BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ——— Độc lập - Tự - Hạnh phúc ———————————— Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Số: /2022/TT-BTC THÔNG TƯ Quy định quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình bảo tồn phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2025 Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2030 ———— Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng năm 2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 1230/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo tồn phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2025 Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2030; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài hành nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình bảo tồn phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2025 Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2030 (sau viết tắt Chương trình) Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định nguồn kinh phí, quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình bảo tồn phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021- 2025 phê duyệt Quyết định số 1230/QĐTTg ngày 15 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2030 phê duyệt Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình 2 Điều Nguồn kinh phí thực Nguồn ngân sách nhà nước bố trí theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước khả cân đối ngân sách, đó: a) Ngân sách trung ương bố trí kinh phí cho bộ, quan trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương để thực nhiệm vụ Chương trình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với bộ, quan trung ương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan tổ chức thực Kinh phí thực Chương trình 2026/QĐ-TTg: Giai đoạn 2021 - 2025, bố trí kinh phí thực Chương trình 1230/QĐ-TTg; giai đoạn 2026 - 2030, bố trí theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước hành đảm bảo phù hợp với khả cân đối ngân sách nhà nước thời kỳ b) Ngân sách địa phương chủ động bố trí kinh phí để thực nhiệm vụ Chương trình địa phương triển khai thực Các khoản thu từ hoạt động sử dụng phát huy giá trị di sản văn hóa Tài trợ, đóng góp tổ chức, cá nhân nước nước Điều Lập dự toán, chấp hành toán ngân sách nhà nước Việc lập dự toán, chấp hành ngân sách nhà nước tốn kinh phí thực Chương trình thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Tại Thông tư hướng dẫn thêm số điểm sau: Về lập, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước a) Căn nội dung, nhiệm vụ Chương trình, tình hình thực nhiệm vụ năm trước, bộ, quan trung ương, địa phương phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xác định nhiệm vụ Chương trình, dự tốn kinh phí thực nhiệm vụ từ nguồn ngân sách trung ương, gửi Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch b) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổng hợp rà sốt nhu cầu kinh phí thực Chương trình từ nguồn ngân sách trung ương bộ, quan trung ương, địa phương kèm theo thuyết minh, tổng hợp chung báo cáo dự toán Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, gửi Bộ Tài c) Trên sở đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch khả cân đối ngân sách trung ương, Bộ Tài thẩm định dự tốn nhu cầu kinh phí thực Chương trình từ nguồn ngân sách trung ương bộ, quan trung ương, địa phương, thông báo tổng kinh phí thực Chương trình cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch d) Căn số thơng báo dự tốn thực Chương trình Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch lập phương án phân bổ cho bộ, quan trung ương, địa phương (nếu có) gửi lại Bộ Tài để tổng hợp vào phương án phân bổ ngân sách trung ương trình cấp có thẩm quyền xem xét, định đ) Các địa phương sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương thực Chương trình, thực phân bổ, giao dự toán cho đơn vị có liên quan bảo đảm theo nội dung nhiệm vụ thuộc Chương trình cấp có thẩm quyền giao Kinh phí nghiệp thực Chương trình từ nguồn ngân sách nhà nước hạch tốn vào loại 160, khoản 161 (sự nghiệp văn hóa thông tin), chi tiết theo mục, tiểu mục Mục lục ngân sách nhà nước hành Điều Nội dung mức chi chung Chương trình Chi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bao gồm: a) Tổ chức lớp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, lực, trình độ chun mơn, kỹ năng, nghiệp vụ cho cán quản lý người làm cơng tác di sản văn hóa: Thực theo quy định Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; b) Biên soạn tài liệu hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ: Thực theo quy định Thông tư số 76/2018/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình mơn học giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; c) Tổ chức thi, hoạt động chuyên môn, chuyên ngành đánh giá chất lượng nguồn nhân lực ngành di sản văn hóa: Tiêu chí, tiêu chuẩn, nội dung, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức thi thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Mức chi thực theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định Chi xây dựng, hồn thiện ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật di sản văn hóa số ứng dụng cơng nghệ việc số hóa thơng tin, chuẩn hóa hệ liệu di sản văn hóa kho liệu số quốc gia: Thực theo quy định Điều 6, Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Cơng nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước (sau gọi Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN) Chi tổ chức hội nghị, hội thảo, kiểm tra, đánh giá thực Chương trình: Thực theo quy định Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị Chi tổ chức hội nghị, hội thảo nước có tính chất quốc tế, đón tiếp đồn khách nước ngồi đến Việt Nam: Thực theo quy định Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10 tháng năm 2018 Bộ Tài quy định chế độ tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chế độ tiếp khách nước Chi đoàn tham dự hội nghị, hội thảo quốc tế, học tập, nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm di sản văn hóa nước ngồi: Thực theo quy định Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức Nhà nước cơng tác ngắn hạn nước ngồi ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí Điều Nội dung mức chi Chương trình bảo tồn phát huy bền vững giá trị di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2025 Chi tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá di sản văn hóa, bao gồm: a) Trưng bày, giới thiệu bảo tàng nước số bảo tàng, trung tâm văn hóa Việt Nam nước ngồi: Tiêu chí, tiêu chuẩn, nội dung, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo quản trưng bày thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Mức chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định; b) Thơng tin, tuyên truyền phương tiện truyền thông, quảng cáo, ứng dụng tìm kiếm; sản xuất tài liệu, ấn phẩm điện tử, video clip, phim ngắn phục vụ cho giới thiệu, quảng bá; tổ chức chương trình truyền hình thực tế, chương trình phát trực tiếp tảng số (livestream); xây dựng chuyên mục trang thơng tin điện tử Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan chun mơn văn hóa địa phương Mức chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan có thẩm quyền quy định quy định pháp luật đấu thầu; c) Tổ chức liên hoan, trình diễn di sản văn hóa phi vật thể nước quốc tế, thi sáng tác, triển lãm di sản văn hóa: Tiêu chí, tiêu chuẩn, nội dung, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức liên hoan, trình diễn di sản văn hóa phi vật thể, thi sáng tác, triển lãm di sản văn hóa thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Mức chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định Chi thực việc lập quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di sản Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc (UNESCO) ghi danh, di tích quốc gia đặc biệt xếp hạng: Thực theo quy định hành Luật Quy hoạch quy định hành xác định chi phí lập quy hoạch, dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích Chi hỗ trợ chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết di tích quốc gia (khơng bao gồm di tích quốc gia xã, thôn thuộc phạm vi điều chỉnh Dự án 6-Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 phê duyệt Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ): a) Nội dung hỗ trợ chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết mức ngân sách hỗ trợ thực theo định phê duyệt Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, phạm vi dự toán chi ngân sách nhà nước giao năm b) Việc quản lý, tốn kinh phí thực bảo dưỡng, sửa chữa nội dung chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết di tích quốc gia thực theo quy định Thông tư số 65/2021/TT-BTC ngày 29 tháng năm 2021 Bộ Tài quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản cơng Chi thực dự án chỉnh trang nội dung trưng bày, nâng cấp trang thiết bị hệ thống trưng bày bảo tàng (bao gồm: Duy tu, bảo trì hệ thống trưng bày, kho lưu giữ vật bảo tàng công lập; trang bị, thay trang thiết bị, nâng cấp trưng bày bảo tàng cấp quốc gia, bảo tàng vùng kinh tế trọng điểm, địa bàn có sức thu hút khách du lịch; tu, bảo trì hệ thống trưng bày kho bảo quản bảo vật quốc gia): Tiêu chí, tiêu chuẩn, nội dung, quy trình định mức kinh tế - kỹ thuật hoạt động sưu tầm, nghiên cứu, bảo quản, trưng bày phát huy giá trị di sản văn hóa bảo tàng cơng lập thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Mức chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định quy định pháp luật đấu thầu Chi thực nhiệm vụ, dự án, kế hoạch bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể, di sản tư liệu có giá trị tiêu biểu, bao gồm: a) Xây dựng báo cáo thực cam kết Chính phủ, bao gồm Báo cáo định kỳ Quốc gia, Báo cáo tình trạng di sản Chương trình, Cơng ước UNESCO bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể di sản tư liệu: Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN; b) Tổng kiểm kê quốc gia, xây dựng danh mục di sản văn hóa phi vật thể, di sản tư liệu theo địa giới hành theo tộc người: Thực theo quy định Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Tài quy định lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia; c) Sưu tầm, xác định danh mục di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu quốc gia đặc biệt quan trọng cần lưu giữ, phát huy giá trị (bao gồm tập huấn sưu tầm, tư liệu hóa di sản, vấn, điều tra, quay phim, chụp ảnh, lập đồ, báo cáo khoa học, trình diễn, trưng bày kết sưu tầm, đánh giá kết sưu tầm): Thực theo quy định Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài chính; hoạt động lập báo cáo khoa học thực theo quy định Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN; d) Xây dựng Hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể, di sản tư liệu có giá trị tiêu biểu di sản có nguy mai một, cần bảo vệ khẩn cấp để ghi danh vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia, di sản tư liệu quốc gia, di sản giới, ưu tiên di sản văn hóa phi vật thể, di sản tư liệu cộng đồng khu vực biên giới, hải đảo: Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN; đ) Hỗ trợ nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú tổ chức lớp truyền dạy thực hành di sản văn hóa phi vật thể cộng đồng: Thực theo quy định khoản Điều 34 Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04/3/2022 Bộ Tài quy định quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 Chi thực chương trình, dự án, nhiệm vụ đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ công tác chuyên môn quản lý lĩnh vực bảo tàng, di tích, di sản văn hóa phi vật thể di sản tư liệu (trưng bày, thuyết minh, bảo quản, tu bổ, phục chế, thực hành, trao truyền): Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN Chi cho Hội đồng chuyên môn thành lập theo định cấp có thẩm quyền để tư vấn xác định nhiệm vụ đánh giá nghiệm thu thức nhiệm vụ Chương trình: Mức chi theo quy định khoản Điều Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN Điều Nội dung mức chi Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021-2030 Nội dung chi Chương trình số hóa di sản văn hóa thực theo quy định khoản 2, 3, Mục V Điều Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 02 tháng 12 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ Cơ quan, đơn vị phân bổ kinh phí thực nhiệm vụ số hóa di sản văn hóa quy định Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2019 Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, quy định Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý, kết nối, chia sẻ liệu số quan nhà nước văn hướng dẫn, định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực thông tin truyền thông để thực Các khoản chi phải đảm bảo có đầy đủ hợp đồng, hóa đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ quy định pháp luật đấu thầu Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2022 Trường hợp văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu Thông tư sửa đổi, bổ sung thay văn quy phạm pháp luật khác thực theo quy định văn sửa đổi, bổ sung thay 7 Đối với khoản tài trợ, đóng góp tổ chức, cá nhân nước nước sử dụng theo quy định Thơng tư này, quy định nhà tài trợ, đóng góp (nếu có); trường hợp chưa có thỏa thuận nội dung chi mức chi áp dụng theo nội dung chi mức chi quy định Thông tư Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Uỷ ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cơng báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT, đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, HCSN ( bản) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Võ Thành Hưng ... 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN Điều Nội dung mức chi Chương trình số hóa di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 202 1-2 030 Nội dung chi Chương trình số hóa di sản văn hóa thực theo quy định khoản 2, 3, Mục V... ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Uỷ ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát... triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn