GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH Ở VIỆT NAM: DOANH NGHIỆP SỚM NHẬN THỨC VÀ HÀNH ĐỘNG Bài: ThS HOÀNG VĂN TÂM Vụ Tiết kiệm lượng Phát triển bền vững – Bộ Cơng Thương Biến đổi khí hậu (BĐKH) toàn cầu thách thức lớn loài người kỷ 21 Các tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến mặt đời sống kinh tế xã hội, đe dọa xóa thành phát triển nhiều quốc gia giới Các nhà khoa học chứng cho thấy tốc độ phát thải khí nhà kính can thiệp mức người lên môi trường tự nhiên làm cho hệ thống khí hậu trái đất xấu mức nguy hiểm không sớm hành động trước muộn Ứ ng phó với BĐKH xu hướng tất yếu đồng thời nghĩa vụ quốc gia thành viên tham gia Công ước khung Liên hợp quốc BĐKH Thỏa thuận Paris Việc thích ứng với BĐKH, giảm phát thải khí nhà kính (KNK) vừa để phát triển bền vững đất nước, vừa để thực cam kết theo Đóng góp quốc gia tự định (NDC) chịu giám sát, đánh giá quốc tế Bên cạnh yêu cầu phải tiếp tục thích ứng để tồn phát triển, từ năm 2021 trở đi, giảm phát thải KNK trở thành nghĩa vụ bắt buộc quốc gia phát triển, thay tự nguyện trước Giảm phát thải KNK, phát triển kinh tế carbon thấp hướng tới phát thải ròng “0” trở thành đường phát triển chủ đạo toàn giới Sức ép mặt trị, kinh tế ngày gia tăng để buộc quốc gia giảm dần lượng hóa thạch, trước hết than, sau đến dầu mỏ khí tự nhiên cấu lượng quốc gia XU THẾ CHUNG TỒN CẦU ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, TĂNG TRƯỞNG XANH THEO HƯỚNG PHÁT THẢI CARBON THẤP Tại Hội nghị Công ước Khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu lần thứ 26 (Hội nghị COP26), gần 150 quốc gia công bố mục tiêu trung hòa carbon “phát thải ròng 0” vào kỷ Các nước G7, Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển châu Á nhiều ngân hàng lớn giới tuyên bố không tài trợ cho dự án phát điện sử dụng than Các biện pháp đánh thuế vào hàng hóa nhập dựa carbon, thúc đẩy thương mại hàng hóa xanh, xố bỏ trợ cấp nhiên liệu hóa thạch, hỗ trợ kinh tế tuần hoàn, đảm bảo đối tác thương mại áp dụng tiêu chuẩn môi trường cao, phát thải carbon thấp, trợ cấp cho ngành công nghiệp phát thải… áp dụng ngày rộng rãi để buộc quốc gia phát triển kinh tế carbon thấp, sử dụng lượng Tại Hội nghị COP26, lãnh đạo 100 quốc gia giới có cam kết mạnh mẽ để cụ thể hóa mục tiêu Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu như: 10 DỆT MAY & THỜI TRANG VIỆT NAM Cam kết đạt phát thải ròng hay trung hòa carbon vào kỷ; Tuyên bố toàn cầu chuyển đổi điện than sang lượng sạch; Cam kết cắt giảm phát thải khí mê-tan đến năm 2030, Tuyên bố loại bỏ ô tô chạy nhiên liệu hóa thạch sang xe điện,… Bên cạnh đó, nguồn lực tài tồn cầu dần điều chuyển để tập trung cho thực Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu Theo thống kê tổ chức quốc tế, nguồn lực tài tồn cầu năm 2019-2020 cho BĐKH khoảng 634 tỷ USD có đến 90,1% cho giảm phát thải có 7,4% cho thích ứng với BĐKH, cịn lại cho hoạt động đa mục tiêu khác Nhiều quốc gia giới thực biện pháp cắt giảm phát thải khí nhà kính cách mạnh mẽ, lâu dài chương trình chuyển đổi xanh EU, triển khai chế định giá carbon thuế (Carbon tax), thị trường mua bán trao đổi tín carbon (ETS – Emision Trading Scheme) EU, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc,… áp dụng biện pháp điều chỉnh biên giới carbon (CBAM – Carbon Border Ajustment Mechanism) nhằm hạn chế việc dịch chuyển phát thải KNK từ quốc gia có sách kiểm sốt phát thải sang quốc gia chưa có quy định hạn ngạch phát thải định giá carbon Trên giới hàng ngàn Tập đoàn đa quốc gia nhiều lĩnh vực kinh tế thực cam kết phát thải ròng vào năm 2050 tham gia sáng kiến chuyển đổi sang lượng sạch, giảm phát thải KNK RE100 (sử dụng 100% lượng tái tạo), SBTi (Science-based targets initiative), REC - Renewable Energy Certificate), có doanh nghiệp thuộc nhiều ngành, lĩnh vực điện, điện tử, thép, dệt may, da giày, hàng không, ô tô,… Theo nghiên cứu Cơ quan lượng quốc tế IEA, lộ trình giảm phát thải KNK tồn cầu đến 2050 trải qua nhiều giai đoạn với biện pháp cải tiến mạnh mẽ, làm thay đổi quan điểm, tầm nhìn, định hướng phát triển tồn xã hội năm Cụ thể: DỆT MAY & THỜI TRANG VIỆT NAM 11 Từ năm 2020-2025: • Khơng giao dịch dự án lò dùng nhiên liệu hóa thạch, • Khơng phê duyệt dự án nhiệt điện than Đến năm 2030: • 60% xe ơtơ bán xe điện, • Trình diễn cơng nghệ ngành CN nặng, • Bổ sung tỷ GWh NLTT năm, • Loại bỏ nhiệt điện than nước phát triển Đến năm 2035: • Đến năm 2035: • Hầu hết thiết bị điện làm lạnh bán thị trường có hiệu suất cao • 50% xe tải trọng lớn chạy điện • Không bán xe chạy xăng thị trường • Tất động điện công nghiệp hiệu suất cao • Phát thải ngành điện nước phát triển Với tranh toàn cảnh giới lộ trình đạt phát thải rịng vào năm 2050, biện pháp để giảm dần phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, chuyển đổi sang lượng mặt trời, gió, phát triển lượng hydrogen xanh, amoni, công nghệ thu hồi, lưu giữ tái sử dụng carbon (CCUS), ngành có xu dịch chuyển mạnh bao gồm sản xuất điện – phần màu xanh da trời, tiếp đến ngành công nghiệp – màu vàng, lĩnh vực giao thơng – phần màu tím CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH CỦA VIỆT NAM VỀ GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH Các chế, sách giảm phát thải KNK Việt Nam nghiên cứu xây dựng tổ chức thực có lộ trình Từ năm 2011 đến nay, nhiều nghị Ban Chấp hành Trung ương, kết luận Bộ Chính trị, 12 DỆT MAY & THỜI TRANG VIỆT NAM Đến năm 2040: • 50% tịa nhà đạt mức phát thải • 50% nhiên liệu vận tải hàng khơng mức phát thải thấp • 90% cơng nghệ ngành nghiệp nặng đầu tư cơng trình độ cao Đến năm 2045: • 50% sử dụng cơng nghệ bơm nhiệt cho nhu cầu điều hòa nhiệt độ Đến năm 2050: • 85% tòa nhà đạt mức phát thải • 90% sản phẩm ngành công nghiệp đạt mức phát thải carbon thấp • 75% sản lượng điện tồn cầu từ gió mặt trời • Tiến tới đạt phát thải ngành điện tồn cầu • Loại bỏ toàn nhà máy điện than văn pháp luật, chiến lược, sách ứng phó với BĐKH ban hành; chương trình hành động quốc gia, cấp ngành, địa phương xây dựng triển khai thực Quy định giảm phát thải KNK ngày cụ thể đến trở thành trách nhiệm doanh nghiệp bắt buộc phải thực theo quy định Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 quy định giảm phát thải KNK, bảo vệ tầng ozon Chính phủ; Quyết định số 01/2022/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục lĩnh vực, sở phát thải KNK phải thực kiểm kê KNK Theo đó, từ năm 2024 doanh nghiệp thuộc Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục sở phát thải KNK phải thực kiểm kê KNK bắt buộc phải tuân thủ việc kiểm kê, xây dựng thực kế hoạch giảm phát thải KNK thực chế độ báo cáo cho quan nhà nước có thẩm quyền Giai đoạn từ 2027-2030, lần Việt Nam triển khai chế mua bán tín carbon thơng qua thị trường carbon nội địa quy định Nghị định số 06/2022/NĐ-CP Chính phủ, theo đến năm 2028 thí điểm chế giao dịch mua bán tín thị trường đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050; Quyết định số 888/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhiệm vụ, giải pháp triển khai kết Hội nghị COP26, Quyết định số 626/QĐ-BCT ngày 05 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt Kế hoạch hành động Bộ Công Thương triển khai cam kết Việt Nam Hội nghị COP26 Giảm phát thải KNK, giảm dấu vết carbon kinh tế, chuỗi giá trị sản xuất, hàng hóa tiêu dùng xu chung toàn cầu thập kỷ tới Các quy định pháp lý, rào cản kỹ thuật giảm phát thải KNK ngày hoàn thiện cấp độ quốc gia quốc tế nhằm thực mục tiêu giảm phát thải toàn cầu theo cam kết quốc tế đạt thời gian qua Các dự án đầu tư liên quan đến sử dụng lượng từ nhiên liệu hóa thạch gặp nhiều rủi ro ngắn hạn không tiếp cận nguồn tài dài hạn sách định giá carbon ngày thắt chặt Các doanh nghiệp cần sớm nhận thức hành động nhằm kiểm soát phát thải KNK thực kiểm kê, quản lý toàn chuỗi sản xuất, cung ứng theo xu hướng sử dụng lượng, nguyên nhiên vật liệu hiệu quả, áp dụng biện pháp sản xuất hơn, giải pháp kinh tế tuần hoàn, nâng cao tỷ trọng lượng tái tạo để hạn chế tối đa phát thải môi trường giảm dấu vết carbon sản phẩm, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh thị trường Các sách BĐKH nước tồn cầu có nhiều quy định mới, diễn nhanh Do đó, doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật, bố trí nhân sự, nguồn lực tài để triển khai dự án đáp ứng mục tiêu tăng trưởng, lợi nhuận gắn liền với mục tiêu giảm phát thải KNK bảo vệ mơi trường.❏ Ngồi ra, chương trình, chiến lược quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng trương xanh ban hành gồm: Quyết định số 1658/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050, Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn đến 2050, Quyết định số 882/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia tăng trưởng xanh giai DỆT MAY & THỜI TRANG VIỆT NAM 13 ... lĩnh vực giao thơng – phần màu tím CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH CỦA VIỆT NAM VỀ GIẢM PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH Các chế, sách giảm phát thải KNK Việt Nam nghiên cứu xây dựng tổ chức thực có lộ trình Từ năm 2011... tịa nhà đạt mức phát thải • 90% sản phẩm ngành cơng nghiệp đạt mức phát thải carbon thấp • 75% sản lượng điện tồn cầu từ gió mặt trời • Tiến tới đạt phát thải ngành điện tồn cầu • Loại bỏ tồn nhà. .. kết luận Bộ Chính trị, 12 DỆT MAY & THỜI TRANG VIỆT NAM Đến năm 2040: • 50% tịa nhà đạt mức phát thải • 50% nhiên liệu vận tải hàng khơng mức phát thải thấp • 90% công nghệ ngành nghiệp nặng đầu