Thuế XNK là một trong những cơng cụ quan trọng của Nhà nước góp phần điều chỉnh hoạt động ngoại thương, nó thể hiện chính sách của Nhà nước trong hoạt động bn bán quốc tế. Việc thi hành đúng chính sách thuế XNK khơng những góp phần quan trọng trong việc tăng thu cho ngân sách Nhà nước mà cịn có tác dụng khuyến khích sản xuất, tiêu dùng trong nước và mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại. Tuy nhiên vị trí quan trọng của thuế XNK chỉ có thể phát huy tốt trong thực tiễn khi công tác thu thuế được thực hiện bằng những biện pháp hữu hiệu.
Yêu cầu của công tác thu thuế XNK là: - Thu đúng, thu đủ, kịp thời.
- Việc thu thuế XNK phải tuân thủ đúng pháp luật, những quy định trong văn bản, hướng dẫn của Chính phủ, của các cơ quan có thẩm quyền, tránh mọi biểu hiện thu thuế tùy tiện. Trên cơ sở các quy định hiện hành, công tác thu thuế phải đảm bảo động viên đầy đủ số thu phát sinh trong hoạt động XNK tập trung vào Ngân sách Nhà nước.
- Thực hiện nguyên tắc bảo vệ sản xuất trong nước hợp lý, phù hợp với thơng lệ quốc tế, khuyến khích việc sản xuất kinh doanh trong nước làm ra nhiều hàng hóa xuất khẩu có giá trị, đồng thời tạo điều kiện quản lí, khuyến khích việc nhập khẩu hàng hóa, tư liệu sản xuất thiết yếu, phục vụ cho sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
- Đảm bảo cho Luật thuế XNK thực sự được thực hiện nghiêm chỉnh trong đời sống kinh tế của đất nước.
Trong năm 2010, ngành Hải quan đặt ra yêu cầu hoàn thành tốt các nhiệm vụ cơng tác trọng tâm. Trong đó, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng phải hoàn thành. Xác định năm 2010 nền kinh tế thế giới cịn
khó khăn và tiềm ẩn nhiều rủi ro, ảnh hưởng khơng nhỏ tới số thu ngân sách. Vì vậy ngành Hải quan đã đề ra nhiều biện pháp nhằm quyết tâm thu đạt và vượt mức phấn đấu dự toán ngân sách nhà nước giao là 142.000 tỷ đồng (Quốc hội giao là 131.500 và phấn đấu tăng 8% là 10.500 tỷ đồng). Riêng với Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, chỉ tiêu phấn đấu thu thuế XNK là 600 tỷ (dự toán thu là 550 tỷ đồng, phấn đấu tăng 50 tỷ).18
Để đạt được chỉ tiêu phấn đấu thu thuế hàng hóa XNK năm 2010, Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa cần thực hiện có hiệu quả cơng tác quản lý nhà nước về hải quan. Cụ thể: Thực hiện tốt các quy định của Nhà nước và của Ngành có liên quan đến hoạt động XNK và XNC; Chủ động nắm bắt tình hình biến động của các nguồn thu để xây dựng phương án thu nộp ngân sách năm 2010 và thu đòi thuế nợ đọng; tăng cường công tác kiểm tra khai thác dữ liệu giá, hỗ trợ các Chi cục trong công tác tham vấn trị giá tính thuế; phấn đấu hồn thành chỉ tiêu được giao; Quản lý chặt chẽ các loại hình XNK, nhất là loại hình hàng gia cơng, hàng sản xuất xuất khẩu, hàng kinh doanh, tạm nhập tái xuất; Tập trung đánh giá, phân loại mức độ tuân thủ pháp luật doanh nghiệp; đánh giá, phân loại loại hình, mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu có khả năng gian lận, trốn thuế lớn; Kiểm tra trị giá, định mức hàng gia công và sản xuất xuất khẩu, mã số hàng hoá, các ưu đãi về thuế và xuất xứ. Tăng cường việc khai thác cơng tác nắm tình hình và thu thập cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác kiểm tra sau thơng quan đối với một số mặt hàng có tính chất đặc thù của Doanh nghiệp làm thủ tục thông quan tại các Chi cục. Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa Chi cục Kiểm tra sau thông quan và các đơn vị thuộc và với các Phịng Nghiệp vụ của Cục Kiểm tra sau thơng quan, với lực lượng Kiểm sốt chống bn lậu để bổ sung thêm nguồn thơng tin, tình hình phục vụ cho cơng tác kiểm tra sau thơng quan. Tập trung kiểm tra sau thông quan về trị giá, thuế suất đối với mặt hàng ôtô, xe máy làm thủ tục tại Kho ngoại quan Nam Định, Ninh Bình. Kiểm tra việc miễn thuế đối với hàng gia công, đầu tư của các doanh nghiệp trên địa bàn do Cục Hải quan Thanh Hoá quản lý.