Công cuộc cải cách hành chính của nước ta được tiến hành trong điều kiện nền kinh tế thị trường và xu thế hợp tác kinh tế quốc tế và hội nhập đã tạo ra những chuyển biến tích cực góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội theo mục tiêu Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Qua đó, có tác động tích cực đến đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước nói riêng. Phải khẳng định rằng, đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước đã và đang góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành chính theo mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, có tính chuyên nghiệp cao mà Đảng và nhân dân ta đã đặt ra trong thời kỳ mới. Song, cũng cần nhận thấy một thực tế: còn không ít cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay làm việc thiếu tích cực. Điều đó thể hiện ở chỗ: nhiều cán bộ, công chức bảo thủ trong cách nghĩ, cách làm, thiếu sự năng động, sáng tạo và đổi mới; cách làm việc quan liêu, hành chính hoá, không thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm... dẫn đến sự trì trệ về phương thức hoạt động trong các cơ quan hành chính khi người dân kêu ca về tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm của không ít cán bộ, công chức trong giải quyết công việc, lợi ích của người dân bị tổn hại. Nếu tình trạng này cứ tiếp tục thì chính quyền sẽ không được lòng dân và cán bộ sẽ ngày càng xa dân. Và điều này đã đi ngược lại với phương châm xây dựng một nền hành chính phát triển, hiện đại của một Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân. Từ đó cho thấy cần phải có những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, nhất là nâng cao tính tích cực lao động của đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước hiện nay. Tính tích cực lao động của cán bộ, công chức được đo bằng mức độ hoạt động, số lượng và chất lượng lao động. Tính tích cực lao động của cán bộ, công chức thể hiện sự năng động của người đó, thể hiện ham muốn lao động, nhu cầu cống hiến, sự năng nổ, chịu khó, sự chủ động trong lao động, sự sáng tạo, có trách nhiệm trong giải quyết công việc và trong các mối quan hệ với đồng nghiệp và với người dân.
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ KA ĐƠN SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TÍNH TÍCH CỰC LAO ĐỘNG CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Tác giả: NGUYỄN ĐÌNH TRƯỜNG GIANG Chức vụ: Cơng chức Văn phịng – thống kê Đơn vị: UBND xã Ka Đơn Ka Đơn, tháng 01 năm 2018 KẾT CẤU ĐỀ TÀI Tên đề tài: Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước Lĩnh vực áp dụng: Hành văn phịng, cải cách hành quan hành Thời gian áp dụng sáng kiến: từ tháng 01/2018 đến ngày 30 tháng 9/2018 ( đánh giá 03 quý đầu năm) Đơn vị áp dụng sáng kiến: UBND xã Ka Đơn A PHẦN MỞ ĐẦU: I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: III PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: B NỘI DUNG: I THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ CƠNG CHỨC: II CÁC GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO TÍNH TÍCH CỰC LAO ĐỘNG CỦA CÁN BỘ CƠNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC: III HIỆU QUẢ ÁP DỤNG ĐỀ TÀI: C KẾT LUẬN: I BÀI HỌC KINH NGHIỆM: II Ý NGHĨA CỦA VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ TÀI: III KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG, TRIỂN KHAI: IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: D TÀI LIỆU THAM KHẢO: A PHẦN MỞ ĐẦU: I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: C ơng cải cách hành nước ta tiến hành điều kiện kinh tế thị trường xu hợp tác kinh tế quốc tế hội nhập tạo chuyển biến tích cực góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội theo mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Qua đó, có tác động tích cực đến đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước nói riêng.Phải khẳng định rằng, đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành theo mục tiêu xây dựng hành đại, có tính chun nghiệp cao mà Đảng nhân dân ta đặt thời kỳ Song, cần nhận thấy thực tế: cịn khơng cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước làm việc thiếu tích cực Điều thể chỗ: nhiều cán bộ, công chức bảo thủ cách nghĩ, cách làm, thiếu động, sáng tạo đổi mới; cách làm việc quan liêu, hành hố, khơng thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm dẫn đến trì trệ phương thức hoạt động quan hành người dân kêu ca tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm khơng cán bộ, cơng chức giải cơng việc, lợi ích người dân bị tổn hại Nếu tình trạng tiếp tục quyền khơng lịng dân cán ngày xa dân Và điều ngược lại với phương châm xây dựng hành phát triển, đại Nhà nước pháp quyền XHCN "của dân, dân, dân" Từ cho thấy cần phải có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, nâng cao tính tích cực lao động đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành Nhà nước Tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức đo mức độ hoạt động, số lượng chất lượng lao động Tính tích cực lao động cán bộ, công chức thể động người đó, thể ham muốn lao động, nhu cầu cống hiến, nổ, chịu khó, chủ động lao động, sáng tạo, có trách nhiệm giải công việc mối quan hệ với đồng nghiệp với người dân Có nhiều ngun nhân tình trạng thiếu tích cực lao động cán bộ, cơng chức Trước tiên phải nói đến việc chưa có quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ cho loại hình cơng việc, phịng ban, cá nhân tổ chức, quy định tính chịu trách nhiệm cá nhân Hiện tượng "bình quân chủ nghĩa" cịn phổ biến, chưa có cạnh tranh cán bộ, cơng chức dẫn đến tình trạng cán bộ, công chức ỷ lại dựa dẫm vào cấp trên, chưa có ý thức phấn đấu vươn lên Thực hành dân chủ chưa thường xuyên, khắp chưa trở thành nếp sinh hoạt văn hố cơng sở Vẫn cịn tồn khơng tượng áp đặt, quan liêu cửa quyền, tham nhũng, hối lộ, tự vô tổ chức, tuỳ tiện, coi thường kỷ cương, kỷ luật công vụ Điều dẫn tới việc cán bộ, công chức không phát huy tinh thần sáng tạo, không đề xuất sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính, cán bộ, cơng chức bị động, phụ thuộc, trì trệ, "nghe ngóng", dựa dẫm Đặc biệt chế độ đãi ngộ cán bộ, cơng chức cịn chưa đủ sống Bên cạnh đó, cơng tác tổ chức cán lại thể tiêu cực, yếu rõ rệt Từ khâu tuyển chọn, đề bạt cán bộ, công chức chưa minh bạch, tiêu cực; đến việc đánh giá cán bộ, công chức không cụ thể, xác đáng; việc xếp chưa phù hợp chuyên môn, người việc Hệ giảm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, gây chán nản, không khuyến khích cố gắng nỗ lực, tính sáng tạo giải công việc công chức Đáng ý việc suy giảm uy tín người lãnh đạo, quản lý, yếu lực quản lý, giảm sút phẩm chất đạo đức nguyên nhân không nhỏ ảnh hưởng tới tính tích cực lao động cơng chức Những nguyên nhân khách quan ảnh hưởng không nhỏ tới tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan hành Nhà nước Về phía người lao động, việc hạn chế chun mơn, nghiệp vụ nguyên nhân quan trọng làm giảm tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức Một phận không nhỏ cán bộ, công chức trọng tới lợi ích cá nhân hoạt động lao động II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Mục đích đề tài nhằm giúp tồn thể cán cơng chức, nhân viên quan hành Nhà nước nói chung đơn vị khối Ủy ban nhân dân xã nói riêng nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng cá nhân thực thi công vụ, đặc biết công tác cải cách thủ tục hành Góp phần bước xếp tinh gọn tổ chức máy, khắc phục dần tình trạng chồng chéo, trùng lắp xử lý công việc; đổi việc đào tạo, sử dụng, quản lý cán công chức, nhân viên; chuẩn hóa đội ngũ cán cơng chức; đồng thời nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan hành Nhà nước Khuyến khích cố gắng, nỗ lực, tính sáng tạo giải cơng việc cán bộ, công chức Tạo môi trường lao động minh bạch, công khai, văn minh, dân chủ cơng bằng, động lực thúc đẩy tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan hành Nhà nước Nâng cao nhận thức trách nhiệm cán công chức, nhân viên cải cách thủ tục hành Làm tốt cải cách thủ tục hành giúp tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; mang lại niềm tin cho nhân dân cộng đồng Cải cách thật hiệu dễ vào sống, giảm thiểu gánh nặng, khó khăn cho người dân, tạo uy tín xây dựng thương hiệu cho quan hành Nhà nước Đề tài dễ áp dụng, dễ thực đối tượng, nơi khơng địi hỏi kinh phí tốn Khai thác tốt lực cán công chức, nhân viên đạt hiệu cao công việc III PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: Cơng tác hành nhiệm vụ thường xuyên quan hành trách nhiệm cán công chức Nhà Nước Tính tích cực cơng tác cán cơng chức có ảnh hưởng lớn đến kết hoạt động quan hành chính, đề tài nghiên cứu phạm vi UBND xã Ka Đơn, đối tượng triển khai đề tài tồn thể cán bộ, cơng chức khối Ủy ban, đánh giá kết thực đề tài dựa kết thực thi công vụ, trách nhiệm thực hiệm nhiệm vụ CBCC sau triển khai thực giải pháp đề IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Thống kê đánh giá tính tích cực lao động cán công chức quan UBND xã Ka Đơn từ năm 2017 trở trước, qua hiểu công việc cụ thể cần phải làm công tác này, rút điểm mạnh, điều chưa đạt mặt hạn chế định mắc phải Một số phương pháp nghiên cứu sử dụng, cụ thể sau: - Phương pháp tổng hợp thống kê nhằm tập hợp phân tích số liẹu cụ thể để từ rút nhận xét, đánh giá cần thiết việc nắm bắt số liệu hàng năm, qua đề nhiệm vụ cụ thể, giải pháp cụ thể cho quý, năm - Phương pháp so sánh dùng cho việc so sánh đối chiếu số liệu, thông tin thu thập đơn vị cấp hiệu việc triển khai công tác kế hoạch, so sánh năm để từ rút mặt đạt chưa đạt để có biện pháp kịp thời bổ sung, đồng thời xem xét vướng mắc để tìm hướng giải - Phương pháp phân tích, đánh giá giúp phân tích số liệu, báo cáo tổng kết hàng năm, hàng quý, đợt tuyên truyền để từ rút kế hoạch cụ thể,nhiệm vụ trọng tâm việc nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước giai đoạn B NỘI DUNG: I THỰC TRẠNG TÍNH TÍCH CỰC LAO ĐỘNG CỦA CÁN BỘ CƠNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Nhìn chung số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác quản lý, lãnh đạo phát huy tốt vai trị khả mình, khơng ngừng nâng cao hiệu lãnh đạo, quản lý, điều hành, góp phần quan trọng vào đổi hoạt động hệ thống trị Đa phần cán bộ, cơng chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ dặt ra, có tinh thần trách nhiệm cơng việc, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật chấp hành phân công tổ chức, có lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân góp to lớn vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh ta thời kỳ hội nhập kinh tế đất nước với kinh tế giới Trong tình hình nay, tỉnh ta ta có nhiều chuyển biến phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, đời sống nhân dân bước nâng cao, xã hội ngày phát triển ảnh hưởng tích cực tiêu cực nhiều mặt đến lực lượng cán bộ, công chức, tạo chuyển biến lớn tư tưởng, đạo đức lối sống cán bộ, công chức có phận nhỏ cán bộ, cơng chức có biểu suy thối, thiếu gương mẫu đạo đức lối sống Có thể thấy năm gần đây, có số vụ việc liên quan sai phạm đạo đức cán bộ, công chức gây nhiều dư luận, xúc cho người dân; Bên cạnh đó, tình trạng cán bộ, cơng chức bớt xén thời gian làm việc, đùn đẩy trách nhiệm, giải công việc sai quy định, hướng dẫn, giải thích cơng việc cho người dân cách lịng vịng, khó hiểu, thái độ làm việc hời hợt, thiếu nhiệt tình thiếu hẳn tính thân thiện thiếu nhiệt tình việc tiếp cơng dân Thực chủ trương cấp Tỉnh Huyện tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt thủ tục thành phần hồ sơ, chủ trương, sách nhân dân đồng tình ủng hộ, hoan nghênh Qua quan, đơn vị tiến hành thực nghiêm túc, bước đầu đem lại hiệu cao, nhiên qua thời gian có việc yêu cầu bổ sung thêm số thành phần hồ sơ khơng có thủ tục hành chính, cơng tác tiếp cơng dân bị lơ là, hình thức; cơng chức làm cơng tác địa hướng dẫn khơng đầy đủ, nhiều lần có tượng vịi vĩnh, ngâm hồ sơ nhằm mục đích vụ lợi Sinh thời Hồ Chủ tịch nói: "Làm cán tức suốt đời làm đày tớ trung thành nhân dân", nhiên, thực tế nhiều cán bộ, cơng chức giải cơng việc cho dân, chí cho cán bộ, công chức quan, đơn vị khác theo kiểu "ban ơn, làm phúc” chưa thực nghĩa “công bộc” dân, chưa nghĩa quan hệ người phục vụ người phục vụ mà cịn đặt nặng tính thủ tục, ngun tắc cứng nhắc, thiếu bình đẳng, thiếu tơn trọng Trong việc thực nhiệm vụ, công tác tiếp xúc, tiếp nhận hồ sơ giải công việc cho nhân dân, số cán bộ, cơng chức cịn tỏ thái độ hách dịch, nhũng nhiễu giải công việc, gợi ý, vòi vĩnh thực nhiệm vụ Cịn tượng đùn đẩy, né tránh trách cơng việc, chưa thường xuyên học tập bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác hạn chế; thực nhiệm vụ chuyên môn không phối hợp với nhau, làm việc theo kiểu “mạnh làm” dẫn đến hiệu cơng việc khơng cao Trong việc nhận xét đánh giá cán bộ, công chức cuối năm quan, đơn vị thực chưa nghiêm túc, cịn mang tính hình thức, đánh giá chung chung nể; Nguyên nhân Nguyên nhân trì trệ, sách nhiễu, cửa quyền, suy thối đạo đức phận cán bộ, công chức máy hành chủ yếu tập trung vào số nguyên nhân sau: Việc triển khai Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước quan, đơn vị chậm, thiếu liệt nên hiệu chưa cao Năng lực, đạo đức nhiều cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước Một sốcán bộ, cơng chức có lực cơng tác phẩm chất đạo đức hạn chế việc thực nhiêm vụ, công vụ gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh máy cơng quyền Các quan, đơn vị chưa có quan tâm mức việc giáo dục tinh thần trách nhiệm, việc xử lý trách nhiệm trường hợp vi phạm đạo đức công vụ chưa nghiêm nên chưa thật có tính răn đe, làm gương Thiếu quy định cụ thể đơn vị trách nhiệm cán bộ, công chức; chế quản lý, kiểm tra giám sát tổ chức thủ trưởng trực tiếp nhân dân hoạt động cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, chưa thường xuyên, chưa nghiêm túc thiếu đồng Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chưa thường xun, cịn mang tính hình thức Nhiều cán bộ, công chức thiếu nghiêm khắc với thân, không thường xuyên rèn luyện, tu dưỡng đạo đức II CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC, TRÁCH NHIỆM, TÍNH TÍCH CỰC CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC TRONG THỜI GIAN TỚI Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện chế, sách hệ thống pháp luật Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, điều chỉnh, hoàn thiện thể chế pháp luật, sớm ban hành Luật Cán bộ, công chức để làm xác định nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm, xác định tiêu chí đào tạo, tuyển dụng, đánh giá, khen thưởng, xử phạt, điều kiện thực thi công vụ cán bộ, công chức làm định hướng xây dựng tiêu chí văn hoá, văn minh, dân chủ gắn với kỷ cương, kỷ luật nơi quan, cơng sở Tơn trọng vai trị cá nhân đặt trách nhiệm cá nhân nhân tố quan trọng lành mạnh hóa máy hành Tăng cường cơng tác giáo dục tư tưởng trị đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, kịp thời chỉnh đốn, uốn nắn lệch lạc tư tưởng, đạo đức hành động cán bộ, công chức; nâng cao vai trị, trách nhiệm tính gương mẫu người đứng đầu quan, đơn vị Triển khai thực tốt chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 theo Nghị số 30c /NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ Trong cần tập trung liệt cải cách thủ tục hành nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Thứ hai, nâng cao trình độ, lực chun mơn cho cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung mà tất nước muốn có hành phát triển phải quan tâm Đối với đội ngũ cán bộ, công chức đương nhiệm, tùy thuộc vào nhu cầu sử dụng, Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ thực thi công vụ để nâng cao khả đảm nhiệm công việc cán bộ, công chức Có nhiều hình thức để nâng cao trình độ, lực, kỹ cho cán bộ, công chức Chẳng hạn như: đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở đào tạo Nhà nước; đào tạo, bồi dưỡng thông qua công việc quan, thông qua hội thảo khoa học, trao đổi kinh nghiệm; tạo hội để cán bộ, công chức phát triển lực Thứ ba, nâng cao hiệu công tác tổ chức cán Đây giải pháp then chốt để nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Cần xác định rõ danh mục cơng việc cho vị trí cơng chức quan hành Nhà nước Chúng ta thấy tượng có nơi cơng chức rỗi rãi đến mức chơi cờ, chơi game, tán gẫu hàng liền, Nhưng có nơi q tải cơng việc Tại vị trí cơng tác phải có "bản mơ tả cơng việc" nêu rõ vị trí cơng việc gì, nhiệm vụ gì, chịu trách nhiệm "Con người nhân tố định ", "dụng nhân dụng mộc" Vì vậy, cần cơng bằng, khách quan, minh bạch tuyển chọn, đánh giá, đề bạt cán bộ, công chức; cần xem xét, xây dựng lại quy trình tuyển dụng, phát hiện, đào tạo, quy hoạch bổ nhiệm, bố trí cán để khắc phục "lỗ hổng" dẫn đến sai lầm công tác nhân Việc bổ nhiệm cán phải thực cách chặt chẽ, khoa học, dân chủ thiết phải dựa tiêu chuẩn lực, trình độ, đạo đức uy tín Cần đổi khâu thăm dị uy tín đạo đức thực phương pháp thi tuyển khách quan Sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá định tính định lượng, đồng thời cơng khai kết đánh giá cán bộ, công chức Thứ tư, xây dựng nâng cao vai trị văn hố cơng sở việc phát huy tính tích cực lao động cán bộ, công chức Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo, cán bộ, cơng chức nhân dân văn hóa cơng sở cần thiết Cán bộ, công chức phải có tác phong tốt Tác phong người cơng chức có văn hóa cơng sở thể cách giải cơng việc dứt khốt, có ngun tắc nhẹ nhàng, tơn trọng người giao tiếp: nói mạch lạc, đứng đàng hồng, ánh mắt thiện cảm, xa lạ với việc nhận đút lót, hối lội Văn hóa cơng sở quan hành thể quyền thông tin cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Công dân đến cơng sở phải có quyền nhận thơng tin mà họ cần Thực hành dân chủ sở biểu việc nâng cao văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước Để thực yêu cầu nói trên, hàng năm cần đưa chương trình bồi dưỡng văn hóa cơng sở vào chương trình đào tạo lại cán bộ, cơng chức Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức máy quyền địa phương Tuy nhiên, dường định chưa phổ biến tuyên truyền rộng rãi nên không nhiều cán bộ, công chức biết đến Người đứng đầu quan phải tạo chế tốt để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hịa đồng, thân thiện có tính đồn kết cao Và, điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người Thứ năm, cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất điều kiện làm việc cho cán bộ, cơng chức quan hành Nhà nước Lợi ích kinh tế động lực quan trọng việc kích thích tính tích cực lao động cán bộ, công chức Thực tế cho thấy, sống cán bộ, cơng chức ổn định họ tồn tâm, tồn ý làm việc tận tuỵ, nâng cao tinh thần trách nhiệm có hiệu Thu nhập cá nhân cho cán bộ, cơng chức vấn đề nhạy cảm có tác động làm lay động tâm tư, tình cảm, tư tưởng họ Do đó, cần phải tính tốn việc giảm biên chế, xã hội hóa dịch vụ cơng chi trả lương cho cán bộ, công chức cho nguồn ngân sách Nhà nước đáp ứng mức lương cán bộ, công chức phải đạt mức trung bình xã hội u cầu cao tính tích cực lao động họ Giải tốt sách tiền lương, chế độ phụ cấp cho cán bộ, cơng chức, gốc vấn đề, điều kiện tiên để nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Trách nhiệm quyền lợi tách rời, coi trọng xem nhẹ mặt dẫn đến sai lầm Chưa thể nói tới việc địi hỏi cán bộ, cơng chức hết lịng cơng việc, tận tâm tận lực với việc dân, doanh nghiệp, Nhà nước chưa quan tâm giải thỏa đáng chế độ sách cho họ mức đủ để sống Việc quản lý tài cơng cần phải quản lý, tính tốn hợp lý cho tiết kiệm chi tiêu hơn, lấy nguồn để tăng thêm thu nhập cho cán bộ, công chức Thực tế muốn tăng lương cho cán bộ, công chức gặp phải mâu thuẫn khả chi trả ngân sách, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí sử dụng ngân sách nhà nước nhiều Do vậy, kiên đẩy lùi tham ô, tham nhũng quan hành giải pháp để góp phần nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Thứ sáu, giáo dục, nâng cao giá trị nghề nghiệp cán bộ, cơng chức quan hành Nhà nước Cán bộ, cơng chức làm việc tích cực nghề nghiệp họ xã hội tôn vinh, coi trọng, mà họ có niềm tự hào cán bộ, cơng chức Nhà nước Muốn vậy, việc tuyển dụng cán bộ, cơng chức vào quan hành Nhà nước phải nghiêm túc để cán bộ, công chức người dân không cịn có cảm giác "vào quan hành Nhà nước chủ yếu nhờ ô dù, quen thân, chạy tiền" Bên cạnh đó, mức lương cán bộ, cơng chức phải bảo đảm mức sống trung bình xã hội Cần giáo dục định hướng giá trị nghề nghiệp cho cán bộ, công chức, giúp họ hướng đến giá trị như: trách nhiệm, liêm chính, khách quan, cơng bằng, sáng tạo, uy tín, tn thủ luật pháp, xây dựng tầm nhìn cơng vụ hướng đến mục tiêu phục vụ chuyên nghiệp, hiệu Giáo dục, khơi dậy phát huy truyền thống yêu nước cần cù lao động cán bộ, công chức giải pháp đáp ứng yêu cầu giáo dục, kích thích tính tích cực lao động cho đội ngũ cán bộ, cơng chức Đó là, tiếp thu, phát triển giá trị truyền thống phù hợp, như: truyền thống tương thân, tương ái, đồng cam, cộng khổ, đoàn kết, giúp đỡ lao động Thứ bảy, Nêu gương cán lãnh đạo, giáo dục tốt từ học Bác, quy định rõ, xử lý nghiêm khen thưởng Người lãnh đạo bên cạnh tài cần phải có tâm sáng để khen đúng, chê đúng, thưởng phạt kịp thời công minh Nếu công chức quyền mà làm tốt phải đề bạt khơng thiết phải theo Vấn đề lớn mà lãnh đạo phải quan tâm bố trí người, việc, sở trường Đồng thời phải biết phát huy đồn kết tinh thần làm việc nhóm cấp dưới; lời nói phải đơi với việc làm, nói làm nhiều làm đâu đó, có hiệu Thường xuyên kiểm tra, giám sát đạo đức cơng vụ đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, đồng thời đưa hình thức xử lý trách nhiệm nghiêm khắc phù hợp Khi xem xét, đề bạt, bố trí cán cần làm rõ dư luận không tốt liên quan đến cán bộ, công chức trước định Phát huy vai trò Mặt trận công tác phản biện xã hội Nghiêm khắc việc giới thiệu để đua xét kỷ luật người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương chưa thật gương mẫu vấn đề đạo đức, lối sống trách nhiệm việc để ảnh hưởng đến quan, đơn vị Xây dựng hoàn thiện quy chế đánh giá cán bộ, công chức theo hướng cơng khai, dân chủ, có tham gia dư luận xã hội công dân Xử lý nghiêm, kịp thời công sai phạm cán bộ, công chức, nhằm giáo dục chấn chỉnh cán bộ, công chức đồng thời củng cố niềm tin nhân dân vào Nhà nước pháp luật Tăng cường nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát quan chức phát huy dân chủ, tạo điều kiện để nhân dân tham gia xây dựng giám sát hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức quan nhà nước Nâng cao nhận thức tư tưởng trị, xây dựng đạo đức lối sống lành mạnh, đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi biểu suy thoái đạo đức lối sống III HIỆU QUẢ ÁP DỤNG ĐỀ TÀI: Qua nhiều năm thực nhiệm vụ giao, sở vận dụng biện pháp đề tài góp phần nâng cao tính tích cực lao động cán công chức quan UBND xã Ka Đơn Nâng cao tinh thần đoàn kết, thống hợp tác cộng đồng trách nhiệm tất cán bộ, công chức, nhân viên khối ủy ban Thực có hiệu công tác phối hợp tổ chức hoạt động ngành, đồn thể khối ủy ban trình độ quản lý, đạo, điều hành hoạt động lãnh đạo UBND xã Trên sở giải pháp đề ra, kết thực công vụ tập thể CBCC xã Ka Đơn từ đâu năm mang lại nhiều kết tích cực Sau triển khai áp dụng, đến hầu hết cán chuyên môn ủy ban nhận thức tầm quan tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước, từ CBCC phát huy hết vai trò trách nhiệm thân, phối hợp giải tốt nhiệm vụ giao như: Bộ phận Tài Kế tốn tham mưu tổ chức thực tốt công tác thu – chi Ngân sách năm 2018: Tồng thu: 582.760.000 đ /685.600.000 đạt 85% so với kế hoạch Bộ phận Tư pháp – Hộ tịch xã thực tốt công tác giải hồ sơ CCHC, thực tuyên truyền tổ chức hòa giải tốt sở nên tình hình đơn thư kiến nghị giảm so với năm trước Khơng có đơn thư Khiếu nại- tố cáo công dân Đã tham gia tốt hội thi Công chức tư pháp hộ tịch giỏi huyện Đơn Dương tổ chức đạt giải 03 Bộ phận công an xã đảm bảo tốt công tác trực gác, nắm bắt, xử lý vi phạm Tình hình an ninh trật tự địa phương đảm bảo, trường hợp vi phạm pháp luật xảy giảm số lượng Các hồ sơ hành tiếp nhận trả phận cửa hạn đạt tỉ lệ 100% Khơng có phản ánh, kiến nghị công dân việc giải thủ tục hành CBCC xã Ka Đơn Tồn thể CBCC quan thống nhất, tâm, phối hợp thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng Thực tốt phong trào tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn kiểu mẫu… Trong năm qua, khơng có CBCC vi phạm nội quy, quy chế làm việc Khơng cịn tình trạng CBCC sử dụng thời gian làm việc vào việc gia đình, việc riêng C KẾT LUẬN: I BÀI HỌC KINH NGHIỆM: Phải có lãnh đạo, đạo khẩn trương, liệt; thường xuyên kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND xã để nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước Để nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước địi hỏi cán công chức phải ý thức nhiệm vụ thân, vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo vào hoàn cảnh thực tế người Phối hợp hoạt động tốt với ngành đoàn thể khối ủy ban Phải thật động nhạy bén công việc; Tăng cường công tác giao lưu, học tập, trao đổi, rút kinh nghiệm cán công chức, đơn vị với II Ý NGHĨA CỦA VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ TÀI: Thực tốt giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán công chức quan hành nhà nước góp phần nâng cao nhận thức của cán công chức thực thi công vụ Góp phần quan trọng đảm bảo thơng suốt cho hoạt động ủy ban, đạt chất lượng, hiệu cao Góp phần hình thành ý thức CBCC, tạo lòng tin nhân dân vào đội ngũ CBCC, nhằm phát huy vai trò, hiệu lực quản lý nhà nước sống xây dựng bảo vệ Tổ quốc III KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG, TRIỂN KHAI: Đề tài tổ chức triển khai thực Ủy ban nhân dân xã Ka Đơn tất cán cơng chức ngành đồn thể ứng dụng thực đạt hiệu cao Kết sáng kiến kinh nghiệm tất cán bộ, công chức ủy ban công nhận tiếp tục tổ chức thực thời gian tới minh chứng cho khả vận dụng vào thực tiễn đề tài Đây giải pháp bản, hợp lý giới thiệu cho đơn vị tham khảo thực linh hoạt, sáng tạo tùy theo tình hình cụ thể đơn vị để đạt hiệu cao IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Để đề tài sáng kiến kinh nghiệm dễ dàng ứng dụng, triển khai thực có hiệu lãnh đạo Đảng ủy – HĐND – UBND cần quan tâm đạo CBCC thực theo giải pháp, quan tâm bố trí sở vật chất phục vụ cho giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán công chức quan hành nhà nước Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao kiến thức, phẩm chất đạo đức lực công tác; đáp ứng kịp thời yêu cầu xây dựng máy tổ chức hành chuyên nghiệp; đại Trên số biện pháp công việc thực để góp phần nâng cao tính tích cực lao động cán công chức quan hành nhà nước, đề tài kiểm chứng đúc kết từ thực tiễn, đạt kết Rất mong nhận góp ý Hội đồng khoa học cấp huyện thông cảm, chia sẻ đồng nghiệp./ D TÀI LIỆU THAM KHẢO: Định hướng giá trị ảnh hưởng tới tính tích cực lao động cơng chức/ Tạp chí Tâm lý học số 2-2011 Các biện pháp tâm lý nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước nay, NXB Chính trị Quốc gia, tháng 6/2011, TS Trần Hương Thanh: Chủ biên Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp Luật, PSG.TS Nguyễn Văn Động., Nxb Giáo dục,2008 XÁC NHẬN, ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CỦA ĐƠN VỊ ………………………………… ………………………………… ………………………………… ………………………………… ………………………………… THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ Ka Đơn, ngày tháng 10 năm 2018 Tôi xin cam đoan Sáng kiến kinh nghiệm thân viết, không lấy ý tưởng chép nội dung người khác./ ... để góp phần nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức Thứ sáu, giáo dục, nâng cao giá trị nghề nghiệp cán bộ, công chức quan hành Nhà nước Cán bộ, cơng chức làm việc tích cực nghề nghiệp... nước pháp quyền XHCN "của dân, dân, dân" Từ cho thấy cần phải có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, nâng cao tính tích cực lao động đội ngũ cán bộ, công chức quan hành Nhà nước Tính tích cực. .. - HĐND - UBND xã để nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước Để nâng cao tính tích cực lao động cán cơng chức quan hành nhà nước địi hỏi cán công chức phải ý thức nhiệm