VN sau 2 năm gia nhập WTO

So với quóng đường 11 năm kể từ ngày Việt Nam nộp đơn xin gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đến khi là thành viờn chớnh thức thỡ 2 năm cũn là quỏ ngắn ngủi. Tuy nhiờn, việc đánh giá t

MỞ ĐẦU

So với quãng đường 11 năm kể từ ngày Việt Nam nộp đơn xin gia nhập Tổ chứcthương mại thế giới (WTO) đến khi là thành viên chính thức thì 2 năm còn là quá ngắnngủi Tuy nhiên, việc đánh giá tác động của 2 năm đầu tiên gia nhập lại có vai trò và ýnghĩa rất quan trọng trong việc chúng ta nhìn nhận một cách thực chất hơn về những vấnđề mang tính dự đoán trước đây để có đưa ra những chiến lược và đối sách phù hợp hơn.Trên thực tế, "con tầu Việt Nam" đã thực sự "bơi" ngoài biển lớn, nhưng khi ngoái lạinhiều chuyên gia và các nhà hoạch định chính sách vẫn không ngần ngại thốt lên: “Biểnlớn thật nhiều bão tố ”

I.Việt Nam sau 2 năm gia nhập WTO

1 Bối cảnh trong nước và Quốc tế sau 2 năm gia nhập WTO

Trong 2 năm qua (2007-2008), chúng ta đã thực sự cảm nhận được những cơ hội do mởcửa thị trường, hòa nhập với trào lưu chung của thị trường thế giới, nhiều sản phẩm ViệtNam đã khẳng định được chỗ đứng trên thị trường toàn cầu Nhưng đó cũng là một thờikỳ mà chúng ta ý thức được rất rõ ràng sự cạnh tranh khốc liệt trên tầm quốc tế, chúng tacó cơ hội nhìn lại chính mình để thấy được những yếu kém của nền kinh tế nói chung,của ngành thương mại hàng hóa và dịch vụ nói riêng Nhìn chug tình hình trong nc cũnglà 1 thuận lợi cho sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước như: chính trị xã hội ổn định,công cuộc đỏi mới tiếp tục đc thực hiện với những yêu cầu mới Sau kỳ bầu cử Quốc hộikhóa XII Việt Nam đã có 1 ban lãnh đạo mới, năng động và tâm huyết với sự nghiệp đổimới, thích ứng nhanh với xu hướng hội nhập mạnh mẽ của thế giới Bộ máy Đảng vàNhà nước đc tổ chức 1 cách hợp lý hơn nhờ đó mà năg lực và hiểu quả hoạt động của bộmáy quản lý có điều kiện đc nâng cao Việc phát triển cơ sở hạ tầng , xã hội của cácngành kinh tế tạo đà thuận lợi cho sự phát triển tiếp theo năm 2008 mặc dù dù chưa hoànthiện và còn bộc lộ nhiều yếu kém Cũng nên nhìn nhận, sau một chặng đường kể từ khigia nhập WTO năng lực sản xuất và kinh doanh của các ngành hàng đã tăng lên rõ rệt.Hàng hóa Việt Nam thâm nhập đc vào nhiều thị trường hơn và cũng dặt ra nhưng tháchthức trực diện hơn vè mặt cạnh tranh trên cả thị trường trong nc và Quốc tế Theo số liệuước tính, năm 2008 tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 31% so với năm2007; kim ngạch xuất khẩu đạt 62, 9 tỷ USD (tăng 29,5% so với năm 2007); Kim ngạchnhập khẩu đạt 79, 9 tỷ USD (tăng 27,5% so với năm 2007) Trong đó một số mặt hàngghi được dấu ấn như: hàng điện tử và linh kiện máy tính đạt 2, 7 tỷ USD, hàng dệt mayđạt 9, 1 tỷ USD, sản phẩm gỗ đạt 2, 78 tỷ USD và cà phê đạt 2, 02 tỷ USD Do xuấtphát điểm của nền kinh tế thấp, cạnh tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, kinh tế thế giớicó những biến động khó lường cũng như những yếu kém chủ quan nên bên cạnh nhữngkết quả tích cực, nền kinh tế Việt Nam đã phải đối mặt với nhiều thách thức lớn như chỉsố giá tiêu dùng cao, nhập siêu lớn, chất lượng tăng trường của một số ngành chưa bềnvững, năng lực cạnh tranh ở các cấp độ còn hạn chế Đây có thể xem những thánh quẩ đạtđc trogn năm 2008 trên là những con số đẹp trong thời gian qua khi mà các biến độngphức tạp của nền kinh tế toàn cầu như sự thay đổi chóng mặt của giá năng lượng, lượngthực và nhiều loại nguyên liệu khác, cùng với sự khủng hoảng của hệ thống tài chính toàncầu đã và đang lan tỏa hầu hết các nền kinh tế và thương mại thế giới Các tác động nàycũng là rất lớn đối với nền kinh tế và thương mại của Việt Nam vốn có quy mô nhỏ bé,

đang phát triển ở trình độ thấp nhưng độ mở cao và đang phải mở cửa thị trường để thựchiện cam kết gia nhập WTO.

Xét riêng năm 2007, kinh tế thế giới vẫn ở mức tăng trưởng khá cao, tuy có biểu hiệnchậm lại so với 2 năm 2005 và 2006 Quỹ tiến tệ thế giới (IMF) đưa ra dự báo kinh tế thếgiới tăng trưởng khoảng 4.7-4.9%, khu vực châu Á – Thái Bình Dương vẫn là khju vựcphát triển năgn đọng nhất trong đó các nước chấu Á đạt tốc độ tăng trưởng tới 8% Cáchoạt động Thương Mại đầu tư, du lịch tiếp tục phát triển sôi động, tự do hóa Thương Mạiđc đẩy mạnh hơn, nhưng đến cuối năm 2008 đầu năm 2009 tình hình trên thế giới đã cónhiều biến động phức tạp : giá dầu thô và nhiều loại vật tư, lương thực đột biến tăng cao;sự suy yếu của thị trường tài chính, đồng đô la Mỹ mất giá, kinh tế của Mỹ giảm sút đãảnh hưởng lan rộng đến các nền kinh tế khác trong đó có cả Việt Nam Trong nhữngtháng gần đây, cuộc khủng hoảng tài chính thế giới ngày càng lan rộng, diễn biến phứctạp, chưa có dấu hiệu ổn định Mức độ trầm trọng của khủng hoảng tài chính toàn cầu vàchiều hướng suy thoái của kinh tế thế giới tác động nhiều mặt, đặc biệt trong Thương Mại:có sự tác động lớn về xuất nhâp khẩu, cán cân Thương Mại, các giao dịch Thương Mạidiễn ra ít, tốc độ lưu thông hàng hóa diễn ra chậm… đấy cũng là tất yếu của nền kinh tếtrong thời kỳ khủng hoảng toàn cầu.

2 Những chỉ tiêu Kinh Tế Xã Hội :

Trên cơ sở mục tiêu cà các nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006-2010, Quốc hội khóa XI , XII đã xác định mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2007 và 2008.

Giá trị tăng thêm:Nông lâm ngư nghiệp:Công nghiệp và xây dựngDịch vụ

3.5-410.6-118.7-9.2Cơ cấu kinh tế:

Tỷ trọng Nông lâm ngư nghiệpTỷ trọng Công nghiệp và xây dựng

19.342.238.5

Tỷ trọng Dịch vụXấu khẩu

Kim ngạchTốc độ tăng

Tỉ USD %48.0

22.557.6-58.620-22Nhập khẩu

Kim ngạchTốc độ tăng

Tỉ USD %68.337.7

68.4-69.520-22Tổng vốn đầu tư phát triển toàn

xã hộiGiá trịTốc độ tăng

Tỷ trọng so với GDP

1000 tỉ VND %

Cân đối ngân sáchTổng thu

Tổng hciBội chi

1000 tỉ VND %

Tạo việc làmTổng số

Xuất khẩu lao động

Nguồn: nghị quyết kỳ họp thứ 2 Quốc Hội khóa XI và khóa XII.

Bước vào năm 2007, năm đầu tiên Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO , có không ít lí do kỳ vọng vè sự phát triển đột biến về kinh tế và cải thiện dân sinh do những cơ họi mà WTO mang lại , song cũng có nhiều băn khoăn lo lằng về những rủi ro, những tổn thương có thể gặp phải khi năng lực cạnh tranh quốc gia , năgn lực cạnh tranh doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh sản phẩm còn thấp kém Chính phủ đã có sự tập trung chỉ đạo điều hành, mở rộng phân cấp cho các địa phương và phát huy sự lỗ lực cạnh trang của các doanh nghiệp Tuy nhiên ko phải biện pháp chỉ đạo nào cũng đạt đc]ợ những hiệu quả thiết thực, ko phải vấn đề nào này sinh cũng đc giả quyết một cách triệt để Trong năm 2007 những yếu lém

Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XI đã ra Nghị quyết về các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2007 Về kinh tế, Nghị quyết chỉ rõ: tốc độ tăng GDP đạt từ 5,2% - 5,5%, kim ngạch xuất khẩu tăng 17,4%, vốn đầu tư toàn xã hội đạt 40% GDP Với thế và lực mới được tạo ra trong năm 2006, dự báo triển vọng tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2007 sẽ lạc quan Về thương mại, PNTR là cơ sở để Mỹ xét lại các mức thuế ưu đãi (trước đây là 3600 dòng, còn từ năm 2007 là 10 nghìn dòng) cho hàng nhập khẩu từ Việt Nam Thêm vào đó, có PNTR và Việt Nam là thành viên WTO hạn ngạch xuất khẩu hàng

dệt may, giày dép, thủy sản vào Mỹ cũng như các vấn đề về bán phá giá cá basa, tôm, giày da , sẽ bị bãi bỏ Do đó, hàng hóa Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Mỹ sẽ tăng mạnh nhất là gạo, cà phê, cao su Chắc chắn quan hệ đầu tư và buôn bán giữa nền kinh tế số 1 thế giới và Việt Nam sẽ có bước ngoặt mới, đầy triển vọng Mỗi một thời kỳ một khác với những biến động khó lường của nên kinh tế toàn cầu, đến năm 2008 Quốc hội đề ra các chỉ tiêu Kinh Tế Xã Hội như sau: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 8,5 - 9% Giá trị tăng thêm ngành dịch vụ 8,7 - 9,2% Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 20 - 22% Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm 42% tổng sản phẩm trong nước(GDP) Chỉ số giá tiêu dùng thấp hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế….Với đà tăng trưởng của nền kinh tế non trẻ mới đc hội nhập vào thị trường Thế giới rộng lớn thông ua tổ chức WTO, dường như những chỉ số đc Quốc hội nêu trên là rất khả quan, chúng ta đang hi vọng vào 1 tương lai tươi sáng của hội nhập và phát triển Với đà tăng trưởng và phát triển khả quan đó, Đại hội X của Đảng tiến hành vào tháng 4/2006 và đã đề ra những chỉ tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội cơ bản nhất mà chúng ta cần phấn đấu để thực hiện thành công trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010.

Đánh giá khái quát việc thực hiện những chỉ tiêu đóa.Về tăng trưởng kinh tế

Trong hai năm đầu thực hiện kế hoạch 5 năm 2006-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt mức cao hơn nhiều so với mục tiêu đề ra Tốc độ tăng GDP năm 2006 là 8,23%, năm 2007 tăng cao hơn là 8,48% Đến năm 2008 do tác động lớn của suy thoái kinh tế, cùng với những khó khăn ở trong nước tăng trưởng kinh tế có chậm lại, chỉ đạt 6,23% Bình quân 3 năm tăng trưởng kinh tế đạt 7,65%/năm, cao hơn mục tiêu kế hoạch đề ra là 7,5-8% và cao hơn bình quân giai đoạn 2001-2005 là 7,5% Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta trong năm 2009 sẽ tiếp tục bị ảnh hưởng bởi khủng hoảng kinh tế và suy thoái kinh tế toàn cầu Vì vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 7,5-8% bình quân trong 5 năm 2006-2010, đòi hỏi sự quyết tâm cao và nỗ lực của tất cả các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và toàn dân

GDP theo giá so sánh đến năm 2008 tăng gấp 1,8 lần năm 2000 so với kế hoạch đề ra là 2,1 lần Qui mô nền kinh tế không ngừng tăng lên GDP tính bằng USD từ 53 tỷ USD năm2005 lên gần 89 tỷ USD năm 2008 GDP tính theo đầu người đã đạt trên 1.000 USD, xấp xỉ mục tiêu đề ra cho năm 2010

b.Về cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế trong 2 năm 2006-2007 chuyển dịch theo hướng tích cực, nhưng chậm so với mục tiêu đề ra Đến năm 2008, do sự giảm sút tốc độ tăng trưởng của công nghiệp và dịch vụ, tỷ trọng nông nghiệp lại bị đẩy lên cao, trong khi tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ giảm xuống: tỷ trọng nông nghiệp chiếm 22% GDP; công nghiệp và xây dựng chiếm 39,9% GDP; dịch vụ 38,1% GDP Khả năng năm 2010 cơ cấu giá trị GDP khu vực nông

nghiệp chỉ đạt được khoảng 20%, không đạt mục tiêu kế hoạch đề ra (15-16%); cơ cấu giá trị GDP khu vực công nghiệp và xây dựng đến năm 2010 chỉ đạt 40,8% (mục tiêu kế hoạch 43-44%); cơ cấu dịch vụ phấn đấu đạt kế hoạch

Cơ cấu lao động đã có sự chuyển dịch, tỷ lệ lao động nông, lâm, ngư nghiệp trong tổng lao động năm 2008 còn khoảng 53,3% so với năm 2005 là 57,3%; công nghiệp và xây dựng là 19,92% so với năm 2005 là 18,2%; dịch vụ tăng lên 26,83% so với 24,5% năm 2005 Đến năm 2010 dự kiến cơ cấu lao động các khu vực phấn đấu đạt mục tiêu đề ra, tỷlệ nông lâm ngư nghiệp trong tổng lao động khả năng đến năm 2010 dự kiến khoảng 49,5%

c.Về xuất nhập khẩu

Sau 2 năm gia nhập WTO, với việc thực hiện mạnh mẽ chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng cả thị trường truyền thống và phát triển thị trường mới có nhiều tiềm năng, đồngthời nhờ yếu tố tăng giá nhiều mặt hàng chủ lực, đã giúp tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tăng nhanh, gấp rưỡi chỉ tiêu kế hoạch đề ra Tổng kim ngạch xuất khẩu 3 năm 2006-2008 đạt 151,3 tỷ USD, bình quân tăng 24,7%/năm Năm 2009, dự báo giá và lượng một số mặt hàng xuất khẩu chính sẽ giảm hơn so với năm 2008, tình hình kinh tế thế giới biếnđộng, dự báo chi tiêu của người dân tại các nước là thị trường xuất khẩu lớn của Việt Nam như: Mỹ và EU có thể ảnh hưởng bất lợi tới hoạt động xuất khẩu của Việt Nam Theo dự báo của Bộ Công thương, nếu không có các biện pháp thúc đẩy mạnh mẽ, thì kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam năm 2009 chỉ tăng khoảng 5-6% so với năm 2008 Tuy nhiên, khả năng xuất khẩu của Việt Nam có thể tăng trở lại vào năm 2010, khi thương mại toàn cầu năm 2010 dự báo phục hồi Với tình hình trên, dự báo bình quân 5 năm tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu đạt mục tiêu kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 đã đề ra

Về nhập khẩu, giá dầu và các nguyên vật liệu đầu vào thiết yếu (vật liệu xây dựng, phân

bón ) cho sản xuất có khả năng giảm, nhưng vẫn ở mức cao, dự báo sẽ tác động không nhỏ tới hoạt động nhập khẩu của Việt Nam Với những nhận định trên, dự báo đến 2010 tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu sẽ đạt khoảng 22%, tương đương với 110 tỷ USD vào năm 2010, phấn đấu giảm nhập siêu xuống khoảng 20-25% tổng kim ngạch xuất khẩu Tổng kim ngạch xuất khẩu và kim ngạch xuất khẩu tính theo đầu người đã đạt xấp xỉ mụctiêu kế hoạch 5 năm: năm 2008 tổng kim ngạch xuất khẩu đã đạt 62,9 tỷ USD so với mụctiêu đề ra là đến năm 2010 đạt 68-69 tỷ USD; kim ngạch xuất khẩu tính theo đầu người đạt khoảng 735 USD/người so với mục tiêu đến năm 2010 là 770-780 USD/người

d.Thu chi ngân sách nhà nước (NSNN )

Tỷ lệ huy động GDP vào NSNN các năm 2006-2008 đạt mức cao, bình quân 3 năm đạt khoảng 27,7%, cao hơn nhiều so với mục tiêu Đại hội đề ra là 21-22% GDP, trong đó tỷ lệ huy động từ thuế và phí bình quân đạt 25,4% GDP cao hơn chỉ tiêu đặt ra 20-21%

GDP Tỷ lệ huy động đạt kết quả khá cao là nhờ vào sự tăng trưởng khá nhanh của nền kinh tế và nguồn thu lớn về dầu thô do giá cả thị trường thế giới tăng nhanh Tổng thu NSNN 3 năm đạt trên 70% mục tiêu đề ra Quy mô thu NSNN năm 2008 tăng 1,7 lần so với năm 2005 Tốc độ tăng thu bình quân đạt 20,6%/năm, gấp 2 lần kế hoạch đề ra; (nếu loại trừ yếu tố tăng giá dầu, tốc độ tăng thu bình quân đạt 13,4%, cao hơn kế hoạch đề ra là 10,8%/năm)

Chi NSNN tăng trung bình khoảng 21,3%/năm Quy mô chi NSNN năm 2008 tăng gần 80,5% so với năm 2005 Tỷ lệ chi NSNN so với GDP bình quân đạt 32,1% (không kể chi chuyển nguồn từ năm trước sang năm sau), cao hơn mục tiêu đề ra là 27,5% GDP

Từ thực tế 3 năm qua và triển vọng phát triển của nền kinh tế, dự báo thu, chi NSNN có thể đạt và vượt kế hoạch 5 năm đã đề ra

e.Huy động vốn đầu tư phát triển

Nhờ việc đổi mới và cải thiện môi trường đầu tư trước hết là môi trường pháp lý trong đầu tư kinh doanh, sự ổn định chính trị và uy tín tạo lòng tin trong phát triển trung hạn vàdài hạn, đã huy động được nhiều nguồn vốn cho đầu tư phát triển Trong 3 năm 2006-2008 tổng vốn đầu phát triển toàn xã hội đạt trên 1.514 nghìn tỷ đồng Tỷ lệ huy động vốn đầu tư toàn xã hội so với GDP năm 2006 đạt 42,3%, năm 2007 đạt 45,6% và năm 2008 ước đạt khoảng 39% GDP, bình quân 3 năm đạt 42,3% cao hơn mục tiêu đề ra Trong đó: vốn đầu tư từ NSNN 3 năm thực hiện khoảng 318,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 21,1% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; vốn trái phiếu Chính phủ 3 năm thực hiện khoảng 34,6 nghìn tỷ đồng; vốn tín dụng đầu tư và tín dụng chính sách 3 năm thực hiện khoảng 110 nghìn tỷ đồng, chiếm 7,4% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; khu vực doanh nghiệp nhà nước 3 năm thực hiện khoảng 187 nghìn tỷ đồng, chiếm 12,5% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; nguồn vốn đầu tư của khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước và dân cư có tốc độ tăng trưởng nhanh, 3 năm thực hiện khoảng 502 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất, bình quân 3 năm chiếm 33,5% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục tăng nhanh, trong 3 năm giải ngân được trên 23 tỷ USD (bao gồm cả phần đóng góp trong nước), đạt tới 92% mục tiêu của 5 năm Đáng chú ý là mức vốn đăng ký mới và tăng thêm đạt kết quả khá cao, 2 năm 2006-2007 đều đạt tốc độ năm sau cao hơn năm trước gần 2 lần, riêng năm 2008 tăng hơn 3 lần so với năm 2007 (64 tỷ USD) Mức vốn đăng ký mới và tăng thêm 3 năm đã vượt trên 70% mục tiêu 5 năm 2006-2010

Công tác thu hút và vận động vốn ODA đạt được nhiều kết quả Mặc dù nguồn cung ODA thế giới có xu hướng giảm song công tác vận động, thu hút vốn ODA trong các năm qua Việt Nam vẫn nhận được sự ủng hộ và cam kết mạnh mẽ của cộng đồng các nhàtài trợ quốc tế Vốn ODA cam kết của các nhà tài trợ đều tăng qua các năm và năm 2008 đạt mức kỷ lục cao nhất từ trước tới nay (5,43 tỷ USD) Tổng vốn ODA cam kết 4 năm

2006-2009 đạt 18,62 tỷ USD, trong đó đã ký kết các điều ước quốc tế với tổng giá trị là 9,6 tỷ USD và giải ngân khoảng 6,1 tỷ USD

Trong 2 năm 2009-2010, đầu tư phát triển ở các doanh nghiệp có thể bị chậm lại so với 3 năm trước Dự báo vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP bình quân 5 năm đạt trên40% GDP, vượt mục tiêu kế hoạch đề ra

f.Giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội

Trong 3 năm 2006-2008 đã giải quyết việc làm cho khoảng gần 5 triệu lượt lao động so với mục tiêu 5 năm 2006-2010 là 8 triệu lao động Trong tình hình nền kinh tế đang trongchiều hướng suy giảm, các doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, do vậy lượng cầu lao động cũng sẽ giảm sút, số lượng việc làm có thể sẽ bị cắt giảm, dẫn đến việc tạo việc làm mới các năm còn lại của kế hoạch 5 năm sẽ khó khăn hơn Để thực hiện mục tiêu kế hoạch 5 năm đề ra, đi đôi với các biện pháp chính sách hỗ trợ phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa, cần phải tăng cường công tác đào tạo, nâng cao tay nghề, nâng cao chất lượng lao động, phù hợp với yêu cầu phát triển

Trong công tác xuất khẩu lao động, đã chú ý hoạt động đẩy mạnh phát triển thị trường laođộng, tăng cường đầu tư, mở rộng thị phần tại các thị trường có thu nhập cao Trong 3 năm 2006-2008, số lao động và chuyên gia đi lao động ở các nước đạt gần 250 nghìn người, còn thấp hơn so với mục tiêu đề ra là 100 nghìn người Trong các năm tới, thị trường xuất khẩu lao động của Việt Nam sẽ bị tác động bởi suy thoái kinh tế, làm giảm nhu cầu lao động từ Việt Nam

3 Những thành tựu cụ thể mà Thương Mại Việt Nam đạt được sau 2 năm1 Thị trường trong nước và tổng mức lưu chuyển

Nếu 2 năm qua 2007 và đầu 2008 chúng ta đã thực sự cảm nhận được những cơ hội

do mở cửa thị trường, hòa nhập với trào lưu chung của thị trường thế giới, nhiều sảnphẩm Việt Nam đã khẳng định được chỗ đứng trên thị trường toàn cầu năng lực sảnxuất và kinh doanh của các ngành hàng đã tăng lên rõ rệt, thì cuối năm 2008 lại là sựbiến động khó lường của sự khủng hoảng tài chính toàn cầu đã ảnh hưởng lớn đến nềnkinh tế Việt Nam.

Tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2003-2008

Năm 2006 chỉ số GDP đã tăng 8,17% so với năm 2005 và năm 2007 đã tăng 8,48%so với năm 2006 (đây là mức tăng cao nhất trong 10 năm trước đó nếu tính từ năm1996 đến năm 2006) Thế nhưng đến năm 2008 này, như đã thấy, do những ảnhhuởng không thuận của suy thoái và lạm phát toàn cầu, cũng như những khó khăntrong nước, kể cả những hạn chế, bất cập trong cơ chế, chính sách quản lý, điều hànhvĩ mô nên tốc độ tăng trưởng năm 2008 này đã giảm mạnh xuống, khả năng chỉ cònkhoảng 6,5-6,7% Mặc dù có thể năm 2008 này chúng ta phải chấp nhận sự suy giảmtương đối như vậy, song nếu tính chung cho tăng trưởng kinh tế bình quân hàng nămcủa cả 3 năm từ 2006 đến hết năm 2008 này vẫn theo số liệu dự báo đã công bố củaBộ Kế hoạch và Đầu tư thì có khả năng chúng ta sẽ đạt ở mức 7,8%, như vậy là vẫnđạt mục tiêu kế hoạch như đã đề ra của Đại hội X là 7,5-8%

Bộ Kế hoạch và đầu tư cũng đã đưa ra ước tính về lượng giá trị tuyệt đối của GDPtính theo giá so sánh đến hết năm 2008 này sẽ có thể tăng gấp 1,8 năm 2000 so với kếhoạch đã đề ra cho năm 2010 là sẽ gấp 2,1 lần Theo đó, GDP/người ngay trong năm 2008 này quy ra USD sẽ có thể đạt khoảng 1.030 USD, xấp xỉ so với mục tiêu kếhoạch mà Đại hội X đã đề ra cho năm 2010 là 1.050-1.100 USD Đáng lưu ý là nếuchỉ xét theo lượng tuyệt đối của chỉ số này thì như vậy là Việt Nam đã vượt qua đượcngưỡng nước nghèo có GDP/người dưới 950 USD theo cách tính và quy định từ năm2004 của Ngân hàng Thế giới (WB), và do đó Việt Nam đã trở thành nước có nềnkinh tế đang phát triển có thu nhập thấp Theo cách tính và quy định này thì mặc dùtăng trưởng kinh tế của Việt Nam năm 2008 này đã bị suy giảm tương đối nhưng vẫncó thể vượt qua được ngưỡng nghèo như Thủ tuớng Nguyễn Tấn Dũng đã đưa ra chỉđạo quyết tâm phấn đấu tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XII (tháng 10/2007) Sựsuy giẩm này cũng là 1 tất yếu khó tránh khỏi trong sự suy giảm chung của thế giớimà bất kỳ 1 Quốc gia nào cũng phải hứng chịu.

2 Giá cả

Việc trở thành thành viên WTO có những tác động mạnh đến giá cả hàng hóa, dịch vụ trong nước năm 2007 va năm 2008 Định hướng điều hành giá trong bối cảnh mới này đãđược Chính phủ bàn và thống nhất các nguyên tắc và biện pháp lớn.

Xóa bao cấp đối với một số ít mặt hàng Nhà nước còn định giá.

Chính phủ đồng ý đẩy nhanh tiến trình xóa cơ chế bù lỗ, bù giá đối với một số ít mặt hàng Nhà nước còn định giá Không bù lỗ giá xăng, giảm mạnh bù lỗ giá dầu Riêng thancung cấp cho phát điện sẽ từng bước điều chỉnh giá phù hợp với khả năng chấp nhận được của giá điện để tiến tới thống nhất một giá bán than theo giá thị trường cho tất cả các hộ tiêu thụ than Sẽ thực hiện lộ trình điều chỉnh hợp lý giá bán điện, không bao cấp tràn lan (đưa giá điện trong nước tiệm cận với giá thị trường thế giới) Những hàng hóa, dịch vụ độc quyền và hàng hóa, dịch vụ quan trọng mà tính cạnh tranh đang hạn chế (như: Điện, xăng dầu, vận chuyển hàng không nội địa, cước viễn thông…) thì căn cứ vào giá trị hàng hóa (mà cụ thể là căn cứ vào chi phí sản xuất , chi phí lưu thông và các nghĩa vụ tài chính phải nộp theo luật định được tính đúng, tính đủ theo quy chế tính giá do Bộ Tài chính ban hành…

Khuyến khích cạnh tranh về giá

Mục tiêu của Chính phủ là đưa hệ thống giá trong nước tiệm cận với giá thị trường Các mặt hàng nhạy cảm nhưng Nhà nước không còn định giá (như: Sắt thép, xi măng, phân bón, lúa gạo, cà phê, chè, cao su, sản phẩm chăn nuôi, thủy hải sản, hàng tiêu dùng…) sẽ áp dụng kinh doanh theo cơ chế thị trường Tất cả những hàng hóa dịch vụ còn lại được khuyến khích cạnh tranh về giá theo quy định của pháp luật thì giá do người mua và người bán thỏa thuận.

Giá đất sát giá thị trường

Hai trong 6 biện pháp chính để bình ổn giá năm 2007 được xác định là Điều hành mặt bằng giá và quyết liệt đổi mới công nghệ Theo đó, thực hiện tính đúng, tính đủ theo cơ chế giá thị trường đối với giá trị đất đai, tài nguyên và các nguồn lực đưa vào sử dụng đểxóa bỏ bao cấp cho một số ít hàng hóa dịch vụ còn có giá bao cấp do Nhà nước định giá Tiếp tục chỉ đạo các địa phương quy định giá đất cho năm 2007 bám sát nguyên tắc sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường Đồng thời các bộ quản lý Nhà nước về sản xuất kinh doanh tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc ngành có các biện pháp quyết liệt đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động, chống lãng phí, giảm chi phí sản xuất và lưu thông, khắc phục khó khăn do giá đầu vào tăng để kiềm chế tăng giá đầu ra giúp bình ổn thị trường Trong trường hợp thị trường có biến động bất thường (trước hết là các hàng hóa dịch vụ quan

trọng, thiết yếu) giá tăng quá cao bất hợp lý mới áp dụng các biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá.

Năm 2007 là năm có mức độ tăng giá trong một tháng rất cao, và có tới hai lần đạt kỷ

lục tăng trong một tháng, tại tháng hai tăng tới 3,56% và tháng 5 “vọt” lên mức 3,91% Ngoài mức tăng đột biến, khoảng cách giữa tháng tăng cao nhất và tháng giảm thấp nhất cũng rất lớn, lên đến gần 5% (so sánh mức tăng 3,91% với mức giảm - 0,76%), diễn biến chỉ số giá năm nay phá vỡ tính chu kỳ của các năm trước đó Trong khi những năm trước,biểu đồ chỉ số giá diễn biến theo hình parabol ngược, tức là tăng cao ở những tháng đầu năm và cuối năm dương lịch, tăng thấp hoặc giảm vào những tháng đầu quý 2 và khá ổn định những tháng giữa năm,

Năm 2008 lại có sự đột biến mạnh trong hai quý đầu năm, sau đó giảm tốc và tăng âm vào những tháng cuối năm Khái quát những tác động chính đến chỉ số giá của năm nay, có nguyên nhân từ tăng tổng phương tiện thanh toán, từ cầu kéo, chi phí đẩy và diễn biến tâm lý

Nguồn: tổng cụ thống kê và bộ công thương

Trong khoảng 8 tháng đầu năm, biểu đồ CPI tạo thành những đường dốc đứng, trồi lên, sụt xuống kế tiếp nhau “Nhịp điệu” tăng CPI tạo thành những đợt sóng, vượt lên một tháng lại giảm tốc hai tháng mà đỉnh của những “con sóng” CPI rơi vào các tháng 2, 5 và 8 Ở 4 tháng còn lại, đường biểu diễn giá trị CPI tạo thành dốc, trượt xuống mạnh mẽ,

vượt qua mức âm cho đến tháng tận cùng của năm, khép lại một năm 2008 đầy biến độngbằng việc xóa sạch xu hướng tăng của lạm phát, nhưng làm gia tăng nỗi lo suy giảm Chỉ số giá khởi đầu năm 2008 với mức tăng “ấn tượng”, 2,38%, đã báo hiệu một năm đầy sóng gió với lạm phát cao Không tạo bất ngờ, do đã có “đà” từ những tháng cuối năm 2007, tuy nhiên sự “mở màn” của năm 2008 bắt đầu làm dấy lên nỗi lo lạm phát Nỗi lo lạm phát thực sự đã xuất hiện vào ngày 21/2, thời điểm Tổng cục Thống kê công bố chỉ số giá tiêu dùng tháng 2/2008 đạt mức tăng 3,56% so với tháng trước Ở đỉnh “sóng” CPIthứ nhất, mặt hàng gạo có ảnh hưởng khá lớn Tương ứng với ba vòng tác động: trực tiếp,gián tiếp và lan tỏa, CPI đã kéo dài ảnh hưởng lên hai tháng 3 và 4 sau đó, dù có thể hiện sự giảm tốc Ba tháng này đã hoàn thành một chu kỳ với CPI tháng Ba tăng 2,99%; thángTư “khiêm tốn” hơn với mức 2,2%, tại nhiều thời điểm, lương thực là nguyên nhân duy nhất tác động đến chỉ số giá Tính đến tháng 6/2008, giá lương thực đã tăng 57,22% so với tháng 12/2007.Với những “lực đẩy” mạnh mẽ như trên, CPI tháng 6/2008 so với tháng 12/2007 đã tăng 19,01% Trong khi thế giới nhìn nhận rõ nét hơn cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu thì vào tháng 9, CPI chỉ tăng có 0,18% trong tháng này, khiến những tính toán rằng lạm phát cả năm có thể khống chế dưới 24% bắt đầu trở nên đáng tin tưởng Những tác nhân chính thúc đẩy chỉ số giá tăng cao trong giai đoạn trước, nay không còn phát tác Giá gạo đã có những tháng giảm âm, tạo lực kéo mạnh lên CPI, “đẩy” chỉ số này giảm liên tiếp trong 3 tháng cuối của năm Sự sụt giảm giá cả nhiều loại hàng hóa trên thị trường thế giới cũng tác động mạnh đến giá hàng hóa trong nước Chỉ trong vòng 4 tháng cuối năm, giá xăng đã giảm liên tiếp 10 lần Tiếp theo là giá dầu, giá gas cũng giảm mạnh nhiều lần trong cùng thời gian này Giá phôi thép trên thị trường thế giới đã “mò” đáy ở 270-280 USD/tấn, kéo giá sắt thép xây dựng trong nước có thời điểm chỉ còn ở quanh mức 10 triệu đồng/tấn Ba vòng tác động trong giai đoạn này đã “áp đặt” ảnh hưởng lên thói quen tiêu dùng, tác động mạnh mẽ đến thị trường hàng hóa và dịch vụthiết yếu Tâm lý chờ giá xuống đã “thắng” tâm lý cầm cự của doanh nghiệp sản xuất và phân phối Nhiều loại hàng hóa đã giảm giá mạnh, tạo sức lôi cuốn đến hầu hết các hàng hóa trên thị trường Sau tháng 9 với chỉ số giá tăng nhẹ 0,18%, ba tháng của quý 4/2008, chỉ số giá giảm liên tiếp: tháng 10 giảm 0,19; tháng 11 giảm 0,76; và tháng 12 giảm 0,68% Sự “co rút” của thị trường hàng hóa làm tăng lượng tồn kho của doanh nghiệp, dẫn tới sản xuất đình đốn Những quan điểm bi quan nhất tại thời điểm này cho rằng có đến 20% doanh nghiệp đang đặc biệt khó khăn Tuy nhiên, giá tiêu dùng bình quân của năm 2008 so với năm 2007 đã tăng 22,97% Đây là tốc độ tăng rất cao trong thập kỷ này, và là năm đầu tiên chỉ số này tăng hai con số Mức tăng giá bình quân các năm gần đây như sau: năm 2007 là 8,3%; năm 2006 là 7,5%; năm 2005 là 8,3%; năm 2004 là 7,7%; năm 2003 tăng 3,2%; năm 2002 tăng 3,9% và năm 2001 giảm 0,3% Theo như quy định con số sử dụng làm chỉ tiêu kế hoạch và mục tiêu điều hành của Chính phủ trong năm

2008, tại báo cáo của Chính phủ do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày tại kỳ họp thứ2 Quốc hội Khoá XII, lạm phát năm 2008 xác định bằng chỉ tiêu CPI bình quân năm 2008 so với năm 2007, tức là bằng 22,97%.

Năm 2008 khép lại với mức lạm phát kỷ lục 19,89% - nếu so với tháng 12/2007, và xấp xỉ 23% - nếu so với giá tiêu dùng bình quân của năm 2007, nhưng hiện tại, nỗi lo chính đã không còn là lạm phát, mà là giảm phát

3 Hệ thống phân phối

Hệ thống cửa hàng phân phối bán lẻ của Việt Nam đang có những thay đổi mạnh mẽ và căn bản với việc xuất hiện những nhà phân phối bán lẻ chuyên nghiệp cùng hệ thống bán hàng tiện lợi, đáp ứng tối đa nhu cầu của khách hàng và yêu cầu của hội nhập Hệ thống bán lẻ là 1 khâu quantrongj trong lưu thông, có thể nói việc thúc đẩy hệ thống bán lẻ phát triển là cách khiến nâng cao năng lực cạnh tranh và sản xuất ! thách thức lớn khi Việt Nam gn tổ chức WTO là việc nền kinh tế đối diện với nhiều mặt hang có tính cạnh tranh cao của thị trg ngoài nc tràn vào khi ko còn sự bảo hộ của nhà nước nữa việc các hàng hóa, dịch vụ hệ thống phân phôi nc ngoài vào Việt Nam đã gây khó khăn ko ít cho nhà kinh dọahz sản xuất, mặc dù doanh ngiệp trong nc đã có sự báo trc nhưng vẫn khó có thể lường hết đc tầm ảnh hưởng lơn lao đối với thị trường trong nc, nhưng kophai thế mà chúng ta để mất thị phần mà nó càng yêu cầu sự chuyên môn hóa rõ rệt và sự cạnh tranh khốc liệt, để duy trì, hệ thống phân phối của chũng ta đã và đang ngayf một tận dụng ưu thế và phats huy thế mạnh để cạnh tranh với hang hóa nc ngoài, Việt Nam là một thị trường bán lẻ đầy tiềm năng, với mức tăng khoảng 20%- 30% /năm, trong khi đó lượng hàng hoá bán ra qua hệ thống siêu thị và trung tâm thương mại có chỉ chiếm 10% mức luân chuyển hàng hoá của cả nước, số còn lại thông qua các chợ truyền thống và các cửa hàng bán lẻ nhỏ,thách thức khi nhiều nhà bán lẻ hàng đầu thế giới đã đến Việt Nam để tìm hiểu và hoạt động kinh doanh như Metro Cash & Carry (Đức), Walmart (Mỹ), Carrefour (Pháp), Parkson (Malaixia), Giant Asia Investement Pte (Xinhgapo), Tesco (Anh) Với sức mạnh tài chính, kinh nghiệm phân phối hàng hóa hiện đại, các công ty này khi tràn vào Việt Nam sẽ đẩy hoạt động kinh doanh bán lẻ trên cả nước đi vào bước ngoặt mới của cuộc cạnh tranh Các tập đoàn này vào Việt Nam, sẽ kéo theo các nhà sản xuất của mình và đòi hỏi những điều kiện khắt khe hơn đối với các nhà sản xuất trong nước khi gia nhập vào kênh phân phối của họ Trước một thị trường tiềm năng và mối đe doạ cạnh tranh từ bên ngoài, một số nhà phân phối bán lẻ trong nước đã hình thành và xây dựng mạng lưới hoạt động cho mình Ngày 14-5 tại Hà Nội, bốn "đại gia" bán lẻ hàng đầu Việt Nam gồm: Tổng công ty (TCT) thương mại Hà Nội (Hapro), Tổng Công tythương mại Sài Gòn (Satra), Liên hiệp HTX Sài Gòn (Saigon Co.op), Công ty CP Tập đoàn Phú Thái (Phú Thái Group) đã ra mắt Công ty CP Đầu tư và Phát triển hệ thống phân phối Việt Nam (VDA) Một hệ thống phân phối-bán lẻ nội địa văn minh, hiện đại đang dần hình thành rộng rãi, hầu khắp các vùng miền trên cả nước

Lợi thế khi Việt Nam gn WTO là rất lớn nhưng bên cạnh đó thách thức cũng ko nhỏ và liệu các doạnh trong nước sẽ chỗng chọi lại nhưn thế nào dưới sự giúp đỡ gian tiếp của các chính sách của chính phủ thì đó vẫn còn là 1 câu hỏi đang chờ kết quả.

4 Xuất nhập khẩu:

Xuất khẩu

Trong 3 năm lại gần đây , kim ngạch xuất khẩu ko ngừng tăng lên càng chứng tỏ 1điều tất yếu cho 1 nền kinh tế đang phát triển thì càng gắn với thị trường xuất khẩu rộngmở với kim ngạch xuất khẩu cao.

Kim ngạch xuất khẩu thời kỳ 2005-2008

Nguồn: tổng cụ thóng kê và bộ công thương

Xét riêng 2 năm 207 và 2008, hoạt động xuất khẩu năm 2007 tiếp tục đạt đượcnhững kết quả tích cực, thể hiện trên những mặt chủ yếu như sau bên cạnh đó hoạt độngthương mại vào nhưng tháng cuối năm cũng gặp không ít khó khăn do cạnh tranh thịtrường, về chính sách giám sát hàng dệt may của Mỹ, việc áp thuế bán phá giá giày mũda của EU, các quy định của Luật nông nghiệp Mỹ, đặc biệt việc khủng hoảng tài chính,tiền tệ của Mỹ và một số nền kinh tế lớn đã làm giảm sút sức mua, sức thanh tóan của cácnhà nhập khẩu trong những tháng cuối năm đã làm cho nhu cầu và mức tiêu thụ giảm,kim ngạch xuất khẩu qua từng tháng cuối năm bị giảm dần, ảnh hưởng tới tổng kimngạch cả năm

Kim ngạch cả năm 2008 ước đạt xấp xỉ 63 tỷ USD, tăng trên 29,5% so với năm2007 Kim ngạch của khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 34,87 tỷ USD,chiếm tỷ trọng 55,4%, tăng 25,5% so với năm 2007; của khu vực doanh nghiệp 100%vốn trong nước đạt 28,02 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 44,6%, tăng 34,9%, so với năm 2007.

(Chi tiết xem Phụ lục 1d) Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu giữ được ở mức caodo trong những tháng đầu năm dầu thô, than đá và nhiều mặt hàng nông sản gặp thuận lợivề giá và thị trường xuất khẩu Những mặt hàng có tốc độ tăng trưởng xuất khẩu cao nhưgạo, nhân điều, khoáng sản Ngoài 10 mặt hàng có kim ngạch trên 1 tỷ USD đã thực hiệnđược từ năm 2007 (chủ yếu thuộc nhóm hàng công nghiệp chế biến, nông sản) là thủysản, gạo, cà phê, cao su, dầu thô, dệt may, giầy dép, điện tử và linh kiện máy tính, sảnphẩm gỗ và nhóm sản phẩm cơ khí, trong năm nay xuất hiện thêm 1 mặt hàng có khảnăng đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD là dây điện và cáp điện Một số mặt hàng xuất khẩuchủ lực có khối lượng giảm nhưng do giá thế giới tăng mạnh nên về mặt trị giá tăng kháso với năm 2007 như: Dầu thô tăng 23,1% nhưng lượng giảm 7,7%, than đá tăng 44,3%nhưng lượng giảm 38,3%, cà phê tăng 5,8% nhưng lượng giảm 18,3%, cao su tăng 14,6%nhưng lượng giảm 9,8%, chè tăng 12,2% nhưng lượng giảm 8,8% Sản phẩm tàu thuyền,sản phẩm từ gang thép, sản phẩm từ cao su có mức tăng trưởng cao so với năm 2007, lànhững mặt hàng có triển vọng tăng mạnh trong những năm tới Mức tăng trưởng của cáckhu vực thị trường có sự thay đổi, xuất khẩu sang thị trường Châu Phi tăng 95,7%; ChâuÁ tăng 37,8%; Châu Đại dương tăng 34,9%, nhưng tăng chậm lại đối với Châu Mỹ(21,9%); Châu Âu (26,3%) Cơ cấu thị trường hàng hoá có sự chuyển dịch, thị trườngChâu Á chiếm 44,5% (năm 2007 là 41,9%), Châu Âu chiếm 18,3% (năm 2007 là 18,7%),Châu Mỹ 20,6% (năm 2007 là 21,9%), Châu Đại dương 6,7% (năm 2007 là 6,4%), ChâuPhi 1,9% (năm 2007 là 1,27%)

Đến nay, hàng hoá xuất khẩu nước ta đã vươn tới hầu hết các quốc gia và vùng lãnhthổ Cuộc khủng hoảng tài chính đã ảnh hưởng đến xuất khẩu của nước ta vào EU và HoaKỳ khiến tốc độ tăng xuất khẩu vào hai thị trường này giảm so với năm 2007 nhưng năm quachúng ta tiếp tục đẩy mạnh việc đa dạng hoá thị trường xuất khẩu, nhiều chủng loại hàng hoáđã vào được các thị trường xuất khẩu mới, giảm dần xuất khẩu qua các thị trường trung gian,đặc biệt xuất khẩu vào thị trường châu Phi tăng đột biến.

Nhập khẩu và cán cân thương mại

Kim ngạch nhập siêu và xuất siêu (tỷ USD)

Nguồn: tổng cụ thóng kê và bộ công thương

Nếu như tổng kim ngạch nhập khẩu năm 2007 ước đạt 60,78 tỷ USD, tăng 35,4%so với năm 2006, trong đó doanh nghiệp 100% vốn trong nước nhập khẩu 39,27 tỷ USD,chiếm 64,6%, tăng 38,3% và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhập khẩu 21,51 tỷUSD, chiếm 35,4%, tăng 30,5% so với năm 2006, thì sang đến năm 2008 tổng kim ngạchnhập khẩu năm ước đạt 79,90 tỷ USD, tăng 27,5% so với năm 2007, trong đó doanh nghiệpcó vốn trong nước nhập khẩu khoảng 51,5 tỷ USD, tăng 25,6% và doanh nghiệp có vốn đầutư nước ngoài nhập khẩu khoảng 28,5 tỷ USD, tăng 31%

Các mặt hàng nhập khẩu có kim ngạch lớn thuộc nhóm thiết bị máy móc, nguyênnhiên, vật liệu, phụ liệu (không kể xăng dầu) Trong đó có một số mặt hàng chiếm tỷ trọngcao như: thép thành phẩm chiếm 6,1 %, máy móc thiết bị chiếm 17%, vải chiếm 5,5%, điệntử linh kiện, máy tính chiếm 4,6%, nguyên phụ liệu dệt, may, da chiếm 2,9 %

Về thị trường nhập khẩu, KNNK từ Châu Á vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất 75,6% vàngày càng tăng (năm 2007 chiếm 72,2%) trong đó chủ yếu là nhập khẩu từ Trung Quốc vàASEAN, trong khi đó nhập khẩu từ thị trường Châu Âu vẫn ở mức khiêm tốn chiếm 10,3%

Nhập siêu cả năm 2008 là 17 tỷ USD với tỷ lệ nhập siêu/xuất khẩu là 27%, giảm sovới năm 2007 (Nhập siêu cả năm 2007 ước khoảng 12,3 tỷ USD tăng 144,7% so với năm2006, bằng 25,6% kim ngạch xuất khẩu (năm 2006 là 12,7%) Đây là mức nhập siêu caoso với cùng kỳ nhiều năm qua do tác động của các nguyên nhân khách quan và chủ quannhư: nền kinh tế tiếp tục tăng trưởng cao, đầu tư nước ngoài tăng mạnh, giá và lượng mộtsố mặt hàng nguyên nhiên vật liệu nhập khẩu tăng, ảnh hưởng của việc cắt giảm thuếtheo cam kết và nhu cầu tiêu dùng, sức mua trong nước tăng cao) So với mục tiêu ban đầulà 20 tỷ USD đã phấn đấu giảm được 3 tỷ USD nhập siêu,nước ta đã khắc phục được tìnhtrạng nhập khẩu chiếm tỉ trọng lớn trog tổng kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2007.Nhưng sovới các nên trên thế giới ngoài các nước ASEAN, Việt Nam cũng nhập siêu lớn từ các nướcChâu Á khác Các mặt hàng nhập siêu như nguyên phụ liệu dệt may, da giầy, xăng dầu, hoáchất, phân bón, sắt thép, máy móc thiết bị phụ tùng đều là nguyên liệu sản xuất hàng xuất

khẩu của ta sang các thị trường khác.Nước ta cần phải có những chính sách phù hợp để tăngcường xuất khẩu hơn nữa bằng cách tìm ra những phân khúc thị trường đê đạt đc mục tiêu đềra, và giải quyết các bất cập ko đáng có về các mặt hàng xuất khẩu của việt nam như : Gỗ,thủy sản, Theo đánh giá của Hội đồng XK gỗ cứng Hoa Kỳ (AHEC), Việt Nam hiệnđang dẫn đầu ASEAN về XK sản phẩm gỗ Tuy nhiên, theo đánh giá của các chuyên gia,ngành này đang đứng trước nhiều thách thức do phụ thuộc vào nguyên liệu NK, thiếu vốnđầu tư Hiện 80% nguyên liệu phải NK với mức giá liên tục tăng cao 90% lượng sảnphẩm là nhận làm gia công theo các hợp đồng của nước ngoài nên phụ thuộc vào cáckênh phân phối và không tạo được thương hiệu cho ngành gỗ VN trên thị trườngthếgiới…

về ngành thuỷ sản (TS) Việt Nam, trong bối cảnh kinh tế suy thoái toàn cầu lại vừa đónnhận một tin tốt lành: Kim ngạch XK tính đến cuối tháng 11 đạt khoảng 4,2 tỉ USD, hoàntoàn có thể vượt chỉ tiêu đề ra cho cả năm Tuy nhiên, những bất cập, yếu kém cũng lộ rõhơn khi ngành này bước vào sân chơi lớn WTO, khiếm khuyết của ngành là chưa có môhình tổ chức và cách tiếp cận phù hợp để quản lý hiệu quả ATVSTP ở khu vực sản xuấtnguyên liệu, cung cấp dịch vụ và các sản phẩm phụ trợ Giữa các DN, đã xảy ra cạnhtranh không lành mạnh, phá giá lẫn nhau

5 Chính sách Thương Mại của Việt Nam sau 2 năm gia nhập WTO

Từ trước khi tham gia WTO Việt Nam đã xây dựng chiến lược cho hội nhập kinh tế quốc tế nên khi gia nhập WTO, Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 5/2/2007 của Hội nghị lần thứ tư BCHTW Đảng khoá X về “Một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triểnnhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của WTO” đã được ban hành Tiếp theo đó, Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương cũng đã bàn hành các chương trình hành động của mình theo định hướng lớn đã được Ban chấp hành Trung ương Đảng đề ra Nhưvậy, ta đã có bước chuẩn bị trong việc thực thi các cam kết để thực hiện đúng nguyên tắc “chủ động hôi nhập kinh tế quốc tế”.

Việc thực hiện của Việt Nam trong hai năm vừa qua được tập trung cả ở thực hiện đúng các cam kết đa phương và các cam kết mở cửa thị trường hàng hoá, dịch vụ cũng như cácbiện pháp cải cách đồng bộ nhằm tận dụng tốt các cơ hội và vượt qua thách thức trong giai đoạn Việt Nam hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế toàn cầu

Từ năm 2000, Chính phủ Việt Nam đã đưa ra hàng loạt những cải cách mà nhờ đó đã cải thiện đáng kể môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp Với việc trở thành thành viên của WTO và áp lực cạnh tranh ngày càng tăng, những cải cách này thậm chí càng trở nên quan trọng hơn Gia nhập WTO mở ra những cơ hội cho các doanh nghiệp nhưng cũng đi kèm với sự cạnh tranh và đe doạ nhiều hơn

Xuất khẩu của nước ta xấp xỉ bằng 80% GDP, điều này chứng tỏ xuất khẩu có vị trí quan