn thấy, việc tăng cường liên kết doanh nghiệp xã hội, 25% GDP Mặc dù liên kết doanh FDI với doanh nghiệp nước xu tất nghiệp FDI doanh nghiệp nội chưa tạo liên yếu liên quan đến phát triển hai bên kết kỳ vọng, chuyển giao cơng nghệ cịn hạn chế Thứ nhất, cộng sinh để phát triển Thực tế tác động lan tỏa khu vực FDI khu vực cho thấy, hầu hết doanh nghiệp FDI nhằm doanh nghiệp Việt Nam khơng nhỏ Nó thể tới mục đích tìm kiếm lợi nhuận tối đa nâng cao việc tạo "sức ép” để doanh nghiệp lực cạnh tranh cao thị trường tồn cầu nước tiếp cận cơng nghệ tiên tiến, nâng cao kỹ nên tất nguồn lực huy động tính tốn kỹ quản trị theo chuẩn quốc tế, tạo nhiều việc làm lưỡng Và doanh nghiệp nội địa đối tác mà doanh nghiệp FDI ln hướng tới, coi Các hình thức liên kết doanh nghiệp đối tác quan trọng cung ứng yếu tố đầu FDI doanh nghiệp nước vào cho sản xuất doanh nghiệp FDI Đối với Sự liên kẽt doanh nghiệp nói doanh nghiệp nước, việc ket nối với chung doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hỗ nước đa dạng, thê đặc điểm trợ vốn đầu tư, công nghệ đại, kinh nghiệm loại hình nho'm doanh nghiệp quan hệ quản lý tiến tiến, thương hiệu mạnh mạng lưới doanh nghiệp Có ba hình thức liên kết kinh doanh mở rộng tồn cầu Đây cách thức sau: để khu vực kinh tế nước nhanh chóng cải Liên kết ngang: Liên kết ngang kết hợp thiện trình độ để bắt kịp với trình độ phát triển doanh nghiệp ngành, có sản khu vực FDI phẩm, dịch vụ liên quan đến sử dụng Thứ hai, giúp doanh nghiệp tham gia có hiệu chung hệ thống phân phối để gia tăng hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cau Tại Việt Nam, Các doanh nghiệp tham gia việc góp vốn lẫn nay, doanh nghiệp FDI nhận ưu đãi thỏa thuận với để phân chi thị lớn ưu đãi tiếp cận đất đai, ưu đãi trường, kiểm sốt gia nhập nhóm doanh thuế Với tiềm lực mạnh doanh nghiệp nghiệp bên ngồi, sử dụng hệ thống nước vốn, công nghệ, quản trị, kết nối thị phân phối để gia tăng hiệu kinh doanh Ở Việt trường, lại bị tác động rào cản từ Nam nay, chưa có doanh nghiệp thể chể, doanh nghiệp FDI nhanh chóng vượt FDI doanh nghiệp nước liên kết theo hình lên nắm giữ tỉ trọng ngày cao lĩnh thức vực coi động lực tăng trưởng kinh Liên kết dọc: mơ hình liên kết doanh nghiệp tế Việt Nam Trong đó, thực trạng tồn doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn hoạt động dây chuyền cơng nghệ sản ]_ Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) A sia - Pacific E conom ic Review RESEARCH xuất mà doanh nghiệp đảm nhận công đoạn dây chuyền sản xuất Trong liên kết dọc, doanh nghiệp hợp tác chung dự án sản phẩm hay chung mục tiêu Đây mơ hình liên kết mà số doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Việt Nam thực Liên kết hỗn hợp: dạng liên kết doanh nghiệp ngành đa ngành vừa liên kết ngang vừa liên kết dọc, liên kết đa ngành đa lĩnh vực Đây loại hình liên kết doanh nghiệp hoạt động nhiều ngành, nghề lĩnh vực có mối quan hệ khơng có mối quan hệ cơng nghệ, quy trình sản xuất, có mối quan hệ chặt chẽ tài Mơ hình Việt Nam chưa thực với doanh nghiệp nước yếu (theo thống kê VCCI 37% đầu vào FDI mua Việt Nam, tỷ lệ đáng kể lại mua từ doanh nghiệp FDI khác) Các doanh nghiệp FDI hoạt động lĩnh vực sản xuất cơng nghệ cao thường có xu hướng nhập hàng hóa đầu vào từ nước xuất xứ doanh nghiệp FDI hoạt động lĩnh vực cơng nghệ thấp có xu hướng sử dụng nhà cung cấp tư nhân nước Theo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), tỷ lệ doanh nghiệp tư nhân nước tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ chuỗi sản xuất doanh nghiệp FDI rẩt hạn chế Đến cuối năm 2019, nước có 758 nghìn doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động kết nối với chuỗi cung ứng hạn chế Chỉ có 15% số Thực trạng liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước bán hàng hóa, dịch vụ cho doanh nghiệp nước Việt Nam doanh nghiệp FDI Một nguyên nhân việc doanh Việt Nam đạt nhiều thành công sau nhiều năm đẩy mạnh thu hút đầu tư nước Cho đến nghiệp FDI không tự tạo kết nối với doanh nay, có số doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước đến đầu tư Việt nghiệp Việt Nam liên kết với hình thức Nam họ mang theo doanh nghiệp cơng nghiệp thức liên kết dọc Tuy nhiên kết nối doanh hỗ trợ tham gia chuỗi cung ứng toàn câu, đủ sức nghiệp FDI với doanh nghiệp nước cạnh tranh thị trường xuất khẩu, lỏng lẻo, chưa kỳ vọng Hiệu ứng lan tỏa doanh nghiệp nước chưa đắp ứng tiêu chuẩn công nghệ suất lao động từ đối tác nước thiếu kinh nghiệm kết nối với doanh nghiệp FDI đến doanh nghiệp nước cịn hạn Một SƠ' giải pháp nhằm thúc đẩy liên kêt chế, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao Trong doanh nghiệp FDI doanh nghiệp kinh tế dường tồn song song đồng thời nước Việt Nam hai khu vực có tính tách biệt lớn khu vực FDI khu vực kinh tế nước Mức độ kết nối Để tăng cường liên kết khu vực doanh doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước có nghiệp FDI, doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp khu thể xem xét góc độ khả kết nối hình vực tư nhân nước, đồng thời thúc đẩy hỗ trợ thức đầu tư theo chuỗi cung ứng doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam lớn mạnh để nội địa với doanh nghiệp FDI để sáng tạo giá trị chủ động tham gia, chuyển dịch lên nấc thang Xét theo khả kết nối, liên kết doanh cao chuỗi giá trị toàn cầu, Nhà nước, nghiệp FDI với doanh nghiệp cung ứng Hiệp hội doanh nghiệp cần tập trung thực nước yếu Các dự án FDI chưa tạo mối liên đông số giải pháp sau: kết chặt chẽ với doanh nghiệp Việt Nam để Về phía Nhà nước tham gia chuỗi giá trị, chưa thúc đẩy ngành Thứ nhất, cần xác định doanh nghiệp FDI công nghiệp phụ trợ nước phát triển Tỷ lệ thành phần tách rời kinh tế doanh nghiệp tư nhân nước cung cấp Việt Nam Chính vậy, bên cạnh sách thu hút hàng hóa, dịch vụ cho doanh nghiệp FDI tương đối FDI, Chính phủ cần yêu cầu doanh nghiệp FDI hạn chế Theo kết điều tra PCI giai đoạn 2016 cần xây dựng mối quan hệ tương hỗ với thành 2017, có khoảng 14% số doanh nghiệp tư nhân phần doanh nghiệp khác nước với phương có khách hàng doanh nghiệp FDI hoạt châm lớn mạnh, phát triển; tăng cường động Việt Nam liên kết với doanh nghiệp nước, thực Với tỷ lệ nội địa hóa thấp, bình qn khoảng 20% chuyển giao kiến thức, công nghệ cho - 25%, Việt Nam nằm vị trí thấp chuỗi giá trị doanh nghiệp Việt Nam để tạo dựng hệ sinh thái toàn cầu, giá trị gia tăng thấp Đến nay, Việt Nam doanh nghiệp hiệu quả, bền vững, có sách chưa tham gia vào hệ sinh thái chuỗi giá trị khuyến khích doanh nghiệp FDI liên doanh, liên doanh nghiệp đàu chuỗi doanh nghiệp kết với doanh nghiệp nước nước Thử hai, có sách cụ thể để hỗ trợ tăng Từ phía doanh nghiệp FDI, liên kết hàng dọc cường kết nối doanh nghiệp FDI với nhà Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) 11 NGHIÊN CỨU cung cấp nước, bao gồm việc xây dựng sở liệu doanh nghiệp FDI, nhà cung cấp, dịch vụ kết nối, chương trình xúc tiến đầu tư nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngồi có sách ưu tiên, hỗ trợ doanh nghiệp nước Đặc biệt, phải tạo điều kiện, khuyến khích doanh nghiệp, tập đoàn thiết lập trung tâm mở rộng hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) có tham gia đội ngũ kỹ sư nước Thứ ba, chuẩn bị nâng cao lực hấp thụ chuyển giao công nghệ Để hỗ trợ việc chuyển giao cơng nghệ, cần có chiến lược dài hạn, tham gia doanh nghiệp Chính phủ Xây dựng chế hỗ trự doanh nghiệp nước kết nối với doanh nghiệp FDI, có chế, sách hỗ trự lãi suất, tài chính, tiếp cận nguồn lực đầu tư để nâng cấp doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước đủ khả tham gia chuỗi cung ứng toàn càu Đặc biệt, cần có chương trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ ngành công nghiệp ưu tiên theo thời kỳ, tránh đầu tư dàn trải, không hiệu Thứ tư, cần xây dựng quy hoạch tổng thể ngành, vùng, địa phương, sở đó, rà sốt lại việc sử dụng FDI để có kế hoạch điều chỉnh, cấu lại hợp lý ưu tiên nhà đầu tư chiến lược; tạo lập chuỗi sản xuất toàn cầu; ưu tiên doanh nghiệp công nghệ cao chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Việt Nam Bên cạnh việc phải cải thiện chất lượng lao động, thu hẹp khoảng cách trình độ cơng nghệ doanh nghiệp nước doanh nghiệp FD1 cãn phải lưu ý đến yếu tố địa lý Về phía Hiệp hội Để tạo kết nối ngày chặt chẽ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp Việt Nam, khơng thể thiếu vắng vai trị Hiệp hội phía nhà đầu tư nước ngồi, có Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước (Association of Foreign Invested Enterprises VAFIE) Đối với doanh nghiệp nước, tùy theo lĩnh vực, tham gia hiệp hội khác nhau, Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam; Hiệp hội Nghiệp Điện Tử Việt Nam; Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam Doanh; Hiệp hội Dệt may Việt Nam đó, với vai trò cầu nối, đồng thời tùy theo chức mà Hiệp hội hỗ trợ tạo điều kiện phát triển, ví dụ Hiệp hội ngân hàng hỗ trợ daonh nghiệp Việt Nam việc tiếp cận tín dụng, tạo vốn cho đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp; Hiệp hội tư vấn thuế hỗ trự tiếp cận hệ thống thuế, hợp tác việc kiến nghị với nhà nước việc xây dựng hệ thống thuế phù hợp để tạo điều kiện tích tụ vốn mở rộng quy mơ doanh nghiệp Việt Nam, góp phần tạo liên kết chặt chẽ doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDL 12 Kinh tê Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) Về phía doanh nghiệp Việt Nam Thứ nhất, doanh nghiệp nước phải nỗ lực nâng cao lực tất mặt, từ cơng nghệ đến lực, trình độ đội ngũ người lao động, quản lý Chỉ đó, doanh nghiệp FDI tìm đến đặt hàng hỗ trợ hồn thiện quy trình sản xuất đáp ứng yêu cầu họ Thứ hai, doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa cần tiếp tục phát huy sức sáng tạo linh hoạt thích ứng với hồn cảnh mới, nhanh nhạy tận dụng hội thị trường; dám chấp nhận rủi ro, huy động nguôn lực đầu tư cải tiên cơng nghệ, nâng cao trình độ quản lý đạo tạo nguôn nhân lực chãt lượng cao Thứ ba, bối cảnh Việt Nam tham gia nhiều FTA hệ mới, chịu tác động từ dịch bệnh COVID-19 việc liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước để tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, yếu tố then chốt để doanh nghiệp vừa tận dụng hội từ FTA vừa vượt qua khó khăn tác động Đại dịch Covid-19 Đay giải pháp đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài FDI đảm bảo cho doanh nghiệp Việt Nam Thứ tư, doanh nghiệp FDI đầu tư sản xuất Việt Nam không tận dụng lợi chi phí sản xuất hợp lý mà tận dụng lợi thuế quan mở cửa thị trường để dễ dàng tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu Các doanh nghiệp nước có điều kiện thuận lợi để trở thành doanh nghiệp cung ứng sản phẩm hỗ trự, đầu vào cho doanh nghiệp sản xuất đầu cuối thị trường Về phía doanh nghiệp FDI, dự thảo "Chiến lược thu hút FDI hệ mới" đề cập đến cam kết sử dụng nhà cung ứng nước hay chuyển giao công nghệ để thụ hưởng ưu đãi Tuy nhiên, quy định càn thận trọng để tránh trở thành rào cản việc thu hút FDI vào Việt Nam trongjpai đoạn tới, mà nước khu vực An Độ, Myanmar, Campuchia liệt cải thiện môi trường đầu tư để thu hút FDI Tài liệu tham khảo Lê Thị Hồng (2020), Tác động hoạt động đổi mạng lưới kết nối đến xuất doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế, Số 131 Đào Hoàng Tuấn (2020), Một số giải pháp tăng cường liên kết doanh nghiệp đau tư trực tiếp nước doanh nghiệp nước Việt Nam, Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế, số 133 Nguyễn Thị Thúy Vinh (2018), Liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp Việt Nam: hình thức liên kết tác động tới doanh nghiệp Việt Nam - Tạp chi Kinh tế đối ngoại số 99 Asia - Pacific E conom ic Review RESEARCH ... chế Chỉ có 15% số Thực trạng liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước bán hàng hóa, dịch vụ cho doanh nghiệp nước Việt Nam doanh nghiệp FDI Một nguyên nhân việc doanh Việt Nam đạt nhiều thành... năm đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngồi Cho đến nghiệp FDI khơng tự tạo kết nối với doanh nay, có số doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước đến đầu tư Việt nghiệp Việt Nam liên kết với hình thức Nam. .. Một số giải pháp tăng cường liên kết doanh nghiệp đau tư trực tiếp nước doanh nghiệp nước Việt Nam, Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế, số 133 Nguyễn Thị Thúy Vinh (2018), Liên kết doanh nghiệp FDI