Hoàn thiện chính sách đối với đào tạo theo nhu cầu xã hội của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG II HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH DƠÌ VỚI ĐÀO TẠO THEO NHU CẨU XÃ HỘI CỦA TRƯỞNG ĐẠI HỌC NỘI 'vụ HÀ NỘI Đỗ Khánh Năm’, Dương Đức Kiên * ABSTRACT Training associated with the needs of society is an inevitable trend in order to bring "double benefits ” while contributing to improving the quality’ of training, shortening the gap between theory and practice at the grassroots, and meeting the needs societal needs However, in reality, the training and connection with organizations and enterprises of universities today is still very limited The article presents some concepts related to the research content, assesses the current situation and offers some solutions to improve the policy for training according to the social needs of Hanoi University of Home Affairs Keywords: Policy, training, social needs Received:03/03/2022; Accepted: 04/03/2022; Published: 14/03/2022 Đặt vấn đề Giáo dục đại học (GDĐH) đóng vai trò định việc phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước Đê làm điều này, trường đại học (TĐH) phải chuyển mạnh công tác đào tạo (ĐT) từ hướng cung sang hướng cầu, ĐT phải bám sát NCXH để nâng cao chất lượng, hiệu ĐT Hiện nay, TĐH gặp nhiều khó khăn việc xác định NCXH đào tạo đại học (ĐTĐH) Để ĐT theo NCXH thi TĐH phải có gắn kết với tuyển dụng lao động Tuy nhiên, liên kết, họp tác (LK, HT) TĐH với bên tuyển dụng lao động ĐTĐH Việt Nam cịn nhiều hạn chế Chính vậy, việc nghiên cứu để hồn thiện sách ĐT theo NCXH TĐH cần thiết Nội dung nghiên cứu 2.1 Một số khái niệm 2.1.1 Đào tạo ĐT đại học Có nhiều quan điểm khác khái niệm ĐT, Nguyễn Hữu Lộc & cộng cho rằng: “ĐT hoạt động truyền tải thông tin liệu từ người (người dạy) sang người khác (người học) Kết có thay đổi kiến thức, kỹ thái độ người học từ mức độ thấp đen mức độ cao” Như vậy, hiểu ĐT trinh phát triển lực kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp người học, ĐTĐH bậc ĐT TĐH thực bao gồm ĐT trình độ đại học trình độ sau đại học 2.1.2 ĐT theo NCXH cùa TĐH ĐT theo NCXH vấn đề quan tâm nghiên cứu có nhiều quan điểm khác Nguyễn Đức Chính, Nguyễn Tiến Dũng & cộng cho rằng: “Nhiệm vụ mà ngành giáo dục cần phải làm tạo cho người lao động, cử nhân có khả thích ứng thời gian nhanh với môi trường lao động” [1], Như vậy, thực chất ĐTĐH theo NCXH ĐT theo hướng thỏa mãn nhu cầu bên liên quan, quan trọng nhu cầu người học, nhà tuyến dụng nhà nước 2.2 Thực trạng so vấn đề quản lý ĐT theo hướng đáp ứng NCXH Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.1 mức độ phù hợp CTĐT so với NCXH Để ĐT ngành nghề đáp ứng NCXH, Nhà trường phải ĐT mà XH cần ĐT nhà trường có mà XH khơng cần Do vậy, yếu tố quan trọng hàng đầu mục tiêu nội dung chưong trình phải phù hợp với yêu cầu nhà sử dụng lao động người học Kết khảo sát phiếu hỏi 123 cán quản lý (CBQL) nhà tuyển dụng, sv tốt nghiệp CBQL, giảng viên (GV) Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thể bảng 2.1 Bảng 2.1: Mức độ phù họp CTĐT so với yêu câu nhà tuyên dụng TT Nội dung Mức độ phù hợp % Cần chỉnh Phù Rất phù hập sửa hợp Mục tiêu, nội dung CTĐT 21,3 73,9 4,8 * Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 261 KỲ - 3/2022 • Ĩ1 fl NGHIÊN cứu ỨNG DỤNG quản lý, giảng dạy đáp ứng NCXH chế thị trường Tuy nhiên, thực tế vấn đề nhiều bất cập: Chế độ sách hỗ trợ cho CBQL, GV tham gia đào tạo, bồi dưỡng thấp; Kết bảng 2.1 cho thấy: Mục tiêu, nội dung chất lượng lớp bồi dưỡng chưa cao; chưa có CTĐT cần đối mới, thường xuyên cập nhật, điều lớp bồi dưỡng liên quan đen nội dung ĐT nghề theo chỉnh, sửa đồi bố sung để phù họp với công việc, nhu hướng đáp ứng NCXH ĐÓ yếu tố chủ quan dẫn cầu thực tiền, đáp ứng NCXH đến Nhà trường chưa gắn ĐT ngành nghề với NCXH 2.2.2 Thông tin ĐT tư vấn ngành nghè cho 2.3 Một số giải pháp hồn thiện HS phổ thông sách ĐT theo NCXH Trường Đại học Để ĐT đáp ứng nhu cầu người học, Nhà trường cần cung cấp kịp thời thông tin khả ĐT Nội vụ Hà Nội Một là, Nhà trường cần có chiến lược phát triển tuyển sinh năm cho HS phổ thông tỏ gắn ĐT với NCXH, đặc biệt bối cảnh hội nhập chức tư vấn cho em chọn ngành nghề phù hợp đế Việc xây dựng CTĐT cần có tham gia, học Ket khảo sát phiếu hỏi 120 sv chung tay DN đơn vị dự báo nguồn học trường nguồn thông tin em biết ĐT nhân lực Từ tham khảo nhu cầu thị trường ngành nghề em học trước vào trường, DN, nhà trường nghiên cứu xây dựng CTĐT mờ cụ thể sau (đơn vị tính: %): Từ bạn bè, gia đình: ngành ĐT phù hợp với nhu cầu đơn vị tồ 21,67%; Từ thông tin đại chúng: 43,5%; Nhà trường chức, DN, biên soạn cải tiến giáo trình giảng dạy giới thiệu 23,47%; Từ nguồn tin khác: 11,36% cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn yêu cầu Kết cho thấy Nhà trường chưa thật giai đoạn phát triển Nhà trường cần quán triệt quan tâm, đầu tư công tác truyền thông, cung cấp thông tin khả ĐT ngành nghề chủ trương phương châm ĐT là: ĐT xã hội cần khơng ĐT nhà trường có Bên quảng bá thương hiệu cùa Nhà trường cho HS phô cạnh việc ĐT theo nhu cầu tổ chức, DN, nhà thơng người lao động có nhu cầu học ngành trường cần phải đảm bào tính tiên tiến, đại nghề Trường CTĐT, phải ĐT người có khả 2.2.3 mối quan hệ hợp tác Nhà trường học tập suốt đời với nhà tuyên dụng Hai ỉà, Nhà trường cần đẩy mạnh công tác xã Mối quan hệ Nhà trường với nhà tuyền hội hóa giáo dục việc thông qua tài trợ dụng điều kiện thiết yếu để ĐT ngành nghề DN triển khai hình thức: học bơng cho sv học đáp ứng nhu cầu ĐT nhân lực cho tơ chức/ giỏi sv nghèo, vượt khó; xúc tiến họp đồng doanh nghiệp (DN) Chúng khảo sát chế mối quan hệ họp tác Nhà trường nhà nghiên cứu khoa học chuyên giao công nghệ tuyển dụng Kết quả: - chế pháp lý, mức độ nhà trường DN; chủ động mời nhà quản lý, họp tác chưa tốt 52,7%; họp tác tốt 47,3%; - nhân lực giỏi từ DN tham gia vào hoạt động ĐT chế ngành - lãnh thồ; họp tác chưa tốt 86,7%, họp nhà trường đe trình nghiên cứu, giảng dạy giảng đường sát với thực tiễn; nhà trường cần ưu tiên tác tốt: 13,3% tuyèn dụng GV có kinh nghiệm làm việc Kết quà khảo sát cho thấy, tổ chức, DN tố chức, DN Không vậy, Nhà trường chưa thực tham gia vào trình ĐT với Nhà DN cần chung tay hợp tác nghiên cứu khoa trường, phần lớn hợp tác quan hệ tình cam mà chưa tạo chế hợp tác có tính pháp lý học chun giao cơng nghệ, thương mại hóa kết quà nghiên cứu; phối kết hợp để đưa hoạt động nguyên tác bên có lợi để thực nghiên cứu gắn với thực tiễn sống nhu cầu ĐT ngành nghề đáp ứng nhu cầu cùa nhà tuyển tổ chức, DN, địa phương, cùa vùng kinh tế dụng Ba là, ĐNGV Nhà trường cần tiếp tục quan 2.2.4 công tác ĐT hồi dưỡng đội ngũ CBQL, tâm đặc biệt đến phát triền ĐNGV thông qua ban GV hành thực thi có hiệu sách liên CBQL, đội ngũ giảng viên (ĐNGV) có vai quan Nhà trường cần tạo điều kiện đảm bảo trị, vị trí quan trọng việc đôi ĐT ngành quyền lợi cho ĐNGV tham gia tuyển chọn cử nghề theo hướng đáp ứng NCXH Họ cần có nhận thức đắn có đủ lực để tham gia ĐT nước, tạo động lực mạnh mẽ cho ĐNGV tham gia CTĐT nhàm nâng cao trình độ Cấu trúc chương trinh Thời lượng ĐT chương trinh 15,7 13,8 78,6 81,9 5,7 4,3 12 • TẠP CHÍ THIẾT BỊ GIÁO DỤC - số 261 KỲ - 3/2022 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Bơ sung, sửa đối sách đãi ngộ vật chất tinh thần cho ĐNGV theo hướng xây dựng số đánh giá kết đầu thực nhiệm vụ ĐNGV làm sở thực sách đãi ngộ, xem chủ yếu quan trọng nhất, tăng mức đãi ngộ vật chất ĐNGV thơng qua việc thực sách phân phối thu nhập với nhiều ưu tiên, ưu đãi đảm bảo thu nhập ĐNGV nhằm khuyến khích động viên kịp thời GV có nhiều thành tích đóng góp cho nghiệp ĐT chung nhà trường Bốn là, nguồn lực tài Nhà trường cần đầu tư xây dựng csvc, nâng cao chất lượng trang thiết bị đồ dùng dạy học, tiềm lực nghiên cứu khoa học công nghệ, điều kiện thư viện phục vụ tốt cho học tập nghiên cứu ĐNGV người học Năm là, tiếp tục tăng cường trách nhiệm việc thực phát triển LK, HT Nhà trường với bên tuyến dụng lao động thực nhiệm vụ ĐT việc ban hành quy định chi tiết LK, HT Nhà trường bên tuyển dụng lao động Quy định cụ thể trách nhiệm quyền lợi DN, nhà tuyển dụng việc tham gia LK, HT nhằm hỗ trợ Nhà trường thực ĐT theo NCXH Nhà trường cần thiết lập phận chuyên trách LK, HT với tô chức, DN Bộ phận phải thường xuyên cập nhật cung cấp thơng tin chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp giảng dạy, phương pháp kiểm tra, đánh vấn đề khác tới tổ chức, DN để tổ chức, DN tham gia vào trình ĐT, giám sát trình ĐT đánh giá trình ĐT Nhà trường Mặt khác, phận chuyên trách phải xây dựng thời gian biểu đê có thê định kỳ tiếp xúc, gặp gỡ làm việc với đại diện tố chức, DN, nhà tuyến dụng tìm hiếu nhu cầu nhân lực DN, qua góp phần xây dựng chuấn đầu cho q trình ĐT Cùng với đó, phận chuyên trách LK, HT với tô chức, DN có trách nhiệm tìm hiểu, nắm bắt nhu cầu thị trường, xúc tiến mở rộng mối quan hệ nhà trường với tô chức, DN nhiều lĩnh vực, ngành nghề; tìm kiếm nguồn tài trợ hay ký kết họp đồng đặt hàng ĐT, đặt hàng nghiên cứu khoa học nhà trường tổ chức, DN Năm là, việc thực trách nhiệm giải trình Nhà trường tiếp tục hồn thiện sách kiểm định chất lượng GDĐH hướng đến thực đảm bảo tính khách quan hoạt động kiểm định chất lượng GDĐH; Tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm II nhà trường hoàn thiện sách cơng khai Nhà trường đảm bảo việc công khai vào thực chất quy định chế tài cụ thể nhằm thực công khai cách khách quan, trung thực tất vấn đề liên quan đến việc thực chức nhà trường, đặc biệt chức ĐT Sáu là, công tác hướng nghiệp Công tác hướng nghiệp người học đóng vai trị quan trọng việc hỗ trợ Nhà trường thực ĐT theo NCXH Nhu cầu người học nhu cầu bên cấu thành NCXH, bên có nhu cầu tiêu dùng trực tiếp dịch vụ ĐT cung cấp Nhà trường Vì vậy, việc người học lựa chọn ngành nghề, nơi học có ý nghĩa quan trọng định hướng phát triển ĐT Nhà trường đáp ứng theo NCXH Nhà trường cần có sách truyền thơng vấn đề liên quan đến ngành nghề ĐT Trong thực tế, yếu tố chưa thực đảm bảo nên khó có thê thực tốt cơng tác hướng nghiệp cho người học Vì vậy, Nhà trường cần hồn thiện sách cơng tác hướng nghiệp nhằm hình thành phát triển mạng lưới sở ĐT với tham gia tích cực bên là: Nhà trường nhà tuyển dụng Kết luận GDĐH có vai trị định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, điều kiện phát triên kinh tế thị trường gắn với hội nhập quốc tế Đe phát triển GDĐH theo hướng đáp ứng NCXH đòi hỏi nhà trường, bên tuyến dụng lao động Nhà nước với bên liên quan khác phải có giải pháp mức độ tham gia phù hợp tùy theo vị trí, vai trị q trình LK, HT đào tạo Hiện nay, sách Nhà nước ĐT theo NCXH TĐH cịn nhiều hạn chế, cần tiếp tục bơ sung, hồn thiện nhằm hỗ trợ, thúc đẩy đảm bảo TĐH thực ĐT theo NCXH ngày tốt Tài liệu tham khảo Phạm Đức Chính, Nguyễn Tiến Dũng & cộng (2014), Giảo dục đại học Việt Nam góc nhìn từ lý thuyết kinh tế - tài đại, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật Hà Nội, Hà Nội Hồ Cảnh Hạnh (2013), Quản lý đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu giảo dục trung học sở vùng Đông Nam Bộ, Tiến sĩ Quản lý giáo dục Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Nguyễn Hữu Lộc & cộng (2014), Chương trình đào tạo tích hợp: từ thiết vận hành, NXB ĐHQG TP HCM, TP HCM TẠP CHÍ THIẼT BỊ GIÁO DỤC - số 261 KỲ - 3/2022 Ĩ3 ... ĐT là: ĐT xã hội cần khơng ĐT nhà trường có Bên quảng bá thương hiệu cùa Nhà trường cho HS phô cạnh việc ĐT theo nhu cầu tổ chức, DN, nhà thông người lao động có nhu cầu học ngành trường cần... tiến, đại nghề Trường CTĐT, phải ĐT người có khả 2.2.3 mối quan hệ hợp tác Nhà trường học tập suốt đời với nhà tuyên dụng Hai ỉà, Nhà trường cần đẩy mạnh công tác xã Mối quan hệ Nhà trường với nhà... Nhà trường chưa gắn ĐT ngành nghề với NCXH 2.2.2 Thông tin ĐT tư vấn ngành nghè cho 2.3 Một số giải pháp hoàn thiện HS phổ thơng sách ĐT theo NCXH Trường Đại học Để ĐT đáp ứng nhu cầu người học,