THỰC TICN _ GIÁO DỤC • THỰC HIỆN CHÍNH SÃCH CỐNG BẰNG TRONG GIÁO DỤC TRƯƠNG TRUNG HỌC sở LIÊN CHÂU, HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHƠ HÀ NỘI NGUYỄN THỊ TÌNH Trường Đại học Sư phạm Hà Nội VU THÚY NGỌC Trường Đại học Lao động - Xã hội Nhận ngày 28/01/2022 Sửa chữa xong 09/02/2022 Duyệt đăng 10/02/2022 Abstract Education is the right and duty of citizens All citizens have equal rights to education In implementation of equity policy in education, Lien Chau Secondary School (Thanh Oai, Hanoi) has obtained some encouraging results, though there are still some limitations To overcome this situation, it is necessary for the school to strengthen the socialization of education, mobilize all forces to contribute and participate in education, enhance computer skills training for students, improve the quality of foreign language teaching, etc Keywords: Policy, equity, education, lower secondary school Đặt vấn đề Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta khẳng định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triền nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài [1, khoản 1,Điểu 61], đẩu tư cho giáo dục đẩu tư cho phát triển; giáo dục vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nước ta, phân hóa xã hội có chiểu hướng gia tăng Khoảng cách giàu nghèo nhóm dân cư, khoảng cách phát triển vùng, miền ngày rõ rệt, gây nguy dẫn đến thiếu bình đẳng tiếp cận giáo dục, gia tăng khoảng cách chất lượng giáo dục vùng, miền cho đối tượng người học Trước tình hình thực tế trước yêu cẩu đổi bản, toàn diện nển giáo dục, Đảng Nhà nước ta để quan điểm đạo, sách để giáo dục đào tạo (GD&ĐT) nước ta phát triển hài hòa vùng, miền, ưu tiên đẩu tư phát triển GD&ĐT vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Bài viết để cập việc thực sách công giáo dục Trường Trung học sở (THCS) Liên Châu, huyệnThanh Oai,Thành phố Hà Nội Nội dung nghiên cứu 2.1 Nội dung sách công giáo dục Công giáo dục “Tạo nhiều hội học tập phù hợp với nhu cấu, nguyện vọng riêng khả người dân xã hội, để có điểu kiện phát triển nghề nghiệp tài năng, hiểu biết" [2], Lúc này"Học tập nghĩa vụ cơng dân" Điểu có nghĩa cơng dân khơng phân biệt dân tộc, tơn giáo, tín ngưỡng, nam, nữ, nguồn gốc gia đinh, địa vị xã hội, hồn cảnh kinh tế đểu bình đẳng hội học tập Mọi cơng dân có quyền học tập từ thấp đến cao, học ngành, nghề nào, học nhiểu hình thức học thường xuyên, học suốt đời [3] Email: tinhsp2002@gmaiLcom 202 GIÁO DUC _ , sir ; Tháng 02/2022 âX HI * u THC TIN GIO DC ã Nhà nước thực công xã hội giáo dục, tạo điếu kiện để học hành, đối xử bình đẳng vể hội học tập: không bị phân biệt, đối xử học tập [3] Nhà nước Ưu tiên, tạo điều kiện cho em dân tộc thiếu số, em gia đình vùng có điểu kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đối tượng hưởng sách ưu đãi, người tàn tật, khuyết tật đối tượng hưởng sách xã hội khác thực nghĩa vụ học tập Đồng thời Nhà nước cộng đồng giúp đỡ để người nghèo học tập, tạo điểu kiện để người có khiếu phát triển tài [3] Có sách ưu đãi nhà giáo, cán quản lí (CBQL) giáo dục vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn Phát triển hệ thống sở giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật, trẻ em bị ảnh hưởng HIV trẻ em lang thang đường phố, đối tượng khó khăn khác Tăng đầu tư cho giáo dục đặc biệt; có sách đãi ngộ giáo viên (GV) giáo dục đặc biệt HS khuyết tật 2.2 Thực sách công giáo dục Trường THCS Liên Châu, huyện Thanh Oai, Hà Nội 2.2.1 Một số thành tích đạt Nhà trường hoàn thành phổ cập giáo dụcTHCS 100%, điều chứng tỏ sách cơng học tập thực tốt, tất cẳ trẻ em đểu học, kể em có hồn cảnh gia đình khó khăn, HS khuyết tật tạo điều kiện đến trường Hiện nhà trường có đủ phịng học cho HS, phịng học xây dựng kiên cố tạo điểu kiện cho HS tiếp cận với kiến thức - văn hóa, khoa học - kĩ thuật Chất lượng giáo dục nhà trường ngày tăng: cụ thể tỉ lệ HS giỏi toàn diện, HS giỏi cấp, tỉ lệ HS thi đỗ vào lớp 10 công lập tăng lên qua năm, số lượng HS tham dự đạt giải kỳ thi mạng Bộ GD&ĐT chủ trì hay phối hợp tổ chức ngày nhiều Tỉ lệ HS lớp tốt nghiệpTHCS 100% Nhà trường thực sách Chính phủ hỗ trợ, miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí cho HS nghèo; HS dân tộc thiểu số, hỗ trợ học bổng hỗ trợ phương tiện, đổ dùng học tập, thực sách giáo dục HS khuyết tật Nhà trường có phối kết hợp, liên hệ chặt chẽ với quan, đoàn thể địa phương nhằm tăng nguồn lực, tăng hỗ trợ cho phát triển giáo dục nhà trường Cơng tác khuyến học, khuyến tài trì phát triển Cơng tác y tế chăm sóc sức khỏe ban đẩu cho HS quan tâm, tỷ lệ HS tham gia bảo hiểm y tế đạt 100% Nhà trường có chế độ đãi ngộ, hỗ trợ GV để họ yên tâm công tác, cống hiến cho nghiệp GD&ĐT Nguyên nhân thành công do: Một mặt nhà trường triển khai thực sách cơng học tập Bên cạnh đó, nhà trường triển khai, thực mục tiêu Quốc gia thuộc Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, là: Đảm bảo nển giáo dục có chất lượng, cơng bằng, toàn diện thúc đẩy hội học tập suốt đời cho tất người; Xây dựng nâng cấp sở giáo dục thân thiện với trẻ em, người khuyết tật bình đẳng giới, cung cấp mơi trường học tập an tồn, khơng bạo lực, toàn diện hiệu cho tất người [4] Bên cạnh đó, nhà trường nhận quan tâm, đạo thường xuyên UBND huyện Thanh Oai, Phòng GD&ĐT huyện Thanh Oai ban ngành, đoàn thể cấp nhằm phát huy truyền thống hiếu học tiểm người trình xây dựng nển giáo dục đại ỉự quản lí Nhà nước để phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao ■nức hưởng thụ giáo dục nhân dân I -n,álwl np/pnpp GIÁO DỤC Tháng oa/aoBB q’ahoi 203 II THỰC TIÍN GIÁO DỤC Đội ngũ CBQL, GV đạt chuẩn, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, tập thể đoàn kết Cơ sở vật chất bước cải thiện, đáp ứng nhu cầu giảng dạy GV học tập HS 2.2.2 Một số tổn tại, hạn chế Bên cạnh kết đạt được, nhà trường số tồn tại, hạn chế sau đây: Cùng với phát triển chung xã hội, hội nhập quốc tế phát triển kinh tế thị trường làm nảy sinh vấn để nguy xâm nhập văn hóa lối sống khơng lành mạnh vào nhà trường, HS, làm xói mịn sắc dân tộc, số dịch vụ giáo dục chất lượng, chưa kiểm tra, giám sát gây nhiều rủi ro lớn giáo dục thống nhà trường Điều đặt yêu cầu phải đổi vể lí luận giải pháp thực tiên phù hợp để phát triển giáo dục nói chung nhà trường nói riêng Kết học tập HS trường thấp so với mặt chung huyện Số lượng HS tham dựViolympicToán Tiếng Việt, Toán Tiếng Anh Vật lí qua Internet năm học 2020-2021 cịn ít, chưa đạt giải cao Nguyên nhân phần em chưa trang bị kĩ mặt kiến thức kĩ làm thi, kĩ sử dụng máy tính, vốn tiếng Anh cịn nhiều hạn chế, điều khiến cho em bỡ ngỡ vào thi thật Một số HS học tốt môn Toán, Văn Tiếng Anh chưa giỏi nên em không đạt giải, đạt giải không cao Chất lượng dạy học Tiếng Anh nhiều hạn chế, bất cập khó khăn vể sở vật chất, đội ngũ GV thiếu yếu "rào cản" lớn việc nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ nhà trường Công tác thông tin hai chiều đơi lúc cịn chưa kịp thời Ngun nhân hạn chế: Nguồn lực đẩu tư cho giáo dục địa phương có hạn, điều tạo sức ép phát triển giáo dục Số lượng phịng học mơn, phịng thí nghiệm cịn hạn chế nhà trường xây dựng kê' hoạch, trình lên cấp quản lí kinh phí hỗ trợ khơng nhiều nên việc thực cịn chậm, thiếu Có nhiều nguyên nhân khiến HS học Tiếng Anh: Là mơn học khó nên học khơng vào, HS thường có tâm lí sợ học mơn Tiếng Anh, học đối phó lớp, nhà khơng chịu học Mịn Tiếng Anh địi hỏi người học phải chịu khó, đầu tư nhiều thời gian, phải có phương pháp học Điều kiện học tập mịn Tiếng Anh thiếu thốn nhiều: sách tham khảo, từ điển, băng, đài Chương trình sách giáo khoa hay song độ khó cao hơn, HS gốc khơng thể theo Mặt khác, chương trình có tích hợp, liên thơng với mơn văn hóa khác địi hỏi HS phải có trình độ văn hóa định đáp ứng yêu cầu đặt Vì vậy, nhiều HS khơng theo chương trình sách giáo khoa Tiếng Anh Mặt khác, HS phải học nhiều môn, lại cịn học thêm nên thời gian dành cho mơn Tiếng Anh bị san sẻ GV có nhiều cố gắng việc vận dụng phương pháp giảng dạy theo hướng tích cực hóa hoạt động HS GV áp dụng với số bài, số tiết dạy phận HS Nguyên nhân phẩn nội dung chương trình sách giáo khoa q tải, sĩ số đơng lớp, sức học HS hạn chế, phần số GV cịn chịu khó đầu tư vào tiết dạy, quan tâm tìm tịi phương pháp giảng dạy phù hợp với đối tượng HS nên chất lượng hiệu dạy học mòn chưa thực mong muốn Nhiều hoạt động dạy học tích cực sử dụng có tính hình thức mà chưa đầu tư, chuẩn bị mức triển khai quy trình nên chưa đạt hiệu cao Các đối tượng HS yếu chưa quan tâm mức để tạo điều kiện cho em vươn lên Nhà trường chưa tạo môi trường học ngoại ngữ, chưa tạo sân chơi để thu hút, lơi em thích học Tiếng Anh hiểu tầm quan trọng môn học 204 GIÁOĐUC-, ©XÃ HỘI Thánq 02/2022 THỰC » TICN Gino DỤC 2.3 Một số biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trình thực sách cơng bồng giáo dục Trường THCS Liên Châu, huyện Thanh Oai, Hà Nội 2.3.1 Tăng cường cơng tác xã hội hóa giáo dục, huy động lực lượng đóng góp tham gia vào giáo dục Xã hội hóa giáo dục vận động toàn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục nhằm phát huy truyền thống hiếu học tiểm người trình xây dựng giáo dục đại quản lí Nhà nước để phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao mức hưởng thụ giáo dục nhân dân Xã hội hóa giáo dục góm hai thành phẩn chính: Xây dựng xã hội học tập, người học tập thường xuyên, học tập suốt đời vận động toàn xã hội tham gia đóng góp cho giáo dục Thực xã hội hóa giáo dục tạo chuyển biến sâu sắc, có tính cách mạng hoạt động thực tiễn, biến hoạt động giáo dục mang tính chun biệt (chun mơn nghiệp vụ) lĩnh vực, thiết chế giáo dục (ngành Giáo dục) trở thành hoạt động học tập rộng lớn sâu sắc bám rễ vào lĩnh vực đời sống vật chất, tinh thẩn xã hội Đảm bảo cho giáo dục nghiệp toàn Đảng, tồn dân tồn xã hội Từ đó, tạo phong trào học tập sâu rộng xã hội nhiểu hình thức, thực học tập suốt đời để người dân làm việc tốt hon, thu nhập cao hơn, sống tốt đẹp Xã hội hóa giáo dục phát huy tiềm xã hội vể vật chất, trí tuệ, khoa học kĩ thuật, huy động tham gia toàn xã hội vào nghiệp giáo dục với nhiều mức độ khác giúp giáo dục đạt quy mô rộng, tốc độ lớn, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển tiến giáo dục Thực xã hội hóa giáo dục biện pháp quan trọng để thực sách cơng xã hội chiến lược kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Công không việc hưởng thụ (người dân Nhà nước xã hội chăm lo) mà việc đóng góp, cống hiến cho xã hội theo khả thực tế người, địa phương 2.3.2 Tăng cường bổi dưỡng cho HS kĩ sử dụng máy vi tính Trong thời đại giáo dục thụ hưởng thành cách mạng công nghiệp 4.0 tính chất nhiều thi mạng kiến thức, kĩ sử dụng máy vi tính yêu cầu cần thiết mà em cần rèn luyện Những kĩ bao gồm: kĩ sử dụng phím số, dùng chuột Đặc biệt kĩ đánh máy 10 ngón Việc sử dụng thành thạo máy vi tính khơng giúp em bớt bối rối vào phòng thi mà giảm thời gian làm Đây lợi thời gian tiêu chí dùng để so sánh thí sinh điểm số 2.3.3 Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ nhà trường Nâng cao chất chất lượng dạy học ngoại ngữ nhà trường cách thường xuyên tổ chức phát động phong trào học ngoại ngữ, xây dựng môi trường học sử dụng ngoại ngữ thơng qua hoạt động ngoại khóa, buổi sinh hoạt hàng tuẩn, thời thành lập câu lạc tiếng Anh nhà trường Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng xã hội việc học ngoại ngữ, tạo phong trào học tập ngoại ngữ rộng khắp địa bàn xã; xây dựng đội ngũ GV ngoại ngữ đáp ứng yêu cẩu đổi giáo dục phát triển kinh tế - xã hội Ngồi ra, nhà trường cịn phối hợp với trung tâm ngoại ngữ địa bàn tổ chức giao lưu tiếng Anh Đây tiền để quan trọng để nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ nhà trường Về sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học ngoại ngữ, năm qua nhà trường tăng (cường đầu tư xây dựng phòng học, mua sắm trang thiết bị bảođảm việcdạy học ngoại ngữ theo quy định BỘGD&ĐT.Tăng cường thiết bị nghe cho mơn Tiếng Anh phịng học; thành lập câu lạc nói tiếng Anh để HS có điểu kiện giao tiếp Thá™ np/pnpp GlÁOĐỤC Tháng 02/2022 0^ ráộỊ 205 thực TI€N GIÁO DỤC _ ♦ L Để tạo bước chuyển mạnh mẽ dạy học môn Tiếng Anh, GV HS phải thực đam mê môn học này, coi nhu cẩu thiết thực để phục vụ thân phát triển xã hội Điều địi hỏi GV cẩn khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cẩu đổi Về phía ngành GD&ĐT yêu cẩu đặt phải nâng cao cơng tác quản lí, kiên sàng lọc GV không bảo đảm yêu cầu Bởi tiếng Anh mơn học khó khơng có tâm cán bộ, GV HS chung tay góp sức gia đình, xã hội hiệu 2.3.4 Phát triển đội ngũ nhà giáo CBQL, đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bổi dưỡng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất GVTHCS phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực SƯ phạm Khuyến khích đội ngũ nhà giáo CBQL nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Có sách hỗ trợ GV trẻ vể chỏ ở, học tập dạy học Bảo đảm bình đẳng nhà giáo trường công lập nhà giáo trường ngồi cơng lập vể tơn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Tạo điều kiện để chuyên gia quốc tế người Việt Nam nước tham gia giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục, đào tạo nước 2.3.5 Táng cường quan tâm, hỗ trợ nhóm HS có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Quan tâm, hỗ trợ nhóm HS có hồn cảnh đặc biệt, người kết nối để em nhận quan tâm, hỗ trợ Nhà nước, xã hội, tổ chức, doanh nghiệp Nhóm HS có hồn cảnh khó khăn bao gồm: HS mổ cịi không nơi nương tựa, HS khuyết tật, tàn tật; HS nạn nhân chất độc hóa học; HS nhiễm HIV/AIDS; HS phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại; HS phải xa gia đình; HS bị xâm hại tình dục; HS nghiện ma túy; HS vi phạm pháp luật Kết luận Trước yêu cầu đổi bản, toàn diện nển giáo dục, Đảng Nhà nước ta để quan điểm đạo, sách để GD&ĐT phát triển hài hòa vùng, miền Học tập xem quyền nghĩa vụ công dân, công dân không phân biệt dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, nam nữ, nguồn gốc gia đình, địa vị xã hội, hồn cảnh kinh tế đểu bình đẳng vể hội học tập Trường THCS Liên Châu, huyện Thanh Oai, Hà Nội triển khai, thực sách công học tập thu số kết đáng khích lệ, nhiên cịn số hạn chế Để khắc phục tôn tại, hạn chế cẩn tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục, huy động lực lượng đóng góp tham gia vào giáo dục; tăng cường bồi dưỡng cho HS kĩ sử dụng máy vi tính; nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ nhà trường; phát triển đội ngũ nhà giáo CBQL, đáp ứng yêu cẩu đổi GD&ĐT; tăng cường quan tâm, hỗ trợ nhóm HScó hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tài liệu tham khảo [1] Quốc hội (2019), LuộtGiáodục, Luật số43/2019/QH14, ngày 14/6/2019 [2] Quốc hội (2013), Hiển pháp nước Cộng hòa xã hội chù nghĩa Việt Nam, Ban hành ngày 28/11/2013 [3] Nguyễn Minh Hoàn (2007), thực công bàng xã hội lĩnh vực giáo dục đào tạo nước ta, Tạp chí Lí luận trị Truyền thơng, tháng 7, tr 77-81 [4] Thù tướng Chính phù (2017), Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/05/2017 vê việc ban hành Ké hoạch hành động quốc gia thực chương trịnh nghị sự2030 phát triển bẽn vững 206 GIÁO DỤC ■n.^raarm ©XÃ HỘI °5/B02e ... trình thực sách công bồng giáo dục Trường THCS Liên Châu, huyện Thanh Oai, Hà Nội 2.3.1 Tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục, huy động lực lượng đóng góp tham gia vào giáo dục Xã hội hóa giáo dục. .. phố, đối tượng khó khăn khác Tăng đầu tư cho giáo dục đặc biệt; có sách đãi ngộ giáo viên (GV) giáo dục đặc biệt HS khuyết tật 2.2 Thực sách cơng giáo dục Trường THCS Liên Châu, huyện Thanh Oai,. .. Liên Châu, huyện Thanh Oai, Hà Nội 2.2.1 Một số thành tích đạt Nhà trường hồn thành phổ cập giáo dụcTHCS 100%, điều chứng tỏ sách cơng học tập thực tốt, tất cẳ trẻ em đểu học, kể em có hồn cảnh gia