Đề tài:
Chính Sách ngoại
Giao giaiđoạn 1954-1964
Chính sáchngoạigiao trong giaiđoạn 1954 - 1964
1. Mở bài:
Trong kháng chiến chống Mỹ, Đảng Lao động Việt Nam đã đưa ra một chính sáchngoạigiao
mà được không ít các học giả đánh giá rất cao. Đó là Đoàn kết sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời
đại. Trong đó, sức mạnh dân tộc là toàn thể sức mạnh Việt Nam. Sức mạnh thời đại bao gồm: sự ủng
hộ của nhân dân yêu chuộng hoà bình trên thế giới, đặc biệt là nhân dân trongchính các nước đế
quốc; các nước thế giới thứ ba và các nước XHCN. Cụ thể, trong Nghị quyết Trung ương lần thứ
VII tháng 3/1955, Đảng khẳng định: “Đẩy mạnh công tác ngoại giao, tăng cường đoàn kết hữu nghị
với các nước bạn, tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của nhân dân thế giới… ”. Ngoài ra, Văn kiện Đại
hội đại biểu toàn quốc lần thứ III từ 5 đến 12/9/1960 cũng nhấn mạnh một lần nữa: “Đoàn kết toàn
dân…, đồng thời tăng cường đoàn kết với các nước XHCN anh em do Liên Xô đứng đầu ”.
Khi đưa ra chủ trương này, Đảng nhận thức rõ so sánh tương quan lực lượng với Mỹ, Việt
Nam không thể giành độc lập hoàn toàn chỉ bằng nội lực. Tuy nhiên, một số ý kiến lại cho rằng:
bằng sức mạnh ngoại giao, dân tộc Việt Nam đã hoàn toàn đủ khả năng đánh bại đế quốc Mỹ. Điều
này đã trở thành một câu hỏi đối với chúng tôi ngay khi tiếp xúc với chính sách đối ngoại của Việt
Nam giai đoạn này. Để giải quyết băn khoăn trên, qua quá trình nghiên cứu, với việc tham khảo tác
phẩm Liên bang Xô Viết và chiến tranh Việt Nam cùng một số tài liệu liên quan khác, chúng tôi
quyết định phân tích vấn đề quan hệ Việt – Xô giaiđoạn 1960-1968, qua đó làm nổi bật chủ trương
“kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại” của Đảng và Nhà nước ra đề ra tronggiaiđoạn
kháng chiến chống Mỹ. Bài tiểu luận của chúng tôi sẽ đi theo theo bốn luận điểm chính (như đã đề
cập tới trong phần tóm tắt bài viết).
II. Thân bài
1. Sức mạnh của Liên Xô - chỗ dựa vững chắc cho cách mạng Việt Nam
Trong giaiđoạn này, dựa trên tiềm lực kinh tế, chính trị và quân sự của mình, Liên Xô nổi lên
trở thành đối trọng của Mỹ.
Trước hết, về kinh tế, trải qua giaiđoạn phục hồi sau chiến tranh thế giới lần thứ hai với các
kế hoạch 5 năm (lần thứ tư, năm, sáu), kinh tế Liên Xô đã có những bước phát triển vượt bậc, trở
thành nước cung cấp dầu, khí đốt và quặng sắt nhiều nhất thế giới.
Ngoài ra, Liên Xô trong thời kỳ này được các học giả nhận định là đất nước tiên phong trong
lĩnh vực khoa học kỹ thuật. Ngày 12/4/1961 đã trở thành ngày đánh dấu mốc mở đầu cho khoa học
vũ trụ khi Liên Xô lần đầu tiên phóng thành công con tàu không gian Vostok 1 đưa Yuri Gagarin bay
vòng quanh quỹ đạo trái đất. Bốn năm sau đó (18/3/1965), nhà du hành người Nga khác Alexey
Leonov cũng đặt những bước chân đầu tiên ra ngoài không gian trái đất.
Vị thế chính trị của Liên Xô cũng được cải thiện đáng kể thời kỳ hậu thế chiến. Ảnh hưởng
của Liên Xô trải rộng toàn Đông Âu. Một số vùng đất bị mất theo Hòa ước Brest – Litovsk (1918)
như vùng Baltic hay phần phía đông giáp Ba Lan đã sáp nhập trở lại Liên bang Xô Viết. Cuối thập
niên 40, tiền thân các Đảng Cộng sản Xô Viết đã liên tiếp thắng cử tại 5 quốc gia Trung và Đông Âu
là Ba Lan, Czechoslovakia, Hungary, Romania và Bulgaria.
Tiềm lực quân sự của Liên Xô cũng không hề thua kém Mỹ. Liên Xô tập trung xây dựng
những đội quân tinh nhuệ, được trang bị hiện đại và khả năng di động cao. Trong lĩnh vực nghiên
cứu chế tạo vũ khí, Liên Xô đã đưa vào sử dụng loại súng mới AK – 47 có khả năng ngắm bắn tầm
ngắn (1951) và BMP – 1, chiếc xe tăng cỡ lớn đầu tiên trên thế giới (1967). Đặc biệt, ngày
29/8/1949, Liên Xô công bố đã chế tạo thành công bom nguyên tử, phá vỡ thế độc quyền về vũ khí
hạt nhân của Mỹ.
Với những sức mạnh vượt trội cả về kinh tế và quân sự như vậy, Liên Xô xứng đáng là “thành
trì của chủ nghĩa xã hội”, là chỗ dựa vững chắc giúp cách mạng của chúng ta thành công.
2. Cơ sở đoàn kết sức mạnh dân tộc Việt Nam với sức mạnh Liên Xô
2.1. Vì sao chúng ta phụ thuộc nhưng không ngả hẳn về phía Liên Xô?
Mâu thuẫn Xô – Trung là vấn đề không thể không nhắc tới ở đây. Mâu thuẫn này đã được
chúng ta nhận thấy ngay từ nửa cuối của những năm 1950. Vì lợi ích dân tộc, cả Liên Xô và Trung
Quốc đều muốn khẳng định vị trí độc tôn, tiên phong của mình trong phe XHCN, trong phong trào
giải phóng dân tộc của các nước thế giới thứ ba. Do vậy cả hai bên đều tích cực lôi kéo các nước
khác về phe mình nhằm tăng cường sức ảnh hưởng, Việt Nam cũng nằm trong số những quốc gia
đó. Bên cạnh đó, không thể loại trừ những tính toán của Trung Quốc và Liên Xô về chiến tranh Việt
Nam trong quan hệ với Mỹ. Cụ thể, Liên Xô muốn “Mỹ sa lầy và suy yếu”, giúp ích cho việc thực
hiện mục tiêu chiến lược tăng cường tiềm lực, đuổi kịp tạo thế cân bằng về vũ khí chiến lược.
Tương tự, Trung Quốc muốn Mỹ (và nhiều khả năng là cả Liên Xô) suy yếu để có thể tạo thế ba cực
với hai nước này, đồng thời đảm bảo an ninh biên giới phía nam của mình. Từ đó, chúng ta đã nhận
thấy tình thế lưỡng nan trong việc hoạch định đường lối đối ngoại ở đây, phải làm sao không để
Liên Xô hay Trung Quốc can thiệp quá sâu vào công việc nội bộ của chúng ta mà lại vẫn tranh thủ
được sự ủng hộ của hai nước này.
Để làm được việc đó, Đảng và Nhà nước ta xác định rõ, chúng ta cần tận dụng mối bất hoà
sâu sắc Xô-Trung, đồng thời cố tránh không ngả hẳn về phe nào trong mối quan hệ phức tạp này.
Nguyên tắc cơ bản của ta tronggiaiđoạn này là “không đặt mình vào thế nhất biên đảo” – được đúc
kết trong Nghị quyết 9 (tháng 12 – 1963).
2.2. Độc lập, tự chủ, tự cường – “Lấy sức ta mà giải phóng cho ta”
Phải đối đầu với tên đế quốc sừng sỏ nhất là Mỹ, trong bối cảnh quốc tế phức tạp như vậy, có
thể nói chínhsách đối ngoại của ta chính là một trong những chìa khóa đưa đến thắng lợi. Vậy chính
sách đối ngoại của ta như thế nào trong thời kỳ này? Các nghiên cứu cho thấy rằng, điểm nổi bật
nhất mà Hồ Chí Minh nhấn mạnh đó là tinh thần độc lập, tự chủ, tự cường. Người chỉ rõ “phải dựa
vào sức mình là chính, đồng thời tranh thủ sự ủng hộ và giúp đỡ tích cực của các nước XHCN anh
em và của nhân dân yêu chuộng hòa bình và công lý trên thế giới, kể cả nhân dân tiến bộ Mỹ”. Như
vậy, chínhsách đối ngoại của ta “phản ánh tư duy biết khẳng định cái riêng trong cái chung của
quan hệ quốc tế rộng lớn” . Theo đó, chúng ta đã thực thi đường lối đối ngoại theo hướng độc lập, tự
chủ, tự cường, với phương châm “lấy sức ta mà giải phóng cho ta”. Công việc của ta tự ta giải
quyết, không chấp nhận một sự can thiệp nào từ phía bên ngoài cũng như không chịu sự chi phối
của bất kì quốc gia nào trong cách hành xử về đối ngoại. Ta kiên quyết giữ vững quyền dân tộc tự
quyết và quyền tự phán xét những vấn đề nảy sinh trong quan hệ quốc tế; quán triệt tư tưởng “không
có gì quý hơn độc lập, tự do”, kiên định đường lối đối ngoại bảo đảm lợi ích dân tộc, phù hợp với
những chế định của luật pháp quốc tế và với xu thế chủ đạo, tích cực của thế giới, chống các khuynh
hướng biệt lập, tự ti dân tộc, dân tộc hẹp hòi hoặc dân tộc nước lớn. Hơn nữa, “độc lập tự chủ phải
đi đôi với đoàn kết quốc tế; độc lập tự chủ chứ không tự cô lập, đoàn kết quốc tế nhưng không lệ
thuộc” .
3. Biểu hiện của chủ trương “kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại” trong tương
quan với Liên Xô trong kháng chiến chống Mỹ
3.1. Thời kỳ 1960-1964: Đánh thắng “Chiến tranh đặc biệt” của Mỹ
a. Hoàn cảnh lịch sử
Trong giaiđoạn này, tình hình quốc tế có những diễn biến hết sức phức tạp, thể hiện một giai
đoạn chính trị thế giới có phần bất ổn định. So sánh lực lượng giữa phe TBCN và XHCN chuyển
biến theo chiều hướng có lợi cho phe XHCN, đặc biệt là thắng lợi của cách mạng Cuba (1/1/1959).
Bên cạnh đó, sau sự sụp đổ của chủ nghĩa thực dân cũ, chủ nghĩa thực dân mới bắt đầu bộc lộ những
khủng hoảng. Mâu thuẫn trong nội bộ các nước thuộc phe TBCN ngày càng gay gắt. Ngoài ra, chiến
tranh lạnh bước vào thời kỳ hòa hoãn, Xô - Mỹ thay đổi chiến lược, cải thiện mối quan hệ, bớt căng
thẳng. Mặt khác, mâu thuẫn giữa hai nước đứng đầu phe XHCN là Liên Xô và Trung Quốc vốn đã
xuất hiện từ năm 1959 nay công khai bộc lộ bằng sự kiện Trung Quốc công bố văn kiện “Chủ nghĩa
Lê-nin muôn năm” và Liên Xô cắt viện trợ cho Trung Quốc. “Sự xung đột giữa hai Đảng cộng sản
lúc đó đã phát triển đến một sự kình định công khai và những giaiđoạn ngừng xung đột ngày càng
trở nên hiếm hoi” .
Về tình hình trong nước, tháng 05/1959 Trung ương Đảng ra Nghị quyết 15 quyết định đưa
cách mạng miền Nam từ thế phòng ngự sang tiến công, dùng bạo lực cách mạng. Tới năm1961, Mỹ
tiến hành “chiến tranh đặc biệt” ở Việt Nam.
b. Thái độ của Liên Xô đối với Việt Nam
Liên Xô mong muốn giúp Việt Nam phát triển kinh tế ở miền Bắc (viện trợ cho Việt Nam
những khoản ngân sách lên tới hàng triệu rúp, chấp nhận cho ta vay vốn với điều kiện ưu đãi; cung
cấp cho ta nhiều mặt hàng nhu yếu phẩm, máy móc trang thiết bị, giúp ta khôi phục nhanh chóng
nền kinh tế vốn đang trong tình trạng suy yếu nghiêm trọng sau kháng chiến chống Pháp). Tuy vậy,
Liên Xô lại tỏ thái độ không muốn ta đánh mạnh ở miền Nam. Sở dĩ như vậy là vì Liên Xô lo sợ
việc ta chiến đấu quyết liệt với Mỹ ở chiến trường miền Nam sẽ ảnh hưởng đến thế hòa hoãn mà
Liên Xô đang mong muốn duy trì với Mỹ. Do vậy, Liên Xô không hề đề cao vai trò của Mặt trận
dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam.
Tới tháng 12/1963, Liên Xô chuyển cho ta gợi ý của Mỹ về việc trung lập hóa hai miền Nam
và Bắc Việt Nam, đồng thời muốn đưa vấn đề Đông Dương ra Liên Hợp Quốc. Liên Xô dọa cắt viện
trợ quân sự cho phía Việt Nam tháng 2/1964, muốn từ bỏ vai trò đồng chủ tịch Hội nghị Giơnevơ
năm 1954 về Đông Dương.
Trong thái độ của Liên Xô đối với ta có tính đến mâu thuẫn Xô – Trung, như học giả Ilya
V.Gaiduk đã nhận định: “Hiển nhiên là các mối quan hệ với Mỹ chiếm một vị trí quan trọngtrong
các kế hoạch của Mátxcơva đối với cuộc chiến tranh. Việc quan hệ với Trung Quốc ngày càng xấu
đi, và tình trạng thù địch giữa hai cường quốc cộng sản này càng tăng cũng ảnh hưởng lớn đến
phương hướng, chínhsách của Liên Xô, và đôi khi quyết định quan điểm về chiến tranh của Ban
lãnh đạo Liên Xô cùng các giải pháp ngoạigiao của họ” .
c. Chínhsách của ta
Đứng trước tình hình đó, chính phủ ta đã thông qua đường lối chung về đối ngoại cho thời kỳ
này tại Đại hội lần thứ III của Đảng (9/1960) với ba nội dung chính: Trước hết, Đảng và Chính phủ
ta nhận định nhiệm vụ quốc tế tối quan trọng của ta là tăng cường tinh thần đoàn kết, nhất trí trong
phe XHCN, tăng cường sự thống nhất trong phong trào cộng sản thế giới, tránh những hành động
công kích lẫn nhau và những xu hướng gây chia rẽ. Thứ hai, nhân dân Việt Nam dưới sự lãnh đạo
của Đảng Lao động, của Chính phủ và Hồ Chủ tịch kiên quyết chiến đấu chống âm mưu xâm lược
của đế quốc Mỹ, đánh đuổi giặc ngoại xâm cũng như hệ thống Ngụy quân, Ngụy quyền đi đến
thống nhất nước nhà. Cuối cùng, ta cần tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè năm châu dành cho công
cuộc xây dựng miền Bắc và cuộc chiến đấu của nhân dân miền Nam.
Đặc biệt, ta đề cao vấn đề vận động các quốc gia thừa nhận tính pháp lý của Mặt trận dân tộc
giải phóng miền Nam Việt Nam. Ngay sau khi Mặt trận được thành lập và nhất là từ sau Đại hội lần
thứ nhất (16/2/1962), Mặt trận đã đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại như cử đoàn đại biểu đi thăm
các nước anh em, bạn bè, tham dự các hội nghị quốc tế, đưa tiếng nói của nhân dân miền Nam đang
chiến đấu tới các diễn đàn, các cơ quan thông tin báo chí các nước.
d. Thành tựu đạt được
Xuất phát từ chínhsách đối ngoại đúng đắn, ngoạigiao Việt Nam tronggiaiđoạn này đạt
được nhiều thành tựu:
- Tận dụng được giúp đỡ từ phía Chính phủ Liên Xô, ta đã hoàn thành xuất sắc Kế hoạch phát
triển kinh tế 1958-1960 và Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất 1961-1965, đồng thời từng bước củng cố và
nâng cao tiềm lực quốc phòng.
- Việt Nam đã góp một phần không nhỏ làm giảm căng thẳng trong khối các nước XHCN,
thắt chặt lại tình đoàn kết, hữu nghị giữa các thành viên trong khối thông qua việc tham gia một
cách có trách nhiệm Hội nghị các Đảng cộng sản và công nhân năm 1957 và đặc biệt là Hội nghị 81
đảng ở Mátxcơva, Nga (11/1960). Tại các hội nghị quan trong này, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đoàn
đại biểu Đảng Lao động Việt Nam đã có những hành động thiết thực giúp thu hẹp bất đồng giữa hai
nước Liên Xô và Trung Quốc, dẫn tới việc ký kết được bản tuyên bố chung của Hội nghị.
- Ngày 24/12/1964, Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam đã nhận được lời mời từ phía Bộ
Chính trị Đảng Cộng sản Liên Xô về việc mở phái đoàn thường trực ở Liên Xô. Mặt trận cũng đã
nhận được sự công nhận của nhiều quốc gia như Tiệp Khắc, Cộng hòa dân chủ Đức, Cuba…
Bên cạnh những giúp đỡ không thể phủ nhận của Liên Xô, ta vẫn phải nhận định một cách
khách quan rằng: “Sau năm 1954, Liên Xô tham gia vào việc tổ chức lại các lực lượng vũ trang của
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa và đã gửi tới Việt Nam các cố vấn quân sự và vũ khí, một số vũ
khí đã được chuyển tới cho Việt Cộng. Nhưng sự giúp đỡ này là không đáng kể. Vì vậy, trước năm
1964, Liên Xô chủ yếu vẫn là một quan sát viên trước những diễn biến ở Việt Nam. Vai trò này đã
phục vụ cho chiến lược cùng tồn tại hòa bình của Khơrútxốp với phương Tây và tránh những cuộc
xung đột giống như cuộc khủng hoảng tên lửa ở Cuba năm 1962.” Sở dĩ thái độ của Liên Xô như
vậy một phần là vì sự bất đồng quan điểm về hình thức chiến tranh giữa hai Đảng, hai nhà nước:
Liên Xô mong muốn giải quyết chiến tranh Việt Nam bằng con đường hòa bình, thương lượng, đàm
phán. Trong khi, tại Đại hội Đảng Lao động Việt Nam lần thứ III (9/1960) và Hội nghị lần thứ 9 Ban
chấp hành Trung ương Đảng (12/1963), ta lại xác định tăng cường những nỗ lực quân sự ở miền
Nam, áp dụng chiến lược tiến công thay vì phòng thủ. Bên cạnh đó, Nghị quyết “Về tình hình thế
giới và nhiệm vụ quốc tế của Đảng” đã phê phán chủ nghĩa xét lại, đưa ra những quan điểm có phần
chủ quan, chưa thỏa đáng về một số vấn đề quốc tế nên đã gây phản ứng không thuận từ phía Ban
lãnh đạo Liên Xô.
Nhận thấy sự rạn nứt trong quan hệ với Liên Xô, ta đã tăng cường đẩy mạnh những biện pháp
ngoại giao, giải thích quan điểm và thu hẹp khoảng cách giữa hai nước. Đầu năm 1964, đoàn đại
biểu Việt Nam do đồng chí Lê Duẩn dẫn đầu cùng với những đại diện lỗi lạc của giới lãnh đạo Hà
Nội như Lê Đức Thọ và Hoàng Văn Hoan đã tới Mátxcơva. Tháng 7/1964, nhận lời mời từ Ủy Ban
đoàn kết Á-Phi của Liên Xô, đoàn đại biểu của Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam
cũng đã có chuyến thăm nước bạn.
3.2. Thời kỳ 1965-1968: Đánh thắng “Chiến tranh cục bộ” của Mỹ
a. Hoàn cảnh lịch sử
Ta bước vào giaiđoạn cao điểm của cuộc kháng chiến chống Mỹ trong bối cảnh quốc tế có
những đặc điểm nổi bật như: Chiến tranh lạnh và chạy đua vũ trang giữa hai khối diễn ra gay gắt,
tuy nhiên xu thế hòa hoãn vẫn phát triển; hệ thống XHCN khủng hoảng nghiêm trọng với mâu thuẫn
Xô-Trung đang tronggiaiđoạn căng thẳng nhất còn hệ thống tư bản cũng có những chia rẽ, rạn nứt;
phong trào dân tộc phát triển mạnh mẽ dẫn đến sự sụp đổ của chủ nghĩa thực dân.
Giai đoạn 1965-1968 là giaiđoạn quyết liệt nhất trong suốt cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu
nước của nhân dân Việt Nam. Sau thất bại nặng nề trong chiến lược “Chiến tranh đặc biệt”, Mỹ
chuyển hướng sử dụng chiến lược “Chiến tranh cục bộ”, đưa quân Mỹ và quân đội của các nước chư
hầu vào trực tiếp chiến đấu ở chiến trường miền Nam cũng như sử dụng hải, không quân đánh phá
miền Bắc.
b. Thái độ của Liên Xô đối với Việt Nam
“Từ năm 1964 - một năm quá độ đối với Liên Xô, thái độ của Liên Xô đối với cuộc xung đột
ở Đông Dương chuyển biến dần dần từ thái độ không can dự vào các sự kiện xảy ra đến chínhsách
ủng hộ mạnh mẽ những người cộng sản Việt Nam và cuộc đấu tranh của họ” . Mátxcơva đã sẵn sàng
chuyển hướng từ giúp đỡ mang tính tuyên truyền thuần túy cho Hà Nội và Mặt trận Dân tộc giải
phóng miền Nam Việt Nam sang viện trợ vật chất nhiều hơn.
Nguyên nhân quan trọng nhất cho sự chuyển hướng này là việc thay đổi lãnh đạo ở Liên Xô.
Năm 1965, Khơrútxôp mất chức, Brêgiơnep trở thành nhà lãnh đạo mới của Đảng Cộng sản Liên
Xô, tiến hành thay đổi chínhsách đối nội, đối ngoại nhằm ổn định tình hình trong nước và khôi
phục vị thế, ảnh hưởng trên trường quốc tế của Liên bang Xô viết, mối quan hệ giữa hai Đảng, hai
nhà nước mới được cải thiện. Sự chuyển biến theo chiều hướng tích cực trong quan hệ giữa ta và
Liên Xô đước đánh dấu bởi sự kiên Đoàn đại biểu cao cấp Liên Xô do Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng
Cô-xư-gin dẫn đầu sang thăm Việt Nam (2/1965) . Sau chuyến thăm lịch sử này, viện trợ của Liên
bang Xô viết dành cho cuộc chiến đấu của ta tăng dần từ 1965 đến 1968.
Tuy nhiên Liên Xô vẫn đặt vấn đề Việt Nam trong mối quan hệ Xô – Trung - Mỹ. Liên Xô
dùng Việt Nam để cô lập Trung Quốc, phá thế hòa hoãn Trung - Mỹ. Liên Xô cũng muốn dùng vấn
đề giúp đỡ Việt Nam để làm suy yếu Mỹ, từ đó từng bước hòa hoãn thêm với Mỹ.
c. Chínhsách của ta
Tại thời điểm hệ thống XHCN và phong trào công nhân thế giới có những khủng hoảng,
Chính phủ Việt Nam xác định đường lối chínhsách đối ngoạitrong Nghị quyết Trung ương 11, 12,
được nêu rõ thêm trong Nghị quyết Trung ương 13: Nhiệm vụ đối ngoại hàng đầu của ta là phải tiếp
tục đoàn kết các nước trong phe XHCN, tranh thủ sự ủng hộ, viện trợ của các nước anh em, đặc biệt
là Liên Xô. Trước mối quan hệ nhạy cảm giữa Liên Xô và Trung Quốc, ta có sách lược chung, nhất
quán (khéo léo tranh thủ hết sức sự giúp đỡ từ phía bạn, đồng thời tránh làm cho mâu thuẫn giữa hai
nước thêm sâu sắc). Đặc biệt trong quan hệ với Liên Xô, “ta không để cho bạn có điều kiện tác động
trực tiếp vào cách điều hành của cuộc chiến tranh, không để Liên Xô làm trung gian giữa ta với Mỹ”
.
d. Thành tựu
Tiếp thu những bài học kinh nghiệm của giaiđoạn trước, tronggiaiđoạn 1965-1968, Đảng và
Chính phủ Việt Nam đã thực hiện nhiều biện pháp đối ngoại hiệu quả, tranh thủ được sự viện trợ,
giúp đỡ có ý nghĩa to lớn, liên tục trong nhiều năm từ phía Liên Xô. Cụ thể là: ta đã duy trì được
tình đoàn kết, hữu nghị và quan hệ đồng minh chiến lược với cả hai nước Liên Xô và Trung Quốc
mà vẫn giữ vững được độc lập, tự chủ, đồng thời ta cũng hạn chế được hậu quả tiêu cực của mâu
thuẫn Xô - Trung và mặt tiêu cực trong thái độ của hai nước đối với ta. Bên cạnh đó, ta cũng tranh
thủ được tối đa sự viện trợ to lớn của các nước XHCN, đặc biệt là Liên Xô.
4. Đánh giá quá trình thực hiện chủ trương
Có thể nói, đường lối ngoạigiao của ta tronggiaiđoạn 1960-1968 này, bên cạnh những thành
tựu đã đạt được vẫn còn có một số hạn chế nhất định. Chẳng hạn, có những thời điểm ta chưa hiểu
nội tình và chiến lược đối ngoại của Liên Xô; chưa hiểu rõ bản chất của mâu thuẫn Xô - Trung (có
lúc còn coi nặng về mâu thuẫn đường lối, chưa nhận thức sâu sắc rằng chủ nghĩa Quốc tế Vô sản
bao giờ cũng gắn chặt với lợi ích dân tộc, vì vậy, chưa thật kiên định quan điểm “nhất biên đảo”).
Thực hiện chủ trương “kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại” trong mối quan hệ giữa ta
và Liên Xô tronggiaiđoạn kháng chiến chống Mỹ, chúng ta cũng đã phải đánh đổi nhiều, đặc biệt
là quan hệ xấu đi giữa ta và Trung Quốc kể từ sau năm 1968.
Tuy vậy, vẫn phải khẳng định một điều rằng, thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu
nước của nhân dân Việt Nam trong suốt 21 năm (1945-1975) xuất phát từ sự nỗ lực, hy sinh to lớn
của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta, bên cạnh đó, chúng ta cũng nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ to
lớn của bạn bè thế giới, đặc biệt là của các nước XHCN anh em, mà đứng đầu là Liên Xô. Sự giúp
đỡ đó là một “nhân tố quan trọng góp phần vào thắng lợi của nhân dân ta” . Có thể khẳng định,
không có sự giúp đỡ to lớn ấy, chắc chắn cuộc chiến đấu của nhân dân Việt Nam chống lại đế quốc
Mỹ sẽ gặp nhiều khó khăn và hy sinh gian khổ hơn. Vì vậy, các thế hệ người dân Việt Nam luôn
đánh giá cao, trân trọng tình cảm và sự ủng hộ của nhân dân thế giới, đi đầu là nhân dân Liên Xô
anh hùng.
III. Kết luận:
Mặc dù còn một số hạn chế trong từng thời kỳ cụ thể, ngoại giao Việt Nam đã hoàn thành
nhiệm vụ của mình trong cuộc kháng chiến chống Mỹ. Chúng ta đã tranh thủ sự ủng hộ của Liên
Xô, tăng cường và củng cố hậu phương quốc tế của ta, bên cạnh đó vẫn đảm bảo giữ vững độc lập
tự chủ. Thành tựu ngoạigiao vẻ vang tronggiaiđoạn này xuất phát từ việc chúng ta đánh giá đúng
so sánh lực lượng giữa ta và Mỹ, tranh thủ được sự giúp đỡ của Matxcơva và Bắc Kinh ngay cả khi
mâu thuẫn Xô - Trung gay gắt nhất.
Có ý kiến cho rằng: cuộc kháng chiến chống Mỹ của ta sử dụng bạo lực cách mạng có lẽ là
một sai lầm vì chúng ta có thể dùng ngoại giao, đặc biệt là lợi dụng mối quan hệ với Liên Xô, để
giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước. Tuy nhiên chúng tôi có lí do cụ thể để phản bác luận điểm
trên: mục đích của Liên Xô khi giúp đỡ chúng ta dựa trên cơ sở lợi ích riêng của quốc gia này, biểu
hiện qua sự không nhất quán trongchínhsách với ta. Nguyên nhân cho sự không nhất quán đó là
mục tiêu lợi ích của Liên Xô dần trở nên phức tạp hơn theo thời gian cùng với sự thay đổi của thời
thế và thay đổi lãnh đạo. Thực tế đã chứng minh rằng, chỉ dựa vào sức của bên ngoài mà không giữ
vững quan điểm độc lập tự chủ, không bảo đảm quyền dân tộc tự quyết thì không thể hy vọng đạt
được mục tiêu thắng lợi sau cùng, lập lại nền hoà bình thống nhất trên toàn đất nước. Triều Tiên là
một minh chứng tiêu biểu, đất nước này đã không thể thống nhất hai miền Nam Bắc chỉ dựa vào sự
giúp đỡ của các thế lực bên ngoài. Tóm lại, kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại trên cơ
sở độc lập tự chủ là một bài học lớn không chỉ trong cuộc kháng chiến chống Mỹ mà còn nguyên
giá trị trong công cuộc xây dựng đất nước ngày nay.
Chúng tôi xin chân thành cảm ơn sự chỉ dẫn tận tình của T.S Nguyễn Vũ Tùng, viện phó Viện
Nghiên cứu Chiến lược và Chính sách đối ngoại. Với kiến thức hạn hẹp, bài viết của chúng tôi có
thể còn nhiều thiếu sót. Mong thầy cô và các bạn đóng góp ý kiến để bài viết của chúng tôi được
hoàn chỉnh hơn.
. Đề tài:
Chính Sách ngoại
Giao giai đoạn 1954-1964
Chính sách ngoại giao trong giai đoạn 1954 - 1964
1. Mở bài:
Trong kháng chiến chống. được
Xuất phát từ chính sách đối ngoại đúng đắn, ngoại giao Việt Nam trong giai đoạn này đạt
được nhiều thành tựu:
- Tận dụng được giúp đỡ từ phía Chính phủ Liên