chính sách kinh tế mới
Trang 1Phần I:
Đặt vấn đề
Trong qúa trình đấu tranh cách mạng chống chế độ chuyên chế NgaHoàng và giai cấp t sản, phản động cùng các trào lu t tởng cơ hội hữu, tảkhuynh và chủ nghĩa xét lại, lãnh đạo giai cấp công nhân Nga, tiến hành cuộccách mạng xã hội chủ nghĩa, và xây dựng chủ nghĩa xã hội, V.I Lênin chẳngnhững là một nhà lý luận lội lạc mà còn là một nhà tổ chức thực tiễn vĩ đại.V.I Lênin nhắc lại quan điểm của C.mac rằng “Vũ khí của sự phê phán khôngthể thay thế dợc sự phê phán bằng vũ khí, lực lợng vật chất chỉ có thể đánh đổbằng lực lợng vật chất, nhng lí luận cũng sẽ trở thành lực lợng vật chất khi nóxâm nhập vào quần chúng” Theo V.I Lênin, để t tởng lý luận thâm nhập vàoquần chúng phải thông qua tổ chức và các biện pháp tổ chức thực tiễn.V.ILênin nói răng: hãy cho tôi một tổ chức của những ngời cách mạng, tôi sẽ đảolộn cả nớc Nga, rằng vũ khí đấu tranh của giai cấp công nhân không có gìkhác hơn là tổ chức Chính vì vậy mà V.I Lênin đã tiến hành một cuộc dấutranh không khoan nhợng trong việc xây dựng một chính Đảng kiểu mới, độitiên phong của giai cáp công nhân - Đảng cộng sản
Tám mơi năm trớc, ngày 21 tháng giêng năm 1924, V.I Lênin vĩ lãnh tụ
vĩ đại của giai cấp vô sản Nga và giai cấp vô sản toàn thế giới đã vĩnh viễn ra
đi Sự ra đi của ngời là một tổn thất lớn lao cho phong trào xã hội chủ nghĩa,nhng sự nghiệp cách mạng và di sản lí luận của ngời vẫn sống maic với thời
đại Một trong những di sản lí luận mà Ngời để lại cho chúng ta hôm nay là “Chính sách kinh tế mới"
“Chính sách kinh tế mới của V.I Lênin gắn liền hoạt động thức tiễn củangời, là sự khái quát kinh nghiệm lãnh đạo điều hành nền kinh tế nhiều thànhphần nhằm xúc tiến cách mạng xã hội chủ nghĩa vào những năm đầu thời kìquá độ nớc Nga Từ đó đến nay đã hơn 83 năm trôi qua, nhng sự phát triên của
lý luận và thực tiễn kinh nghiệm ở các nớc xã hội chủ nghĩa ngày càng chứngminh tính cách mạng, khoa học, sáng tạo và tính thời sự sâu sắc của nhng luận
đIểm do Lênin đề ra trong chính sách kinh tế mới, trong đó có t tởng tự dotrao đổi (hay thực chất là t tởng phát triển hàng hóa nhiều thành phần) Nhiều
đảng và nhiều nớc anh em đã và đang tiếp tục tìm hiểu nhằm nhận thức sâuthêm và vận dụng sáng tạo những lý luận ấy
Trang 2Phần II Giải quyết vấn đề
I/Điều kiện ra đời.Nội dung của chính sách “kinh tế mới” Biện pháp thực hiện.
1/.Điều kiện ra đời
Trong hòan cảnh có nội chiến và can thiệp,cùng với việc kéo dài thựchiện chính sách “Cộng sản thời chiến”( thc hiện việc trng thu lơng thực thừacủa nông dân để cung cấp cho nhu cầu của quốc phòng) nền kinh tế của nớcNga bị lâm vào tình trạng khủng hỏang trầm trọng
Trong năm 1920 so với năm 1913,tổng sản lợng nông nghiệp chỉ còn 1/2
đại công nghiệp còn 1/7,ngành giao thông vận tảI bị tê liệt vì thiếu than thiếuphơng tiện,nhân dân nhiều nơi bị đói và rất thiếu thốn.Lênin đã ví nền kinh tếnớc Nga lúc này nh một ngời bị đánh thập tử nhất sinh chỉ có thể đi lại bằng
đôi nạng
Cuối năm 1920, nội chiến kết thúc ,nớc Nga chuyển sang thời kỳ kiếnthiết hòa bình.Do dó chính sách “Cộng sản thời chiến” đã làm xong vai trò
Trang 3lịch sử bất đắc dĩ của nó,giờ đây không cho phép dẫn nó đi xa hơn nữa,vì nôngdân nhiều nơi đã tỏ ra bất mãn với chính sách kinh tế “Cộng sản thờichiến”( thể hiện ở cuộc bạo loạn Cron-xtat gần Lêningrat); khối liên minhcông nông có nguy cơ tan vỡ.Do đó,cần thiết phải trở lại thực hiện kế hoạchxây dựng chủ nghĩa xã hội do Lênin đề ra năm 1918- phải trở lại nhng quan
hệ kinh tế khách quan giữa công nghiệp và nông nghiệp,giữa thành thị vànông thôn.Do những yêu cầu đó,đại hội X của Đảng Cộng sản BônsêvichNga(họp từ 8 đến 16/3/1921 đã chủ trơng thay chính sách “Kinh tế cộng santhời chiến” bằng chính sách “Kinh tế mới”—NEP
2/ Nội dung chủ yếu của chính sách kinh tế mới.
Chính sách “Kinh tế mới” băt đầu từ viêc thay thế chế độ trng thu lơngthực thừa của nông dân bằng chế độ thu thuế lơng thực.Sau khi nông dân đãnộp đủ thuế,nông dân đợc tự do mua bán số lơng thực thừa của mình.Sự tự domua bán tất nhiên sẽ làm cho chủ nghĩa t bản phục hồi lại; chúng ta không chỉ
sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc mà còn có thể sử dụng cả chủ nghĩa t bản tnhân để xúc tiến chủ nghĩa xã hội Ngời chỉ ra rằng, trong điều kiện chínhsách “Kinh tế mới” thì thơng nghiệp là mối liên hệ kinh tế duy nhất có thể cógiữa hàng chục triệu tiểu nông với nền đại công nghiệp.chính quyền xô viết cóthể nắm vững đợc thơng nghiệp,chỉ đạo nó,và đặt nó vào những khuôn khổnhất định
Lênin còn chỉ rõ,thực chất của chính sách “Kinh tế mới” là sự thiết lậpkhối liên minh công nông về kinh tế nhằm khôi phục và phát triển sản xuấtnông nghiệp,cải thiện đời sống của nông dân và công nhân, tạo đIều kiện choviệc phục hồi và phát triển nền đại công nghiệp cơ khí, thực hiện đIện khí hóanớc Nga Chỉ có vậy mới có thể cải tạo đợc nền kinh tế tiểu nông và nông dântheo chủ nghĩa xã hội Thực hiện chính sách “Kinh tế mới”theo Ngời, là cuộc
đấu tranh gay gắt giữa chủ nghĩa t bản và chủ nghĩa xã hội trên mặt trận kinhtế,cần có sự kiểm soát và giám sát chặt chẽ của Nhà nớc xô viết và nhân dân
để đa chủ nghĩa t bản đi vào quỹ đạo chủ nghĩa xã hội
Nội dung tiếp theo:Những xí nghiệp nhỏ trớc đây bị quốc hữu hóa, naycho t nhân thuê hay mua lại để kinh doanh tự do(chủ yếu là xí nghiệp sản xuấthàng tiêu dùng)
Ba là cho phép mở rộng trao đổi hàng hóa giữa thành thị và nông thôn,giữa công nghiệp và nông nghiệp,cho thơng nhân đợc tự do hoạt động (chủyếu trên lĩng vực bán lẻ) để góp phần khôi phục kinh tế, củng cố lại lu thôngtiền tệ trong nớc
Trang 4Bốn là thực hiện chế độ hạch toán kinh tế trong các xí nghiệp quốcdoanh.
3/ Biện pháp thực hiện
Chính sách “Kinh tế mới” là kết quả của t duy lý luận sáng tạo củaV.I.Lênin- vận dụng và phát triển chủ nghĩa Mác trong thời kỳ quá độ lên chủnghĩa xã hội chẳng những ở nớc Nga lúc bấy giờ mà kể cả các nớc kém pháttriển sau khi giai cấp công nhân giành chính quyền dới sự lãnh đạo của Đảngcộng sản Để biến t duy lý luận của Ngời thành hiện thực, V.I.Lênin đã đề ra
và thực hiện nhiều biện pháp tổ chức rất quan trọng, xin nêu một số sau đây:
a-Đoàn kết và thống nhất t tởng Đảng
Lênin quan tâm trớc hết là phải làm cho tổ chức đảng đoàn kết thốngnhất t tơng và hành đông,cấm chia rẽ,bè phái.Theo đề nghị của V.I.Lênin,đạihội lần thứ X của Đang cộng sản Nga thông qua nghị quyết “về sự thốngnhất”của Đảng Nghị quyết bắt phải giải tán ngay các nhóm có tính chất bèphái.caco tổ chức đảng đợc giao nhiệm vụ theo dõi chặt chẽ không để xảy rabất kỳ một hoạt động đối lập nào, không thực hiện nghị quyết của Đại hội sẽ
bị khai trừ khỏi đảng, V.I.Lênin coi sự thống nhất,đoàn kết nhất trí của Banchấp hành Trung ơng có ý nghĩa to lớn trong việc đoàn kết toàn Đảng Theo
đề nghị của Ngời,Đại hội đã trao cho Ban chấp hành Trung ơng đợc quyền ápdụng mọi biện pháp ,kể cả việc khai trừ các ủy viên Trung ơng nào phá hoại
kỷ luật hay để xảy ra tình trạng bè phái.tiếp theo,V.I.Lênin đề nghị Ban chấphành Trung ơng tiến hành công tác thanh Đảng.Ngời chủ trơng kiên quyết
đuổi ra khỏi Đảng những kẻ gian giảo,những đảng viên cộng sản đã quan liêuhóa,không trung thực,nhu nhợc và những tên Mensơvich tuy “bề ngoài” đã đ-
ợc phủ một lớp sơn mới,nhng trong tâm hồn vẫn là Mensơvich.Ngời nhấnmạnh vai trò ngày càng to lớn của Đảng trong lãnh đạo kinh tế,chỉ ra sự cầnthiết phảI phân bố lại lực lợng của Đảng, cử một bộ phận u tú nhất sang làmkinh tế Ngời đòi hỏi các tổ chức đảng phải chú ý đến các vấn đề kinh tế,pháttriển sản xuất và thơng nghiệp,đảng viên phải học quản lý,học buôn bán.Ngờicoi mặt quan trọng của chính sách “Kinh tế mới” là những phơng pháp mớitrong tổ chức kinh doanh,trong tổ chức sản xuất và lao động
b- Chấn chỉnh bộ máy kinh tế
V.I.Lênin chủ trơng chấn chỉnh lại toàn bộ bộ máy Xô viết và bộ máykinh tế.Ngời vạch ra một chơng trình hoạt động thực tiễn của cac cơ quan Xô
Trang 5viết; nêu lên phơng hớng phat triển cụ thể của các ngành kinh tế quốcdân.V.I.Lênin đòi hỏi phải xây dựng lại công tác của Hội đống bộ trởng dânủy,Hội đồng lao động và quốc phòng,tiểu Hội đồng bộ trởng dân ủy,Ngời phêphán kịch liệt tệ quan liêu,bàn giấy,sa vào những công việc vụn vặt,sự vụv.v… của các cơ quan đó.Ngời yêu cầu phảI xây dựng lại chế độ công tác một cach triệt để.Theo Ngời,vấn đề là lựa chọn ngời,thiết lập chế độ tráchnhiệm cá nhân đối với công việc đang làm, kiểm tra công việc thực tế.Ngờinói nếu không làm nh thế thì không thể thoát khỏi chủ nghĩa quan liêu vàbệnh giấy tờ đang bóp nghẹt chúng ta.Ngời chủ trơng tiến hành sắp xếp lại cáccơ quan Xô viết,kiên quyết cắt bỏ những bộ phận d thà và những ngời d thừa
“nhàn rỗi” không đem lại hiệu quả trong công tác
c- Bộ dân ủy t pháp và ban thanh tra công nông
V.I.Lênin đặc biệt quan tâm đến việc chấn chỉnh Bộ dân ủy t pháp vàban thanh tra công nông,nêu rõ nhiệm vụ của họ trong những đIều kiện củachính sách kinh tế mới.Về Bộ dân ủy t pháp,V.I.Lênin phê bình Bộ cha hiểu rõvai trò chiến đấu đặc biệt của Bộ hiện nay Ngời nói rằng trách nhiệm của
Bộ dân ủy t pháp là phảI xây dựng những phiên tòa mẫu chống lại bọn khốnnạn lợi dụng chính sách kinh tế mới,bọn ăn cắp,bọn gian thơng,buôn lậu,đầucơ,trốn thuế v.v… .phảI trừng trị nghiêm khắc theo luật pháp xô viết,kể cả xửbắn;răng đối với nhng cộng sản phải trừng phạt nặng hơn gấp ba lần so vớinhững ngời ngoài đảng nếu họ phạm pháp.Ngời phê bình Bộ dân ủy t pháp chahiểu đợc ý nghĩa giáo dục to lớn của tòa án nên cha làm tốt nhiệm vụ,Ngờichủ trơng phân công những đảng viên cộng sản xuất sắc nhất làm việc trongcơ quan Bộ dân ủy t pháp,chịu trách nhiệm về ban pháp luật dân sự mới,Banpháp luật hình sự ,Ban pháp luật nhà nớc và pháp luật chính trị…
Về Ban thanh tra công nông,V.I.Lênin chỉ rõ rằng Ban thanh tra côngnông không chỉ có nhiệm vụ,thậm chí cũng không phảI nhiệm vụ chủ yếu
“tóm bắt” và “vạch mặt”,đó là công việc của t pháp.Ban thanh tra công-nông
có quan hệ mật thiết với t pháp,nhng tuyệt nhiên không đồng nhất vớinó.Nhiệm vụ chủ yếu của Ban thanh tra công-nông là biết sửa chữa,sửa chữamột cách chính xác và kịp thời.Ngời nhấn mạnh rằng muốn biết sửa chữa,trớchết phải nghiên cứu và hiểu biết tiến trình công việc của mọt cơ quan,một xínghiệp,một ban này nọ v.v… ; thứ hai là phải tiến hành những sự thay đổi thựctiễn cần thiết,phải thực hiện những thay đổi đó một cách thực tế
d- Tổ chức chế độ báo cáo
Trang 6V.I.Lênin coi việc tổ chức chế độ báo cáo là một đIêù chủ yếu trongcông sở và cơ quan.Nhiệm vụ của Ban thanh tra công-nông là phải hiểu biết vànghiên cứu công tác đó;phải tiến hành kiểm tra trong một thời gian hết sứcngắn,xem chế độ báo cáo đã đợc tổ chức cha,có làm đợc đúng đắn không,cónhững khuyết điểm gì,làm thế nào để sửa chữa khuyêt đIểm đó v.v… RằngBan thanh tra công-nông cần có một bản theo dõi hằng ngày,chỉ rõ sự tiếntriển của cuộc đấu tranh đó,những thành công và thât bại của chúng ta trongcuộc đẩu tranh đó.ngời phê bình nghiêm khắc rằng Ban thanh tra công-nôngcha làm tròn nhiệm vụ và bổn phận của mình,cha hiểu rõ nhiệm vụ của mình
e- Đối với các tổ chức quần chúng:
Đối với các tổ chức quần chúng,V.I.Lênin quan tâm trớc hết đến tổ chứccông đoàn và đoàn thanh niên cộng sản.Về công đoàn đã đợc làm rõ trong dựthảo luận cơng về vai trò và nhiệm vụ của công đoàn trong dự thảo luận cơng
về vai trò va nhiệm vụ của công đoàn trong đIều kiện của chính sách kinh tếmới của Lênin,đợc Đại hội XI của Đảng cộng sản Nga thông qua (có sửachữa).ở đây chỉ xin nêu lên một số vấn đề,V.I.Lênin chỉ rõ chính sách kinh tếmới đem lại một loat những thay đổi căn bản trong tình hình giai cấp vô sản
và do đó cả trong tình hình các công đoàn,cho nên cần quy định lại vai trò vànhiệm vụ của công đoàn.Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của công
đoàn từ nay trở đi phải bảo vệ trong mọi lĩnh vực và bằng mọi cách ,những lợiích của giai cấp vô sản trong cuộc đấu tranh chống t ban.Nhiệm vụ đó phải đ-
ợc đặt công khai lên hàng đầu ,bộ máy công đoàn do đó phải đợc tổ chức lại
Về vai trò và sự tham gia của công đoàn vào các cơ quan kinh tế và hànhchínhcủa nhà nớc vô sản đợc xác định: công đoàn nói chung là trờng học chủnghĩa cộng sản,nói riêng phải là trờng học quản lý công nghiệp xã hội chủnghĩa(rồi dần dần quản lý nông nghiệp) cho tất cả quần chúng công nhân rồicho tất cả những ngời lao động.Do đó:
-Công đoàn tham gia việc thành lập tất cả mọi cơ quan kinh tế và mọi cơquan nhà nớc có quan hệ với kinh tế
-Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của công đoàn là đề bạt và
đào tạo những ngời quản trong công nhân và nói chung trong quần chúng lao
Trang 7nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và của công đòan tham gia quản lý côngnghiệp.
-Nhiệm vụ liên hệ với quần chúng là điều căn bản của mọi hoạt độngcông đoàn,công đoàn phảI biết thích ứng với trình đọ hiện thời của quầnchúng,mặt khác công đoàn tuyệt đối không đợc nuông chiều những thành kiến
t tởng lạc hậu của quần chúng,trái lại không ngừng đa quần chúng lên mộttrình độ ngày càng cao hơn
-Đối với vấn đề chuyên gia,nhiệm vụ khó khăn nhất nặng nề nhất đối vớicác công đoàn là hăng ngày phải tác động đến quảng đại quần chúng lao đọng
đẻ tạo ra quan hệ đúng đắn giữa họ với các chuyên gia.Chỉ một công tác nhthế mới có thể đem lại những kết quả thực tế và thực sự quan trọng
-Công đoàn cũng có nhiệm vụ đấu tranh chống những ảnh hởng tiểu t sảntrong giai cấp công nhân.Tất cả những đảng viên công sản trong các công
đoàn phảI chú ý nhiều hơn nữa đến cuộc đấu tranh t tởng chống những ảnh ởng,xu hớng và lệch lạc trong các công đoàn,nhất là về chính sách kinh tế mớikhông thể không làm cho chủ nghĩa t bản mạnh lên một phần nào
h Đối với Đoàn thanh niên cộng sản,V.I.Lênin chỉ rõ rằng nhiệm vụ thật
sự xây dựng xã hội chủ nghĩa là của thanh niên.Muốn hoàn thành nhiệm vụ tolớn và vẻ vang đó,thanh niên phải ra sức học tập;rằng ngời ta chỉ có thể trởthành ngời cộng sản khi biết làm giàu trí óc của mình bằng sự hiểu biết tất cảnhững kho tàng trí thức mà nhân loại đã tạo ra;rằng ngời cộng sản nào cậymình nắm đợc nhng kết luận sẵn có mà muốn khoe khoang về chủ nghĩa cộngsản, nhng lại không làm đựơc một công tác hết sức nghiêm chỉnh hết sức khókhăn và hết sức to lớn, không hề lý giải những việc mà anh ta cần xem xét vớitinh thần phê phán,ngời cộng sản nh vậy thật đáng buồn
f-Cải cách giáo dục:
Ngời nhấn mạnh là cần thay thế lối học cũ,lối nhồi sọ cũ, bằng nghệthuật tiếp thu toàn bộ kiến thức cua nhân loại và tiếp thu nó sao cho chủ nghĩacộng sản ở trong các đồng chí không còn là những đIều học thuộc lòng, mà lànhững đIều do chính các đồng chí nghiền ngẫm lại và là những kết luận tâtnhiên đợc rút ra trên quan đIểm giáo dục hiện đại.Phải biết biến chủ nghĩacộng sản từ những công thức, những lời dạy,những phơng pháp những chỉ thị,những cơng lĩnh có sẵn và học thuộc lòng thành cái thực tế sinh động,là cáikết hợp với công tác trực tiếp của các đồng chí khi các đồng chí biết lấy chủnghĩa cộng sản làm kim chỉ nam cho công tác thực tiễn của mình.Ngời nóirằng phải làm cho toàn bộ sự nghiệp giáo dục rèn luyện và dạy dỗ thanh niên
Trang 8ngày nay trở thành sự nghiệp giáo dục đạo đức cộng sản chủ nghĩa trong thanhniên.Đạo đức cộng sản chủ nghĩa là kỷ luật tự giác, đoàn kết giai cấp côngnhân, giai cấp nông dân và nhân dân lao động, tổ chức lực lợng của mìnhtrong cuộc đấu tranh chống bọn áp bức, bóc lột, để từ ý chí của hàng triệu,hàng chục triệu ngời sống lẻ loi rời rạc, phân tán trên khắp đất nớc rộng mênhmông, mà xây dựng một ý chí thống nhất, vì không có ý chí thống nhất đó, thìchắc chắn chúng ta sẽ bị đánh bại.
Đoàn thanh niên cộng sản phải là đội xung kích, một đội mà trong mọiviệc đều biết giúp đỡ, đều có tinh thần chủ động và có sáng kiến củamình.Đoàn thanh niên phảI làm thế nào để cho bất cứ công nhân nào cũng cóthể thấy rằng đoàn gồm những ngời mà học thuyết của họ đối với anh ta cònkhó khăn và có lẽ anh ta cha thể tin ngay đợc, nhng công tác thực tế và sự hoạt
động của họ chứng minh với anh ta rằng chính họ là những ngời chỉ cho anh tacon đờng đúng đắn Ngời nhấn mạnh rằng nếu Đoàn thanh niên cộng sảnkhông biết tổ chức công tác của mình nh vậy trong tất cả các lĩnh vực, thì tức
là đoàn đã đI lạc vào con đờng cũ, con đờng t sản.Phải gắn liền nền giáo dụccủa chúng ta với cuộc đấu tranh của những ngời lao động chống bóc lột,đểgiúp họ giải quyết đợc những vấn đề do học thuyết cuả chủ nghĩa cộng sản đặtra
Cuối cùng ngời đặt vấn đề là phải làm thế nào để Đoàn thanh niên giáodục mọi ngời từ khi còn nhỏ tuổi, theo tinh thần lao động tự giác và có kyluật.Có nh thế chúng ta mới có thể hy vọng rằng những nhiệm vụ đặt ra hiệnnay sẽ đợc giải quyết
II/ Vấn đề sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc.Vận dụng ở Việt Nam
1/ Chủ nghĩa t bản nhà nớc
Với t cách là đờng lối phát triển kinh tế, NEP chứa đựng một nội dunghết sức phong phú, trong đó vấn đề sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc là mộtnội dung căn bản
a- Quan niệm về chủ nghĩa t bản nhà nớc
Thực ra, không chỉ đến lúc chính thức tuyên bố NEP, V.I.Lênin mới đa
ra quan niệm về việc sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc, mà ngay trớc khi Cáchmạng Tháng Mời nổ ra, Ngời đã nói về “vai trò của chủ nghĩa t bản nhà nớctrong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội” Ngời viết; “Biện chứng của lịch sửchính là ở chỗ này; chiến tranh đã thúc đẩy nhanh chóng phi thờng sự chuyênhóa của chủ nghĩa t bản độc quyền thành chủ nghĩa t bản độc quyền -nhà nớc,
Trang 9và chính băng cách đó đã làm cho nhân loại tiến hết sức gần đến chủ nghĩa xãhội” Rằng, trong các nớc dân chủ-cách mạng thực sự ,chủ nghĩa t bản độcquyền nhà nơc,”tất nhiên và nhất định phải có nghĩa là một bớc lớn, haynhững bớc tiến lên chủ nghĩa xã hội” và là “sự chuẩn bị vạt chất đầy đủ nhất “cho chủ nghĩa xã hội, là “phòng chờ đivào chủ nghĩa xã hội”, là “nấc thanglịch sử” mà giữa nấc thang này với nấc thang đợc gọi là chủ nghĩa xã hộikhông có bất cứ một nấc thang nào ở giữa chúng Bởi lẽ, “chủ nghĩa xã hộikhông phải là cái gì khác hơn là chế độ độc quyền nhà nớc đợc áp dụng đểphục vụ toàn thể nhân dân, va do đó không còn là chế độ độc quyền t bản chủnghĩa nữa”.
Trên cở sử nhận thức một cách sâu sắc và rõ ràng rằng, khi chúng ta còn
“cha đạt tới” trình độ của chủ nghĩa t bản nhà nớc, do đó không thể thực hiện
đợc bơc chuyển lên chủ nghĩa xã hội, V.I.Lênin khẳng định: Chủ nghĩa t bảndới quyền lãnh đạo của giai cấp vô sản và chính đảng của nó là “ngỡng cửacủa chủ nghĩa xã hội, là điều kiện cho thắng lợi chắc chắn của chủ nghĩa xãhội”
Với quan niệm chủ nghĩa t bản nhà nớc là chủ nghĩa t bản hiện đại màlịch sử nhân loại cho đến lúc đó cha hề biết tới và vai trò của nó trong việcphát triển lực lợng sản xuất là hết sức to lớn, V.I.Lênin phê phán tất cả những
ai đã tự hạn chế ở chỗ đêm chủ nghĩa t bản đối lập một cách trừu tợng với chủnghĩa xã hội mà “không nghiên cứu những hình thức cụ thể của nó” trong thời
kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Theo Ngời, về phơng diện kinh tế, chủ nghĩa
t bản nhà nớc hiện đại ở trình độ cao hơn rất nhiều so với nền kinh tế các nớctiểu nông đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và do vậy, “nếukhông trảI qua một cáI gì chung cho chủ nghĩa t bản nhà nớc và chủ nghĩa xãhội” thì chúng ta khó có thể thoát ra khỏi tình trạng lạc hậu về kinh tế.Những ai không nhận thấy điều đó, theo V.I.Lênin, đó là một sai lầm hết sứcnghiêm trọng về phơng diện lý luận
Khi khẳng định công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở một nớc tiểunông nhât thiết phải dựa trên cở sở cải biến cơ cấu kinh tế và xã hội cũ “mộtcách thận trọng và từng bớc’ theo phơng thức “nhà nớc đIều tiết” ở một mức
độ nào đó,V.I.Lênin cho rằng, chúng ta phải biết áp dụng các biện pháp quá
độ, các hình thức trung gian, “phải biết nghĩ đến các mắt xich trung gian” cóthể tạođIều kiện thuận lợi cho bớc chuyển từ nền tiểu sản xuất lên chủ nghĩaxã hội, bởi vậy, trong một mức độ nào đó, chủ nghĩa t bản là không thể tránhkhỏi, nó là sản vật tự nhiên của nền tiểu sản xuất và trao đổi; bởi vậy, chúng ta
Trang 10phải lợi dụng chủ nghĩa t bản(nhất là bằng hớng nó vào con đơng chủ nghĩa tbản nhà nớc) làm mắt xích trung gian giữa nền tiểu sản xuất và chủ nghĩa xãhội, làm phơng tiện, con đờng, phơng pháp,phơng thức để tăng lực lợng sảnxuất lên.
Khẳng định NEP là đờng lối chiến lợc, là bớc đi không thể tránh khỏi đốivới một nớc nông nghiệp lạc hậu quá độ lên chủ nghĩa xã hội, V.I.Lênin luôntrăn trở với câu hỏi: Liệu có thể kết hợp, phối hợp nhà nớc do giai cấp vô sảnlãnh đạo với chủ nghĩa t bản nhà nớc đợc không? Và,chỉ qua một thời giannhắn thực hiện NEP, V.I.Lênin đã trả lời một cách dứt khoát “Tất nhiên là đ-ợc” Song, Ngời cảnh tỉnh rằng, toàn bộ sự phức tạp và khó khăn “về lý luậncũng nh trong thực tiễn” của vấn đề này là ở chỗ, phải“tìm ra những phơngpháp đúng giúp ta hớng sự phát triển không thể tránh đợc (đến một trình đọnào đó và trong một thời gian nào đó) của chủ nghĩa t bản vào chủ nghĩa t bảnnhà nớc; là đặt ra những đIều kiện cần thiết cho công việc ấy và đảm bảo sựchuyển biến từ chủ nghĩa t bản nhà nớc sang chủ nghĩa xã hội trong một tơnglai gần”
Từ một nớc với nền kinh tế tiểu nông là chủ yếu quá độ lên chủ nghĩa xãhội, theo V.I.Lênin, không có con đờng nào khác và thích hợp hơn là “phảibắc những chiếc cầu nhỏ vững chắc, đi xuyên qua chủ nghĩa t bản nhà nớc… không phảI bằng cách trực tiếp dựa vào nhiệt tình, mà là với sự nhiệt tình docuộc cách mạng vĩ đại sinh ra, bằng cách khuyến khích lợi ích cá nhân, bằng
sự quan tâm thiết thân của cá nhân, bằng cách áp dụng chế độ hạch toán kinhtế”
b- Vai trò của chủ nghĩa t bản nhà nớc
Đánh giá vai trò của chủ nghĩa t bản nhà nớc, V.I.Lênin cho rằng, nó làthành phần kinh tế quan trọng, tạo lên một “kết cấu kinh tế- xã hội quá độ”,tạo nên tính chất đan xen của nền kinh tế này; và cần thiết đến mức độ tiến bộ,trình độ phát triển, khả năng hiện thực và tính hữu ích của chúng đối với côngcuộc xây dựng xã hội mới trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở một nớctiểu nông, thì chúng ta cần dành một quyền u tiên nhất định cho chủ nghĩa tbản nhà nớc Bởi lẽ, việc phát triển kinh tế t bản nhà nớc trong điều kiện nềnkinh tế hàng hóa nhiều thành phần là cơ sở để tăng nhanh lực lợng sản xuất,thúc đẩy công cuộc khôi phục và cảk tạo kinh tế, “ đa chúng ta đến chủ nghĩaxã hội bằng con đờng chắc chắn nhất” và “bảo đảm cho chủ nghĩa xã hội đợccủng cố”
Trang 11Trong quá trình thực hiện NEP, V.I.Lênin luôn nói về chủ nghĩa t bảnnhà nớc và dành nhiều thời gian để nghiên cứu hình thức kinh tế mới mẻ này.Ngời coi những hình thức kinh tế cơ bản trong việc sử dụng cơ cấu kinh tếnhiều thành phần là những hình thức của chủ nghĩa t bản nhà nớc, nh hìnhthức tô nhợng trong công nghiệp,hình thức hợp tác xã của những ngời sản xuấtnhỏ, hình thức t nhân làm đại lý cho nhà nớc trong thơng nghiệp, hình thứcnhà nớc cho t nhân thuê các xí nghiệp, cơ sở sản xuất, v.v…
c-Hình thức xí nghiệp tô nhợng
Trong những năm thực hiện NEP, V.I.Lênin đặc biệt chú ý tới hình thứctô nhợng với t cách là “một sự liên kết với chủ nghĩa t bản các nớc tiên tiến”.Ngời rất coi trọng loại xí nghiệp tô nhợng theo kiểu cho t bản nớc ngoài thuêlại các xí nghiệp thuộc sở hữu nhà nớc, bởi theo ngời, hình thức tô nhợngtrong công nghiệp chẳng những có khả năng đảm bảo mức sống khá giả chomột bộ phận nào đó, dù là nhỏ,của giai cấp công nhân, mà còn giúp cho giaicấp công nhân học tập cách quản lý hợp lý, đẩy nhanh việc khô, phục kinh tế,củng cố nền hòa bình mà khi đó, đang đòi hỏi bức thiết Tại Đại hội III Quốc
tế Cộng sản, khi nói về “ý nghĩa và điều kiện của Chính quyền Xô-viêt dungnạp chủ nghĩa t bản và chế độ tô nhợng”, V.I.Lênin khẳng định: “Trong mộtnớc tiểu nông đã bị cực kì tàn phá và quá đỗi lạc hậu, thì sự phát triển của chủnghĩa t bản do vô sản kiểm soát và đIều tiết(tức là chủ nghĩa t bản nhà nớchiểu theo nghĩa ấy) là có lợi và cần thiết( cố nhiên chỉ trong một mức độ nhất
định thôi) vì sự phát triển đó có thể đẩy nhanh sự phát triển ngay tức khắc củanền nông nghiệp nông dân.Đối với chế độ tô nhợng lại, càng đúng nh thế” Luận điểm này đợc V.I.Lênin nhiều lần sử dụng trong các cuộc tranhluận với không ít đảng viên cộng sản có thái độ nghi ngờ hình thức tô nhợng,coi thờng các xí nghiệp tô nhợng-nhứng ngời tỏ ý lo ngại thế lực tự phát đầucơ trên thị trờng sẽ có đIều kiện hoành hành, nền kinh tế đất nớc bị phá hoạibởi chủ nghĩa t bản và theo đó là sự phục hồi chủ nghĩa t bản.V.I.Lênin chorằng, việc thực hiện chế độ tô nhợng sẽ “gây ra những nguy cơ mới”, song nếuvì thế mà cho rằng không nên thực hiện chế độ tô nhợng thì “những ngời chủchúng ta không thể điều khiển một nhà nớc” Thực hiện chế độ tô nhợng buộcchúng ta phải giải quyết “ những vấn đề cực kỳ khó khăn” nhng điều đókhông có gì đáng sợ bởi chúng ta có đủ khả năng “bắt chúng phải khuất phục
và cải tạo chúng” Rằng tô nhợng là “một hình thái chiến tranh mới”-chiếntranh kinh tế.”một cuộc chiến tranh mà trong đó ta cũng không đợc nhợng bộmột chút xíu nào”, nhng đó là cuộc chiến tranh “ có lợi cho chúng ta về mọi
Trang 12mặt” và là “một bảo đảm gián tiếp cho hòa bình”, bởi sự tồn tại của xí nghiệptô nhợng là “một lý do về kinh tế và chính trị để chống lại chiến tranh”.Hơnnữa, V.I.Lênin còn coi việc “chuyển từ chế độ tô nhợng lên chủ nghĩa xã hội
là chuyển từ một hình thức đại sản xuất này sang một hình thức đại sản xuâtkhác” và một khi thành công, nó sẽ đa lại cho chúng ta những xí nghiệp lớnkiểu mẫu “ngang trình độ của chủ nghĩa t bản tiên tiến hiện đại”
Trong số các xí nghiệp tô nhợng, V.I.Lênin luôn dành sự đánh giá caohơn cho kiểu xí nghiệp tô nhợng theo lối công ty liên doanh mà ở đó, nhà kinhdoanh nớc ngoài hợp tác với nhà nớc xã hội chủ nghĩa “theo cổ phần”.Ngờicoi việc sử dụng rộng rãI các công ty liên doanh sẽ có lợi hơn trong công cuộcxây dựng chủ nghĩa xã hội ở một nớc nông nghiệp lạc hậu.Hình thức nhà nớccho t nhân thuê lại các xí nghiệp quốc doanh,hình thức thơng nghiệp t doanh
và hình thức hợp tác xãcủa những ngời sản xuất nhỏ cũng đợc V.I.Lênin coi lànhững hình thức của chủ nghĩa t bản nhà nớc khi chúng phục tùng, phục vụ vàchịu sự đIều tiết của Nhà nớc xã hội chủ nghĩa Ngời cho rằng, chủ nghĩa tbản nhà nớc không chỉ là thành phần kinh tế biểu hiện dới dạng “thuần túy”,nhất là xí nghiệp tô nhợng, mà còn là sự hợp tác của Nhà nớc xã hội chủ nghĩavới khu vực t doanh trên cơ sở của chế độ sở hữu nhà nớc về t liệu sản xuất
* Vận dụng lý luận về chủ nghĩa t bản nhà nớc ở nớc ta
Những t tởng cơ bản của V.I.Lênin về NEP, đặc biệt là về vấn đề sử dụngchủ nghĩa t bản nhà nớc và vị trí vai trò của nó trong nền kinh tế nhiều thànhphần ở thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội không chỉ có ý nghĩa đối với nớcNga đầu những năm 20 của thế kỉ XX mà còn mang ý nghĩa quốc tế rộng lớntrong thời đại ngày nay.Những t tởng đó hiện vẫn là mẫu mực về một sách lợctình thế, đồng thời mang ý nghĩa của một đờng lối chiến lợc lâu dài đối với tấtcả các nớc trong thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xã hội từ nền tiểu sản xuất,trong đó có nớc ta
Coi những t tởng đó của V.I.Lênin là một trong những cơ sở lý luận cho
đờng lối đổi mới ở nớc ta hiện nay và từ thực tiễn sự nghiệp đổi mới, tại Hộinghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII, khi khẳng định “chúng taphảI không ngừng thông qua tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận mà từngbớc hình dung ngày càng sáng tỏ về chủ nghĩa xã hội và con đờng xây dựngchủ nghĩa xã hội ở nớc ta, làm rõ những mô hình cụ thể trong từng lĩnh vựckinh tế, chính trị, xã hội,văn hóa… ”, Đảng ta nhấn mạnh: “Phải vận dụngsáng tạo và tiếp tục phát triển chủ nghĩa Mac-Lênin và t tởng Hồ Chí Minh,
đặc biệt là t tởng của V.I.Lênin về chính sách “Kinh tế mới”, về chủ nghĩa t
Trang 13bản nhà nớc, sáng tạo nhiều hình thức quá độ, những nấc thang trung gian đadạng, phù hợo với hoàn cảnh lịch sử cụ thể để đa nớc ta đi lên chủ nghĩa xãhội một cách vững chắc” Tại Đại hội lần thứ VIII, khi một lần nữa khẳng
định đờng lối đổi mới mà chúng ta đã thực hiện qua 10 năm, Đảng ta chỉ rõviệc kiên định định hớng xã hộichủ nghĩa trong tiến trình xây dựng nền kinh
tế hàng hóa nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay cần phải thực hiện nhất quán,lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần; lấy việcgiải phóng sức sản xuất, động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bênngoài cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao hiệu quả kinh tế-xã hội, cảithiện đời sống của nhân dân làm mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khíchphát triển các thành phần kinh tế và hình thức tổ chức kinh doanh
Xuất phát từ quan niệm nh vậy, Đảng ta đề ra chủ trơng đổi mới, pháttriển và nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nớc, kinh tế hợp tác xã; lấy kinh tế nhànớc làm chủ đạo, phát triển kinh tế hợp tác xã để tạo ra những đIều kiện thuậnlợi cho chúng dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Bên cạnh
đó, phải tạo điều kiện kinh tế và pháp lý thuận lợi để các nhà kinh doanh tnhân yên tâm đầu t, làm ăn lâu dài; đồng thời mở rộng các hình thức liêndoanh, liên kết giữa kinh tế nhà nớc với các thành phần kinh tế khác cả trong
và ngoài nớc Để thực hiện tốt công việc này, cần “áp dụng phổ biến các hìnhthức kinh tế t bản nhà nớc”
Kinh tế t bản nhà nớc với t cách là thành phần kinh tế bao gồm các hìnhthức hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với t bản t nhân trong nớc và hợptác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với t bản nớc ngoài, nh Đảng ta đã khẳng
định, “có vai trò quan trọng trong việc động viên tiềm năng to lớn về vốn,công nghệ, khả năng tổ chức quản lý… của các nhà t bản vì lợi ích bản thân
họ, cũng nh của công cuộc xây dựng và phát triển đất nớc” Để kinh tế t bảnnhà nớc thực hiện đợc vai trò quan trọng đó, Đảng ta chủ trơng áp dụng nhiềuphơng thức góp vốn kinh doanh giữa Nhà nớc với các nhà kinh doanh t nhântrong nớc nhằm “ tạo thế,tạo lực” cho các doanh nghiệp Việt Nam phát triển,tăng sức hợp tác và cạnh tranh với bên ngoài; cải thiện môi trờng đầu t vànâng cao năng lực quản lý để thu hút có hiệu quả vốn đầu t trực tiếp của nớcngoàI; bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của ngời lao động trong các xínghiệp hợp tác, liên doanh
Cụ thể hóa chủ trơng đó, tại Hội nghị Trung ơng 4 khóa VIII, một lầnnữa, Đảng ta khẳng định, trong nền kinh tế nhiều thành phần, kinh tế t bảnnhà nớc là thành phần kinh tế cần đợc “khuyến khích phát triển”, và đề ra
Trang 14những biện pháp cụ thể để khuyến khích sự phát triển của nó trong khuôn khổluật pháp, với sự điều tiết của Nhà nớc nhằm tạo ra những điều kiện thuận lợi
để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc theo định hớng xã hội chủnghĩa
Với quan niệm nhất quán nh vậy về việc phát triển kinh tế t bản nhà nớctrong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, tại Đại hội lần thứ IX,khi tổng kết thực tiễn 15 năm đổi mới đất nớc, phát triển nền kinh tế thị trờng
định hớng xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đã có sự đánh giá đúng đắn, sát thực về
vị trí và vai trò của thành phần kinh tế t bản nhà nớc Trên cơ sở đó, Đảng tatiếp tục khẳng định chủ trơng “phát triển đa dạng kinh tế t bản nhà nớc dới cáchình thức liên doanh, liên kết giữa kinh tế nhà nớc với kinh tế t bản t nhântrong nớc và ngoài nớc” nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho các bên đầu tkinh doanh và qua đó, thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, tăng hiệu quảphát triển kinh tế-xã hội, đa đất nớc ta nhanh chóng đạt tới trình độ của một n-
ớc công nghiệp phát triển theo hớng hiện đại vào năm 2020
Nh vậy, có thể nó, trong công cuộc xây dựng và phát triển nền kinh tế thịtrờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay, việc làm sáng tỏ quanniệm của V.I.Lênin về vấn đề sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc trong thời kỳqua độ luôn luôn là vấn đề có ý nghĩa thời sự và cần thiết Bởi nó đem lại chochúng ta một cơ sở lý luận để tổng kết thực tiễn và định hớng đúng đắn việcphát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa trong những nămtiếp theo
2/ Vấn đề nông dân và công nhân
Chính sách “kinh tế mới” bắt đầu từ nông dân, nông nghiệp, bởi khókhăn lớn nhất của một đất nứơc là lơng thực cho toàn bộ xã hội và nguên liệucho các ngành công nghiệp Có thể thấy rằng Lênin đã bấm “đúng nút” để mở
ra đờng lối đúng đắn, từ đó làm cho toàn bộ nền kinh tế vận động đúng ớng.Giải quyết đợc khó khăn về kinh tế lơng thực cho nông dân sẽ giải quyết
h-đợc đời sống cho nông dân và cho công nghiệp
Xuất phát từ nông dân không phải là từ bỏ chuyên chính vô sản, từ bỏ lậptrờng của giai cấp công nhân, dựa vào lập trờng của giai cấp nông dân Bởi vìtrong điều kiện kinh tế suy tàn, xuất phát từ nông dân là con đờng duy nhất
đúng đắn
Theo Lênin: “tình hình chính trị hồi đầu mùa Xuân năm 1921 đã đa đếnchỗ bắt buộc phải dùng những biện pháp cấp tốc, cơng quyết nhất, cấp thiết
Trang 15nhất, cấp thiết nhất để cải thiện đời sống của nông dân và nâng cao lực lợngsản xuất của họ”.
Tại sao lại chính là của nông dân chứ không phải của công nhân?
Vì muốn cải thiện đời sống của công nhân thì phải có bánh mì và nhiên liệu Đứng về phơng diện toàn bộ nền kinh tế quốc dân của chúng ta mà nói thì hiện nay trở ngại lớn nhất là ở đó.Thế mà chúng ta chỉ có thể tăng thêm“ ”
sản xuất và thu hoạch lúa mì, tăng thêm dự trữ và vận tải nhiên liệu Bằng cách cải thiện đời sống của nông dân,bằng cách nâng cao lực lợng sản xuât của họ Phải bắt đầu từ nông dân ngời nào không hiểu điều đó, ngời nào có
ý coi đa vấn đề nông dân lên hàng đầu nh thể là một sự từ bỏ hoặc t“ ” ơng tự
nh sự từ bỏ chuyên chính vô sản, thì chẳng qua chỉ là vì ngời đó không chịu suy nghĩ kĩ càng vấn đề đó và bị lời nói trống rỗng chi phối …Vấn đề cấp thiết Vấn đề cấp thiết nhất hiện nay là dùng những biện pháp có thể phục hồi ngay những lực lợng sản xuất của kinh tế nông dân Chỉ có bằng con đờng ấy chúng ta mới có thể cải thiện đợc đời sống của công nhân,tăng cờng đợc liên minh công-nông, củng cố đợc chuyên chính vô sản ”
Vấn đề đặt ra là bằng phơng pháp nào để cải thiện đời sống nông dân vàphát triển nông nghiệp Điều này đòi hỏi phải sửa đổi chính sách, thay chínhsách “Cộng sản thời chiến” bằng chính sách “Kinh tế mới”.Lênin chủ trơngxóa bỏ chính sách “cộng sản thời chiến”, nghĩa là xóa bỏ chính sách trng thulơng thực thừa và thay vào đó là chính sách thuế lơng thực
* Chính sách thuế lơng thực
Chính sách thuế lơng thực quy định là ngời nông dân sau khi đã hoànthành chỉ tiêu nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nớc, phần còn lại bao gồm cả khoảnlơng thực cần thiết cho nhu cầu tiêu dùng gia đình và phần lơng thực thặng d-nếu muốn họ có thể tự do mua bán trên thị trờng Chủ trơng này đã làm chonông dân thấy đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ của mình Ngời nông dân đợc tự
do làm chủ trên mảnh ruộng của mình, đợc tự do sản xuât thu hái và tiêu thụsản phẩm… Chính đợc quyền tự do đó mà ngời nông dân lo trớc hết là phầnnghĩa vụ – nộp thuế đã rồi mới quyết định phần còn lại.Việc tiêu thụ phần l-
ơng thực thừa dẫn đến một bớc phát triểnmới trong quan hệ hàng hóa- tiền tệ.Mặt khác ngời nông dân là chỉ tiêu thụ phần lơng thực thừa mà nhiều khi họcòn tiêu thụ ngay cả phần lơng thực sử dụng cho nhu cầu thiết yếu của họ vàgia đình.Chính cơ chế thoáng đó đã tạo ra sự chuyển đổi nhu cầu, kích thíchphát triển tính phong phú và nhiều vẻ của nhu cầu, kích thích nền nông nghiệpphát triển theo hớng sản xuất hàng hóa
Trang 16Nh vậy, thực chất của NEP là thay trng thu lơng thực thừa bằng thuế
l-ơng thực, chuyển sang phục hồi chủ nghĩa t bản trên một mức độ và tự do trao
đổi hàng hóa là “đòn xeo” của chính sách “kinh tế mới”
Xóa bỏ chế độ tr
“ ng thu lơng thực thừa có nghĩa là nông dân đợc tự do mua bán những nông sản thừa sau khi đã nộp thuế, mà thuế lơng thực thì chỉ chiếm một phần nhỏ cac sản phẩm.Nông dân chiếm tuyệt đại bộ phận trong tổng số dân c và trong toàn bộ nền kinh tế, vì vậy chủ nghĩa t bản không thể không phát triển trên mảnh đất tự do mậu dịch đó
* Chính sách tự do trao đổi hàng hóa
Do thực hành chính sách tự do lu thông lơng thực và phát triển sản xuấthàng hóa trong nông nghiệp nên nảy sinh xu hớng phát triển nhân tố t bản tnhân Về vấn đề này, theo quan đIểm của Lênin thì đó là hợp quy luật Bởi vì
hễ có trao đổi thí sự phát triển kinh tế hàng hóa nhỏ là một sự phát triển tiểu tsản, một sự phát triển t bản chủ nghĩa Đó là một tất yếu không thể chối cãi đ-ợc,một điều sơ đẳng của kinh tế chính trị
Theo Lênin: Chính là nhờ có tự do buôn bán đến một mức nào đó (dẫu“
chỉ trong phạm vi địa phơng) mà giai cấp tiểu t sản và chủ nghĩa t bản phục hồi Đó là điều không thể chối cãi đợc Nhắm mắt bỏ qua điều đó thì thật là
lố bịch …Vấn đề cấp thiết Hễ có trao đổi thì sự phát triển của nền kinh tế nhỏ là một sự phát triển tiểu t sản, một sự phát triển t bản chủ nghĩa; đó là một chân lý không thể chối cãi đợc, một chân lý sơ đẳng của kinh tế chính trị học, đã đợc kinh nghiệm hằng ngày và sự quan sát của ngay cả những ngời bình thờng xác nhận ”
Theo Lênin: Việc trao đổi hàng hóa, tức là đòn xeo chủ yếu của chính“
sách kinh tế mới, đợc đặt lên hàng đầu Không thiết lập việc trao đổi hàng hóa hay sản phẩm một cách có hệ thống giữa công nghiệp và nông nghiệp, thì không thể có đợc mối quan hệ đúng đắn giữa giai cấp vô sản và nông dân và không thể tạo ra đợc một hình thức liên minh kinh tế hoàn toàn vững chắc giữa hai giai cấp đó trong giai đoạn quá độ từ chủ nghĩa t bản lên chủ nghĩa xã hội ”
Chính sách kinh tế mới vừa bao hàm cái quá khứ vừa bao hàm cái tơnglai Cái quá khứ chính là thuế, nhà nớc thu một phần lơng thực của nông dândới hình thức thuế Cái tơng lai là tự do trao đổi, nghĩa là phần còn lại sau khinộp thuế ngời nông dân đợc tự do mua bán trên thị trờng Cái tơng lai quyết