Xây dựng và hoàn thiện chính sách đối với nguồn nhân lực chất lượng cao ở các trường đại học trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh

Kinh tế Dự bao Xây dựng hoàn thiện sách nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh NGUYỄN Đức THỌ * Xây dựng hồn thiện sách đổì với nguồn nhân lực chất lượng cao (NNLCLC) giải pháp chủ yếu nhằm phát triển NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh Trong phạm vi viết, sở khái quát thực trạng sách đốì vơi NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh, tác giả đề xuất sơ giải pháp nhằm tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thơng sách đốì vơi nguồn nhân lực thời gian tơi THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐƠI 'ỚI NNLCLC ỜCẤC THƯỜNG ĐẠI HỌC RÊN ĐỊA BÀN TP Hồ CHÍ MINH Thực Quyết định số 121/2007/ QĐ-TTg, ngày 27/7/2007 Thủ tướng ("hình phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020 với quan điểm: “Mở rộng hợp lý quy mô đào tạo đại học, đáp Ỉg yêu cầu cơng nghiệp hóa, i hóa; phù hợp với điều kiện kinh tế hội tiềm lực khoa học công nghệ a đất nước”, sô" lượng trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh có gia tăng đáng kể Đến năm 2020, địa bàn TP Hồ Chí Minh có 38 trường đại học cơng lập 14 trường đại học tư thục (Bộ Giáo dục Đào tạo, 2021) Cùng với gia tăng số lượng trường đại hoc, NNLCLC nhà trường có gia tăng nhanh chóng số lượng, butôc đầu đáp ứng yêu cầu đào tạo nhà trường Chỉ tính riêng Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, đến năm 2020, có tổng cộng 5.382 giảng viên nhiìn viên, có 3.284 người tham gia giảng dạy (hơn 300 người có chức danh giáo sư phó giáo sư; 1.100 tiến sĩ; 2.200 thạc sĩ) (Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2020) Để thúc đẩy phát triển NN LCLC, thời gian qua, trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh thực cách đồng hệ thơng sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quy hoạch, quản lý NNLCLC, sách đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần, không ngừng chăm lo đời sông cho nguồn nhân lực hành động cụ thể Theo đó, lãnh đạo, quan chức nhà trường rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định, chế độ, sách đãi ngộ, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá đốì với NNLCLC; Xây dựng ban hành bảng lương phù hợp với đội ngũ giảng viên, giảng viên có trình độ cao; Ban hành mức thưởng phụ cấp riêng đội ngũ cán bộ, giảng viên tùy theo điều kiện thực tế nhà trường; Tăng nguồn kinh phí hỗ trợ cho cán bộ, giảng viên học nâng cao trình độ, tạo điều kiện thời gian kinh phí cho giảng viên, đồng thời, đưa ràng buộc cụ thể để thu hút giảng viên sau học xong phục vụ cho nhà trường lâu dài, tránh tình trạng giảng viên có chun môn lực chuyển ngành, chuyển đơn vị công tác, gây thiếu hụt giảng viên cho nhà trường Bên cạnh đó, lãnh đạo trường thường xun rà sốt bổ sung hồn thiện quy trình bơ' trí, đề bạt thực sách cán đơ'i với NNLCLC Thông qua việc đánh giá cán phẩm chất trị, đạo đức lơi sơng, uy tín, lực sở trường, hiệu cơng tác để bơ' trí cán vào vị trí phù hợp Đồng thời, đẩy mạnh việc xây dựng thực tốt sách đô'i với NNLCLC, nhằm đãi ngộ tương xứng với công hiến nguồn nhân lực phù hợp với chủ trương Đảng, Nhà nước điều kiện cụ thể trường Đây nguyên nhân tạo nên * NCS., Học viện Chính trị - Bộ Quốc Phòng Economy and Forecast Review 77 KINH TẾ NGÀNH - LÃNH THổ phát triển đồng số lượng, chất lượng cấu NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh Tuy nhiên, bên cạnh kết bước đầu, hình thức, biện pháp phát triển NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Cụ thể như, công tác tuyển chọn sô' đơn vị thiếu minh bạch, chưa trọng giữ lại, đào tạo cho học tập môi trường học thuật cao nước phát triển Không cán bộ, giảng viên giảng dạy không chuyên mơn, chí tốt nghiệp đại học chức, liên thơng, sau đó, học lây thạc sĩ, tiến sĩ nhằm thực theo quy chuẩn Nhà nước Công tác quy hoạch cán bộ, giảng viên chưa thực hợp lý cấu, trình độ chun mơn lực nghiên cứu khoa học Một sô' trường bổ nhiệm cán thiếu chuyên môn làm giảm uy tín đơn vị, chí người bổ nhiệm Nhiều cán có lực lý chưa quy hoạch, bổ nhiệm dẫn đến mâu thuẫn nội quan Việc đầu tư, liên kết, hợp tác đào tạo cán bộ, giảng viên với trường có uy tín khu vực giới cịn nhiều hạn chế Ngồi ra, công tác nghiên cứu, tổng kết việc xây dựng, phát triển NNLCLC trường chưa tiến hành thường xuyên, nghiêm túc nên chưa đạt kết cao Những hạn chế, bât cập ảnh hưởng đến trình phát triển NNLCLC nhà trường, làm thui chột động phân đâu vươn lên cá nhân đê đóng góp vào phát triển chung tồn NN1.C1.C MỘT SƠ GIẢI PHÁP Triển khai thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII phát triển NNLCLC, Chính phủ tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật đổi tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động, xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển NNLCLC Trên sở đó, trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh cần tiếp tục hồn thiện hệ thơng sách đơ'i với NNLCLC, cụ thể sau: Một là, nhóm sách tác động đến phân phối phân phổi lại thu nhập NNLCLC Nhóm sách bao gồm tập hợp sách tiền lương, ưu đãi, nơi cư trú nhà ở, ưu đãi xã hội, xếp, sử dụng phân bô', hỗ trợ, hưởng lợi từ giá trị sản phẩm mà họ tạo nhằm tạo động lực cho NNLCLC làm việc, công hiến Chính sách trả lương hợp lý tương xứng với lao động NNLCLC có vai trị quan trọng việc thực ưu đãi xứng đáng lao động họ Khơng thể xem nhẹ sách tiền lương khoản thu nhập khác NNLCLC Phải coi sách tiền lương sách đầu tư đặc biệt Nếu sách trả lương khơng thỏa đáng cho lao động NNLCLC không tạo động lực thúc đẩy 78 họ làm việc, cơng hiến hết mình, mà cịn gây tượng “chảy máu chất xám”, nghĩa làm tài sản vô giá nhà trường, quốc gia, dân tộc Chính sách khuyến khích hỗ trợ, ưu đãi tạo điều kiện cho người có tài năng, có tâm huyết để họ phát huy tơ'i đa lực sáng tạo khả cơng hiến cho trường đại học địa bàn Chính sách ưu đãi thể đánh giá lực họ, giá trị sản phẩm họ tạo ra, đó, tạo động lực thúc đẩy họ sức học tập rèn luyện, cơng hiến Theo đó, cần nghiên cứu bổ sung hồn thiện sách phụ câp cho đội ngũ giảng viên, người có học hàm, học vị, chuyên gia đầu ngành, người biên tập sách tạp chí khoa học thơng tin khoa học Các sách đãi ngộ, lương thưởng cần tham chiếu tương đương với mặt chung nước khu vực nhằm thu hút chuyên gia, giảng viên người nước đến làm việc trường Nghiên cứu bổ sung, phát triển sách nhà cho NNLCLC trường đại học địa bàn theo nguyên tắc bên có trách nhiệm đóng góp, để người có nhà ở, nhằm ổn định sơng Các trường đại học hỗ trợ, tạo điều kiện cho cán bộ, giảng viên, nhân viên thuê nhà với giá ưu đãi Thực sách ưu tiên đảm bảo nhà cho người có tài năng, có nhiều cống hiến giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, có học hàm, học vị Thực trả thù lao lao động theo sô' lượng chất lượng công việc, theo nguyên tắc làm nhiều, hưởng nhiều, làm hưỏng ít, khơng làm không hưởng, khắc phục tư "cào bằng” trả thù lao lao động Bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, dân chủ trả thù lao lao động Công khai, dân chủ phân cơng lao động, bơ' trí, sử dụng lao động Hai là, nhóm sách tác động đến đời sông tinh thần NNLCLC Cũng nhân lực lĩnh vực khác, NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh khơng cần đảm bảo điều kiện đời sơng vật chát, việc làm , mà cịn đảm bảo đời sơng văn hóa tinh thần Nhóm sách này, bao gồm: sách giáo dục, đào tạo; sách nhằm tạo điều kiện thuận Kinh tế Dự báo Kinh tế Dự báo lợi để NNLCLC tự trao đổi tiếp nhận, hưởng thụ thông tin, nhu cầu sinh hoạt, nghỉ ngơi, giải trí Đặc biệt, phải thực chế dân chủ phát huy trí tuệ đóng góp sức vào thực sứ mệnh trường đại học địa bàn Đổi sách khen thưởng NNLCLC theo tư mới: tôn trọng coi trọng nhân tài, coi trọng người có tâm huyết, có nhiều cơng hiến, chun gia đầu ngành, dành cho họ đốì xử mang tính cầu thị trọng thị cao; khắc phục tâm lý coi trọng quan chức, xem trọng người có chức, có quyền Nghiên cứu nhiều hình thức đánh giá, ghi cơng, ghi ơn, tơn vinh người có nhiều đóng góp cho nhà trường, như: tuyên truyền đài, báo tâm gương lao động, sáng Ịạo; có nhiều hình thức đánh giá, khen thưởng xứng đáng với lao động, cống hiến họ Tạo xã hội nhà trường dư luận tích cực nghề giáo dục, như: trọng chữ, trọng trí taức, trọng thầy, trọng sách; khơi phục phát triển giá trị văn hóa “tơn sư trọng đạo” người Việt Nam Đổi bổ sung sách thu hut trọng dụng nhân tài Làm tốt knâu tuyển chọn, phát khiếu, tài có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển tài đưa vào nguồn phát triển lâu dài Có sách thỉu hút cán bộ, giảng viên, sinh viên tốft nghiệp đại học, cao đẳng loại xuẩt sác vào làm việc trường đại học Hình thành hệ thơng cộng tác viên đế bổ sung NNLCLC cho trường đại học địa bàn Thực chế độ chăm sóc sức khoe cho NNLCLC, đốì với nha khoa học, giảng viên lão thành, chuyên gia đầu ngành, giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ khoa học Ba là, nhóm sách cải thiện điều kiện làm việc NNLCLC Đổi mạnh mẽ tư đảm bảo điều kiện làm việc NNLCLC theo hướng nâng cấp điều kiện làm việc, nghỉ ngơi, sinh hoạt cộng đồng công sở Tu sửa, nâng cấp xây chỗ làm việc đại, với trang bị đủ phương tiện làm việc, phù hợp với đặc điểm lao động, tạo tâm lý tích cực thuận lợi để NNLCLC tập trung cao vào thực chức trách, nhiệm vụ Có sách ưu tiên bơ trí chỗ làm việc, nghỉ ngơi, sinh hoạt nhà khoa học đầu ngành, chuyên gia có học hàm, học vị, nhà giáo Xây dựng phòng sinh hoạt cộng đồng, phịng đọc báo, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, vệ sinh chung với trang thiết bị mới, đại, đủ tiện nghi, đẹp mắt, có tính hâp dẫn Kết hợp xây dựng nơi làm việc với xây dựng môi trường cảnh quan trường đại học theo hướng xanh, sạch, đẹp, đảm bảo vệ sinh, gần gũi thiên nhiên để làm giảm bớt căng thẳng lao động trí óc hay stress hoạt động lao động trí óc tạo Nâng cao chất lifting giảng dạy nghiên cứu cách đầu tư vào phòng thí nghiệm, trang thiết bị nghiên cứu ngân sách tài trợ để kêu gọi nhà khoa học hợp tác với trường, nâng cao chất lượng nghiên cứu, chuyển giao công nghệ Để thực tôt nội dung đổi mới, bổ sung, phát triển sách, chế độ, điều kiện hoạt động NNLCLC, đề nghị cấp có thẩm quyền đổi sách, chế độ, trường đại học cần thực tơt, có hiệu sách, chế độ, điều kiện đảm bảo có, phát huy vai trị động chủ quan việc khắc phục khó khăn, thiếu thốn để hoàn thành nhiệm vụ Giáo dục cho người nhận thức trách nhiệm tinh thần say mê lao động, động phục vụ nhiệm vụ trị; đâu tranh chông biểu thụ động, chờ đợi, ỷ lại Nghiên cứu rà sốt lại hệ thơng sách, chế độ, điều kiện đảm bảo có; mạnh dạn cắt bỏ sách, chê độ, điều kiện tỏ lỗi thời, thiếu hiệu quả; bổ sung, phát triển, hồn thiện sách, chế độ tác dụng chưa đồng bộ; đồng thời, nghiên cứu, bổ sung thêm sách, chế độ phù hợp để thúc đẩy phát triển NNLCLC Mở rộng việc huy động hỗ trợ kinh phí từ nguồn khác TP Hồ Chí Minh Các trường đại học địa bàn cần đẩy mạnh việc liên kết với đơn vị, quan ngồi Thành phơ theo hình thức đóng góp kinh phí với tỷ lệ thích hợp Động viên kêu gọi hỗ trỢ doanh nghiệp kinh phí, phương tiện hoạt động, điều kiện làm việc NNLCLC.Ũ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2021) Báo cáo tổng kết công tác năm 2020 triển khai nhiệm vụ năm 2021 Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh (2020) Báo cáo ba cơng khai năm học 2019-2020 Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2020) Báo cáo tổng kết Chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020 Economy and Forecast Review 79 ... triển đồng số lượng, chất lượng cấu NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh Tuy nhiên, bên cạnh kết bước đầu, hình thức, biện pháp phát triển NNLCLC trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh bộc... hoạt động, xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển NNLCLC Trên sở đó, trường đại học địa bàn TP Hồ Chí Minh cần tiếp tục hồn thiện hệ thơng sách đơ'i với NNLCLC, cụ thể sau: Một là, nhóm sách tác... Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh (2020) Báo cáo ba cơng khai năm học 2019-2020 Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2020) Báo cáo tổng kết Chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao TP Hồ Chí