Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay

Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.Nâng cao chất lượng tham mưu của phòng chính trị ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay.

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHẠM DUY VỤ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2022 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHẠM DUY VỤ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số : 931 02 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Bùi Quang Cường TS Vũ Phú Dũng HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng nghiên cứu sinh Các số liệu, tài liệu sử dụng luận án trung thực, có ngn gốc, xuất xứ rõ ràng Tác giả luận án Phạm Duy Vụ MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án 1.3 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG THAM MƯU VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QN ĐỘI 2.1 Phịng trị vấn đề tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội 2.2 Quan niệm, yếu tố quy định, biểu tiêu chí đánh giá chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội 2.3 Quan niệm, nội dung, hình thức, biện pháp vấn đề có tính nguyên tắc nâng cao chất lượng tham mưu phòng trị học viện, trường sĩ quan quân đội Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 3.1 Thực trạng chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội Nguyên nhân thực trạng số kinh nghiệm nâng 3.2 cao chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Những yêu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tham mưu phòng trị học viện, trường sĩ quan quân đội KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC` Trang 9 18 31 36 36 60 74 88 88 113 130 130 140 179 181 183 197 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ 01 Ban thường vụ 02 Ban giám đốc (giám hiệu) Chữ viết tắt BTV BGĐ (GH) 03 Chất lượng tham mưu CLTM 04 05 06 Công tác đảng, cơng tác trị Cơ quan trị Học viện, trường sĩ quan CTĐ, CTCT CQCT HV, TSQ 07 Phòng trị PCT 08 09 10 Quân đội nhân dân Quân ủy Trung ương Tổng cục Chính trị QĐND QUTW TCCT MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Học viện, trường sĩ quan trung tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quân đội nghiên cứu, ứng dụng, phát triển khoa học quân quân đội quốc gia Phòng trị HV, TSQ quan cấp ủy cấp đảm nhiệm CTĐ, CTCT; có trách nhiệm nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với đảng ủy (BTV), BGĐ (GH), cán chủ trì HV, TSQ chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị; xây dựng đảng HV, TSQ sạch, vững mạnh; xây dựng HV, TSQ vững mạnh toàn diện; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hoạt động CTĐ, CTCT HV, TSQ; giúp đảng ủy (BTV), cán chủ trì HV, TSQ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động CTĐ, CTCT quan, khoa, đơn vị thuộc quyền Chất lượng tham mưu PCT trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực lãnh đạo, đạo đảng ủy (BTV), quản lý điều hành BGĐ (GH); nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động CTĐ, CTCT, thúc đẩy thực thắng lợi nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, đấu tranh tư tưởng lý luận; xây dựng đảng vững mạnh tiêu biểu trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ; xây dựng HV, TSQ quy, tiên tiến, mẫu mực Những năm qua, lãnh đạo, đạo cấp ủy, CQCT cấp trên, trực tiếp đảng ủy (BTV), BGĐ (GH) ủy HV, TSQ, chất lượng, hiệu hoạt động tham mưu PCT HV,TSQ có nhiều chuyển biến rõ nét Nhận thức chức năng, nhiệm vụ PCT vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng CTĐ, CTCT HV, TSQ quân đội, PCT chủ động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất giúp đảng ủy (BTV), BGĐ (GH), ủy - bí thư đảng ủy HV, TSQ đạo, hướng dẫn nâng cao chất lượng, hiệu công tác xây dựng đảng bộ, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên chất lượng, hiệu lực CTĐ, CTCT; góp phần thúc đẩy thực thắng lợi nhiệm vụ trị trung tâm nhiệm vụ cấp giao Tuy nhiên, chất lượng, hiệu hoạt động tham mưu với cấp ủy, ủy cấp đạo, hướng dẫn quan, đơn vị HV, TSQ công tác xây dựng chi bộ, đảng tiến hành CTĐ, CTCT số PCT bộc lộ khơng hạn chế, bất cập, nhận thức, trách nhiệm, lực, nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành Đây nguyên nhân chủ quan ảnh hưởng lớn đến chất lượng, hiệu công tác xây dựng Đảng, CTĐ, CTCT kết thực nhiệm vụ trị, xây dựng HV, TSQ vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu” Hiện năm tới, tình hình giới, khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo, tiềm ẩn nhiều nhân tố gây ổn định; kinh tế giới tiếp tục chịu tác động mạnh mẽ đại dịch covid-19 chiến tranh Nga - Ukraina; chiến tranh cục bộ, mâu thuẫn dân tộc, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chiến trang an ninh phi truyền thống, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, biển đảo diễn gay gắt Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, đề cao lợi ích quốc gia, dân tộc, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh kiềm chế lẫn Các lực thù địch phần tử hội riết đẩy mạnh hoạt động chống Đảng, Nhà nước Quân đội phương thức, thủ đoạn ngày tinh vi, nham hiểm Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, yêu cầu xây dựng quân đội tinh, gọn, mạnh, vững mạnh trị, cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại; yêu cầu đổi bản, toàn diện, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học; yêu cầu xây dựng đảng HV, TSQ sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ; xây dựng HV, TSQ vững mạnh toàn diện, quy, mẫu mực, tiêu biểu địi hỏi PCT HV, TSQ phải đề cao trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, kịp thời tham mưu đề xuất với đảng ủy, BGĐ (GH), với ủy - bí thư đảng ủy chủ trương, biện pháp tiến hành công tác xây dựng Đảng, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động CTĐ, CTCT đáp ứng với thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ HV, TSQ bối cảnh Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội nay” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn CLTM nâng cao CLTM PCT đề xuất giải pháp nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án xác định vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn CLTM PCT nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Đánh giá thực trạng CLTM rút số kinh nghiệm nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chất lượng tham mưu PCT HV, TSQ quân đội đối tượng nghiên cứu đề tài luận án Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn tham mưu, CLTM nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Tiến hành điều tra, khảo sát 06 học viện (Chính trị, Lục qn, Kỹ thật, Qn y, Biên phịng, Phịng khơng - Khơng qn) 06 trường sĩ quan (Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Công binh, Tăng - Thiết giáp) Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát giới hạn chủ yếu từ năm 2016 đến 2020 Các giải pháp có giá trị ứng dụng đến năm 2025 năm Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, cán công tác cán bộ; xây dựng quân đội trị; CTĐ, CTCT CQCT Quân đội nhân dân Việt Nam Cơ sở thực tiễn Là toàn thực tham mưu CLTM PCT HV, TSQ; nghị quyết, thị, báo cáo tổng kết QUTW, Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu, TCCT, cục trị thuộc tổng cục; quân chủng, binh chủng, Bộ đội Biên phòng HV, TSQ xây dựng Đảng, cán công tác cán bộ, công tác giáo dục, đào tạo; CTĐ, CTCT; CQCT đội ngũ cán trị; số liệu điều tra, khảo sát thực tiễn tác giả luận án HV, TSQ Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin; luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành; trọng phương pháp: phân tích, tổng hợp, lơgic, lịch sử, hệ thống, cấu trúc, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng quan niệm, luận giải làm rõ yếu tố quy định biểu CLTM PCT; đưa quan niệm xác định nguyên tắc nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Khái quát số kinh nghiệm nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Đề xuất giải pháp xác định thực nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, phương pháp tham mưu số nội dung, biện pháp cụ thể, có tính khả thi giải pháp nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Kết nghiên cứu đề tài luận án góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn CLTM nâng cao CLTM PCT; qua đó, cung cấp luận khoa học phục vụ lãnh đạo, đạo đảng ủy (BTV), BGĐ (GH) HV, TSQ đảng ủy, thủ trưởng PCT nâng cao CLTM PCT HV, TSQ quân đội Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập CQCT CTĐ, CTCT HV, TSQ quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (10 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình khoa học nghiên cứu cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng hoạt động quan đảng Chu Húc Đông (2004), “Kiên trì phương châm quản lý đảng nghiêm minh, triển khai xây dựng Đảng liêm đấu tranh chống tham nhũng” [74] Để xây dựng Đảng liêm chính, đấu tranh phòng chống tham nhũng hiệu quả, tác giả đề xuất biện pháp bản, như: Đẩy mạnh xây dựng Đảng tư tưởng trị khơng ngừng tăng cường tính tự giác cán bộ, đảng viên; tập trung điều tra xử lý vụ án lớn nghiêm trọng; chỉnh đốn nghiêm túc kỷ luật Đảng, luật pháp Nhà nước, xử lý nghiêm theo pháp luật cán tham nhũng, phê bình uốn nắn tác phong khơng lành mạnh; tăng cường xây dựng văn pháp quy, quy chế liêm chính, đảm bảo phịng, chống tham nhũng thực nghiêm theo pháp luật; tăng cường công tác giám sát bước xóa bỏ nguồn gốc nảy sinh tham nhũng; tăng cường giám sát dân chủ, ban hành quy chế kiểm sốt quyền lực chống tham nhũng, thối hóa, biến chất Nhiêm Ngạn Thân (2012), Phát sử dụng nhân tài [130], Tại cơng trình tác giả bàn cách dùng người, phát sử dụng nhân tài, lựa chọn cán bộ, nghệ thuật lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc Trong tác giả tập trung nghiên cứu lựa chọn cán bộ, lập luận đưa quan điểm khoa học cơng tác lựa chọn cán bộ, phải từ vấn đề làm người; Tác giả khẳng định: “Người cán cần phải hiểu rõ đạo lý: Muốn làm quan đừng mong muốn phát tài, muốn phát tài đừng mong muốn làm quan “Quân tử sinh tôn hữu đạo, thủ chi hữu phương” (tạm dịch là: quân tử có cách làm giàu hợp lý, lành mạnh, ln biết giữ phép tắc “Đạo” hợp lý, “phương” hợp pháp, khơng thể lợi dụng quyền chức để làm giàu bất hợp pháp” [130, tr.93] Tác giả lập luận khẳng định vị trí, vai trị to lớn cán cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán Đây cơng việc địi hỏi phải có thời gian hình thức, biện pháp cụ thể “Cán nguồn tài nguyên nhân tài quan trọng cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước, người lựa chọn hàng ngàn, hàng vạn người Đảng Nhà nước muốn bồi dưỡng nhân tài lãnh đạo việc dễ dàng” [130, tr.96] Vông Xa Văn Xay Nha Vông (2013), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Lào - Thực trạng giải pháp [164] Tác giả phân tích thực trạng ưu điểm, hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức cộng hịa dân chủ nhân dân Lào từ năm 2006-2012 Trên sở đó, tác giả đề xuất giải pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Lào là: tiến hành phân hóa cán cơng chức để có hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu sử dụng; thực đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch, gắn chặt với quy hoạch cán bộ, công chức; đầu tư hợp lý có chế độ sách thích hợp cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; thực đào tạo, bồi dưỡng toàn diện; đổi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, chăm lo 223 Trình độ Cao đẳng 0 0 0 0 học vấn Cử nhân 9/60 15 60/191 31,4 243/295 82,37 312/546 57,14 Thạc sĩ 48/60 80 125/191 65,5 52/295 17,63 225/546 41,21 Tiến sĩ Cấp phân đội 3/60 6/191 35/191 3,1 18,32 71/295 24,1 9/546 106/546 1,65 19,4 Đào tạo dài e,f 42/60 70 85/191 44,5 143/295 48,5 270/546 49,5 Đào tạo ngắn e,f 18/60 30 63/191 32,98 75/295 25,4 156/546 28,5 Đào tạo khác 0 8/191 4,2 6/295 14/546 2,6 Đảm nhiệm Trên 13/60 21,6 13/191 6,8 9/295 3,1 35/546 6,4 chức vụ năm 10/60 16,7 51/191 26,7 72/295 24,4 133/546 24,4 năm 22/60 36,7 63/191 32,98 182/295 61,7 267/546 48,9 năm 8/60 13,3 29/191 15,18 17/295 5,7 54/546 9,89 năm 7/60 13/60 11,7 21,67 35/191 18,32 15/295 5,1 57/546 13/546 10,44 2,38 Đào tạo Qua chiến đấu *Nguồn: Phịng trị 12 HV, TSQ cung cấp 224 Phụ lục 12: KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN Ở PHỊNG CHÍNH TRỊ 12 HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN 07 Học viện: Lục qn, Chính trị, Phịng khơng - Không quân, Quân Y, Hậu cần, Kỹ thuật, Biên phịng; 05 Trường sĩ quan: Chính trị, Lục qn 1, Lục quân 2, Pháo binh, Tăng - Thiết giáp Thời gian xác định: Tháng năm 2022 Năm Chất lượng Đảng HTXSNV 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 60/60 100 phòng HTTNV 0 0 0 0 0 0 trị HTNV 0 0 0 0 0 0 Đảng ủy KHTNV HTXSNV 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 60/60 100 phòng HTTNV 0 0 0 0 0 0 trị HTNV 0 0 0 0 0 0 Chi KHTNV HTXSNV 1/48 2,08 1/48 2,08 1/48 2,08 1/48 2,08 1/48 2,08 5/240 2,08 HTTNV 46/48 95,84 45/48 93,75 46/48 95,84 45/48 93,75 46/48 95,8 228/240 95,01 HTNV 1/48 2,08 2/48 4,17 1/48 2,08 2/48 4,17 1/48 7/240 2,91 KHTNV 0 0 0 0 2,08 0 1/48 2,08 Chi ủy HTXSNV 1/48 2,08 1/48 2,08 1/48 2,08 1/48 2,08 225 HTTNV 46/48 95,84 45/48 93,75 46/48 95,84 45/48 93,75 46/48 95,8 HTNV 1/48 2,08 2/48 4,17 1/48 2,08 2/48 4,17 1/48 KHTNV 0 0 0 0 2,08 Đảng HTXSNV 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 5/300 1,678 viên HTTNV 59/60 98,33 59/60 98,33 59/60 98,33 59/60 98,33 59/60 98,3 295/300 98,33 Là cán HTNV 0 0 0 0 0 phòng KHTNV 0 0 0 0 0 0 64/955 6,7 Đảng viên cán ban, ngành HTXSNV 12/191 6,1 13/191 6,8 14/191 7,33 12/191 6,1 13/191 6,8 HTTNV 178/19 93,4 177/191 92,68 176/19 92,15 178/19 93,4 177/19 92,6 886/955 92,78 HTNV 0,52 1/120 0,52 0,52 0,52 5/955 0,52 KHTNV 1/120 0 1/120 1/120 1/120 0,52 0 Đảng HTXSNV 3/295 1,0 4/295 1,4 3/295 1,0 4/295 1,4 3/295 1,0 17/1.475 1,15 viên HTTNV 290/29 98,4 287/295 97,24 290/29 98,4 287/29 97,24 290/29 98,4 1.444/1.47 97,91 Là trợ lý HTNV 0,3 2/295 0,68 0,3 0,68 0,3 0,47 KHTNV 1/295 0,3 2/295 0,68 1/295 0,3 2/295 0,68 1/295 0,3 7/1.475 0,47 1/295 1/295 2/295 *Nguồn:Phịng Chính trị 12 HV, TSQ cung cấp 1/295 7/1.475 226 Phụ lục 13: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ PHỊNG CHÍNH TRỊ, CÁN BỘ Ở PHỊNG CHÍNH TRỊ 12 HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN 07 Học viện: Lục qn, Chính trị, Phịng khơng - Khơng qn, Qn Y, Hậu cần, Kỹ thuật, Biên phịng; 05 Trường sĩ quan: Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Tăng - Thiết giáp Thời gian xác định: Tháng năm 2022 2016 Năm Tổng Chính trị phó chủ 2020 Cộng Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 60/60 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12/108 11,1 12/108 11,1 12/108 11,1 12/108 11,1 12/108 11,1 60/540 11,1 96/108 88,9 96/108 88,9 96/108 88,9 96/108 88,9 96/108 88,9 480/540 88,9 Không đạt VMTD 0 0 0 0 0 0 HTXSNV 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 1/60 1,67 5/300 1,678 HTTNV 59/60 98,3 59/60 98,33 59/60 98,3 59/60 98,33 59/60 98,33 295/300 98,33 VMTD tiêu biểu Không đạt VMTD Ban, ngành VMTD tiêu biểu Nghiệp vụ VMTD nhiệm, 2019 Tổng số VMTD Chủ 2018 Tỷ lệ % Chất lượng Phòng 2017 số 12/12 227 nhiệm Trưởng ban (phó trưởng ban), ngành Đội ngũ trợ lý KHTNV HTXSNV 12/191 6,1 13/191 HTTNV 178/19 93,4 HTNV 0,52 KHTNV 1/120 HTXSNV 3/295 HTTNV 0 0 0 0 6,8 14/191 7,33 12/191 6,1 13/191 6,8 64/955 6,7 177/19 92,68 176/19 92,1 178/19 93,4 177/191 92,68 886/955 92,78 0,52 0,52 1/120 0,52 5/955 0,52 1/120 0,52 1/120 0 0 0 1,0 4/295 1,4 3/295 1,0 17/1.475 1,15 1/120 0 1,0 4/295 1,4 3/295 290/29 98,4 287/29 97,24 290/29 98,4 287/29 97,24 290/295 98,4 1.444/1.47 97,91 HTNV 0,3 0,68 0,3 0,68 1/295 0,3 0,47 KHTNV 1/295 0,3 2/295 0,68 1/295 0,3 2/295 0,68 1/295 0,3 7/1.475 0,47 1/295 2/295 1/295 2/295 *Nguồn: Phòng trị 12 học viện, trường sĩ quan cung cấp 7/1.475 228 Phụ lục 14: KẾT QUẢ KHEN THƯỞNG PHỊNG CHÍNH TRỊ VÀ CÁN BỘ Ở PHỊNG CHÍNH TRỊ 12 HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN 07 Học viện: Lục qn, Chính trị, Phịng khơng - Khơng qn, Qn Y, Hậu cần, Kỹ thuật, Biên phòng; 05 Trường sĩ quan: Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Tăng - Thiết giáp Thời gian xác định: Tháng năm 2022 Năm 2017 2018 2019 2020 Cộng Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Cờ thi đua 8/12 7/12 58,33 8/12 66,67 9/12 75 9/12 75 41/60 68,33 Đơn vị thắng 4/12 66,6 5/12 41,67 4/12 33,33 3/12 25 3/12 25 19/60 31,67 0 0 0 0 0 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 60/60 100 13/19 6,8 14/19 7,33 12/19 6,1 19, 5,7 13/191 45/191 17 / 191 6,8 23,6 8,9 64/955 226/955 77/955 6,7 23,67 8,06 16,6 12/60 20 58/300 Chất lượng Phịng trị 2016 Đơn vị tiên tiến Khen khác 12/12 33,3 100 Ban, ngành nghiệp vụ Đơn vị thắng Chủ nhiệm, Chiến sĩ thi đua đơn vị tiên tiến Khen khác 12/19 47/19 15/19 12/60 6,1 26,6 7,85 20 45/19 18/19 10/60 23,6 9,4 16,67 51/19 16/19 12/60 26,7 8,4 20 38/19 11/19 12/60 229 phó chủ nhiệm Chiến sĩ tiên tiến 11/60 18,3 9/60 15 8/60 13,3 9/60 11/60 18,3 48/300 9/60 15 10/60 16,67 11/60 18,3 13/60 15 9/60 15 58/300 6,1 29,3 7,85 13/191 54/191 16/191 6,8 28.27 8,4 64/955 284/955 84/955 6,7 29,73 8,79 1,4 30,8 3/295 93/295 1,0 31,52 17/1.475 1,15 30,78 20/295 6,78 Khen khác Trưởng (phó) ban, ngành Chiến sĩ thi đua Chiến sĩ tiên tiến Khen khác Đội ngũ trợ lý Chiến sĩ thi đua Chiến sĩ tiên tiến Khen khác 21,6 12/19 61/19 18/19 3/295 95/29 6,1 31,9 9,42 1,0 32,2 13/19 59/19 16/19 4/295 87/29 6,1 18/29 6,8 30,89 8,4 1,4 29,1 14/19 54/19 19/19 3/295 88/29 7,12 21/29 7,33 28,27 9,95 1,0 29,8 12/19 56/19 15/19 4/295 91/29 6,4 19/29 22/29 7,5 *Nguồn: Phịng trị 12 học viện, trường sĩ quan cung cấp 454/1.475 100/1.47 6,78 230 Phụ lục 15: KẾT QUẢ HỌC TẬP CHÍNH TRỊ TẠI CHỨC CỦA CÁN BỘ Ở PHỊNG CHÍNH TRỊ 12 HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN 07 Học viện: Lục quân, Chính trị, Phịng khơng - Khơng qn, Qn Y, Hậu cần, Kỹ thuật, Biên phịng; 05 Trường sĩ quan: Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Tăng - Thiết giáp Thời gian xác định: Tháng năm 2022 Năm Chất lượng 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng Tổng Tỷ lệ Tổng Tỷ lệ Tổng Tỷ lệ Tổng Tỷ lệ Tổng Tỷ lệ số % số % số % số % số % Tổng số Tỷ lệ % Chủ nhiệm Giỏi 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 12/12 100 60/60 100 Phó chủ nhiệm Khá Giỏi 48/48 100 48/48 100 48/48 100 48/48 100 48/48 100 567/678 100 Trưởng ban, Giỏi 61/191 31,9 65/191 34 69/191 36 61/191 31,9 60/191 31,4 316/955 33,08 ngành 130/19 68,1 126/19 66 122/19 64 130/19 68,1 131/19 68,6 639/955 66,92 Giỏi 85/295 28,8 89/295 30,1 91/295 30,84 79/295 26,7 81/295 27,45 425/1.475 28,81 Khá 210/29 206/29 204/29 69,16 216/29 214/29 72,55 1.050/1.47 71.19 71,1 69,8 5 73,2 Đội ngũ trợ lý *Nguồn: Phịng trị 12 học viện, trường sĩ quan cung cấp 231 Phụ lục 16: TỔNG HỢP KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CTĐ, CTCT TRONG 12 HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN NĂM (2016 - 2020) 07 Học viện: Lục qn, Chính trị, Phịng khơng - Khơng qn, Qn Y, Hậu cần, Kỹ thuật, Biên phịng; 05 Trường sĩ quan: Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Tăng -Thiết giáp Thời gian xác định: Tháng năm 2022 Công tác tuyên huấn - Tổ chức nghiên cứu, quán triệt, học tập Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, nghị BCHTW, Bộ Chính trị (khóa XII), Nghị QUTW, nghị đại hội đảng quân chủng, binh chủng, tổng cục HV, TSQ, quân số đạt 98,2% ; kiểm tra viết, thu hoạch cán lãnh đạo, huy, sĩ quan cấp tá 100% đạt yêu cầu, 81% giỏi ; sĩ quan cấp úy, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên hạ sĩ quan - binh sĩ 100% đạt yêu cầu, có 77,2% giỏi ; mở 50 lớp bồi dưỡng lý luận đảng viên mới, quân số đạt 100%, kết 100% đạt yêu cầu, có 86,23% giỏi; tổ chức 20 lớp bồi dưỡng lý luận trị cho đối tượng quân nhân chuyên nghiệp, quân số đạt 96,6%, kết 100% đạt yêu cầu, có 78,2% giỏi - Tổ chức thông tin thời sự, thông tin chuyên đề theo quy định, nếp, chế độ Chỉ đạo tổ chức tốt Hội thi kể chuyện gương đạo đức Hồ Chí Minh từ cấp sở đến cấp HV, TSQ, vòng chung khảo HV, TSQ chọn đồng chí có chất lượng, gửi tham gia dự thi cấp quân chủng, binh chủng, tổng cục đạt kết tốt có giải thứ hạng cao Tổ chức đạt kết tốt thi tìm hiểu : “ Luật Giao thông Đường năm 2008” ; “Biển đảo Việt Nam”; “Cơng đồn Việt nam - 80 năm chạng đường lịch sử” ; “ truyền thống HV, TSQ”.v.v , quân số tham gia 98,3%, nhiều có chất lượng cao, có nhiều cá nhân, tập thể đạt giải - Hàng năm tổ chức liên hoan văn nghệ quần chúng cấp HV, TSQ, có 100 đơn vị sở tham gia, gồm nhiều tiết mục hay, kết thúc vòng chung khảo tổ chức trao giải chặt chẽ, tạo bầu khơng khí sơi nổi, khuyết khích đơn vị hăng say học tập, cơng tác - Công tác thi đua khen thưởng phong trào thi đua thắng 12 HV, TSQ thường xuyên đổi mới, tập trung nâng cao chất lượng, hiệu tính thiết thực, tạo động lực thúc đẩy quan đơn vị HV, TSQ hoàn thành tốt nhiệm 232 vụ, xây dựng HV, TSQ vững mạnh toàn diện, xây dựng đảng HV, TSQ vững mạnh, xây dựng phát huy tập thể cá nhân điển hình tiên tiến Các đợt, giai đoan, hàng năm tiến hàng sơ, tổng kết thi đua, có hàng 100 tập thể hàng 1000 cá nhân tặng thưởng danh hiệu - Đảm bảo đủ, kịp thời trang bị vật tư phục vụ đời sống văn hóa tinh thần theo quy định Trong năm nhận cấp cho đơn phương tiện vật tư CTĐ, CTCT theo quy định TCCT : Ti vi, Camera, máy ảnh kỹ thuật số, máy tăng âm loại, Radio Catsete, đài bán dẫn v.v Thường xuyên tổ chức chiếu phim phục vụ đội nhân dân địa bàn đóng qn Cơng tổ chức xây dựng Đảng - Kết đánh giá chất lượng tổ chức đảng hàng năm + Năm 2016: chi trực thuộc đảng ủy sở đạt TSVM 96,3%; chi HTNV 3,7%; đảng bộ, chi trực thuộc đảng ủy HV, TSQ đạt TSVM 98,4% + Năm 2017: chi trực thuộc đảng ủy sở đạt TSVM 95,2%; chi HTNV 4,8%; đảng bộ, chi trực thuộc đảng ủy HV, TSQ đạt TSVM 97,6%, đảng bộ, chi HTNV 3,4% + Năm 2018: chi trực thuộc đảng ủy sở đạt TSVM 97,5%; chi HTNV 3,4% ; đảng bộ, chi trực thuộc đảng ủy HV, TSQ đạt TSVM 98,3%, đảng bộ, chi HTNV 2,7% + Năm 2019: chi trực thuộc đảng ủy sở đạt TSVM 98,4%; chi HTNV 1,6% ; đảng bộ, chi trực thuộc đảng ủy HV, TSQ đạt TSVM 99,6%, đảng bộ, chi HTNV 0,4% + Năm 2020: chi trực thuộc đảng ủy sở đạt TSVM 98,8%; chi HTNV 1,2%; đảng bộ, chi trực thuộc đảng ủy HV, TSQ đạt TSVM 99,5%, đảng bộ, chi HTNV 0,5% - Kết đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm : + Năm 2016 đánh giá mức độ HTNV đảng viên: HTXSNV 5%; HTTNV 80,2% ; HTNV 10,3% ; KHTVN 4,5% + Năm 2017 đánh giá mức độ HTNV đảng viên: HTXSNV 6%; HTTNV 80,8%; HTNV 9,2%; KHTNV % 233 HTXSNV + Năm 2018 6,5%; đánh giá HTTNV mức độlàHTNV 81,2%;của HTNV đảnglàviên: 10, 8%; HTXSNV KHTNV 5,4%; 1,5% HTTNV 82%; HTNV 10,4%; KHTNV 2,2 % 6,2%; HTTNV 81,6%; HTNV 10,6%; KHTNV 1,4 % + Năm 2020 2019 đánh đánhgiá giámức mứcđộ độHTNV HTNVcủa củađảng đảngviên: viên:HTXSNV ảo vệ an ninh.v.v - Công kết nạp đảng phát CTĐ,tác CTCT viên, nhiệm vụ :thẻ đảng viên; giới thiệu đảng viên tham gia sinh hoạt nơi cư trú : + Công kết nạp phát thẻ đảng đượctrong tiến hành chặt chẽ, nguyênvụtắc, trình thờiđấu, gianhoạt đạt kế Chỉ đạo tác hướng dẫn,đảng kiểmviên, tra thực CTĐ,viên CTCT nhiệm vụ, thủ tâmtục, nhiệm sẵntiến sàng chiến động họach đề Từ tháng 12 năm 2016 đến tháng 12 năm 2020 toàn đảng 12 HV, TSQ kết nạp 7517 đảng viên ; chuyển đảng ngày lễ lớn Đảng, Nhà nước, Quân đội, quân chủng, binh chủng, Bộ đội Biên phịng, tổng cục, HV, TSQ thức cho 7015 đồng chí kỳ hạn ; tổ chức phát 2160 thẻ đảng viên Cônghiện tác cán giới thiệu đảng viên tham gia sinh hoạt nơi cư trú, năm qua toàn đảng 12 HV, TSQ có 100% + Thực tốt việc Số lượng cán công tác đạt 93,77% (thừa chức danh 11,65%, thiếu chức danh 6,23%) Cán trung đội 100%; đảng viên giới thiệu sinh hoạt nơi cư trú trị viên đại đội, tiểu đoàn 100% Cán đào tạo dài: 74,57%, đào tạo ngắn 25,43%; trình độ học vấn: cao đẳng 23,2 - Công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng : %, cử nhân 76,8%; Cán qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu 2,4%; cán dân tộc người 1,2%; đề nghị đề bạt quân hàm, nâng + Trong năm qua kiện toàn 100% tổ chức đảng, bổ sung cấp ủy cấp 1867 đồng chí đạt 98,3%; tổng số đại đội đủ quân lương quy định; đề nghị điều động, bổ nhiệm kịp thời; đưa học trường chiếm 83,13%; thực tốt sách cán có chi ủy chiếm 98,75% chuyển ra, an dưỡng cán bộ, thăm hỏi cán bộ, nâng lương sách cán bộ, bổ sung bảo hiểm xã hội cán bộ, làm cấp chứng + Chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc quán triệt, triển khai thực đầy đủ quy định, hướng dẫn công tác minh thư sĩ quan tổ chức xây dựng Đảng ; quy chế công tác tổ chức xây dựng Đảng; Điều lệ CTĐ, CTCT QĐND Việt Nam Thường xuyên tổ chức Công tác kiểm tra, giám sát bồi dưỡng Bí thư, Phó bí thư, cấp ủy viên sở có chất lượng tốt - Kiểm tra theo Điểm Điều 30: đảng viên đạt 82,20%; tổ chức đảng đạt 100% + Xây dựng chương trình hành động thực nghị đại hội đảng 12 HV, TSQ ; bổ sung hoàn thiện quy chế - Kiểm tra theo điều 32: tiến hành nghiêm túc quy định có hiệu tốt, khơng để sót đốt tượng tổ chức đảng làm việc đảng ủy 12 HV, TSQ, quy chế lãnh đạo mặt cơng tác cán bộ, tài chính, b đạt 71,2% - Cấp ủy chi cấp giám sát chuyên đề tổ chức đảng đạt 18,64% đảng viên đạt 77,15% Đảng ủy 15 sư đồn kiểm tra cán chủ trì, đảng ủy sở 100% theo kế hoạch Ủy ban kiểm tra cấp giám sát chuyên đề tổ chức đảng đạt 16,94%, 238 đảng viên đạt 5,10 % - Giải đơn thư tố cáo cán bộ, đảng viên chặt chẽ; xử lý kỷ luật Đảng: Cách chức 10 đồng chí; Cảnh cáo 250 đồng chí; khiển trách 267 đồng chí, tỷ lệ đảng viên vi xử lý kỷ luật trung bình hàng năm 0,28% Cơng tác bảo vệ - an ninh 234 - Phân tích chất lượng trị: loại 78%; loại 22% - Phân tích chất lượng trị chiến sĩ đợt: loại 89%; loại 11% - Phối hợp chặt chẽ với quan quyền địa phương xây dựng sở trị vững mạnh, góp phần giải kịp thời vụ việc xẩy địa bàn, phục vụ tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh, an toàn thường xuyên ngày lễ, tết Nhà nước, quân đội - Từ năm 2016 đến 2020 tham gia xét duyệt quy định bảo đảm tiêu chuẩn trị như: xét kết nạp đảng; học trường; tuyển chọn tân binh theo quy định BQP; tuyển chọn nhân viên vào vị trí quan trọng đơn vị Cơng tác sách - Làm tốt cơng tác quản lý thương binh có hạng; ni dưỡng, trợ cấp Bà mẹ Việt Nam anh hùng; trợ cấp khó khăn cho cán bộ, chiến sĩ; trợ cấp cán bộ, chiến sĩ có người thân ốm đau, từ trần - Tổ chức tốt việc tham tặng quà cán hưu trí, cán học, gia đình sách; xây nhà tình nghĩa, tình thương; ủng hộ quỹ đền ơn đáp nghĩa (Theo thống kê 12 HV, TSQ năm qua 15 tỷ đồng phục vụ cho cơng tác sách) Cơng tác dân vận - Tổ chức kết nghĩa với địa phương nơi đóng quân 430 đầu mối; lao động giúp dân 15789869 ngày cơng; đống góp quỹ “vì người nghèo” , “vì trẻ em nghèo”, “vì tiến phụ nữ”, “ chất độc màu da cam” v.v theo quy định - Xây tặng nhà đồng đội 60 nhà; khám chữa bệnh, cấp thuốc miến phí triệu lượt Công tác quân chúng - Cơng tác niên + Kết nạp đồn viên 98,8% + Kết đánh giá chất lượng đoàn viên năm qua: đoàn viên xuất sắc 45%; đồn viên 47,13%; Đồn viên trung bình 7,75%; đoàn viên yếu 0,09% + Kết đánh giá tổ chức đoàn năm qua: Cơ sở đoàn đạt TSVM 100%; Liên chi đoàn vững mạnh 95%; chi đoàn vững mạnh 89,6%; chi đồn 10,4% - Cơng tác cơng đồn, phụ nữ 235 100% cơng đồn, phụ nữ sở phát huy tốt vai trị vận động đồn viên thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị; thực tốt cơng tác chăm lo đời sống cho đồn viên; 100% đồng chí đồn viên ốm đau, gặp hồn cảnh khó khăn thăm hỏi, giúp đỡ; tổ chức cơng đồn sở tích cực tham gia hoạt động xã hội, “Đền ơn đáp nghĩa”, làm tốt cơng tác qun góp ủng hộ thương, bệnh binh; tổ chức thăm hỏi tặng quà thân nhân liệt sĩ, gia đình sách Đồn viên cơng đồn, phụ nữ tham gia tích cực thi tìm hiểu tổ chức phát động giành nhiều giải thưởng cao * Nguồn: Phịng trị 12 học viện, trường sĩ quan cung cấp ... trị vấn đề hoạt động tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội 2.1.1 Khái quát học viện, trường sĩ quan phịng trị học viện, trường sĩ quan quân đội * Các học viện, trường sĩ quan quân. .. LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 4.1 Những yêu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng tham mưu phịng trị học viện, trường sĩ quan quân. .. sĩ quan quân đội Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THAM MƯU CỦA PHỊNG CHÍNH TRỊ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 3.1 Thực trạng chất lượng tham mưu phịng trị học