Nghiên cứu nhận thức và thái độ của cộng đồng địa phương đến phát triển du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia Cát Bà

Bài viết Nghiên cứu nhận thức và thái độ của cộng đồng địa phương đến phát triển du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia Cát Bà được nghiên cứu với mục tiêu đánh giá thái độ và nhận thức của của cộng đồng đến DLST và bảo tồn đa dạng sinh học tại VQG Cát Bà, làm cơ sở khoa học cho việc đề xuất các giải pháp phát triển DLST dựa trên cộng đồng gắn với bảo tồn đa dạng sinh học tại VQG Cát Bà.

Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường NGHIÊN CỨU NHẬN THỨC VÀ THÁI ĐỘ CỦA CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI TẠI VƯỜN QUỐC GIA CÁT BÀ Lê Thị Ngân1, Đồng Thanh Hải2, Bùi Thế Đồi2 Ban Tuyên giáo Trung ương Trường Đại học Lâm nghiệp TÓM TẮT Vườn Quốc gia (VQG) Cát Bà thuộc huyện Cát Hải, tỉnh Hải Phòng địa điểm hấp dẫn thu hút nhiều khách du lịch nước quốc tế đến tham quan (DLST) Cộng đồng địa phương đóng vai trị quan trọng việc phát triển DLST Mục tiêu nghiên cứu đánh giá thái độ nhận thức của cộng đồng đến DLST bảo tồn đa dạng sinh học VQG Cát Bà, làm sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp phát triển DLST dựa cộng đồng gắn với bảo tồn đa dạng sinh học VQG Cát Bà Phương pháp điều tra xã hội học sử dụng để thu thập kết liên quan đến nội dung nghiên cứu Kết nghiên cứu xác định đa số người dân (68,6%) tham gia vào hoạt động DLST ở mức thụ động Phần lớn người dân địa phương (98%) nhận thức rõ lợi ích kinh tế mơi trường mà hoạt động DLST đem lại cho hộ gia đình địa phương Đa số người dân (94,3%) có thái độ tích cực phát triển DLST bảo tồn đa dạng sinh học Nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy tham gia cộng đồng địa phương vào DLST, bao gồm hoàn thiện chế sách, nâng cao nhận thức cho cộng động xây dựng chế chia sẻ lợi ích bên tham gia nhằm thu hút tham gia chủ động cộng đồng địa phương vào hoạt động DLST Từ khóa: du lịch sinh thái, nhận thức, thái độ, Vườn Quốc gia Cát Bà ĐẶT VẤN ĐỀ Du lịch sinh thái loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với sắc văn hoá địa phương, có tham gia cộng đồng dân cư, kết hợp giáo dục bảo vệ môi trường (Quốc Hội, 2017) Trong năm gần đây, Việt Nam nỗ lực phát triển du lịch sinh thái, đặc biệt Vườn quốc gia Khu bảo tồn thuộc hệ thống rừng đặc dụng Việt Nam đánh giá khu vực có nhiều tiềm năng, thuận lợi đáp ứng yêu cầu cho phát triển nhiều loại hình du lịch, đặc biệt du lịch sinh thái (DLST) (Bộ Nông nghiệp PTNT, 2007; Bùi Thị Minh Nguyệt, 2012; Nguyễn Minh Nguyệt, 2016; Phạm Trung Lương, 2007) Các nghiên cứu trước có mối liên hệ bảo tồn, phát triển du lịch Tuy nhiên, hầu phát triển nói chung Việt Nam nói riêng vấn đề bảo tồn đa dạng sinh học phát triển du lịch VQG/KBT quan tâm nhiều tham gia cộng đồng Cũng có ý kiến cho việc thành lập VQG/KBT ảnh hưởng đến sinh kế cộng đồng họ có sống phụ thuộc rừng (Black and Cobbinah, 2016; Sekhar, 2003; Southgate, 2006) 96 Du lịch sinh thái Vườn quốc gia/khu bảo tồn đem lại lợi ích: thứ nhất, du lịch sinh thái làm giảm loại bỏ thói quen sử dụng tài nguyên; thứ hai, khách du lịch mang lại lợi ích cho người dân địa phương việc làm, thu nhập thứ ba, người dân nhận lợi ích, họ hỗ trợ hoạt động du lịch bảo tồn Như vậy, để phát triển du lịch sinh thái bền vững VQG/KBT cần trọng đến vấn đề tham gia cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học (Black and Cobbinah, 2016) Sự tham gia động đồng vào hoạt động DLST VQG/KBT đề cập nhiều tài liệu nghiên cứu trước đây, đặc biệt quốc gia Châu Phi (Black and Cobbinah, 2016) Tác giả cho DLST có tiềm tạo lợi ích kinh tế xã hội cho cộng đồng địa phương tạo động lực cho cộng đồng địa phương hỗ trợ bảo tồn khu bảo tồn Nam Phi Như vậy, tham gia cộng đồng hoạt động DLST rõ ràng mang lại tác động tích cực cần thiết cho công tác bảo tồn đa dạng sinh học Một câu hỏi đặt làm để thu hút tham gia cộng đồng địa phương vào hoạt động du lịch sinh thái cách hiệu TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường Các nghiên cứu trước đưa nhiều quan điểm phân chia hình thức tham gia cộng đồng Cụ thể tác giả Lê Văn An Ngô Tùng Đức (2016) phân mức độ tham gia người dân địa phương theo cấp, tác giả Pretty (1995) phân mức độ tham gia người dân địa phương theo cấp Tosun (1999), phân chia mức độ tham gia người dân địa phương theo cấp Trong phân tích nghiên cứu đề tài sử dụng thang bậc phân chia Tosun (1999) dễ sử dụng phù hợp với thực tiễn nghiên cứu Có nhiều yếu tố thúc đẩy cản trở tham gia cộng đồng vào hoạt động DLST nhóm yếu tố chế sách (Nguyễn Bùi Anh Thư cộng sự, 2019), nhóm yếu tố nhận thức thái độ cộng đồng (Black and Cobbinah, 2016, Chen and Qiu, 2017) Nghiên cứu nhận thức thái độ cộng đồng phát triển DLST bảo tồn đa dạng sinh học giúp việc định hiệu (Abeli, 2017; Adeleke, 2015) Là Vườn Quốc gia (VQG) thành lập năm 1986, nơi có hệ sinh thái hải đảo quan trọng bậc Việt Nam, VQG Cát Bà đóng vai trị quan trọng cơng tác bảo tồn ĐDSH, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, nơi cịn có ý nghĩa to lớn việc bảo vệ môi trường sinh thái cho thành phố Hải Phịng nơi có nhiều tiềm để phát triển Du lịch sinh thái (Hoàng Văn Cầu, 2018; Phạm Văn Phúc, 2018) Cát Bà cịn có mối quan hệ chặt chẽ, tồn lâu đời, hài hòa với giá trị lịch sử cách mạng, văn hóa tạo nên cho nơi hình Hình thức tham gia Sự tham gia chủ động Sự tham gia thụ động Sự tham gia áp đặt ảnh đặc sắc riêng thấy, có giá trị to lớn du lịch VQG Cát Bà có chức bảo tồn đa dạng sinh học nên việc đầu tư cho phát triển du lịch chưa quan tâm mực, chưa phát huy vai trò DLST dựa cộng đồng gắn với bảo tồn thiên nhiên (Phạm Văn Phúc, 2018) Mục tiêu nghiên cứu nhằm nghiên cứu nhận thức thái độ cộng đồng địa phương đến việc phát triển DLST VQG Cát Bà, làm sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp phát triển DLST dựa cộng đồng gắn với bảo tồn đa dạng sinh học PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp điều tra xã hội học Đề tài tiến hành vấn tổng số 55 phiếu, vấn người dân 35 phiếu vấn cán quản lý 20 phiếu Đối tượng vấn lựa chọn ngẫu nhiên cho kết thu khách quan nhất, người vấn phải đối tượng đủ độ tuổi lao động, sức khỏe bình thường, khơng có vấn đề nhận thức, giao tiếp Mục đích phương pháp vấn nghiên cứu nhận thức thái độ cộng đồng địa phương việc phát triển du lịch sinh thái VQG Cát Bà Phiếu vấn thiết kế dạng câu hỏi bán định hướng câu hỏi mở Câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, câu hỏi có tính liên kết, nội dung hỏi xây dựng phù hợp với đối tượng vấn Nghiên cứu sử dụng thang đo cấp Tosun (1999) để đánh giá mức độ tham gia người dân vào hoạt động DLST VQG Các cấp độ cụ thể bảng Bảng Các hình thức tham gia cộng đồng Giải thích Tiếp cận từ lên Người dân chủ động tham gia vào q trình phân tích, lập kế hoạch lựa chọn phương án, hoạt động phát triển du lịch sinh thái Tiếp cận từ xuống Làm theo bảo, không đưa ý kiến Người dân tham gia thực chia sẻ lợi ích du lịch khơng phải trình định Tiếp cận từ xuống Người dân tham gia cách thụ động, bắt buộc phần lớn không trực tiếp Việc tham gia mang tính hình thức Nguồn: Tosun (1999) TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 97 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường 2.2 Phương pháp SWOT Phân tích SWOT sử dụng để đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức việc tham gia cộng động địa phương vào hoạt động du lịch sinh thái VQG Cát Bà 2.3 Phương pháp xử lí số liệu Số liệu thu thập từ phiếu vấn hiệu chỉnh, mã hóa liệu loại bỏ phiếu không đạt yêu cầu Phần mềm SPSS 19.0 sử dụng để phân tích xử lý số liệu nhằm đánh giá tham gia, nhận thức thái độ cộng đồng phát triển DLST VQG Cát Bà KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đặc điểm xã hội học người dân vấn Bảng Hồ sơ xã hội học người dân trả lời vấn Đặc điểm Số người Tỷ lệ % Giới tính (n=35) Nam giới 21 60,0 Nữ giới 14 40,0 Tuổi (n=35) 15 – 25 12,0 25 – 35 13 37,0 35 – 45 11,0 45 - 55 11 31,0 55 - 65 6,0 >65 3,0 Dân tộc (n=35) Kinh 35 100 Khác 0 Nghề nghiệp (n=35) Hoạt động du lịch 22 63,0 Nông nghiệp 8,5 Nhà nước 11,5 Nội trợ 8,5 Khác 8,5 Trình độ học vấn (n=35) Dưới phổ thông 11,5 12/12 24 68,5 Cao đẳng, đại học 20,0 Quy mơ gia đình (n=35) người 3,2 – người 15 42,6 – người 19 54,2 Phân tích đặc điểm xã hội học người vấn trình bày Bảng với 35 người dân khảo sát Về giới tính, nam giới chiếm tỷ lệ nhiều 21/25 người, chiếm 60%, nữ giới chiếm tỷ lệ 14/35 người chiếm 40% tổng số người hỏi Đa số người hỏi nằm độ tuổi lao 98 động 34/35 người chiếm 97%, có 60% lao động trẻ 45 tuổi Về tôn giáo 100% người vấn dân tộc kinh Về trình độ học vấn, 100% số người hỏi biết chữ, 11,5% người có trình độ phổ thông, 58,5% người đạt 12/12, có 20% người có trình độ cao đẳng, đại học Quy mơ hộ TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 Quản lý Tài nguyên rừng & Mơi trường gia đình nửa chiếm 54,2% có từ – người sống nhau, 42% quy mơ – người, có 3,2% với hộ sống Đa số người hỏi (63%) làm việc lĩnh vực kinh doanh du lịch, ngành khác nông nghiệp, nhà nội trợ hay số công việc khác chiếm tỷ lệ thấp ngang 8,5%, có 11,5% số người làm việc nhà nước quan thôn, xã trường học 3.2 Thực trạng tham gia người dân vào hoạt động du lịch sinh thái Kết đánh giá tham gia cộng đồng vào hoạt động du lịch sinh thái dựa thang đo cấp Tosun (1999) cho thấy đa số người dân (68,6%) tham gia vào hoạt động DLST hình thức thụ động, tiếp đến tham gia áp đặt (25,7%), cuối tham gia chủ động (5,7%) Kết giải thích người dân chưa có chủ động tham gia vào hoạt động du lịch sinh thái VQG, người dân chưa tự đưa sáng kiến chủ động liên hệ tìm kiếm giúp đỡ bên ngồi, giữ quyền kiểm sốt, định, tự đầu tư mở rộng hoạt động kinh doanh du lịch Người dân tham gia vào q trình thực chia sẻ lợi ích từ hoạt động DLST mà chưa tham vào trình định Các loại hình kinh doanh du lịch cộng đồng người dân địa phương tham gia VQG Cát Bà tổng hợp hình Biểu đồ loại hình du lịch người dân tham gia Khác 14% Hướng dẫn viên du lịch 12% Kinh doang nhà nghỉ 28% Bán hàng lưu niệm 9% Dịch vụ ăn uống 37% Hình Biểu đồ thể cấu loại hình du lịch người dân tham gia Qua biểu đồ hình thấy VQG Cát Bà có loại hình kinh doanh du lịch người dân tham gia tích cực loại hình khinh doanh dịch vụ ăn uống, bán hàng lưu niệm, kinh doanh nhà nghỉ, hướng dẫn viên du lịch Tuy nhiên, số lượng người dân tham gia vào loại hình lại có khác lớn số lượng người dân Ngành kinh doanh ăn uống loại hình tham gia nhiều với 37% nhu cầu thiết yếu du lịch, Cát Bà nơi có nhiều thuận lợi ẩm thực với nhiều loại hải sản ngon, đặc sản Vị trí thứ loại hình kinh doanh nhà nghỉ với 28% Loại hình bán hàng lưu niệm hướng dẫn viên du lịch ngành có tỷ trọng thấp 9% 12% VQG Cát Bà cịn có nhiều loại hình kinh doanh du lịch hiệu khác, nhiên tham gia người dân vào lĩnh vực cịn ít, nhỏ lẻ, loại hình chiếm 14% loại hình du lịch sinh thái vận hành VQG Cát Bà Lý người dân nơi tham gia vào loại hình kinh doanh DLST nối nghiệp kinh doanh du lịch từ trước, điều kiện khu vực phù hợp với nghề này, điều kiện vốn kinh doanh phù hợp, có chun mơn loại hình này, sở thích người đứng đầu Cơ cấu độ tuổi giới tính tham gia vào du lịch sinh thái vấn đề đáng quan tâm nghiên cứu tham gia cộng đồng phát triển du lịch sinh thái Kết nghiên cứu trình bày biểu đồ hình TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 99 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường Biểu đồ thể tỷ lệ người dân tham gia vào DLST theo nhóm tuổi 6% Biểu đồ thể tỷ lệ người dân tham gia vào DLST theo nhóm giới tính 3% 12% 40% 31% 60% 37% 11% 15-25 25-35 35-45 45-55 55-65 >65 Hình Biểu đồ tỷ lệ người dân tham gia vào du lịch theo nhóm tuổi Qua số liệu từ biểu đồ hình hình cho ta thấy cấu tuổi tham gia vào du lịch cộng đồng địa phương có khác biệt lớn khơng nhóm tuổi mà cịn giới tính Độ tuổi tham gia nhiều vào hoạt động du lịch 2535 tuổi, chiếm 37% tổng số người tham gia, độ tuổi từ 45-55 tuổi, với 11 người tham gia, chiếm 31% tổng số người tham gia Đối với nhóm tuổi khác tỷ trọng tham gia khơng đáng kể Qua số liệu cho thấy, nhóm tuổi chiếm tỷ lệ lớn hoạt động kinh doanh DLST nhóm độ tuổi lao động bao gồm nhóm trẻ động nhóm người có thâm niên nhiều kinh nghiệm Xét giới tính kết cho thấy nam giới có vượt trội so với nữ giới số lượng (60% so với 40%, hình 3) người tham gia vào hoạt động du lịch làm chủ hoạt động kinh doanh Lý văn hóa tâm lý gia đình người nam giới có sức khỏe đảm TT 100 Phụ nữ Nam giới Hình Biểu đồ tỷ lệ người dân tham gia vào du lịch theo giới tính nhiệm cơng việc gia đình 3.3 Nhận thức thái độ người dân phát triển DLST 3.3.1 Nhận thức cộng đồng lợi ích DLST Nhận thức cộng đồng hoạt động DLST nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển DLST bảo vệ đa dạng sinh học VQG Cát Bà Kết vấn quan điểm người dân lợi ích mà DLST đem lại cho hộ gia đình cộng đồng dân cư, đại đa số câu trả lời (khoảng 98%) cho DLST mang lại lợi ích quan trọng bao gồm có việc làm, tăng thu nhập, hội tiếp xúc, mở rộng hiểu biết vấn đề cải thiện đường giao thơng/cung cấp điện/cơng trình cơng cộng (Bảng 3) Kết đánh giá nhận thức cộng đồng lợi ích mang lại từ DLST trình bày bảng (Bảng 3) Bảng Nhận thức cộng đồng lợi ích DLST Lợi ích Số câu trả lời Khơng Có việc làm/tăng thu nhập 32 Tiếp xúc với nhiều người 19 Mở rộng hiểu biết 24 Cải thiện đường giao thơng/cung cấp điện/cơng trình 19 cơng cộng Lợi ích khác Tổng 99 Tỷ lệ (%) 2,02 32,32 19,19 24,24 19,19 3,03 100 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường Kết từ bảng cho thấy có 32 ý kiến, chiểm tổng số 32,32% số câu trả lời người dân, nhận thức rõ việc tham gia vào hoạt động DLST đem lại cho họ việc làm/tăng thu nhập Tiếp đến, ý kiến hỏi (24,24%) cho việc tham gia vào hoạt động DLST hội mở rộng hiểu biết họ văn hóa, kiến thức khách du lịch nước Vấn đề cải thiện đường giao thông, cung cấp điện, cơng trình cơng cộng hội tiếp xúc với nhiều người lợi ích mà DLST mang lại cho người dân tham gia (tổng số có 19 ý kiến đồng ý, chiếm 19,19% tổng số ý kiến) Các lợi ích khác có ý kiến, chiếm chiếm 3,03% số câu trả lời Cụ thể việc tham gia vào hoạt động DLST giúp tạo thị trường tiêu thụ nông – thủy sản, bảo tồn văn hóa phong tục cộng đồng, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học Một lưu ý có ý kiến (chiếm 2,02%) cho họ khơng hưởng lợi ích tham gia vào hoạt động DLST Đây người khơng có liên hệ vào hoạt động DLST khu vực nghiên cứu Như vậy, kết điều tra cho thấy nhận thức người dân lợi ích DLST mang lại họ tham gia rõ ràng Chính quyền địa phương VQG Cát Bà cần có nhiều chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức để người dân tham gia nhiều hiệu vào hoạt động DLST VQG, từ đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế địa phương bảo tồn đa dạng sinh học 3.3.2 Thái độ cộng đồng DLST VQG Cát Bà Thái độ cộng đồng phát triển du Ít sử dụng 4% lịch sinh thái đóng vai trị quan trọng việc đưa định phù hợp phát triển DLST bảo tồn đa dạng sinh học Kết nghiên cứu cho thấy đại đa số (94,3%) số người hỏi ủng hộ hoạt động DLST VQG việc mong muốn có thêm nhiều khách du lịch đến tham quan, có 5,7% người hỏi không quan tâm đến điều Đặc biệt khơng phản đối việc có thêm nhiều du khách đến tham quan VQG Cát Bà Họ cho sách địa phương Ban quản lý VQG liên quan đến phát triển DLST hợp lý Thơng qua việc khuyến khích nhiều khách đến tham quan du lịch, bảo tồn đa dạng sinh học, giáo dục môi trường giúp giảm thiểu phụ thuộc người dân vào tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Như vậy, người dân hiểu rõ tầm quan trọng VQG việc hỗ trợ sinh kế cộng đồng thông qua hoạt động DLST Kết nghiên cứu cho thấy có thay đổi phương thức sử dụng tài nguyên thiên nhiên người dân sau tham gia vào DLST (hình 4) Cụ thể, đại đa số (80%) người dân hỏi cho sử dụng tài nguyên thiên nhiên sau tham gia vào hoạt động DLST VQG Con số 100% cán làm công tác quản lý Tiếp đến, khoảng 16% người hỏi cho họ khơng thay đổi thói quen sử dụng tài nguyên so với trước sau tham gia hoạt động DLST VQG Đặc biệt có khoản 4% ý kiến cho sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên sau tham gia vào hoạt động Như vậy, qua số liệu nghiên cứu cho thấy đa số người dân tham gia vào hoạt động DLST có thái độ tích cực cơng tác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Sử dụng nhiều Không thay đổi 16% 80% Hình Biểu đồ thay đổi mức độ sử dụng tài nguyên thiên nhiên người dân sau tham gia vào hoạt động DLST VQG Cát Bà TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 101 Quản lý Tài nguyên rừng & Mơi trường Có thể nhận định rằng, cộng đồng người dân nơi sau tham gia vào hoạt động DLST có cịn sử dụng số tài nguyên thiên nhiên, người dân dần nhận thực vai trò thái độ việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên bảo tồn đa dạng sinh học, bảo tồn nguồn tài nguyên du lịch họ, việc họ dần sử dụng nguồn tài ngun Vì vậy, quan chức năng, cán quản lý cần sớm tìm nhiều giải pháp phù hợp, giúp người dân ổn định phát triển kinh tế cách bền vững, nhằm hạn chế khơng cịn người dân sống phụ thuộc vào nguồn tài nguyên thiên nhiên trước nữa, giảm bớt áp lực công tác bảo tồn đa dạng sinh học VQG Cát Bà Cũng nghiên cứu để tìm hiểu quan điểm cộng đồng DLST đa dạng sinh học VQG Cát Bà, nghiên cứu tiến hành đánh giá ảnh hưởng hoạt động DLST đến đời sống xã hội đa dạng sinh học VQG Kết đánh giá trình bày bảng Bảng Quan điểm cộng đồng ảnh hưởng DLST VQG Cát Bà Đơn vị tính % Ảnh hưởng Yếu tố Tổng Không Không Rất xấu Xấu Tốt Rất tốt ảnh hưởng biết Việc làm/ thu nhập 0,0 0,0 8,6 40,0 51,4 0,0 100 Mua bán hàng hoá, giá 0,0 0,0 14,3 34,3 51,4 0,0 100 Giao thông, lại 0,0 0,0 25,7 51,4 22,9 0,0 100 Cung cấp điện 0,0 0,0 22,9 57,1 20,0 0,0 100 Nước sinh hoạt 0,0 0,0 25,7 65,7 8,6 0,0 100 An ninh/Tệ nạn xã hội 0,0 14,3 42,9 34,3 5,7 2,9 100 Dịch vụ y Tế 0,0 0,0 28,6 62,9 8,6 0,0 100 Lối sống/Phong tục tập quán 0,0 0,0 54,3 34,3 11,4 0,0 100 Thắng cảnh/tài nguyên du lịch 0,0 34,3 54,3 11,4 0,0 0,0 100 Nước suối, ao, hồ 0,0 37,1 60,0 2,9 0,0 0,0 100 Rác 28,6 65,7 5,7 0,0 0,0 0,0 100 Khai thác rừng (đi rừng, săn bắn) 0,0 45,7 40,0 0,0 0,0 14,3 100 Phá hoại gây ô nhiễm 0,0 0,0 40,0 0,0 0,0 60,0 100 Số liệu bảng cho thấy thái độ người dân tác động DLST đến đời sống kinh tế xã hội tích cực Đa số người dân hỏi (51,4%) đánh giá hoạt động DLST có tác động tốt đến việc tăng hội việc làm, thu nhập giao thương hàng hóa địa phương Ngồi ra, người dân đánh giá tốt tác động DLST đến khía cạnh nước sinh hoạt (65,7%), giao thơng lại (51,4%), nước sinh hoạt (65,7%), dịch vụ y tế (62,9%)… Tuy nhiên, số khía cạnh bao gồm rác thải, săn bắt, thu hái lâm sản gỗ, chất lượng nước ao, hồ, hoạt động DLST có tác động xấu theo đánh giá người dân Khoảng 65,7% người hỏi cho rác thải vấn đề 102 DLST Ngoài ra, hoạt động DLST ảnh hưởng xấu đến chất lượng nước ao, hồ (37,1%) Hoạt động DLST làm tăng nhu cầu khai thác lâm sản gỗ, săn bắt động vật hoang dã (45,7%) Như vậy, theo quan điểm cộng đồng địa phương tác động DLST đến đời sống xã hội, đa dạng sinh học môi trường rõ Đại đa số người dân có thái độ tích cực với phát triển DLST sở để bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ môi trường Vấn đề đặt cho nhà quản lý phải vừa đảm bảo mục tiêu phát triển DLST để cải thiện chất lượng sống cho cộng đồng vừa đảm bảo bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ môi TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường trường VQG Cát Bà 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng địa phương vào phát triển DLST Kết nghiên cứu cho thấy có nhân tố tác động đến tham gia cộng đồng vào hoạt động DLST: (1)Nhận thức người dân, (2) Cơ chế sách, (3) Đặc điểm hộ gia đình, (4) Lợi ích kinh tế Bảng Các nhân tố ảnh hưởng đến tham gia cộng đồng vào hoạt động DLST Nhân tố Tiêu chí Đồng tình Khơng đồng tình Giá trị tài nguyên du lịch địa phương phong phú 35 Nhận thức Việc khai thác tài nguyên đảm bảo tính bền vững 30 người dân Tài nguyên thiên nhiên độc đáo 31 Chính sách phát triển du lịch phù hợp với điều kiện 25 10 thực tiễn địa phương Cơ sở vật chất, hạ tầng địa phương phù hợp 20 15 Cơ chế Cơ chế quản lý, thủ tục hành tốt 29 sách Công minh bạch việc chia sẻ lợi ích 25 10 Đối thoại gắn kết bên liên quan 19 16 Cơ chế giải có xung đột lợi ích xảy 30 Vốn tự nhiên 30 Đặc điểm hộ gia đình Lợi ích kinh tế Vốn xã hội Nguồn nhân lực hộ đầy đủ 10 15 25 20 Tài đáp ứng đủ 12 23 Cơ sở vật chất, trang thiết bị hộ đảm bảo Du lịch sinh kế bền vững hộ gia đình Cơ hội việc làm đến từ du lịch Cơ hội thu nhập từ hoạt dộng du lịch địa phương Du lịch thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương 20 20 30 34 35 15 15 Đối với nhận thức người dân: Hầu hết cộng đồng người dân địa phương nhận thức tốt tiềm du lịch địa phương Tồn người vấn đồng ý VQG Cát Bà có giá trị du lịch phong phú Tổng số có 31/35 người cho địa phương có tài nguyên thiên nhiên độc đáo, đa dạng 30/35 người đồng ý việc khai thác du lịch đảm bảo tính bền vững Đối với chế sách: Đây nhân tố người dân quan tâm việc định hướng phát triển du lịch Qua thu thập ý kiến người dân nhận thấy chế sách địa phương có nhiều mặt tốt có nhiều mặt cần cải thiện, cụ thể: Chính sách phát triển du lịch, chế quản lý, thủ tục hành chính, việc chia sẻ lợi ích chế giải có xung đột lợi ích nhân tố đánh giá đồng tình cao Nhưng sở hạ tâng, vật chất địa phương việc đối thoại gắn kết bên dừng lại mực trung bình Đối với đặc điểm hộ gia đình: Nhìn chung để tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch hộ dân có chuẩn bị chủ động nguồn vốn tự nhiên, số có nhu cầu mở rộng đầu tư kinh doanh cần đến nguồn vốn xã hội hỗ trợ Khi vấn nguồn nhân lực tài gia đình có đủ hay khơng đa số người vấn cho họ thiếu nguồn nhân lực tài cho việc phát triển Các sở vật chất hộ kinh doanh đáp ứng từ mức trở lên Đối với lợi ích kinh tế: Phần lớn người vấn cho du lịch thay đổi nhiều phương thức sinh kế người dân địa phương Từ việc phụ thuộc vào nông nghiệp hay phụ thuộc vào rừng du lịch dần trở thành ngành kinh tế TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 103 Quản lý Tài ngun rừng & Mơi trường địa phương Đã có mơ hình kết hợp nơng nghiệp vào du lịch hiệu Tuy nhiên việc kinh doanh du lịch VQG Cát Bà phụ thuộc vào mùa năm, mùa đông thường lượng khách suy giảm nhiều, vấn đề bền vững thu nhập người dân cịn hạn chế Qua phân tích tổng hợp phiếu vấn (55 phiếu) người dân địa phương cán quản lý, chuyên gia khái quát điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tham gia vào DLST cộng đồng địa phương bảng Bảng Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển DLST Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W) - Nhân lực dồi dào, nguồn lực sẵn có, chỗ - Người dân người có kinh nghiệm hoạt động sản xuất truyền thống địa phương - Con người cần cù, chịu khó, có khả tiếp thu cao lĩnh vực - Có tiềm du lịch văn hóa Đời sống văn hóa truyền thống, lễ hội mang nhiều sắc độc đáo, mang đặc trưng dân cư miền biển với nghề nuôi trồng đánh bắt hải sản; Có nhiều di tích văn hóa, lịch sử khảo cổ VQG quần đảo Cát Bà - Trật tự an toàn, an ninh tốt Người dân thân thiện, cởi mở - Trình độ văn hóa, dân trí cịn thấp - Cơ chế, sách cho phát triển DLST chưa đầy đủ; Thiếu chế, sách nhằm thu hút đầu tư phát triển DLST VQG Cát Bà - Các dịch vụ có liên quan tới DLST khu vực VQG Cát Bà chưa phát triển, chưa đáp ứng nhu cầu du khách - Cơ sở hạ tầng yếu ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động DLST Hệ thống sở lưu trú hạn chế nhiều quy mơ, tiện nghi; sản phẩm DLST cịn mang tính chất nhỏ lẻ, chưa đồng bộ, vận hành chưa chuyên nghiệp - Thiếu tham gia cộng đồng phát triển DLST; người dân chưa đào tạo, tập huấn kiến thức, kỹ tham gia hoạt động DLST Thách thức (T) - Biến đổi khí hậu: Biến đổi khí hậu, triều cường, mực nước biển dâng, dị thường khí hậu tác động trực tiếp lên cảnh quan thiên nhiên, động, thực vật, gây khó khăn tới hoạt động du lịch sinh thái VQG - Ơ nhiễm mơi trường đa dạng sinh học, tính tồn vẹn hệ sinh thái Việc thiếu quy hoạch, thu gom xử lý chất gây ô nhiễm môi trường cục mối đe dọa bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Văn hóa địa có nguy bị mai - Dịch bệnh: du khách từ nhiều nơi đến Cát Bà nguồn lây nhiễm dịch bệnh cho cộng đồng địa phương Cơ hội (O) - Cơ chế sách khuyến khích, ủng hộ - Tài nguyên thiên nhiên ủng hộ - Người dân có hội liên kết với doanh nghiệp nước hoạt động phát triện DLST - Người dân có hội học hỏi kiến thức kỹ tham gia DLST, hôi tiếp xúc giao lưu nhiền văn hóa khác 3.4 Một số giải pháp thúc đẩy tham gia cộng đồng địa phương vào DLST - Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia chủ động thông qua việc công khai, minh 104 bạch thơng tin quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch Chính quyền địa phương VQG Cát Bà cần tổ chức diễn đàn để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch địa bàn Người dân cần thấy rõ vai trò chủ động họ trình định thực hoạt động phát triển DLST VQG Cát Bà - Xây dựng chế, sách phát triển du lịch phù hợp tạo điều kiện cho tham gia người dân vào hoạt động DLST Các chế sách cần hồn thiện theo hướng khuyến khích, tạo điều kiện với người dân, sách cần rõ ràng, minh bạch nhằm thúc đẩy, khuyến khích thành phần kinh tế, xã hội tham gia đầu tư phát triển DLST để vừa thu hút nguồn vốn đầu tư vừa tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập - Nâng cao nhận thức kỹ cho cộng đồng thông qua buổi tọa đàm, tập huấn phương thức kinh doanh du lịch mới, hiệu tới người dân Cử cán bộ, người dân ưu tú tham gia học tập làm du lịch - Xây dựng chế chia sẻ lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch Việc khai thác tiềm thiên nhiên, đa dạng sinh học đặc sắc văn hóa VQG Cát Bà cần chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phương để giảm thiểu xung đột lợi ích bên hướng tới phát triển DLST bền vững KẾT LUẬN Sự tham gia người dân địa phương vào hoạt động DLST VQG Cát Bà đa số mức tự phát (68,6%), có số chủ động Có loại hình kinh doanh du lịch người dân tham gia tích cực kinh doanh dịch vụ ăn uống, bán hàng lưu niệm, kinh doanh nhà nghỉ, hướng dẫn viên du lịch Trong đó, ngành kinh doanh ăn uống loại hình tham gia nhiều với 37% nhu cầu thiết yếu du lịch, Cát Bà nơi có nhiều thuận lợi ẩm thực với nhiều loại hải sản ngon, đặc sản Đa số người dân có nhận thức rõ ràng lợi ích DLST đời sống xã hội môi trường cộng đồng Họ cho thông qua hoạt động DLST giúp tạo hội việc làm, tăng thu nhập, mở mang kiến thức, tiếp xúc với nhiều người, cải thiện giao thông công trình cơng cộng Đây điều kiện thuận lợi để địa phương VQG phát triển DLST gắn với cộng đồng Người dân có thái độ tích cực việc phát triển DLST VQG Đa số (94,3%) số người hỏi ủng hộ hoạt động DLST VQG Họ hiểu thông qua hoạt động DLST giúp nâng cao chất lượng sống cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học, giáo dục môi trường giúp giảm thiểu phụ thuộc người dân vào tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Đây sở quan trọng việc phát triển DLST dựa cộng đồng gắn với bảo tồn đa dạng sinh học VQG Cát Bà Nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy tham gia cộng đồng địa phương vào DLST TÀI LIỆU THAM KHẢO Abeli, S R (2017) "Local Communities’ Perception of Ecotourism and Attitudes towards Conservation of Lake Natron Ramsar Site, Tanzania." International Journal of Humanities and Social Science 7(1): 162-176 Adeleke, B O (2015) "Assessment of residents’ attitude towards ecotourism in KwaZulu-Natal protected areas." International Journal of Culture, Tourism and Hospitality Research, 9(3): 316 - 328 Black, R and Cobbinah, P., B (2016) Local attitudes towards tourism and conservation in rual Botswana and Rwanda Journal of Ecotourism DOI: 10.1080/14724049.2016.1258074 Bộ Nông nghiệp PTNT (2007) Quyết định số 104/2007/QĐ-BNN, ngày 27/12/2007: ban hành quy chế quản lý hoạt động du lịch sinh thái VQG, Khu BTTN Bùi Thị Minh Nguyệt (2012) Giải pháp phát triển du lịch sinh thái bền vững VQG Ba Vì Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Số 1,Tr: 150-160 Chen B., X., and Qiu Z., M (2017) Community attitudes towards ecotourism development and environmental conservation in nature reserve: a case of Fujian Wuyishan National Nature Reserve, China Journal of Mountain Science 14(7) Đặng Thanh Hiếu (2012) Đề án phát triển du lịch sinh thái VQG Cát Bà VQG Cát Bà, Hải Phịng Hồng Văn Cầu (2018) Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển du lịch bền vững gắn với bảo tồn tài nguyên VQG Cát Bà – Hải Phòng Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Lâm nghiệp Lê Văn An Ngô Tùng Đức (2016) Sổ tay hướng dẫn phát triển cộng đồng Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 10 Nguyễn Anh Dũng (2017) Bàn nguyên tắc phát triển bền vững ngành Du lịch Việt Nam Tạp chí Tài kỳ 2: 1-5 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 105 Quản lý Tài nguyên rừng & Môi trường 11 Nguyễn Minh Nguyệt (2016) Tổng quan nghiên cứu du lịch sinh thái Tạp chí VHNT, số 382: Tr 1-3 12 Nguyễn Bùi Anh Thư, Trương Thị Thu Hà, Lê Minh Tuấn (2019) Sự tham gia người dân địa phương phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng rừng dừa Bảy Mẫu Cẩm Thanh- Hội An Tạp chí Khoa học - Đại học Huế khoa học xã hội nhân văn, 128 (6), tr 53-70 13 Phạm Trung Lương (2007) Du lịch sinh thái: vấn đề lý luận thực tiễn phát triển Việt Nam Nxb Giáo dục, Hà Nội 14 Phạm Văn Phúc (2018) Đánh giá trạng đề xuất giải pháp phát triển du lịch bền vững cho VQG Cát Bà, Hải Phòng Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lâm nghiệp 15 Pretty J (1995) Participatory learning for sustainable agriculture, World development, Vol.23(No.8), 1247-1263 16 Quốc Hội (2017) Luật Du lịch Ban hành ngày 19/06/2017 Cơ quan ban hành: Quốc Hội 17 Sekhar, N U (2003) Local people’s attitudes towards conservation and wildlife tourism around Sariska Tiger Reserve, India Journal of Environmental Management, 69(4), 339–347 18 Southgate, C (2006) Ecotourism in Kenya: The vulnerability of communities Journal of Ecotourism, 5(1&2), 80–96 19 Tosun C (1999) Towards a Typology of Community Participation in the Tourism Development Process, Anatolia PERCEPTIONS AND ATTITUDES OF LOCAL COMMUNITIES TOWARDS ECOTOURISM DEVELOPMENT IN CATBA NATIONAL PARK Le Thi Ngan1, Dong Thanh Hai2, Bui The Doi2 Central Propaganda and Training Commission Vietnam National University of Forestry SUMMARY Cat Ba National Park (NP) in Cat Hai district, Hai Phong province is a beautiful place attracting many domestic and international tourists Local communities play an important role in sustainable ecotourism development The objective of this study is to assess the attitudes and perceptions of the community to ecotourism and biodiversity conservation in Cat Ba National Park, as a scientific basis for proposing solutions to develop ecotourism based on community associated with biodiversity conservation in Cat Ba National Park The method of sociological investigation is used to collect the results related to the research objectives The results of the study determined that the majority of people participating in ecotourism activities here are at a passive level The majority of local people (98%) are well aware of the economic and environmental benefits that ecotourism activities bring to households as well as the locality The majority of people (94.3%) have a positive attitude towards ecotourism development and biodiversity conservation The study also proposed solutions to promote the participation of local communities in ecotourism, including completing policy mechanisms, raising community awareness and building a mechanism for sharing benefits among participation stakeholders in order to attract the active participation of the local community in ecotourism activities Keywords: attitudes, Cat Ba National Park, ecotourism, perceptions Ngày nhận Ngày phản biện Ngày định đăng 106 : 05/7/2021 : 03/8/2021 : 13/8/2021 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ - 2021 ... độ tuổi lao động, sức khỏe bình thường, khơng có vấn đề nhận thức, giao tiếp Mục đích phương pháp vấn nghiên cứu nhận thức thái độ cộng đồng địa phương việc phát triển du lịch sinh thái VQG Cát. .. cấu độ tuổi giới tính tham gia vào du lịch sinh thái vấn đề đáng quan tâm nghiên cứu tham gia cộng đồng phát triển du lịch sinh thái Kết nghiên cứu trình bày biểu đồ hình TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CƠNG... dạng sinh học 3.3.2 Thái độ cộng đồng DLST VQG Cát Bà Thái độ cộng đồng phát triển du Ít sử dụng 4% lịch sinh thái đóng vai trị quan trọng việc đưa định phù hợp phát triển DLST bảo tồn đa dạng sinh