Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Bài viết này nhằm khảo sát và đánh giá thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, dựa trên cơ sở nghiên cứu lý luận.
Có thể đưa ra những nhận xét khách quan về các thành tựu và hạn chế trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại xã Dựa trên những phân tích này, cần đề xuất những kiến nghị kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và giảm thiểu các vấn đề còn tồn tại.
Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình trong thời gian tới
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Cán bộ, công chức tại xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Về thời gian: nghiên cứu thực hiện công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức tại xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình trong 5 năm
Nghiên cứu công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước là rất quan trọng, đặc biệt là từ thực tiễn tại cấp xã Việc này không chỉ nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ mà còn góp phần cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.
Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Bài viết tập trung vào việc nghiên cứu công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức, đồng thời liên hệ với kinh nghiệm từ các tỉnh thành khác Từ đó, bài viết rút ra bài học nhằm điều hòa nhân lực và phát triển công tác đào tạo cán bộ cho xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Luận văn này áp dụng cơ sở lý luận trong nghiên cứu chính sách công, kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn tại khu vực nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu được sử dụng nhằm phân tích và đánh giá hiệu quả của các chính sách công trong bối cảnh cụ thể, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm quý giá cho việc cải thiện chính sách trong tương lai.
Phương pháp thu thập thông tin bao gồm việc thu thập và kế thừa các dữ liệu từ các nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu Các nguồn này bao gồm văn kiện, tài liệu, nghị quyết của Đảng ở cả trung ương và địa phương, các công trình nghiên cứu, cùng với các báo cáo và tài liệu thống kê của chính quyền Những thông tin này liên quan trực tiếp đến công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức tại Việt Nam, đặc biệt là từ thực tiễn xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Trong quá trình tổ chức thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình, học viên đã tiến hành phân tích các bước thực hiện, từ đó tổng hợp và đánh giá hiệu quả của công tác này.
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Kết quả nghiên cứu từ khóa luận này cung cấp chứng cứ thực tiễn và đề xuất giải pháp quý báu nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Ngoài ra, đây cũng là tài liệu tham khảo hữu ích cho quá trình học tập và nghiên cứu liên quan đến các đề tài về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức.
6 Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, gồm 3 Nội dung chính sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước
Chương 2: Thực trạng thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Chương 3: ột số kiến nghị, đề xuất nh m tăng cường công tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, công chức xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1.1 Khái quát về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước
1.1.1 Khái niệm về cán bộ, công chức
Theo quy định hiện nay của pháp luật Việt Nam khái niệm cán bộ, công chức bao gồm: cán bộ, công chức, cán bộ cấp xã
Theo điều 4, Luật cán bộ, công chức năm 2008: “Cán bộ là công dân
Việt Nam thực hiện việc bầu cử, phê chuẩn và bổ nhiệm các chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản, Nhà nước, và tổ chức chính trị - xã hội từ cấp trung ương đến cấp tỉnh, huyện, quận, thị xã, và thành phố thuộc tỉnh Các chức danh này đều thuộc biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật cán bộ, công chức và luật viên chức năm 2019, công chức được định nghĩa là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan của Đảng Cộng sản, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện, cũng như trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nhưng không bao gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp hay công nhân quốc phòng và công an Công chức làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.
1.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã
Theo Luật Cán bộ, Công chức 2018, cán bộ cấp xã bao gồm công dân Việt Nam được bầu giữ chức vụ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, và người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội Trong khi đó, công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng vào các chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ công chức cấp xã bao gồm các chức vụ như Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Bí thư Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ, Chủ tịch Hội liên hiệp nông dân (đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư nghiệp) và Chủ tịch Hội cựu chiến binh.
Công chức cấp xã đảm nhận nhiều chức danh quan trọng, bao gồm Trưởng công an, Chỉ huy trưởng quân sự, và các vị trí trong văn phòng như Thống kê - địa chính, xây dựng và đô thị, cũng như địa chính - nông nghiệp và xây dựng Ngoài ra, họ còn phụ trách lĩnh vực Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch và Văn hóa - xã hội.
Công chức cấp xã do huyện quản lý Cán bộ, công chức cấp xã bao gồm cả cán bộ, công chức đƣợc luân chuyển, điều động
1.1.3 Đặc điểm chung của cán bộ, công chức cấp xã
Cán bộ, công chức cấp xã khác có nhiều điểm khác so với cán bộ, công chức cấp huyện, cấp tỉnh và cấp trung ƣơng
Cán bộ, công chức cấp xã có mối quan hệ chặt chẽ với nhân dân địa phương, đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề của cộng đồng Họ cần thực hiện đúng chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước, đồng thời phải luôn cập nhật kiến thức mới về kinh tế, chính trị, khoa học công nghệ, và kỹ năng hành chính Điều này giúp họ điều hành hiệu quả và tham mưu cho chính quyền cấp xã, từ đó kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh tại địa phương.
Tính ổn định của cán bộ, công chức cấp xã khác biệt so với cấp huyện, cấp tỉnh và cấp trung ương Cán bộ chủ chốt của xã được bầu cử qua các tổ chức như Đảng, Mặt trận tổ quốc và Hội đồng nhân dân Nếu không trúng cử hết nhiệm kỳ, việc sắp xếp công tác cho họ sẽ không giống như các cán bộ, công chức khác.
1.1.4 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức a Đào tạo:
