Tác động của chính sách thuế đối với các doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh trên thị trường ô tô ở việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƢƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Bộ môn Kinh doanh quốc tế  ĐỀ ÁN MÔN HỌC BẢN THẢO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề tài: : Tác động sách thuế doanh nghiệp nƣớc ngồi kinh doanh thị trƣờng tơ Việt Nam Giáo viên hƣớng dẫn : ThS Bùi Thị Lành Họ tên : Phạm Ngọc Diệp SĐT: 093 355 6861 Mã SV : CQ 514017 Lớp : Quản trị Kinh doanh quốc tế D – Khóa: 51 Khoa : Thƣơng mại Kinh tế quốc tế Hệ : Chính quy Hà Nội, 6/2012 MỞ ĐẦU LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngành công nghiệp ô tô khơng giữ vị trí quan trọng việc thúc đẩy kinh tế quốc dân phát triển thông qua đáp ứng nhu cầu giao thơng vận tải, góp phần phát triển sản xuất kinh doanh thương mại mà ngành kinh tế mang lại lợi nhuận cao nhờ sản xuất sản phẩm có giá trị vượt trội Chính phủ Việt Nam ln khẳng định vai trị chủ chốt ngành cơng nghiệp ô tô nghiệp phát triển kinh tế tạo điều kiện thuận lợi thông qua việc đưa sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào sản xuất ô tô phụ tùng Trong năm 1990, Việt Nam gia nhập ASEAN thực cam kết khn khổ Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), thành viên sáng lập Diễn đàn Hợp tác Á-Âu (ASEM), trở thành thành viên Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Việt Nam trở thành thành viên thức WTO - bước tiến quan trọng để tiếp tục hội nhập sâu rộng toàn diện vào kinh tế giới Cùng thời điểm Việt Nam trở thành thành viên thức WTO cam kết gia nhập Việt Nam bắt đầu có hiệu lực Một cam kết việc cắt giảm thuế quan phải hoàn thành 5-7 năm với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thay đổi lớn thuế nhập Một vấn đề xã hội quan tâm tình hình thuế nhập mặt hàng ôtô Việt Nam Trong thời gian tới, việc thực cam kết khuôn khổ WTO CEPT/AFTA chắn tác động đáng kể đến thị trường ôtô nước thách thức lớn ngành cơng nghiệp tơ Với sách thuế nhập tơ phí - thuế mua sử dụng ô tô, ô tô đến với tay người tiêu dùng Việt Nam bị đẩy giá lên nhiều lần so với nước khu vực Chính điều tác động mạnh đến nhu cầu mua xe người dân, đến doanh nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam Hiện có khoảng 12 doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam, nhiên, với tình trạng thuế suất nhập giảm xuống 0-5% tương lai, nhà nghiên cứu đặt câu hỏi khơng biết cịn lại doanh nghiệp ô tô FDI trụ lại Việt Nam ? Để tìm hiểu rõ đề tài này, đề án em vào nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục đích nghiên cứu Qua nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: sách thuế áp dụng tới doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Phạm vi thời gian: từ năm 2000 đến hết tháng 6/2012 Đối tượng nghiên cứu: tác động sách thuế đến hoạt động doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp ô tô VN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giới thiệu ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Hiện nước có 397 doanh nghiệp (DN) tham gia lĩnh vực tơ, có 51 DN lắp ráp ô tô (13 DN nhà nước, 23 DN tư nhân 15 DN có vốn đầu tư nước ngồi), 40 DN sản xuất khung gầm, thân xe, thùng xe, 210 DN sản xuất linh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kiện phụ tùng 97 DN sửa chữa Công suất thiết kế đạt 458.000 xe/năm, sản phẩm lắp ráp chiếm lớn xe tải (46,9%), tiếp đến xe chỗ (43%), lại xe khách xe chuyên dụng Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bước đầu tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu góc ngành cơng nghiệp phụ trợ Tuy nhiên, dù có 10 năm tuổi ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chưa thật thành hình mà quanh quẩn vạch xuất phát Năm 2004, Thủ tướng phê duyệt Quyết định 177/2004/QĐ-TTg “Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn 2020” với mục tiêu hàng đầu tăng giá trị sản xuất nước, tiến tới phát triển ôtô thương hiệu Việt Khi đó, có nhiều ý kiến, đề xuất văn đưa thảo luận, để tìm đường thực mục tiêu nhanh chóng phát triển ngành công nghiệp ôtô thời kỳ “ốm yếu” Cũng thời điểm đó, mơ hình lắp ráp xe Việt Nam với loạt thương hiệu tiếng BMW, Mazda, Kia…, công ty ôtô Hịa Bình VMC xây dựng gần bị phá sản Tóm lược lại chặng đường năm thực hiện, hội thảo vấn đề “Tìm hướng quy hoạch phát triển công nghiệp ôtô” tổ chức khu liên hợp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sản xuất ôtô Chu Lai - Trường Hải, Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Dương Quang xác nhận hầu hết mục tiêu đặt khơng đạt u cầu, mục tiêu kế hoạch phát triển lại trở thành điểm yếu ngành công nghiệp ôtô Việt Nam Đến thời điểm tại, tỷ lệ giá trị sản xuất nước đạt số thấp, đặc biệt chi tiết linh kiện quan trọng không làm Không thế, hướng chủ đạo cho công nghiệp ôtô chưa thực rõ ràng không muốn nói luẩn quẩn Ngành cơng nghiệp ơtơ nước nhà phát triển thêm doanh số bán hàng, chiều sâu đầu tư lại khơng có nhiều mới, quy mơ thị trường thay đổi nhiều theo tốc độ phát triển xã hội Ở góc độ lắp ráp sản xuất, bao gồm công nghiệp phụ trợ, khơng có lời giải cụ thể mà năm nay, cơng nghiệp ơtơ nhìn chung gói gọn gị, hàn, sơn, lắp ráp quy mơ “khiêm tốn” Nếu xe hồn chỉnh cần 20.000 - 30.000 chi tiết với hàng nghìn linh kiện, đó, số doanh nghiệp sản xuất linh kiện cịn q với số 100, chưa kể doanh nghiệp làm số loại sản phẩm săm, lốp, dây điện, sản xuất khung gầm , thân xe thùng xe LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com "Hậu việc chậm phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ thấy rõ vịng 5, 10 năm sau", Ông Mitsuo Sabaka, Đại sứ Nhật Bản Việt Nam nhận xét Theo phân tích cam kết khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), 10 năm sau, miễn thuế nhập toàn sản phẩm nhập từ nước ASEAN Riêng tơ lộ trình giảm thuế nhập xuống 0% năm 2018 Và nhiều doanh nghiệp sản xuất hoạt động Việt Nam, buộc phải lựa chọn chiến lược tiếp tục sản xuất Việt Nam hay nhập bán sản phẩm sản xuất nước ASEAN khác Bên cạnh với mức thuế tại, chênh lệch thuế nhập ô tô nguyên (60-80%) linh kiện lắp ráp (20-30%) lớn nên Việt Nam thật thu hút lượng ô tô lắp ráp Việt Nam Nhưng gia nhập vào WTO, cam kết sau 7-8 năm phải đưa thuế suất ô tô mức thấp đến 30% hay nói cách khác khoảng 45% Nếu đến năm 2015, thuế nhập ơtơ ngun Việt Nam cịn khoảng 45% thuế nhập linh kiện mức 20 - 30% cộng với chi phí lắp ráp, chênh lệch ơtơ nước nhập không cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Điều gây bất lợi cho dây chuyền công ty đặc biệt làm cho công nghiệp lắp ráp vốn cho non trẻ Việt Nam khơng có chỗ đứng Các sách thuế hành với ngành ô tô Việt Nam Về bản, hiểu sách thuế nói chung mặt hàng ơtơ chia làm hai nhóm Trong đó, nhóm gồm loại thuế thu vào doanh nghiệp sản xuất phân phối thuế nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt hay giá trị gia tăng… Nhóm thuế thể trực tiếp giá bán xe Nhóm thứ hai chủ yếu gồm loại phí lệ phí sử dụng thu trực tiếp chủ sở hữu người sử dụng phương tiện - Thuế giá trị gia tăng: 10% - Thuế tiêu thụ đặc biệt: 45% - Phí trước bạ: 20% - Tiền biển số: 20 triệu đồng - Phí xăng dầu: 1.000 đồng/lít - Phí bình ổn giá xăng dầu: 500 đồng/lít LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com rào cản Các nước có ngành cơng nghiệp ơtơ phát triển áp dụng tiêu chuẩn từ lâu Một số hãng ngưng lắp ráp hồn tồn nhiều dịng xe Việt Nam, chuyển sang nhập xe nguyên từ Thái Lan, Indonesia phân phối Nhờ ưu bán hàng nhập hãng, có hệ thống dịch vụ sau bán hàng tốt cạnh tranh với nhà nhập thương mại túy, thị trường ô tô Việt Nam tương lai dự báo thuộc liên doanh, xe nhập Trong thời gian tới, công nghiệp ô tơ Việt Nam cho khó phát triển mạnh đáp ứng đủ nhu cầu nước Các hàng rào kỹ thuật ngăn cản lượng xe nhập đổ vào, Việt Nam quốc gia sau với khoa học công nghệ chậm phát triển Do vậy, tiêu chuẩn kỹ thuật đưa khơng ngăn quốc gia có cơng nghệ đại Theo chuyên gia ngành, từ đến năm 2018 chưa đầy bảy năm nữa, thời gian khơng cịn nhiều nhìn lại làm 15 năm qua kể từ nhà sản xuất tơ nước ngồi vào Việt Nam Chắc chắn số hãng xe chuyển sang nhập nguyên thay lắp ráp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong đó, thay chọn Việt Nam, nhà đầu tư lại trọng vào Indonesia Tập đoàn Toyota Nhật Bản định đầu tư 200 triệu USD vào Indonesia để sản xuất mẫu xe Innova, với công suất 70.000 xe/năm Hiện tại, hãng xe Nhật Bản có sở sản xuất Indonesia với công suất 300.000 xe/năm Hãng Nissan vừa công bố kế hoạch đầu tư 320 triệu USD vào Indonesia để nâng công suất sản xuất nhà máy hãng đặt phía Tây Java lên gấp lần, đồng thời xây dựng thêm nhà máy lắp ráp động gần Theo kế hoạch, đến năm 2018, Nisan tăng công suất sản xuất nhà máy từ 50.000 lên 180.000 chiếc/năm Indonesia với dân số 300 triệu người, kinh tế phát triển coi thị trường ôtô tiềm Bên cạnh đó, ngành cơng nghiệp hỗ trợ phát triển mạnh Chính phủ nước cam kết sách ổn định lâu dài cho phát triển cơng nghiệp ơtơ, điều khiến nhà đầu tư yên tâm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các nhà đầu tư cho biết, vài năm tới, Indonesia trở thành trung tâm công nghiệp ô tô lớn Đông Nam Á, vượt qua Thái Lan Khi Đơng Nam Á có hai trung tâm cơng nghiệp ơtơ lớn, cung cấp khoảng 10 triệu xe/năm cho toàn khu vực với thị trường 600 triệu dân Ngược lại, từ 10 năm nay, doanh nghiệp FDI thờ việc đầu tư vào công nghiệp ôtô Việt Nam Trước đây, Toyota có ý định phát triển mẫu xe Innova Việt Nam Song, sách Việt Nam liên tục thay đổi làm nhà đầu tư nản lòng Hơn 10 năm trước, Ford coi Việt Nam điểm đầu tư hấp dẫn họ khơng có kế hoạch mà tập trung vào Thái Lan, Philippines Theo dự báo đến năm 2025, năm Việt Nam phải bỏ 12 tỉ USD để nhập ôtô ngành cơng nghiệp tơ tình trạng phát triển èo uột Đến năm 2014, thuế suất thuế nhập ôtô từ khu vực nước ASEAN (AFTA) giảm xuống 50% tới 2018 cịn 0% Như vậy, phải gánh chịu mức thâm hụt cán cân thương mại khổng lồ Vấn đề đáng ngại là, thị trường ôtô rộng lớn Việt Nam rơi vào tay nhà cung cấp nước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bài học rút cho doanh nghiệp FDI dự định đầu tƣ vào thị trƣờng ô tô Việt Nam Nguyên nhân sâu xa khiến ngành công nghiệp ô tô “dẫm chân chỗ”, nút thắt sách Chúng ta có q nhiều sách chưa phù hợp, chí bất cập Chủ trương phát triển ngành cơng nghiệp tơ để góp phần thực chiến lược cơng nghiệp hóa- đại hóa, lại đánh thuế tiêu thụ đặc biệt, dẫn đến hạn chế tiêu dùng Phát triển ngành công nghiệp ô tô bị “ngáng” thuế, phí… Như vậy, khác giết chết ngành Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Bộ Công Thương xây dựng, Bộ Giao thông - Vận tải lại hạn chế đề xuất tăng phí, khiến người tiêu dùng dè chừng mua sắm, dẫn đến thị trường tơ khó phát triển Để phát triển ngành này, khơng thể có cố gắng Bộ Cơng Thương dù có tâm huyết đến đâu Các doanh nghiệp mong muốn Chính phủ có sách thiết thực, dài rõ ràng, kịp thời có định hướng phát triển dài hạn Bởi ngành sản xuất tơ, cần có thời gian dài để thực dự án LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đã đến lúc nhà nước nên xem ô tô phương tiện lại bình thường, tiến tới bỏ giảm thuế tiêu thụ đặc biệt với loại xe dân dụng nên đánh thuế vào dòng xe xa xỉ Tỷ lệ ô tô đầu người Việt Nam 20/1.000 - thấp nhiều so với giới Do đó, thay đổ lỗi cho tơ gây tắc đường, nên nghĩ đến phương án đầu tư hiệu vào sở hạ tầng giao thông Chúng ta nên bình tĩnh, khách quan Khơng nên q chán nản, không nên lãng mạn, ảo tưởng vào ngành cơng nghiệp ơtơ có tuổi đời chục năm Thay dùng biện pháp hành chính, nên có mức thuế tiêu thụ cách phù hợp Ở Đức, mua xe, người tiêu dùng phải trả chục euro cho biển số So sánh để thấy, người tiêu dùng ôtô Việt Nam phải gánh thuế nặng ! Từ thực tế dễ dàng hình dung tranh tồn cảnh mà đó, chục loại thuế phí bủa vây ơtơ chủ nhân Cịn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com soi xét kỹ khơng khó để nhận số loại phí thực chất khơng đan chéo mà cịn chồng lên Về chất ba loại phí (lưu hành, sử dụng đường bộ, vào trung tâm thành phố cao điểm) có ý nghĩa giống phí sử dụng Vì vậy, việc tách thành loại phí khác khơng cần thiết Xét mục đích, theo nội dung Nghị định 18 đề xuất Bộ Giao thông Vận tải, ba loại phí nhắm tới việc tạo nguồn thu cho tái đầu tư, bảo trì hạ tầng giao thông giải pháp khác cho giao thơng Đó chưa kể phí cầu đường thu mục đích Thậm chí theo nhiều ý kiến, thực chất hoạt động đầu tư, bảo trì hạ tầng, trì giải pháp giao thơng… vốn có đóng góp cá nhân thông qua nhiều sắc thuế khác nhau, có loại thuế ơtơ nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt hay giá trị gia tăng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cho nên, khơng thiết phải tách thành nhiều loại phí nhiều cách thu phí khác Cụ thể phí lưu hành thu qua trạm thu phí cịn phí sử dụng đường thu quan đăng kiểm Một điểm cần lưu ý phí chồng phí cơng người sử dụng nhiều người sử dụng khơng thấy rõ Tại nhiều nước giới, bên cạnh loại thuế phí đánh vào vấn đề mơi trường – khí thải, chất lượng phương tiện… phí sử dụng thu thơng qua trạm thu phí tự động ln đảm bảo việc xe nhiều nộp nhiều, xe nộp Trong đó, Việt Nam, cách thu hàng loạt thuế phí qua đầu mối doanh nghiệp quan đăng kiểm người ngày dùng xe với người tháng dùng lần để xa không khác Tuy nhiên, tăng thu phí sử dụng yêu cầu song song phải giảm loại thuế nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng… Điều đó, mặt đảm bảo nguồn thu ngân sách tăng lên (khi tỷ lệ, mức độ sử dụng xe tăng lên), mặt tạo công người sử dụng người sử dụng nhiều LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khi nguồn thu tăng sử dụng tăng, ngân sách phục vụ đầu tư hạ tầng giao thơng theo tăng theo Đối với ngành công nghiệp ôtô, việc thực thi sách thuế sản phẩm ơtơ theo hướng đảm bảo mục tiêu mở rộng thị trường, qua phát triển thành ngành cơng nghiệp mũi nhọn mục tiêu đề cách 20 năm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thơng qua đề án lần này, em có hội để nghiên cứu chuyên sâu ngành công nghiệp tơ Việt Nam, tìm hiểu nhiều thông tin doanh nghiệp kinh doanh ngành Qua số liệu thu thập để hiểu rõ thêm cung- cầu thị trường ô tô sức mua người dân sách thuế áp dụng ngành Ngành công nghiệp ô tô nước ta tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, nhiên, lực non chưa thực tham gia vào khâu sản xuất phụ trợ, dừng lại khâu lắp ráp với tay nghề cơng nghệ cịn thơ sơ, thủ cơng Các sách hành cịn chưa thống nhất, đằng muốn phát triển ngành công nghiệp ô tô đằng lại áp dụng sách phí- thuế cao để hạn chế sức mua người dân tình trạng ùn tắc giao thông sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu xe người dân Quá trình làm đề án lần tiền đề để em có thêm kinh nghiệm cho việc làm Chuyên đề sau này, giúp em làm quen biết phải làm thực tập làm chuyên đề Quá trình làm đề án em cịn nhiều sai sót, mong xem xét hướng dẫn để giúp em hoàn thiện làm cá nhân Em xin chân thành cám ơn cô LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Theo vneconomy, Khi sách thuế lệ phí ô tô lệch hướng, http://autopro.com.vn/2012010901583180ca2425/khi-chinh-sach-thue-va-le-phi-oto-di-lech-huong.chn Đức Thọ, Ôtô mn trùng thuế, phí , http://vneconomy.vn/20120319124811105P0C23/oto-giua-muon-trung-thuephi.htm TS Đàm Quang Vinh, “Quản trị chuỗi cung ứng”, tài liệu photo Theo petrotimes, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam "điểm đen", http://autopro.com.vn/20120319025947608ca2425/nganh-cong-nghiep-o-to-vietnam-va-nhung-diem-den.chn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quốc Hùng, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam lùi xa?, http://www.thesaigontimes.vn/Home/kinhdoanh/dautu/74454/Nganh-cong-nghiepo-to-Viet-Nam-dang-lui-xa?.html Theo Vef.vn, Doanh nghiệp ôtô FDI rời Việt Nam?, http://www.tin247.com/doanh_nghiep_oto_fdi_lan_luot_roi_viet_nam-1421866579.html Hà Thành, Công nghiệp ô tô Việt đuổi theo 'giấc mơ', http://www.saigonkinhte.com/2012/05/cong-nghiep-o-to-viet-uoi-theo-giacmo.html#.T-eAcIfxomA LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... hình thuế nhập mặt hàng ? ?tô Việt Nam Trong thời gian tới, việc thực cam kết khuôn khổ WTO CEPT/AFTA chắn tác động đáng kể đến thị trường ? ?tô nước thách thức lớn ngành công nghiệp ô tô Với sách thuế. .. nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi khơng gian: sách thuế áp dụng tới doanh nghiệp FDI... FDI ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Phạm vi thời gian: từ năm 2000 đến hết tháng 6/2012 Đối tượng nghiên cứu: tác động sách thuế đến hoạt động doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp ô tô VN LUAN VAN