ĐỀ BÀI: SO SÁNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ TẬP TRUNG QUAN LIÊU BAO CẤP A. Đặt vấn đề: Trong quá trình phát triển của mình xã hội loài người xuất phát từ một nền kinh tế tự cung tự cấp. Khi sản xuất phát triển nhất định, đã có sản phẩm dư thừa để trao đổi, mua bán, phân công lao động xã hội và các hình thức sở hữu khác nhau về tư liệu sản xuất ra đời thì loài người đã bước vào nền kinh tế hàng hóa. Tuy nhiên, chỉ khi đến thời kỳ của chủ nghĩa tư bản, chế độ phong kiến bị xóa bỏ, sản xuất phát triển cung cấp một khối lượng hàng hóa ngày càng lớn thì nền kinh tế thị trường mới thực sự hình thành và phát triển. Như vậy có thể thấy rằng kinh tế thị trường đã có mầm mống từ trong xã hội nô lệ, hình
uDaiHoc.com ĐỀ BÀI: SO SÁNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ TẬP TRUNG QUAN LIÊU BAO CẤP A Đặt vấn đề: Trong trình phát triển xã hội loài người xuất phát từ kinh tế tự cung tự cấp Khi sản xuất phát triển định, có sản phẩm dư thừa để trao đổi, mua bán, phân công lao động xã hội hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất đời lồi người bước vào kinh tế hàng hóa Tuy nhiên, đến thời kỳ chủ nghĩa tư bản, chế độ phong kiến bị xóa bỏ, sản xuất phát triển cung cấp khối lượng hàng hóa ngày lớn kinh tế thị trường thực hình thành phát triển Như thấy kinh tế thị trường có mầm mống từ xã hội nơ lệ, hình thành xã hội phong kiến phát triển cao xã hội tư chủ nghĩa, chủ nghĩa tư không sản sinh kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường với tư cách kinh tế hàng hóa trình độ cao khơng phải sản phẩm riêng có chủ nghĩa tư mà thành tựu chung cua nhân loại Đồng thời, kinh tế thị trường tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội xét góc độ “một kiểu tổ chức kinh tế”, kinh tế thị trường phương thức tổ chức vận hành, phương tiện điều tiết kinh tế lấy kinh tế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ người với người, kinh tế thị trường đối lập với kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc không đối lập với chế độ xã hội Nhận thức vấn đề đây, Đảng ta đề đường lối xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hoạt động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước thay cho chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp – chế xây dựng điều kiện sở vật chất trình độ phát triển lạc hậu làm triệt tiêu động lực kinh tế, gây tình trạng lạc hậu trì trệ nước ta trước đổi Bởi vậy, đường lối Đảng ta thời kì đổi tạo bước chuyển quan trọng kinh tế - xã hội đất nước Việc tiến hành xây dựng chế thị trường với nhiều điểm khác biệt so với chế tập trung quan liêu bao cấp lựa chọn đắn, ý muốn chủ quan đó, khơng phải chuyển hướng theo chủ nghĩa tư – xuất phát từ quan niệm cho kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường chủ nghĩa tư bản, mà phù hợp với quy luật khách quan, phù hợp tất yếu với lịch sử,tạo cho đất nước ta hội phát triển, hội nhập với quốc tế cịn nhiều khó khăn thách thức B Giải vấn đề: I SO SÁNH NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ NỀN KINH TẾ TẬP TRUNG QUAN LIÊU BAO CẤP: Tiêu thức Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan Nền kinh tế thị trường liêu, bao cấp Cơ chế quản lí kinh tế Nhà nước quản lí kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết áp đặt từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định quan nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Tất phương Thị trường giữ vai trị cơng cụ phân bổ nguồn lực kinh tế Trong trình sản xuất trao đổi, yếu tố thị trường cung cầu, giá có tác động điều tiết q trình sản xuất hàng hóa, phân bổ nguồn lực kinh tế tài nguyên thiên nhiên vốn, tư liệu sản xuất, hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức máy, nhân sự, tiền lương…đều cấp có thẩm quyền định sức lao động,… Các quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại khơng chịu trách nhiệm vật Các doanh nghiệp làm chủ hoạt động kinh doanh, kinh tế xuất dựa sở phân công lao động xã hội hình thức sở hữu tư liệu chất pháp lý định Những thiệt hại vật chất định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Các doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất, kinh sản xuất Thị trường có vai trị trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh hiệu Doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh doanh Lỗ Nhà nước bù, lãi Nhà nước thu Mơ hình kinh tế Nền kinh tế khép kín, chủ yếu dựa vào nguồn lực đất nước, tự cung, tự cấp, tự lực cánh sinh; chưa trọng đến hợp tác, giao lưu; chưa quan tâm đến việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Nền kinh tế phát triển mạnh, mở rộng liên thông với thị trường khu vực toàn giới Ra sức tiếp thu thành tựu khoa hoc kĩ thuật Sản xuất hiệu có suất cao hơn, quy mơ rộng rãi Hình Nền kinh tế Nền kinh tế thức sở hữu có hai thành phần sở hữu tư liệu sản xuất là: Sở hữu Nhà nước sở hữu tập thể, thể dạng Quốc doanh Hợp tác xã có chế độ sở hữu: tồn dân, tập thể, tư nhân.Từ hình thức sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Thà nh phần kinh tế Nền kinh tế có thành phần trung tâm giữ vai trị chủ đạo kinh tế nhà Phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước đôi với phát triển mạnh mẽ thành nước kinh tế tập thể (hợp tác xã) Nhà nước quản lí, làm chủ chịu trách nhiệm mặt phần kinh tế loại hình doanh nghiệp khác Hình thành số tập đồn kinh tế, cơng ty đa sở hữu, cơng ty có vốn đầu tư từ nước ngoài,…thu hẹp lĩnh vực độc quyền Nhà nước Qua n hệ hàng hóa tiền tệ Quan hệ hàng hóa-tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu Nhà Nền kinh tế thực thông qua mối quan hệ hàng hóa- tiền tệ, quy luật cung cầu nước quản lí kinh tế thơng qua chế độ “cấp phát - giao nộp” Được thực chủ yếu hình thức sau: bao cấp qua giá, bao cấp qua chế độ tem phiếu, bao cấp theo chế độ cấp phát vốn thị trường Đây thời kỳ mà phát minh sáng chế, sức lao động xem hàng hóa có giá trị trao đổi thị trường Hình thức phân phối Nhà nước quy định chế độ phân phối vật phẩm tiêu dùng cho cán bộ, công nhân viên theo định mức Kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế thị qua hình thức tem phiếu Chế độ tem phiếu với mức giá khác xa so với giá thị trường biến chế độ tiền lương thành vật, thủ tiêu động lực kích thích người lao động phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động trường, thể qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Đồng thời để huy động nguồn lực kinh tế cho phát triển cịn thực phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác Cơ cấu Chú trọng chủ yếu vào nông nghiệp, Phát triển theo hướng công nghiệp kinh tế công nghiệp dịch vụ xuất chưa phát triển hóa- đại hóa Giảm tỉ trọng nơng nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp- dịch vụ Tác động Nền kinh tế trì trệ, khủng hoảng, khơng có cạnh tranh, kìm hãm tiến khoa học kĩ thuật, triệt tiêu động lực kinh tế người lao động, khơng kích thích tính động, sáng tạo đơn vị sản xuất Nền kinh tế trở nên động phát triển hơn, cạnh tranh mạnh mẽ gay gắt tuân theo quy luật vốn có thị trườngnhư quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh; doanh nghiệp kinh doanh Trong thời kỳ này, phân bổ nguồn lực theo kế hoạch chủ yếu, coi thị trường công cụ thứ yếu bổ sung cho kế hoạch người lao động có hội thể khả năng, lực, sáng tạo thân II TÁC ĐỘNG ĐẾN XÃ HỘI: Việc cải tiến kinh tế theo hướng thị trường có tác động tới xã hội sau: Đầu tiên, vấn đề công phân phối yếu tố sản xuất đảm bảo Theo đó, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, người lao động có quyền bình đẳng trước pháp luật việc sử dụng đất đai, tài nguyên, vốn tài sản cơng Quyền thể chế hóa bảo đảm pháp luật Về vấn đề này, Đại hội XI nhấn mạnh: “Đổi mới, hồn thiện luật pháp, chế, sách sở hữu toàn dân mà Nhà nước đại diện đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác Đất đai, tài nguyên, vốn, tài sản Nhà nước đại diện chủ sở hữu giao cho chủ thể thuộc thành phần kinh tế sử dụng theo nguyên tắc hiệu Các chủ thể có quyền nghĩa vụ sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước” Tiếp đến, đời sống nhân dân cải thiện hơn, xã hội phát triển hơn.Việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực, người có hội tìm kiếm việc làm phù hợp với khả than Ngoài ra, kinh tế thị trường tư liệu sinh hoạt phong phú đa dạng nhiều so với kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Cùng với đó, y tế giáo dục phát triển với cở sở hạ tầng trang thiết bị đại tối tân thời bao cấp Mục tiêu giáo dục đào tạo đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước trình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội có trọng đến việc đào tạo huấn luyện lực lượng lao động cho ngành, lĩnh vực sản xuất vật chất phi vật chất Với lĩnh vực giáo dục phổ thông, chức nhiệm vụ giáo dục đặc trưng, nên thành giáo dục đa phương diện; đó, thành giáo dục đáp ứng nhiệm vụ trị quan trọng mang tính chất định III CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG: Để thoát khỏi khủng hoảng kinh tếxã hội, có bước cải tiến kinh tế theo hướng thị trường, chưa toàn diện triệt để mang lại tác động tích cực Có điều nhờ hình thành hồn thiện tư Đảng ta kinh tế thị trường thời kỳ đổi mới, bao gồm chủ trương sau: Thứ nhất, thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: - Kinh tế thị trường phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội - Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa chịu chi phối quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội yếu tố đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, hoàn thiện thể chế sở hữu: - Tách biệt vai trò quản lý với vai trò chủ sở hữu vốn nhà nước; tách chức chủ sở hữu vốn nhà nước với chức quản trị kinh doanh DNNN - Quy định rõ, cụ thể quyền chủ sở hữu người liên quan loại tài sản; đồng thời quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ họ xã hội - Bổ sung luật pháp, chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sở hữu tập thể - Tạo chế khuyến khích phát triển chế độ sở hữu cổ phần, sở hữu hỗn hợp trở thành hình thức sở hữu chủ yếu kinh tế - Ban hành quy định pháp lý quyền sở hữu doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước Việt Nam Thứ ba, hoàn thiện thể chế loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh: - Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, khơng phân biệt hình thức sở hữu - Đổi mới, phát triển hoạt động doanh nghiệp nhà nước để phát huy tính chủ đạo, thu hẹp lĩnh vực độc quyền nhà nước - Đổi mới, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác theo chế thị trường, theo nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, có lợi phát triển cộng đồng - Đổi chế quản lý nhà nước để đơn vị nghiệp công lập phát triển mạnh mẽ, có hiệu Thứ tư, hồn thiện thể chế phân phối: - Hồn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước, sách phát triển - Thực phân bổ nguồn lực xã hội theo chế thị trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế Nhà nước, đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội - Thực sách phân phối phân phối lại phải đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước, người lao động doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động Thứ năm, hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng yếu tố thị trường: - Hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh; khung pháp lý cho việc ký kết thực hợp đồng; - Cơ chế giám sát, điều tiết thị trường xúc tiến thương mại, đầu tư giải tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường cam kết quốc tế Thứ sáu, phát triển loại thị trường: Phát triển loại thị trường việc đa dạng hóa loại thị trường hàng hóa dịch vụ theo hướng đại; tự hóa thương mại đầu tư phù hợp cam kết TaiLieuDaiHoc.com ... vấn đề: I SO SÁNH NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ NỀN KINH TẾ TẬP TRUNG QUAN LIÊU BAO CẤP: Tiêu thức Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan Nền kinh tế thị trường liêu, bao cấp Cơ chế quản lí kinh tế Nhà...uDaiHoc.com ĐỀ BÀI: SO SÁNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ KINH TẾ TẬP TRUNG QUAN LIÊU BAO CẤP A Đặt vấn đề: Trong trình phát triển xã hội loài người xuất phát từ kinh tế tự cung tự cấp Khi sản xuất phát... chức kinh tế? ??, kinh tế thị trường phương thức tổ chức vận hành, phương tiện điều tiết kinh tế lấy kinh tế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ người với người, kinh