Thực trạng và một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế xuất nhập khẩu tại cục hải quan thanh hoá

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI o0o - KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THANH HOÁ : Sinh viên thực : La Thị Huyền : Lớp : Anh - KTĐN : Khóa : 45A : Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Tăng Văn Nghĩa Hà Nội, tháng năm 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .1 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ THUẾ XNK I Tổng quan thuế XNK hoạt động quản lí thu thuế XNK Hải quan .3 Khái niệm thuế XNK 1.1 Định nghĩa thuế XNK 1.2 Vài nét thuế xuất 1.3.Vài nét thuế nhập Thuế XNK giai đoạn II Vai trò thuế XNK kinh tế Việt Nam Sự đời thuế XNK Việt Nam 2.Vai trò thuế XNK kinh tế Việt Nam 10 2.1.Thuế XNK nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước 11 2.2.Thuế XNK góp phần bảo hộ phát triển sản xuất nước 11 2.3.Thuế XNK góp phần hướng dẫn tiêu dùng nước 12 2.4.Thuế XNK góp phần thực sách đối ngoại Nhà nước .13 3.Tình hình thu thuế XNK Việt Nam 13 3.1.Thực tế trình thực thu thuế XNK Việt Nam 13 3.2.Kết thu thuế XNK năm gần 14 III Kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK số nước giới 14 Kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK Hoa Kỳ 15 1.1 Các loại thuế nhập Hoa Kỳ 15 1.2 Các mức thuế suất nhập Hoa Kỳ 16 1.3 Hiệu thu từ sách thuế XNK Hoa Kỳ 18 Kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK Trung Quốc 20 2.1 Loại hình thuế XNK áp dụng Trung Quốc .20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Các mức thuế suất nhập Trung Quốc 20 2.3 Hiệu từ sách thuế XNK Trung Quốc .22 Nhận xét .23 3.1 Về sách thuế XNK .23 3.2.Về biểu thuế XNK 24 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÍ THU THUẾ XNK TẠI CỤC HẢI QUAN THANH HOÁ 25 I Tổng quan Cục Hải quan Thanh Hóa 25 Sơ lược trình hình thành phát triển Cục Hải quan Thanh Hoá 25 1.1 Vị trí địa lí 25 1.2 Qúa trình hình thành, phát triển 25 1.3 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 28 Khái quát tình hình hoạt động XNK địa bàn quản lí Cục Hải quan Thanh Hoá 28 2.1 Kết quả, số liệu Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa thực giai đoạn 2005-2008 29 2.2 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh XNK doanh nghiệp địa bàn quản lí Cục Hải quan tỉnh Thanh Hố 31 II Thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thanh Hố .33 Tình hình tính thuế thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 33 1.1 Cơng tác quản lí lượng hàng hố XNK 33 1.2 Cơng tác quản lí giá tính thuế hàng hố XNK .34 1.3 Cơng tác quản lí thuế suất, áp mã hàng hoá tỉ giá ngoại tệ áp dụng cho việc xác định thuế hàng hoá XNK 37 1.4 Cơng tác quản lí thu thuế, thu nợ thuế XNK 41 Về công tác kiểm tra, giám sát, quản lí hải quan hàng hóa XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 42 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1 Công tác giám sát quản lí .42 2.2 Công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại 44 Kết thu công tác thu thuế XNK năm trở lại Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 45 Đánh giá chung công tác thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 47 4.1 Một số mặt mạnh 47 4.2.Những mặt hạn chế .48 III Những vấn đề đặt việc quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 49 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÍ THU THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH THANH HOÁ 51 I Yêu cầu đặt công tác thu thuế XNK Nhà nước 51 II Kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK số Cục Hải quan địa phương 53 Bài học kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 53 Bài học kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Hà Nội 55 Bài học kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Hải Phòng .58 3.1 Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp 58 3.2 Chú trọng nhiệm vụ giảm nợ thuế .59 Nhận xét chung 60 III Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá 61 Đối với quan có thẩm quyền liên quan 61 Đối với Tổng cục Hải quan 62 Đối với Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá .63 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.1 Tăng cường cơng tác quản lí phân loại hàng hóa, trị giá tính thuế, xuất xứ hàng hóa, đảm bảo thực thi quyền sở hữu trí tuệ 63 3.2 Tăng cường biện pháp chống thất thu thuế gian lận thương mại 65 3.3 Tăng cường hoạt động kiểm sốt chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới phịng chống ma túy 65 3.4 Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan tra thuế 66 3.5 Nâng cao trình độ cho cán sở .67 Những giải pháp Doanh nghiệp 70 KẾT LUẬN 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VÀ CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CBCC: Cán công chức CEPT: Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nước ASEAN C/O: Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá GATT: Hiệp ước chung thuế quan thương mại GDP: Tổng sản phẩm quốc nội GTGT: Giá trị gia tăng HS: Hệ thống hài hồ mơ tả quy tắc đánh số thứ tự hàng hoá HTS: Biểu thuế Nhập Hoa Kỳ 10 MFN: Tối huệ quốc 11 Non – MFN: Phi tối huệ quốc 12 XNK: Xuất nhập 13 WCO: Tổ chức Hải quan Thế giới 14 WTO: Tổ chức Thương mại Thế giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Kim ngạch hàng hóa XNK địa bàn tỉnh Thanh Hóa (2005-2008) (trang 29) Bảng 2: Kim ngạch hàng hóa XNK địa bàn Ninh Bình – Hà Nam (2005-2008) (trang 30) Bảng 3: Kim ngạch hàng hóa XNK địa bàn tỉnh Nam Định (2005-2008) (trang 31) Bảng 4: Kim ngạch hàng hóa XNK địa bàn tỉnh Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa quản lí (2003-2009) (trang 43) Bảng 5: Kết chống buôn lậu, gian lận thương mại Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa (2003-2009) (trang 44) Bảng 6: Số thu thuế từ hoạt động XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa (20032009) (trang 45) Bảng 7: Bảng đối chiếu số thu thuế XNK loại hình thu khác Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa (2006-2009) (trang 46) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển kinh tế đất nước, vai trò, chức năng, nhiệm vụ ngành Hải quan nhận thức ngày đầy đủ, sâu sắc phù hợp với quy luật phát triển kinh tế Ngành Hải quan quan bảo vệ lợi ích chủ quyền quốc gia độc lập, “binh chủng” đặc biệt mặt trận kinh tế Ngành Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lí Nhà nước Hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Một nhiệm vụ trọng tâm Ngành Hải quan bảo đảm thực quy định Nhà nước quản lí thu thuế hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hoá nghĩa vụ khác phạm vi thẩm quyền pháp luật quy định Ngành Hải quan không hoạt động cửa biên giới mà hoạt động dọc biên giới, nội địa nơi có yêu cầu làm thủ tục kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hàng hố xuất nhập (XNK); khơng phối hợp với lực lượng có liên quan nước mà phải hợp tác chặt chẽ với tổ chức Hải quan quốc tế khu vực Các biện pháp thu thuế hàng hoá XNK Ngành Hải quan nói chung Cục Hải quan Thanh Hố nói riêng tác động trực tiếp đến lĩnh vực kinh tế đối ngoại nước ta thời kỳ đổi Do đó, việc nghiên cứu để đề biện pháp quản lí thu thuế hàng hố XNK ngành Hải quan nói chung Cục Hải quan Thanh Hố nói riêng việc làm cần thiết Nhận thức rõ điều đó, người viết chọn đề tài: “Thực trạng số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thanh Hố” làm đề tài Khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu số vấn đề lí luận thuế xuất khẩu, thuế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhập từ đánh giá thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lí thu thuế XNK góp phần đẩy mạnh cơng tác thu ngân sách cho Nhà nước phục vụ cho công phát triển kinh tế đất nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng công tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá năm gần số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK thời gian tới Phạm vi nghiên cứu địa bàn Cục Hải quan Thanh Hóa quản lí Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu : thu thập, phân tích, so sánh, tổng hợp, đánh giá… Bố cục khóa luận tốt nghiệp Ngoài phần Mục lục, Danh mục thuật ngữ chữ viết tắt, Danh mục bảng biểu, Lời mở đầu, Kết luận Danh mục Tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu thành chương: Chương I: Một số vấn đề lí luận thuế XNK Chương II: Thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Chương III: Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Người viết xin chân thành cảm ơn PGS.TS Tăng Văn Nghĩa tận tình hướng dẫn giúp đỡ người viết hồn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp Đồng thời người viết xin gửi lời cám ơn đặc biệt tới Phịng Nghiệp vụ - Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa cung cấp tài liệu tạo điều kiện cho người viết suốt q trình viết khóa luận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ THUẾ XNK I Tổng quan thuế XNK hoạt động quản lí thu thuế XNK Hải quan Thuế XNK loại thuế hệ thống thuế quốc gia Sử dụng có hiệu thuế XNK phát huy đầy đủ chức lĩnh vực hoạt động XNK hàng hóa Đặc biệt, điều kiện hội nhập kinh tế giới khu vực, thuế XNK thể vai trò tác dụng khơng cơng cụ thể sách đối ngoại quốc gia với Là loại thuế hệ thống thuế quốc gia, thuế XNK xét chức năng, vai trị có nét tương đồng với loại thuế khác Tuy nhiên, xuất thuế XNK lại bắt nguồn từ yêu cầu điều chỉnh vận động hàng hóa quốc gia có chủ quyền với nhau, phận sách kinh tế đối ngoại nước thuế XNK có nét riêng mặt nội dung, vai trò, cách thức hành thu cần nghiên cứu làm sáng tỏ Khái niệm thuế XNK 1.1 Định nghĩa thuế XNK Thuế XNK hay thuế xuất-nhập thuế quan tên gọi chung để gọi hai loại thuế lĩnh vực thương mại quốc tế Đó thuế nhập thuế xuất Thuế nhập thuế đánh vào hàng hóa nhập khẩu, cịn thuế xuất thuế đánh vào hàng hóa xuất quốc gia xác định Trong thời cổ đại trung cổ, thuế XNK cịn quyền địa phương thu, điều thơng thường nhà nước giao cho tổ chức nhà nước chuyên trách thuế XNK Hải quan thực công việc kiểm tra, tính thu thuế Về mặt nguyên tắc, thuế XNK phải nộp trước thông quan để người xuất giao hàng hóa cho người chuyên chở hay người nhập đưa mặt hàng nhập vào lưu thơng nội địa, trừ có sách ân hạn thuế hay có bảo lãnh nộp thuế, nên chúng coi loại thuế dễ thu nhất, chi phí để thu thuế XNK nhỏ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trên học kinh nghiệm rút từ thực tế tình hình thực công tác nghiệp vụ Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh, Cục Hải quan Hà Nội, Cục Hải quan Hải Phòng Tất biện pháp này, áp dụng cho Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa nhằm nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK để hồn thành dự tốn thu Bộ Tài Tổng cục Hải quan giao, chống thất thu Ngân sách nhà nước III Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá Thuế nói chung thuế XNK nói riêng nhân tố đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế, xã hội đất nước Thông qua thuế XNK, Nhà nước thực quản lí vĩ mơ hoạt động ngoại thương, điều tiết lưu thông bảo vệ sản xuất nước, chống tượng tiêu cực gây tổn thất cho kinh tế Vì vậy, tăng cường cơng tác quản lí chống thất thu thuế XNK nhiệm vụ nặng nề ngành chức đặc biệt ngành Hải quan Việc quản lí tốt, đảm bảo thu đúng, thu đủ nộp vào ngân sách tạo điều kiện cho Nhà nước thực sách cơng xã hội, có nguồn đầu tư vào cơng trình phúc lợi, giữ vững an ninh quốc phịng Qua tình hình thực tế Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, người viết thấy cịn nhiều tồn từ chế độ sách nhà nước cơng tác thực tiễn, người viết mạnh dạn đưa số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thanh Hóa, đảm bảo quản lí tốt cơng tác thu thuế, chống thất thu thuế Đối với quan có thẩm quyền liên quan Cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan cần thực giải pháp sau: - Tiếp tục nghiên cứu đề xuất, sửa đổi, bổ sung vấn đề cịn bất hợp lí Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập để phù hợp với xu - Cần ban hành danh mục hàng hoá XNK danh mục hàng hoá biểu thuế XNK, đảm bảo tính thống nhất, tránh tượng loại hàng hố xếp vào 61 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hai mã hàng hoá khác thuộc hai danh mục hàng hoá Đồng thời cần xếp lại danh mục loại hàng hoá, để nước ta thực Cơng ước quốc tế điều hồ mơ tả mã hoá hàng hoá XNK (HS) Biểu thuế suất cần xây dựng sở hệ thống hài hồ mơ tả mã hố hàng hố (HS), đồng thời xây dựng mã hàng hoá chữ số để hội nhập ASEAN gia nhập WTO - Tăng cường công tác tra, kiểm tra biện pháp quan trọng công tác quản lí thuế Đối với Tổng cục Hải quan Để bảo đảm đồng thực Luật Hải quan, Tổng cục Hải quan cần phối hợp với Bộ, Ngành xây dựng, ban thêm Nghị định như: Nghị định thực Hiệp định trị giá GATT; Nghị định thực Công ước quốc tế mô tả mã hàng hóa (Cơng ước HS); Nghị định tiêu chuẩn, định mức hành lí miễn thuế định mức quà tặng, biếu miễn thuế để làm sở cho công tác thu thuế Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục Hải quan theo hướng đơn giản hóa, hài hồ hóa, tự động hố thủ tục hải quan theo chuẩn mực Quốc tế nhằm thực thơng quan hàng hóa nhanh chóng Thúc đẩy nhanh tiến độ đầu tư, thực đề án tin học hóa đại hóa quản lí Hải quan để nâng cao khả kiểm soát điều kiện mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế, hồn thiện mạng thông tin cục ưu tiên đầu tư thiết bị cho Cục Hải quan địa phương, Chi cục Hải quan cửa Đội kiểm sốt Hải quan Tăng cường sở pháp lí để thực quy trình thu thuế theo hướng nâng cao vai trò trách nhiệm người XNK việc kê khai, tính nộp thuế đầy đủ, hạn; đồng thời đảm bảo thực thi trách nhiệm Hải quan việc kiểm tra, giám sát hoạt động XNK quản lí thuế; áp dụng trị giá Hải quan theo Hiệp định trị giá GATT/WTO lộ trình Kiến nghị Tổng cục Hải quan có ý kiến với quan chức có biện pháp quản lí chặt chẽ cấp giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp XNK, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng sách ân hạn thuế, mở loạt 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tờ khai nhập sau giải thuế nhằm chiếm đoạt tiền thuế Nhà nước Thông tin địa doanh nghiệp máy tính Hải quan khơng đầy đủ, kịp thời gây khó khăn cho cơng tác đơn đốc nợ thuế Đề nghị Tổng cục Hải quan cập nhập kịp thời, đầy đủ thông tin địa chỉ, giấy phép, tình trạng hoạt động, mã chương, mã ngành, mã nội dung kinh tế doanh nghiệp vào hệ thống quản lí rủi ro để phục vụ cơng tác theo dõi đôn đốc thu nộp thuế Đối với Cục Hải quan tỉnh Thanh Hố 3.1 Tăng cường cơng tác quản lí phân loại hàng hóa, trị giá tính thuế, xuất xứ hàng hóa, đảm bảo thực thi quyền sở hữu trí tuệ 3.1.1 Phân loại hàng hóa Mục tiêu: Nâng cao kỹ phân loại hàng hoá XNK cho CBCC, đảm bảo việc phân loại hàng hoá, giải tranh chấp phân loại hàng hố xác, pháp luật thực thống Chi cục trực thuộc Giải pháp hoạt động thực mục tiêu: Tham gia xây dựng sở liệu mã số hàng hoá XNK khai thác có hiệu từ chương trình; Thực phân loại hàng hoá trước nhập khẩu, chủ động xác định mã số trước mặt hàng mới, phức tạp, nhạy cảm thuế sách XNK để hỗ trợ người khai hải quan 3.1.2 Trị giá tính thuế Mục tiêu: Kiểm soát trị giá khai báo mặt hàng nhập khẩu, ngăn chặn cách hữu hiệu tình trạng gian lận thương mại qua giá tính thuế, góp phần thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước, rút ngắn thời gian thông quan hàng hố; Xác định lại trị giá tính thuế sau tham vấn mặt hàng có trị giá khai báo thấp bình ổn mức giá tính thuế Chi cục trực thuộc Giải pháp hoạt động thực mục tiêu: - Xây dựng tiêu chí để phân loại, đánh giá mức độ rủi ro giá tính thuế tổ chức tham vấn lô hàng nghi ngờ trị giá khai báo sở tổng hợp tiêu chí doanh nghiệp, chấp hành pháp luật, ngành nghề kinh doanh, vốn kinh doanh, rủi ro nhóm hàng, mặt hàng nhập khẩu, thị trường xuất 63 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Tổng hợp ban hành Danh mục số mặt hàng đặc thù không thuộc nhóm mặt hàng nhạy cảm, thường xuyên nhập qua Chi cục Hải quan cửa Cảng Thanh Hóa, Chi cục Hải quan cửa quốc tế Na Mèo, Chi cục Hải quan Ninh Bình Chi cục Hải quan Nam Định - Tham gia hoàn thiện sở liệu giá tính thuế sở nhóm hàng quản lý trọng điểm, triển khai thực có hiệu Quy chế phối hợp quan Thuế, Ngân hàng, Công an - Công khai thông tin giá số mặt hàng thường xảy gian lận thương mại (giá chào bán, giá thị trường, thông tin giá tham khảo,…) Website Hải quan, báo Hải quan 3.1.3 Xuất xứ hàng hóa Mục tiêu: Nâng cao kỹ kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hoá cho CBCC, đảm bảo hàng hoá hưởng ưu đãi thuế quan thương mại quy định pháp luật, hạn chế tranh chấp quan Hải quan với doanh nghiệp Giải pháp hoạt động thực mục tiêu: Tham gia xây dựng sở liệu xuất xứ hàng hố sử dụng có hiệu từ chương trình; Tăng cường cơng tác thu thập xử lý thông tin lô hàng theo đánh giá có độ rủi ro cao khả gian lận xuất xứ 3.1.4 Đảm bảo thực thi quyền sở hữu trí tuệ biên giới Mục tiêu: Thực hiệu cơng tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả lĩnh vực quản lý nhà nước Hải quan nhằm bảo vệ quyền lợi chủ sở hữu người tiêu dùng Giải pháp hoạt động thực mục tiêu: Tiến hành khảo sát cơng tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả đơn vị trực thuộc để đánh giá thực trạng đề kế hoạch thực hiện; Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật nghiệp vụ sở hữu trí tuệ, chống hàng giả cho cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan; Tăng cường phối kết hợp với lực lượng chuyên trách có liên quan đến cơng tác thực thi quyền Sở hữu trí tuệ, chống hàng giả địa bàn như: lực lượng Bộ đội Biên phòng, Quản lý Thị trường, Công an … ; Tham gia hệ thống 64 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sở liệu sở hữu trí tuệ, hàng giả, liên quan đến đối tượng sở hữu trí tuệ bảo hộ Việt Nam 3.2 Tăng cường biện pháp chống thất thu thuế gian lận thương mại Đây giải pháp cần thiết giúp Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa khắc phục tình trạng gian lận thương mại xảy địa bàn Để làm điều này, cần tăng cường giáo dục tư tưởng cho CBCC làm cơng tác kiểm hóa nhận rõ trách nhiệm với cơng việc giao trước pháp luật nhà nước để thực nhiệm vụ như: xác định tên gọi hàng hóa, số lượng hàng hóa, phẩm chất xuất xứ hàng hóa,… để áp mã số hàng hóa cách xác Đối chiếu khai báo chủ hàng hồ sơ XNK với kết kiểm tra hàng hóa thực xuất thực nhập để có biện pháp xử lí nhằm chống thất thu thuế XNK Bên cạnh đó, Cục cần trọng tới cơng tác trinh sát nắm bắt tình hình, nhận định đánh giá, dự báo diễn biến gian lận thương mại địa bàn hoạt động Hải quan, từ xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh phòng ngừa, áp dụng biện pháp cần thiết để hạn chế gian lận thương mại Tuy nhiên, để thực giải pháp cách có hiệu quả, Cục cần phải có đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác chống gian lận thương mại số lượng đủ, chất lượng cao, thực tốt nhiệm vụ mà tổng cục giao 3.3 Tăng cường hoạt động kiểm soát chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới phịng chống ma túy Hoạt động bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa quốc nạn xã hội, thế, tượng khơng phải sớm chiều xóa mà cần có phối hợp quan chức Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa cần xây dựng đội ngũ CBCC làm nhiệm vụ đấu tranh chống bn lậu phịng chống ma t chun nghiệp, chun sâu, tinh thơng nghiệp vụ có lĩnh, trang bị trang thiết bị đại, tập trung vào địa bàn cửa Na Mèo tuyến biển Giải pháp hoạt động thực hiện: 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Triển khai Quyết định 187/2005/QĐ-TTg Quyết định 330/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ tăng cường lực phòng chống ma tuý ngành Hải quan tập trung vào địa bàn Na Mèo, tàu biển hoạt động tuyến Thanh Hoá Trung Quốc - Đảm bảo hệ thống trao đổi thông tin đơn vị Cục với quan chức địa bàn đại, nhanh chóng Phối hợp chặt chẽ với lực lượng, quan chức khác từ trung ương đến đơn vị sở công tác trao đổi thông tin, hỗ trợ điều tra, đào tạo nhân lực, phối hợp bắt giữ, tuyên truyền… - Từng bước tổ chức triển khai thực chế độ hồ sơ nghiệp vụ biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan sau Tổng cục Hải quan có quy định Triển khai công tác điều tra nghiên cứu nắm tình hình, sưu tra sở bí mật tất địa bàn - Tổng kết, đánh giá công tác phối hợp với lực lượng chức theo quy chế phối hợp ký kết; sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh quy chế triển khai nội dung, lĩnh vực phối hợp mới; triển khai thực quy định ngành công tác phối hợp thực nhiệm vụ kiểm soát hải quan 3.4 Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan tra thuế Mục tiêu: Kiểm tra, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập qua địa bàn sở quản lý rủi ro; đưa hoạt động kiểm tra sau thông quan đạt chuyên nghiệp, chuyên sâu, hoạt động có hiệu để đáp ứng yêu cầu quản lý đại Các tiêu: Tỷ lệ phúc tập hồ sơ Chi cục Hải quan đạt 100%; Tỷ lệ kiểm tra sau thông quan trụ sở doanh nghiệp đạt 3% - 4% tổng số doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK Thực kiểm tra sau thông quan trụ sở quan Hải quan 5% - 7% tổng số doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK Giải pháp hoạt động thực hiện: - Rà soát, lập danh bạ, phân loại doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập qua địa bàn trọng điểm Nam Định, Ninh Bình; Các mặt hàng có 66 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kim ngạch lớn như: ô tô, xe máy… nhập khẩu; loại hình XNK tạm nhập tái xuất, đầu tư, kho ngoại quan, chuyển khẩu… để quản lý thực kiểm tra sau thông quan Xác định đối tượng kiểm tra, tra sở thu thập, phân tích, xử lý thông tin từ hệ thống sở liệu nghiệp vụ ngành thông tin từ nguồn khác ngồi ngành -Thực kiểm tra sau thơng quan, kiểm tra thuế tra thuế nhằm đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật phát hiện, xử lý kịp thời hành vi vi phạm doanh nghiệp -Tăng cường lực thu thập, tổng hợp, phân tích xử lý thông tin cho CBCC làm công tác kiểm tra sau thông quan; đầu tư trang bị máy móc, phương tiện kỹ thuật đại phục vụ cơng tác kiểm tra sau thơng quan 3.5 Nâng cao trình độ cho cán sở Mục tiêu: Chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, cơng chức theo vị trí, chức danh công việc Thực việc đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu tiêu chuẩn hoá cán bộ, yêu cầu chuyên môn sâu, yêu cầu quy hoạch, yêu cầu cải cách, phát triển, đại hoá ngành Hải quan yêu cầu tái cấu quy trình nghiệp vụ Giải pháp hoạt động thực hiện: - Tổng rà soát, đánh giá sát thực lại đội ngũ CBCC theo tiêu chí: cấp đào tạo, khả năng, kỹ thực nhiệm vụ, phẩm chất, đạo đức xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch đạo tạo triển khai thực hiệu Chiến lược đào tạo ngành Hải quan Tuyển dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chun sâu tin học, ngoại ngữ Tổ chức đào tạo lại để có đội ngũ cán bộ, cơng chức chuẩn hố theo chức danh hoàn chỉnh theo hướng chuyên sâu Phương thức thực hiện: Chọn cán gửi trường quy nước, tham gia khoá học nâng cao, lớp tập huấn chuyên đề ngành tổ chức; Chủ động tự tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Cục Hải quan tỉnh đơn vị sở; Xây dựng phương án đào tạo chỗ, tổ chức lớp tự kèm cặp bồi dưỡng đơn vị sở để cập nhật chế độ sách mới, 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đáp ứng nhu cầu giải công việc hàng ngày, đồng thời khuyến khích cán bộ, cơng chức tự học tập để nâng cao trình độ - Triển khai thực việc đào tạo theo tiêu sau: 100% CBCC đào tạo chuẩn hoá theo chức danh công việc ngạch công chức; 100% CBCC đào tạo sử dụng tin học, ngoại ngữđáp ứng u cầu cơng việc Trong đó, CBCC có cơng việc tiếp xúc với khách nước ngồi u cầu nghiên cứu có trình độ ngoại ngữ giao tiếp; CBCC trực tiếp làm việc với máy vi tính có khả khai thác, sử dụng thành thạo chương trình ứng dụng CNTT; 100% CBCC bồi dưỡng kiến thức hội nhập, quản lý rủi ro, thông quan điện tử, kỹ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu quản lý Hải quan đại; 100% Lãnh đạo cấp đào tạo quản lý Hải quan đại, kỹ quản lý điều hành hệ thống, có kỹ chuyên sâu lĩnh vực nghiệp vụ Hải quan, có trình độ lý luận trị Đội ngũ cán nghiệp vụ thừa hành đào tạo có kỹ chuyên sâu lĩnh vực nghiệp vụ phân công Đội ngũ cán chuyên trách, chuyên sâu lĩnh vực nghiệp vụ hải quan, kiểm tra sau thông quan, trị giá tính thuế, thực thi quyền sở hữu trí tuệ, xuất xứ hàng hố, thu thập xử lý thơng tin, kiểm sốt chống bn lậu, cơng nghệ thơng tin đào tạo chuyên sâu, bồi dưỡng kiến thức, tập huấn kỹ liên quan đến lĩnh vực chuyên sâu, khoảng 10% đào tạo nâng cao để hình thành đội ngũ chuyên gia Cục Thường xuyên tổ chức rà soát, đánh giá nghiêm túc hiệu quả, chất lượng công tác CBCC sau đào tạo, bồi dưỡng; gắn việc đào tạo với việc sử dụng cán sau đào tạo Ngoài giải pháp hoạt động thực kể trên, để nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, cần thực đồng giải pháp sau: - Tổ chức cập nhật đầy đủ, triển khai kịp thời văn pháp luật hải quan văn có liên quan, nghiên cứu kỹ, sâu văn pháp luật, quy trình nghiệp vụ hải quan nhằm phát báo cáo kiến nghị Tổng cục Hải quan, Bộ Tài 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chính, bộ, ngành liên quan, Chính phủ, Nhà nước sửa đổi bổ sung kịp thời bất cập, vướng mắc văn pháp luật - Xây dựng sở liệu, thực theo dõi phân loại doanh nghiệp đánh giá xác, khách quan đảm bảo tăng tỉ lệ hàng hoá miễn kiểm tra 90% - Tiếp tục trì Tổ giải vướng mắc Cục Chi cục, tổ chức đào tạo cán bộ, công chức tổ giải vướng mắc nhằm nâng cao kỹ trình độ hướng dẫn tư vấn cho doanh nghiệp thực pháp luật hải quan - Tăng cường mối quan hệ công tác với Cục Hải quan: Hà Nội, Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Cục Điều tra chống buôn lậu Chi cục Hải quan cửa quốc tế như: Chi cục Hải quan cửa Quốc tế sân bay Nội Bài, Chi cục Hải quan cửa cảng: Hải Phòng, Hữu Nghị (Lạng Sơn), Móng Cái (Quảng Ninh), nơi làm thủ tục hàng hố chuyển cửa địa bàn Thanh Hoá, nhằm tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ đơn vị bạn, tạo thuận lợi thời gian cho hàng hoá chuyển địa điểm kiểm tra nơi sản xuất, chân cơng trình doanh nghiệp nhanh chóng, kịp thời đưa vào sản xuất thị trường nội địa tiêu thụ - Nắm bắt kịp thời, bám sát Nghị Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hoá để đạo, điều hành đơn vị thực chủ trương, nghị tỉnh, thực báo cáo vướng mắc vượt thẩm quyền thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Thanh Hoá - Phối hợp chặt chẽ với lực lượng: Công an, Bộ đội Biên phịng, Quản lí thị trường Thanh Hố, xây dựng quy chế phối hợp công tác Công an, Bộ đội Biên phịng, Chi cục Quản lí thị trường Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá, đồng thời đạo Chi cục, Đội kiểm soát hải quan xây dựng Quy chế phối hợp cơng tác với Đồn Biên phịng, Đội Quản lí thị trường Cơng an khu vực cửa - Hàng năm tổ chức đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp kết hợp tuyên truyền chế độ, sách thủ tục hải quan ban hành, chuyển tải thông tin kịp thời cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh nhằm hạn chế sai sót vi phạm trình khai báo làm thủ tục hải quan 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đề xuất Tổng cục Hải quan, Bộ Tài cấp kinh phí để Cục Hải quan Thanh Hoá làm chủ đầu tư xây dựng địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung Khu kinh tế Nghi Sơn, tập trung xử lí kiến nghị, đề xuất xin ý kiến đạo kịp thời vướng mắc phát sinh sách XNK, chế điều hành, thủ tục hải quan, phân loại hàng hố, sách thuế giá hỗ trợ cho doanh nghiệp có yêu cầu Những giải pháp Doanh nghiệp Các doanh nghiệp sở chức năng, ngành nghề đăng kí cần đầu tư, mở rộng thêm ngành nghề sản xuất, kinh doanh, quảng bá thương hiệu, chất lượng sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh, thường xuyên cập nhật hệ thống hoá văn pháp luật hải quan, xuất nhập cảnh, XNK Các doanh nghiệp XNK cần nghiên cứu kỹ văn pháp luật, quy trình thủ tục hải quan để thực khai báo từ xa làm thủ tục thuận lợi, hạn chế việc lại nhiều khai sai, chuẩn bị thiếu giấy tờ chứng từ hồ sơ hải quan theo quy định, hạn chế tối đa vụ vi phạm pháp luật, tăng tỉ lệ miễn kiểm tra, giảm tỉ lệ kiểm tra đảm bảo cho việc thơng quan hàng hố nhanh chóng Có chương trình, kế hoạch, đầu tư kinh phí để đội ngũ cán làm cơng tác XNK có điều kiện học thêm lớp đào tạo dài hạn, ngắn hạn, chuyên đề ngành tổ chức, động viên cán học tập tự học tập nâng cao trình độ pháp luật, ngoại ngữ, tin học, làm tốt công tác khai báo làm thủ tục hải quan, có ý thức chống tiêu cực, phiền hà, sách nhiễu, không tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại, sẵn sàng tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực Thực kiểm tra, đôn đốc đội ngũ cán làm công tác XNK nhằm ngăn chặn phát xử lí kịp thời tượng tiêu cực nhằm vụ lợi cá nhân Cuối cùng, để đáp ứng với tình hình lộ trình hội nhập quốc tế theo quy định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), doanh nghiệp phải tập trung đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật để triển khai kịp thời việc khai báo từ xa khai báo điện tử nhằm giảm bớt chi phí thời gian lại cho doanh nghiệp Thường xuyên liên hệ với quan hải quan để hướng dẫn hỗ trợ kịp 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thời việc cài đặt sử dụng phần mềm ứng dụng khai báo từ xa, khai báo điện tử, khoản hàng gia công sản xuất xuất khẩu… KẾT LUẬN Đánh giá tầm quan trọng Hải quan kinh tế, Việt Nam sau ngày lập quốc định thành lập lực lượng Hải quan Tùy theo thời kỳ cách mạng mà chức năng, nhiệm vụ cụ thể khác vị trí, vai trị tầm quan trọng ngành Hải quan việc góp phần xây dựng, phát triển 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kinh tế đảm bảo an ninh, trị, văn hóa, xã hội đất nước ln khẳng định Ngành Hải quan quan chức Nhà nước thực nhiệm vụ “gác cửa” kinh tế đất nước, có thời gian Đảng, Nhà nước Việt Nam coi lực lượng bán vũ trang nhấn mạnh vai trò lực lượng việc góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia Ngành Hải quan có nhiều nhiệm vụ công việc phải tiến hành hoạt động công tác nhiệm vụ mình, đó, cơng tác quản lí thu thuế XNK ln chiếm vị trí đặc biệt quan trọng Với nhiệm vụ trị quan trọng giao, năm qua, tiến chung tồn ngành, Cục tỉnh Hải quan Thanh Hóa ln Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa Tổng cục Hải quan đánh giá đơn vị hàng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đặc biệt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tiêu thu thuế XNK giao Tuy nhiên, nhiệm vụ trước mắt nặng nề, giai đoạn kinh tế có bước chuyển phát triển nhanh chóng Do đó, để việc quản lí thu thuế XNK có hiệu địi hỏi quan chức nói chung Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa nói riêng phải có biện pháp thích hợp nhanh chóng để kịp thời bổ sung thiếu sót xử lí vi phạm cịn tồn tại; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung địa bàn tỉnh, thành phố mà Cục quản lí nói riêng; đồng thời tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Với vốn kiến thức học trường Đại học Ngoại Thương, người viết chọn đề tài: “Thực trạng số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thanh Hoá” với mong muốn làm cho cơng tác quản lí thu thuế XNK ngày chặt chẽ, có hiệu quả, chống thất thu thuế, đảm bảo thu thu đủ nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước Sau nghiên cứu đề tài rút số kết đạt được: Khái quát vấn đề thuế XNK hoạt động quản lý nhà nước Hải quan địa bàn quản lí Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khái quát tình hình hoạt động XNK địa bàn quản lí Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa: thực trạng với thuận lợi khó khăn Phân tích thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Đưa đánh giá công tác thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa; kết đạt được, hạn chế tồn cần khắc phục Đưa giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan Thanh Hóa: giải pháp từ phía Nhà nước, Tổng cục Hải quan giải pháp từ phía Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa doanh nghiệp Do phạm vi nghiên cứu rộng phức tạp, cộng với lực thân cịn nhiều thiếu sót, người viết mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình thầy giáo bạn để luận văn hoàn thiện Một lần nữa, người viết xin bày tỏ lòng biêt sơn sâu sắc Thầy giáo PGS.TS Tăng Văn Nghĩa, thầy giáo thuộc trường Đại học Ngoại thương cô cán nhân viên Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa giúp đỡ người viết hồn thành khóa luận 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Ban Doanh nghiệp vừa nhỏ - Ngân hàng Thế giới (Tháng 9/2008), Cải cách thủ tục XNK hướng dẫn cho đối tượng thực thi, Nhà xuất Văn hóa thơng tin, trang 18 Bảo Trân (2009), “Hải quan Hải Phịng: Nhiều giải pháp tích cực thực nhiệm vụ thu ngân sách”, Báo Hải quan (1206), trang Bộ Tài Chính (2009), Biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập ưu đãi 2010, Nhà xuất Lao Động Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Số 7880/TCHQ-KTTT v/v giao dự toán thu NSNN năm 2010 Bộ Tài Chính (2007), Văn kiện biểu thuế gia nhập WTO Việt Nam , Nhà xuất Tài Chính Các phương pháp xác định trị giá theo GATT kiểm toán Hải quan, Nhà xuất Tài Hà Nội Chí Hiếu (2010), “Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh: Về đích nỗ lực vượt bậc”, Báo Hải quan (1306+1307+1308), trang 13 Cục Hải quan Hà Nội (01/10/2009), Các giải pháp cho ngành Hải quan góp phần thu đúng, thu đủ ngân sách nhà nước, http://www.hanoicustoms.gov.vn/webs/index.php/modules.php? name=News&op=viewst&sid=453, 28/03/2010 GS.TS Bùi Xuân Lưu (Chủ biên), TS Nguyễn Hữu Khải, ThS.Nguyễn Xuân Nữ (2003), Giáo trình thuế hệ thống thuế Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục 10 Lê Trung Kiên (2010), “Đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan để tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp”, Thời báo tài Việt Nam, (số 179-180 số cuối tháng 1+2/2010), trang 39 11 Kim Oanh (2009), “Hải quan Hà Nội tổng kết công tác năm 2009, triển khai nhiệm vụ năm 2010”, Báo Hải quan (1304), trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Kim Oanh (2009), “Hải quan Hà Nội: Nỗ lực đường xây dựng đơn vị anh hùng”, Báo Hải quan (1257+1258), trang 13 PGS Nguyễn Huy Quý (02/10/2009), Kinh nghiệm phát triển kinh tế, ổn định xã hội Trung Quốc, http://www.baodatviet.vn/Utilities/PrintView.aspx? ID=61506, 10/03/2010 12 Phòng Nghiệp vu, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo tổng kết cơng tác nhiệm vụ Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa năm (2003-2009) 14 Quy chế xuất nhập Trung Quốc, http://vietchinabusiness.vn/xuatnhap-khau/quy-che/10308-quy-che-xuat-nhap-khau-cua-trung-quoc.html, 28/02/2010 15 Thương vụ Việt Nam Hoa Kỳ (02/04/2008), Giới thiệu biểu thuế nhập Hoa Kỳ, http://www.vietnamustrade.org/index.php? f=news&do=detail&id=1&lang=vietnamese, 17/01/2010 16 Tổng Cục Hải quan, Bộ Tài , 60 năm Hải quan Việt Nam (1945-2005) 17 Tổng cục Hải quan – Viện Nghiên cứu Hải quan (2009), Tạp chí Nghiên cứu Hải quan, (Số 12), trang 18 Trường Đại học Ngoại thương (2005), Tạp chí Kinh tế đối ngoại (số 20) Ngoài ra, người viết sử dụng tài liệu lưu hành nội Cục hải quan Thanh Hóa II Tài liệu Tiếng nước 19 Harmonized Tariff Schedule of the United States (2010), http://www.usitc.gov/publications/docs/tata/hts/bychapter/1000C42.pdf , 17/01/2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... tài thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá năm gần số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK thời gian tới Phạm vi nghiên cứu địa bàn Cục Hải quan Thanh. .. Chương II: Thực trạng cơng tác quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Chương III: Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Người viết xin chân... II: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÍ THU THUẾ XNK TẠI CỤC HẢI QUAN THANH HOÁ I Tổng quan Cục Hải quan Thanh Hóa Sơ lược trình hình thành phát triển Cục Hải quan Thanh Hố 1.1 Vị trí địa lí Cục Hải quan