Nâng cao hiệu quả áp dụng hệ thống hài hoà mô tả và mã hoá hàng hoá ở việt nam

1 Tính cấp thiết đề tài Ngày 11/01/2007 Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức Thơng mại giới WTO Trong lộ trình cam kết tham gia Tổ chức Thơng mại Thế giới, Việt Nam cam kết thực Công ớc Hài hoà mô tả mà hoá hàng hoá (HS) Thực tế đà tham gia Công ớc HS từ 1998 có hiệu lực vào ngày 1/1/2000, nhiên nay, sau lần sửa đổi bổ sung công ớc vào năm 2002 gần năm 2007 việc áp dụng công ớc Việt Nam nhiều điểm bất cập cần phải có nghiên cứu để vận dụng công ớc hiệu Việt Nam Xuất phát từ ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài nghiên cứu: Nâng cao hiệu áp dụng Hệ thống hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá Việt Nam Mục đích nghiên cứu đề tài Về lý thuyết: đề tài phân tích quy định công ớc, so sánh sửa đổi bổ sung công ớc qua năm, phân tích vai trò công ớc, quy 143 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a tắc để sư dơng c«ng íc, ý nghÜa cđa c«ng íc việc áp mà hàng hoá để xác định mà số thuế cách hiểu công ớc cho xác Về thực tiễn: đề tài đánh giá thực trạng hạn chế việc áp dơng c«ng íc HS ë ViƯt Nam hiƯn vỊ vấn đề sở pháp lý, ngời, mô hình, kỹ thuật, Bên cạnh đó, đề tài nguyên nhân chủ quan, khách quan hạn chế Từ đa kiến nghị đề xuất để nâng cao hiệu việc áp dụng công ớc Đối tợng, phạm vi phơng pháp nghiên cứu Đề tài đợc giới hạn phạm vi đối tợng nghiên cứu áp dụng công ớc HS Việt Nam, trọng đến cam kết vỊ H¶i Quan cđa ViƯt Nam gia nhËp WTO, công ớc có liên quan đến công ớc HS nh công ớc KYOTO, danh mục SITC (hệ thống thơng mại quốc tế); Đồng thời nghiên cứu quy định pháp luật hành Nhà nớc đợc áp dụng để phân loại hàng hoá theo công ớc HS văn đựa công ớc nh danh mơc biĨu th quan hµi hoµ ASEAN (AHTN), danh 144 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a mơc biĨu th quan xt khÈu, nhËp khÈu cđa ViƯt Nam; §a giải pháp khả thi áp dụng để nâng cao hiệu việc áp dụng công ớc HS Để tài nghiên cứu dựa sở phơng pháp luận quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, quan điểm phát triển kinh tế Đảng; kết hợp vận dụng với biện pháp nh tổng hợp, phân tích, thống kê để tổng hợp lý luận, phân tích thực trạng nhằm đa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng công íc HS ë ViÖt Nam ý nghÜa khoa häc thực tiễn đề tài nghiên cứu Những nghiên cứu đề tài góp phần hoàn thiện lý luận chung việc vận dụng công ớc HS điều kiƯn gia nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn Tỉng hợp phân tích lý luận HS Việt Nam giới Phân tích cụ thể, chi tiết quy tắc tổng quát đợc vận dụng đề áp mà hàng hoá Đồng thời, thực tiễn, đề tài kiến nghị giải pháp có tÝnh kh¶ thi 145 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng c«ng íc HS thêi gian tíi KÕt cÊu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục, đề tài đợc chia thành phần nh sau: Chơng 1: Tổng quan Hệ thống hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá Chơng 2: Thực tiễn việc áp dụng Hệ thống hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá Việt Nam Chơng 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu việc ¸p dơng HS ë ViƯt Nam Ch¬ng I TỉNG QUAN Về Hệ THốNG HàI HOà MÔ Tả Và Mà HOá HàNG HOá 1.1 Sự đời phát triển hệ thống hài hoà mô tả mà hoá hàng hoá 1.1.1 Lịch sử đời phát triển hệ thống hài hoà mô tả mà hoá hàng ho¸ 146 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Tõ cuối kỷ 19 đầu kỷ 20, số quốc gia, vùng lÃnh thổ đà quy định thuế phí hàng hoá xuất nhập dựa danh mục xếp theo thứ tự ABC Với phát triển tiến vợt bậc khoa học công nghệ giai đoạn đầu kỷ 20, hàng hoá ngày phong phú chủng loại, mẫu mà Việc phân loại hàng hoá theo danh mục ABC không đáp ứng đợc yêu cầu thời đại Tới năm 1931, dự thảo danh mục thống Danh mục Genever đợc thông qua bao gồm 21 phần 86 chơng Song, sau thời gian danh mục đợc áp dụng đà bộc lộ khiếm khut vỊ tÝnh khoa häc, danh mơc nµy cha cã quy định nguyên tắc áp dụng xử lý c¸c tranh chÊp ph¸t sinh thùc hiƯn ë c¸c quốc gia liên quan Ngày 15/12/1950 Công ớc Brussels kèm theo danh mục hàng hoá đời, có hiệu lực từ 11/9/1959 Ban đầu danh mục có tên danh mục biểu thuế Brussels sau tới năm 1974 đợc đổi tên thành Danh mục hàng hoá héi ®ång 147 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a hợp tác hải quan (Customs Co-operation Cuoncil Nomenclature-CCCN) sau Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) Ngày 14/6/1983 tổ chức Hải quan Thế giới đà ban hành Công ớc Hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá (International Convention on the Hamonized Commodity Description and Coding System) 1.1.2 Khái niệm ý nghĩa HS Theo Điều Công ớc HS: "Hệ thống Hài hoà mô tả quy tắc đánh số thứ tự hàng hoá", sau đợc đề cập nh "Hệ thống Hài hoà", nghĩa Danh pháp bao gồm Mục hàng Điều ớc hàng số thứ tự Mục Điều ớc hàng nói trên, Chú giải Phần, Chơng Điều ớc Quy tắc chung để giải thích Hệ thống hài hoà, đợc ghi phụ lục công ớc này; Hệ thống Hài hoà mô tả mà hoá hàng hoá mang lại nhiều lợi ích 1.2 Cấu trúc khái niệm HS 1.2.1 Cấu trúc Công ớc HS 148 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a C«ng ớc HS bao gồm hai phần chính: Phần thân Công ớc bao gồm lời mở đầu 20 điều khoản Phần phụ lục (Danh mục HS nằm phụ lục) Danh mục hàng hoá bao gồm 5000 nhóm hàng, đợc mà hoá tới chữ số, xếp theo cấu trúc pháp lý logic Hệ thống đợc sử dụng 200 quốc gia kinh tế giới, làm sở cho việc xây dựng biĨu th xt nhËp, nhËp khÈu vµ thu thËp sè liệu thống kê, phân tích thơng mại toàn cầu Ngôn ngữ thức Công ớc HS tiếng Anh tiếng Pháp Danh mục HS hành phiên năm 2007 Danh mục HS gần cách năm (2002) HS phiên h¬n thêng cã sù u viƯt h¬n 1.2.2 CÊu tróc Danh mục HS 1.2.2.1 Phần Tên Phần mô tả hàng hoá cấp độ rộng nhất: 1.2.2.2 Chơng 149 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Toµn bé hµng hoá động sản lu thông thị trờng giới đà đợc chia làm 96 Chơng khác Danh mục HS đánh số thứ tự từ 0197 1.2.2.3 Nhóm Nhóm thành phần chơng, bao gồm sản phẩm có thuộc tính chung đợc ®¸nh sè thø tù b»ng sè ArËp, víi số đầu số thứ tự chơng, số sau vị trí chơng Trong HS phần lớn Nhóm xuất trớc Chơng phải nguyên liệu Nhóm xuất sau ngợc lại Số thứ tự Phần đợc thể chữ số La MÃ, số Chơng, Nhóm Phân nhóm nh đà nói đợc sử dụng chữ Arập 1.2.2.4 Phân nhóm Một Phân nhóm cụ thể phải chứa nội dung nhóm xác định 1.2.2.5 Dấu câu Các dấu câu phân cách đợc sử dụng mô tả hàng hoá đợc quy định thống 150 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a mang ý nghÜa thĨ Cã lo¹i dÊu câu phân cách sử dụng mô tả hàng hoá: DÊu phÈy (,) DÊu chÊm phÈy (;) DÊu hai chÊm (:) DÊu chÊm (.) 1.2.2.6 Chó gi¶i pháp lý Chú giải pháp lý có chức giải thích khái niệm mô tả Danh mục HS, giới hạn phạm vi cụ thể Phần, Chơng, Nhóm Phân nhóm Có loại giải pháp lý: Chú giải loại trừ Chú giải định nghĩa Chú giải định hớng Chú giải bao gồm Về mặt nguyên tắc tất hàng hoá thuộc HS đợc mô tả khác phân loại đạt đợc tuân thủ theo trật tự cấu trúc HS hàng hoá đảm bảo đợc có mà số khác 151 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a 1.3 Quy t¾c tổng quát giải thích phân loại hàng hoá theo HS Bên cạnh Danh mục HS Quy tắc tổng quát giải thích phân loại hàng hoá phần thiếu Công ớc HS Để phân loại hàng hoá xác theo danh mục HS phải hiểu rõ quy tắc Về mặt nguyên tắc quy tắc đợc áp dụng theo trình tự: quy tắc liên quan đến phân loại hàng hoá cấp độ chữ số, quy tắc áp dụng cho trờng hợp riêng phân loại bao bì Quy tắc liên quan đến cấp độ phân nhãm (6 sè): Quy t¾c 1: Tỉng quan chung Quy tắc 2(a): áp dụng với sản phẩm cha hoàn chỉnh cha hoàn thiện, cha lắp ráp tháo rời Quy tắc 2(b): hỗn hợp hợp chất Quy tắc 3: hai nhiều nhóm Quy tắc 3(a): đặc trng Quy tắc 3(b): Tính chất đặc trng Quy tắc 3(c): Nhãm cã thø tù sau cïng 152 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a lý; x©y dùng hƯ thèng phần mềm có chức đợc kết nối trao đổi liệu điện tử với quan quản lý có liên quan Tích hợp hệ thống phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin ®· triĨn khai thµnh mét hƯ thèng thèng nhÊt ®a chức năng, nhiều tiện ích, hoạt động ổn định mạng diện rộng 3.2.2.3 Xây dựng mô hình sở liệu hàng hoá phù hợp Tác giả xin đề xuất mô hình sở liệu sau: Mô hình 1: mô hình liệu mà vạch hàng hoá Bằng nghiệp vụ nh thu thập liệu, thu thập thông tin hàng hoá có mà vạch hàng hoá, quan quản lý xếp liệu cho mà HS có mà vạch tơng ứng Mô hình 2: Xây dựng sở liệu hình ảnh Mô hình 3: Sự kết hợp hai mô hình trên, nghĩa xây dựng liệu mà vạch hàng hoá với sở liệu hình ảnh 182 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a 3.2.2.4 Ph¸t triĨn công nghệ phân loại thông minh Dựa đội ngũ kỹ thuật viên đại, tìm tòi nghiên cứu thuật toán nh ứng dụng thuật toán với công nghệ thông tin phát triển hệ thống phân loại thông minh nhằm gia tăng tham gia máy móc vào trình phân tích, phân loại hàng hoá giảm dần nhân lĩnh vực 3.2.3 Phối hợp chặt chẽ phận ngành để thu thập thông tin hàng hoá 3.2.3.1 Tăng cờng phối hợp phận ngành Hải quan Vấn đề trao đổi thông tin, kinh nghiệm cịng nh phèi hỵp thùc hiƯn nhiƯm vơ néi đơn vị, nh đơn vị toàn ngành Hải quan với có vai trò quan trọng, nhằm kiểm tra, hỗ trợ lẫn thực tiễn áp dụng HS Theo Hải quan giới có quy mô khác áp dụng cho cấp Hải quan khác Đó là: Tiên tiến (Advanced), Chuẩn (Standard), Cơ 183 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a (Basic), Tèi thiĨu (Minimum) Tõ thùc tiƠn ViƯt Nam theo chuẩn mực Hải quan giới Tác giả đề xuất mô hình trung tâm PTPL theo vùng Cấp Cơ áp dụng với khu vực cửa có lu lợng hàng hoá lớn có hàng hoá đặc thù nhiều Các quan trực thuộc Tổng cục Hải quan đồng thời chịu quản lý địa phơng nơi đặt trụ sở Tổng cục Hải quan quan quản lý cao vấn đề phân loại hàng hóa Các chuyên viên nhiều kinh nghiệm chuyên sâu mảng HS tập trung vào chuyên ngành sau: Các chuyên nganh Chuông HS 1.Nông sản thực phẩm 1-24 Hoá chất 25-38 3.Vải-Giấy-Plastic 39-71 chơng 32 Thiết bị máy móc 72-96 3.3.3.2 Tăng cờng phối hợp với Bộ, Ngành có liên quan 184 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Không phơng diện sở pháp lý cần có thống nhất, phối hợp đồng quan Hải quan (cơ quan chuyên trách) với bộ, ban ngành khác Chính phủ cần có thay đổi mạnh mẽ hơn, gắn kết Việc xây dựng chuẩn chung ban ngành đặc biệt chuẩn chung trao đổi th«ng tin cã ý nghÜa v« cïng to lín VÊn đề chống gian lận phân tích, phân loại Cần có rà soát lại xem mặt hàng vớng mắc, mặt hàng có phân loại mập mờ, thiếu xác, mặt hàng thờng có gian lận doanh nghiệp, mặt hàng khó xác định chí phải đa trao đổi họp WCO không thống đợc mà số hàng hoá Đối với số có nhiều mặt hàng cần quản lý chuyên ngành Các cán cần phối hợp chặt chẽ với Tổ chuyên gia chuẩn hoá danh mục hàng hóa xuất nhập có điều kiện Tổng cục Hải quan 185 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a để xây dựng chế phối hợp ban ngành nh nội ban ngành, tránh trờng hợp có chồng lấn mâu thuẫn văn ban hành nhanh chóng giải vớng mắc phát sinh trình thực danh mục quản lý chuyên ngành Trớc mắt, ngành cần sớm hoàn chỉnh việc rà soát bổ sung vào danh mục quản lý chuyên ngành ®· ban hµnh kÌm theo m· sè xt nhËp khÈu phù hợp với biểu thuế đợc ban hành năm 2007 góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, thúc đẩy hoạt động xuất nhập gặp nhiều khó khăn chịu ảnh hëng cđa khđng ho¶ng kinh tÕ thÕ giíi thêi gian vừa qua Có nh Hải quan DN tránh đợc bất đồng không đáng có Về phía Chính phủ, Bộ Tài chính: Chính phủ, Bộ Tài cần xây dựng Quy chế trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu quan Hải quan Bộ, ngành liên quan Về phía Tổng Cục Hải quan: cần thiết lập chế trao đổi thông tin Bé, ngµnh (bao 186 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a gồm quan Hải quan), Bộ, Ngành với cộng đồng doanh nghiệp kể hình thức diễn đàn trao đổi trực tiếp thông qua mạng Internet Hợp tác quốc tế: hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hoá có liên quan trực tiếp đến yếu tố nớc Nhiều lô hàng xác minh làm rõ sở tiến hành xác minh nớc nhờ vào trợ giúp quan hải quan nớc khu vực giới đà có ký kết thỏa thuận hợp tác với hải quan Việt nam Ngoài ra, việc hợp tác quốc tế đợc thể lĩnh vực đào tạo phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, ngành Hải quan cần triển khai nhanh chóng cần phải tăng cờng hoàn thiện chế hợp tác trao đổi thông tin Hải quan Việt Nam Hải quan nớc nh tổ chức quốc tếđể vừa phục vụ cho việc thu thập thông tin hàng hoá níc ngoµi, võa giao lu häc hái kinh nghiƯm cđa hải quan nớc, theo định hớng sau: + Hợp tác trao đổi thông tin 187 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a + Hợp tác, tranh thủ đào tạo nhân lực trợ giúp kỹ thuật, nghiên cứu khoa học công nghệ ứng dụng phục vụ công tác 3.2.4 Tăng cờng đào tạo, bồi dỡng cán thực phân tích, phân loại hàng hoá Tổng cục hải quan cần mở nhiều lớp đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho công chức ngành doanh nghiệp có mong muốn đợc học hỏi công ớc HS Yêu cầu đặt cán công chức hải quan cần đợc trang bị đầy đủ kỹ cần thiết để vận dụng HS, đồng thời, các kiến thức chuyên môn, tin học, ngoại ngữ cần phải đợc tăng cờng để ¸p dơng c¸c tiÕn bé khoa häc kü tht vµo công tác phân tích, phân loại hàng hóa Để làm đợc điều đó, thời gian tới, ngành Hải quan cần: Thứ nhất, nâng cao trách nhiệm tính liêm cho cán trách nhiệm cần thiết công tác PTPL hàng hóa 188 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Thứ hai, tiến hành xây dựng tiêu chuẩn cho loại công chức thực chức quản lý ngành, đặc biệt xây dựng tiêu chuẩn cho cán công chức chức làm công tác phân tích, phân loại hàng hoá Thứ ba, đánh giá phân loại công chức theo trình độ, thâm niên công tác Trên sở đó, tiến hành rà soát, phân công công tác phù hợp với thân công chức Thứ t, xây dựng chơng trình đào tạo dài hạn, trung hạn ngắn hạn phù hợp theo khả năng, lực cán công chức Thứ năm, lựa chọn công chức cử tham gia chơng trình đào tạo chuyên sâu nớc tiên tiến khu vực giới; Thực hợp tác quốc tế hải quan mời chuyên gia nớc tổ chức khoá bồi dỡng chuyên sâu nghiệp vụ cho cán công chức Thứ sáu, lÃnh đạo cấp bố trí thời gian hợp lý tạo điều kiện để công chức hải quan đợc tham gia học tập, tổ chức kiểm tra thờng xuyên đánh giá vào bảng tự xếp loại cá nhân để hàng tháng có 189 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a chÕ ®é khen thởng cho tập thể, cá nhân rõ ràng, kịp thời vật chất lẫn tinh thần, tạo điều kiện khuyến khích cán công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao, hạn chế tợng lẩn tránh trách nhiệm giấu nghề Đào tạo Học viện Tài chuyên ngành Hải quan Trong xu hội nhập, với tăng lên nhanh chóng khối lợng hàng hoá, việc phát triển đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho công tác áp mà hàng hoá, PTPL hàng hoá cần phải đợc trọng Tổng cục Hải quan cần có phối hợp chặt chẽ với Học viện Tài công tác đào tạo: Thờng xuyên cử cán Công chức hải quan có kỹ nghiệp vụ s phạm, có kiến thức chuyên môn, am hiểu HS hỗ trợ cho công tác giảng dạy môn nghiệp vụ Hải quan Hỗ trợ, cung cấp trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy, đảm bảo cho công tác học tập sinh viên đạt hiệu cao 190 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a 3.2.5 Tăng cờng máy móc thiết bị phục vụ cho công tác phân tích, phân loại hàng hoá Phân loại hàng hoá lĩnh vực mang tính kỹ thuật cao, có nhiều mặt hàng gặp nhiều khó khăn phân loại Vì vậy, đầu t nâng cấp mua trang thiết bị, máy móc kỹ thuật cao phục vụ cho công tác phân tích, phân loại Cơ quan Hải quan cần kết hợp với viện nghiên cứu kỹ thuật khác nghiên cứu sản phẩm chuyên dụng cho hoạt động PTPL nhằm giảm bớt đợc chi phí phải nhập máy móc thiết bị nớc ngoài, góp phần thúc đẩy khoa học nớc phát triển 3.2.6 Nâng cao hiệu công tác phân loại trớc Từ nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn áp dụng Công ớc HS Hải quan Hàn Quốc Trung Quốc, sở học kinh nghiệm đà rút từ chơng hai, áp dụng cho công tác phân loại trớc Việt Nam Chúng ta cần thực số ®iỊu sau thêi gian tíi: 191 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Xác định mô hình quản lý Hải quan Việt Nam đại tạo điều kiện định hớng cho công tác phân loại trớc bớc triển khai vào thực tiễn hoạt động PTPL; Tất mẫu yêu cầu phân tích phân loại quan hải quan đợc gửi phòng thí nghiệm hải quan Cơ quan Hải quan không quy định gửi mẫu đến quan giám định bên Toàn công tác PTPL đợc thực ngành; Xây dựng đào tạo lực lợng chuyên nghiệp, nòng cốt phục vụ cho công tác phân loại trớc; Triển khai Phân loại trớc phải theo quy trình chặt chẽ khoa học; Xác ®Þnh träng ®iĨm ®Ĩ tỉ chøc triĨn khai thÝ ®iĨm, phân tích kết hạn chế, nguyên nhân để từ làm sở để nhân rộng mô hình toàn ngành; Để hạn chế tối đa tình trạng xảy kết PTPL trung tâm PTPL không quán, trung tâm PTPL nên chịu trách 192 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a nhiệm số chơng định danh mục HS Tổng cục Hải quan quan quản lý cao vấn đề phân loại hàng hóa; Cơ quan Phân loại hàng hóa Hà Nội thuộc Tổng cục Hải quan có nhiều chức năng: Chịu trách nhiệm đạo, quản lý công tác PTPL toàn quốc; xây dựng quy định, định, tổ chức thực công tác PTPL toàn quốc; đề xuất định PTPL lên Tổng cục Hải quan Việt Nam; giải vấn đề vớng mắc mà Trung tâm PTPL cha giải đợc, vấn đề uỷ ban kỹ thuật PLHH đề xuất; xử lý vấn đề tranh chấp; chịu trách nhiệm hợp tác ban ngành phủ, doanh nghiệp để giải vấn đề tồn phân loại theo HS; vào công ớc HS, chịu trách nhiệm hiệu chỉnh, hớng dẫn quy tắc PLHH xây dựng danh mục hàng hóa thống toàn quốc; giám sát chất lợng thông báo kết PTPL trung tâm PTPL; xác định điểm xảy độ rủi ro cao; thu thập phát hành liệu thống kê độ rủi ro, nhầm lẫn công tác phân loại; xác 193 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a định hàng hóa nhạy cảm, hàng hóa mới, hàng hóa dễ có gian lận thơng mại đa ý kiến phân loại Tóm lại, Việt Nam cần dựa kinh nghiệm nớc khác nh dựa lực nội ngời sở vật chất để không ngừng đổi công tác phân tích phân loại mà dựa sở Công ớc HS kết hợp với phơng pháp quản lý đại có Phân loại trớc để hoàn thiện công tác phân tích, phân loại KếT LUậN áp dụng công ớc HS có hiệu điều kiện quan trọng đảm bảo việc thực Hiệp định khu vực thơng mại tự do, tăng thu ngân sách nhà nớc, phát triển sản xuất nớc, góp phần vào trình ổn định phát triển đời sống kinh tế xà hội, làm sở cho việc thực thắng lợi nghiệp đổi hội nhập quốc tế Từ góc độ lý luận, đề tài đà nghiên cứu kiến thức công ớc HS, quy tắc để áp mà hàng hoá, cần thiết phải áp dơng c«ng íc HS 194 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a phân loại hàng hóa xuất khẩu; kiến thức hoạt động phân tích, phân loại hàng hoá Trên góc độ thực tiễn, đề tài đà tìm hiểu đợc thực trạng áp dụng công ớc HS nớc ta nay, nguyên nhân chủ quan, khách quan trình thực hiện, hạn chế tồn hoạt động phân tích, phân loại hàng hoá Từ phân tích đó, có nhìn nhận khách quan đứng quan điểm trung lập, tác giả đà mạnh dạn đa giải pháp, mô hính sở phân tích điều kiện khách quan chủ quan tác động đến công tác Mặc dù có nhiều khó khăn mà đội ngũ lÃnh đạo cán công chức Hải quan phải đối mặt thực công tác Tuy nhiên phải nhìn nhận thẳng thắn hạn chế tồn tại, cần phải khắc phục Vì vậy, việc đa giải pháp tổ chức lực lợng, nâng cao trình độ, đạo đức cán thừa hành, sử dụng thông tin, xây dựng mô hình hải quan vùng, mô hình sở liệu hải quan điện tử, áp dụng kỹ thuật tiên tiến, đại đề xuất có tính khả thi 195 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a Đề tài cố gắng thực mục tiêu, yêu cầu đặt Nhng trình tìm hiểu gặp khó khăn vấn đề tài liệu tham khảo, hiểu biết lý luận thực tiễn hạn chế tác giả nên thiếu sót trình nghiên cứu tránh khỏi Tác giả mong nhận đợc ý kiến đóng góp để đề tài đợc hoàn thiện h¬n 196 N CHAT LUONG download : add luanvanchat@a ... Việt Nam Chơng 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng HS Việt Nam Chơng I TổNG QUAN Về Hệ THốNG HàI HOà MÔ Tả Và Mà HOá HàNG HOá 1.1 Sự đời phát triển hệ thống hài hoà mô tả mà hoá hàng hoá. .. mở đầu, kết luận phụ lục, đề tài đợc chia thành phần nh sau: Chơng 1: Tổng quan Hệ thống hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá Chơng 2: Thực tiễn việc áp dụng Hệ thống hài hoà mô tả Mà hoá hàng hoá Việt. .. điều hoà công suất dới 90.000 BTU, lá, vàng mÃ, hàng mà 2.2 Thực tiễn áp dụng hệ thống hài hoà mô tả mà hoá hàng hoá 2.2.1 áp dụng phân tích, phân loại áp mà hàng hóa XKNK Hiện nay, việc PTPL hàng