Trách nhiệm sản phẩm. Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

Trách nhiệm sản phẩm. Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

TRONG THƯƠNG M Ạ I QUỐC TÊ

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Hải Hà

2 Khái niệm trách nhiệm sản phẩm 5

2 Ì Khái niệm trách nhiệm sàn phàm 5

2.2 Phản biệt trách nhiệm sản phàm và chát lượng sản phàm 8

2.3 Trách nhiệm sàn phẩm đối với hàng hóa và dịch vụ 9

2.4 Phăn loại trách nhiệm sản phàm lo

ỉ Ì Khái niệm khuyết tật của sản phẩm 13

1.2 Phân loại khuyết tật của sàn phẩm 14

Ì 2.3 Khuyết tật do lỗi không cảnh báo hoặc cảnh báo không đầy đủ 15

2 Bên bị thiệt hại vì khuyết tật của sản phẩm 16

2 ì Hình thức của thiệt hại và đối tượng chịu thiệt hại 16

2.2 Nghĩa vụ chứng mình sản phẩm có khuyết tật của người bị thiệt hại 17

3 Bên chịu trách nhiệm về khuyết tật của sản phẩm 17

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

4 Ì Bên khiếu nại 19

4.2 Bén bị khiếu nại 19

4.3 Luật áp dụng 20

4.4 Thời hiệu khởi kiện 21

HI Khái quát về pháp luật trách nhiệm sản phẩm 21

LI Lịch sử hình thành pháp luật trách nhiệm sản phàm trên thế giới 21

1.1.1 Lịch sử hình thành pháp luật trách nhiệm sản phẩm trong hệ

thống luật Châu  u lục địa (Civil law) 21

1.1.2 Lịch sử hình thành pháp luật trách nhiệm sản phẩm trong hệ

thống luật Anh - M ỹ (Common Law) 23

1.2 Những nội dung cơ bản của pháp luật trách nhiệm sản phàm 25

2 Quy định về trách nhiệm sản phẩm tại Việt Nam 28

2 Ì Thực trạng vi phạm trách nhiệm sản phàm trên thế giới 34

2.1.1 X u hướng gia tăng các vụ kiện trách nhiệm sản phẩm trên thế

giới 34

2 Ì 2 Việc đòi bồi thường không thỏa đáng của người tiêu dùng 36

2.2 Nguyên nhân cùa việc vi phạm trách nhiệm sản phàm 38

2.3 Hậu quả của việc sán phàm cỏ khuyết tật 41

2.3.1 Đ ố i với người tiêu dùng 41

2.3.2 Đ ố i với doanh nghiệp 42

3 Vấn đề trách nhiệm sản phẩm tại Việt Nam 45

3 ỉ Chất lượng hàng hóa ở Việt Nam 45

3.1.1 Các sản phẩm sản xuất trong nước 45

3.1.2 Các sản phẩm nhập khẩu 47

3.1.3 Các sản phẩm xuất khấu 48

3.2 Nguyên nhân của thực trạng trách nhiệm sán phàm ờ Việt Nam 50

3.2.1 Nhận thức của người tiêu dùng 51

3.2.2 Vai trò của nhà sản xuất và phân phối sản phẩm 52

3.2.3 Vai trò quản lý của Nhà nước 53

n i M ộ t số vụ khiếu nại tiêu biểu liên quan đến trách nhiệm sản phàm

1 Các vụ kiện công ty thuốc lá Philip M o r r i s Ấ Hoa Kỳ 54

1.2 Vụ Norma Rose vờ Leonard Rose kiện tập đoàn Brown & ỈVilliamson,

tập đoàn Phillip Morris và tập đoàn J.R Raynolds 56

1.3 Vụ Mayoỉa ỈVilIiams và Philìip Morris 58

2 Các vụ kiện liên quan đến các hãng sản xuất xe s u v của M ỹ 59

2 Ì Thống kê về các vụ tai nạn liên quan đến các loại xe suy 59

1 V a i trò ngày càng quan trọng của ngưòi tiêu dùng trong nền kỉnh tế

thị trường hiện nay 63

2 X u thế toàn cầu hóa về trách nhiệm sản phẩm 65

3 X u hướng gia tăng các vụ kiện liên quan t ớ i trách nhiệm sản phẩm

trên phạm v i thế giới 67

l i Những đề xuất tăng cường thực t h i trách nhiệm sản phẩm cho các

doanh nghiệp Việt Nam 69

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

/ Ì Cần nhanh chóng xây dựng cơ sở pháp lý về trách nhiệm sản phàm

-Đề xuất xây dựng Luật Trách nhiệm sản phàm 69

1.2 Tăng cường sự kiểm soát của các cơ quan quản lý đối với sàn xuôi,

lưu thông hàng hóa và chất lượng và sự an toàn cùa sản phàm 70

1.3 Hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc đáp ứng các quy định về trách

nhiệm sản phàm 73

1.4 Giáo dẩc, nâng cao ý thức người tiêu dùng và các doanh nghiệp sản

xuất, kinh doanh

74-1.5 Các giãi pháp khác 75

2 Các giải pháp mang tính vi m ô 76

2.1 Các doanh nghiệp cần nắm vững các quy định pháp luật về trách

nhiệm sàn phẩm 7(5 2.2 Thực hiện tốt công tác quàn trị chất lượng 77

2.3 Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong

việc giải quyết các tranh chấp về trách nhiêm sản phẩm có yếu tô quác tê 79

2.4 Quá trình soạn thảo hợp đồng 80

2.5 Các giải pháp khác 81

K É T L U Ậ N 83 TÀI L I Ệ U T H A M K H Ả O

P H Ụ L Ụ C

DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ

1 Bảng 1 So sánh sụ khác nhau giữa hàng hóa và dịch vụ 4

2 Hình 1 Mức tiêu dùng tính trên 100 người của một sô sản

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

LỜI CẢM Ơ N

Khóa luận này được hoàn thành dưới sự hướng dẫn của PGS TS Tăng Văn Nghĩa, Trưởng khoa Sau Đ ạ i học, Giảng viên B ầ m ô n luật, trường Đ ạ i học Ngoại thương V ớ i kiến thức chuyên m ô n sâu rầng và lòng nhiệt tình, thầy đã hướng dẫn em tìm hiểu sâu sắc về lĩnh vực nghiên cứu và tận tình giúp đỡ em hoàn thành khóa luận này Em xin chân thành cảm ơn thầy

Em cũng xin cảm ơn các thầy cô giáo trường Đ ạ i học Ngoại thương đã dạy dỗ em kiến thức cũng như phương pháp học tập, nghiên cứu

Đồng thời em cũng xin cảm ơn các cán bầ thư viện, các cán bầ chuyên môn, gia đình và bạn bè đã nhiệt tình giúp đỡ để em có thể thực hiện đề tài này

Em x i n chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng năm năm 2010

LỜI M Ở ĐẦU

Xuất hiện trên thế giới từ đầu thế kỷ X X ở Mỹ, thuật ngữ trách nhiệm sản phàm đã du nhập sang châu  u va càng ngày càng ừở nên phổ biến trên toàn thế giới Ngày nay, khái niệm luật trách nhiệm sản phẩm hay những quy đểnh của một sản phẩm an toàn đã phát triển mạnh mẽ không chỉ ở Hoa Kỳ, châu Âu, Nhật Bản m à còn ờ nhiều quốc gia châu Á, châu Phi, châu úc khác như Hàn

Quốc, Trung Quốc, Indonesia, Australia vấn đề trách nhiệm sản phẩm càng

ngày càng có vai trò quan trọng trong hoạt động buôn bán trong thời đại ngày nay Một mặt, luật trách nhiệm sản phẩm ở các quốc gia này giúp bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong quan hệ mua bán trên thể trường; mặt khác nó cũng giúp thúc đay các nhà sản xuất kinh doanh tạo ra các sản phẩm an toàn hơn, có chất lượng cao hơn bằng việc ràng buộc trách nhiệm của nhà sản xuất với sản phàm của mình

Mặc dù pháp luật trách nhiệm sản phẩm đã được ra đời và tiếp tục hoàn thiện tại nhiều quốc gia, thực tiễn kinh doanh quốc tế vẫn bộc lộ nhiều vấn đề như xu hướng gia tăng của các vụ kiện trách nhiệm sàn phẩm, sự xuất hiện của các vụ đòi bồi thường không thỏa đáng hay những xung đột trong pháp luật quốc

tế về trách nhiệm sản phẩm Hiện nay, do sự bùng nổ của khoa học kỹ thuật và trình độ sản xuất tiên tiến, kết hợp với xu thế toàn cầu hóa, hàng hóa được sản xuất ra với số lượng khổng lồ và dễ dàng đến với người tiêu dùng ờ khắp mọi nơi trên thế giới Thực tiễn này đã gây không ít khó khăn cho việc quản lý chất lượng sản phẩm cũng như quá trình giải quyết tranh chấp phát sinh

Xuất phát từ những thực tế trên, em đã quyết đểnh chọn đề tài "Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương m ạ i quốc t ế " cho khóa luận của mình

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế Mục đích nghiên cứu

Khóa luận nghiên cứu nhằm làm rõ những vấn đề cơ bản về pháp luật trách nhiệm sản phẩm trong kinh doanh quốc tế Đồng thời, khóa luận cũng xem xét thực tiễn trách nhiệm sản phẩm trong thương mại quốc tế và tị đó đưa ra những giải pháp đảm bảo thực thi vấn đề trách nhiệm sàn phẩm ờ Việt Nam

Đ ố i tượng nghiên cứu của khóa luận

Khóa luận nghiên cứu vấn đề trách nhiệm sản phẩm, quy định của pháp luật về trách nhiệm sản phẩm và việc áp dụng pháp luật trách nhiệm sản phẩm của nhà sản xuất đối với khuyết tật của hàng hóa khi họ đưa vào lưu thông Phạm v i nghiên cứu

Khóa luận tập trung nghiên cứu các vấn đề trách nhiệm sản phẩm, thực tiễn áp dụng, những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế và ở Việt Nam Phương pháp nghiên cứu khóa luận

Khóa luận sử dụng phương pháp tổng họp và phân tích, đánh giá, kết hợp giữa kết quả thống kê và vận dụng lý luận để làm sáng tỏ vấn đề

K ế t cấu của khóa luận

Ngoài Lời mở đầu, Danh mục bảng biểu và Kết luận, khóa luận được chia thành ba chương

Chương ì: Tổng quan về trách nhiệm sản phẩm

Chương li: Những vấn đề đặt ra đối với trách nhiệm sản phẩm trong thương mại quốc tế

Chương HI: Những đề xuất tăng cường trách nhiệm sản phẩm cho các doanh nghiệp Việt Nam trong thương mại quốc tế

C H Ư Ơ N G ì:

TỎNG QUAN VỀ TRÁCH NHIỆM SẢN PHẨM VÀ PHÁP LUẬT VỀ T R Á C H NHIỆM SẢN PHẨM

ì Khái niệm trách nhiệm sản phàm

1 Khái niệm sản phàm

LI Khái niệm sản phàm

Đè có được khái niệm trách nhiệm sản phẩm, trước tiên chúng ta phải tìm

hiểu khái niệm sản phẩm Theo quan điểm truyền thống, sản phẩm là kết quả đầu

ra của quá trình lao động sản xuất có chủ định của con người Vào thời kọ cách mạng công nghiệp ở châu Âu, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, hàng hóa bắt đầu được sản xuất hàng loạt với số lượng lớn Nhưng vào thời điểm đó, do hạn chế về kỹ thuật, các sản phẩm làm ra vẫn không đủ đáp ứng nhu cầu Vì thế, nhà sản xuất có vị thế cao hơn hẳn người tiêu dùng Nhưng ngày nay, khi năng lực sản xuất đã đủ đáp ứng nhu cầu của con người thì khái niệm này đã không còn phù họp nữa

Ngày nay, có rất nhiều quan niệm khác nhau về sản phẩm được đưa ra Theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000:2000 thì sản phẩm là kết quả của một quá trình tập hợp các hoạt động có liên quan lẫn nhau hoặc tương tác với nhau nhằm biến đổi đầu vào thành đầu ra Theo quan điểm marketing, Philip Kotler - "cha

đè của marketing hiện đại" - đã định nghĩa: "Sản phẩm là tất cả những thứ có thể thỏa mãn được mong muốn hay nhu cầu" và được cung ứng cho thị trường nhằm mục đích thu hút sự chú ý, mua, sử dụng hay tiêu dùng Sản phẩm có thể tồn tại dưới dạng hàng hóa, dịch vụ hoặc ý tưởng

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thu ong mại quốc tế Riêng đối với pháp luật trách nhiệm sản phẩm, do những khác biệt về tính chất, đặc điểm của các loại sản phẩm (cụ thể gồm có hai nhóm chính là hàng hóa

và dịch vụ) mà khái niệm sản phẩm chỉ tập trung vào các loại hàng hóa Chỉ thị

về Trách nhiệm sản phẩm của Liên minh châu  u ban hàng năm 1985' đã quy định tại Điều 2 như sau: Sản phẩm là tất cả những đửng sản, ngoại trừ những sản phàm nông nghiệp thô và các trò chơi, dù có được sử dụng trong việc xây dựng bất đửng sản hoặc gắn liền với bất đửng sản hay không Điều 2 Luật Trách nhiệm sản phẩm của Trung Quốc đưa ra khái niệm về sản phẩm như sau: Sản phẩm là những thứ được sản xuất nhằm mục đích kinh doanh

1.2 Hàng hóa và dịch vụ

Sản phẩm gồm có nhiều loại, người ta có thể đem ra thị trường trao đổi, mua bán các loại hàng hóa, cung cấp dịch vụ, mua bán các ý tưởng kinh doanh, mua bán các tổ chức, cho thuê mướn đất đai nhưng hai thành phần chủ yếu của nó vẫn là hàng hóa và dịch vụ, hay sản phẩm hữu hình và sản phẩm vô hình Hai thành tố này tuy đều có các đặc điểm chung của sàn phẩm là có thể trao đổi, mua bán được và nhằm mục đích thỏa mãn nhu cầu của con người, nhưng giữa chúng vẫn có sự khác biệt về bản chất và đặc tính, thể hiện qua bảng so sánh dưới đây:

Bảng 1 So sánh sự khác nhau giữa hàng hóa và dịch vụ

(Sản phẩm hữu hình)

Dịch vụ (Sản phẩm vô hình)

Định nghĩa

Hàng hóa là vật chất tồn tại

có hình dạng xác định trong không gian và có thế trao đối mua bán được Theo nghĩa rửng, hàng hóa là tất cả những gì có thể trao đổi, mua bán được

Dịch vụ là những t h ứ tương tự như hàng hóa nhưng tồn tại ờ dạng phi vật chất

1

P h ụ lục Ì

Hình thái Hữu hình V ô hình

Tính đồng thời xảy ra đồng thời Sản xuất và tiêu dùng không Sản xuất và tiêu dùng xảy ra đồng thời Tính đồng nhất Phần lớn các sản phẩm là đồng nhất Các sản phẩm không đồng nhất

H à m lượng lao động Chủ yếu dùng công cụ, máy móc đị sản xuất Chủ yếu dùng sức lao động

Mặc dù sản phẩm thường được phân loại thành hàng hóa và dịch vụ dựa vào những tiêu chí trên, nhưng trên thực tị hầu hết mọi sản phẩm dịch vụ đều hàm chứa yếu tố vật chất, thông qua các công cụ, dụng cụ được người cung cấp dịch vụ sử dụng Ví dụ: dịch vụ vận chuyịn được cung cấp thông qua các loại phương tiện giao thông như ô tô, máy bay, tàu hỏa, tàu thủy ; dịch vụ y tế cần thực hiện thông qua các thiết bị, máy móc chuyện dụng cho ngành y tế đị chuẩn đoán và điều trị cho bệnh nhân

2 Khái niệm trách nhiệm sản phẩm

2 Ì Khái niệm trách nhiệm sàn phàm

Trong môi trường kinh doanh hiện nay, áp lực cạnh tranh đã khiến nhiều nhà sản xuất phải liên tục đưa ra thị trường các loại sản phàm mới với các thiết

kế, tính năng và vật liệu thường xuyên thay đồi

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

C.ONSUMPTION SPREADS FASTER TO DAY

Nguồn: Visualừing Economics

Đ ồ thị trên m ô tả mức tiêu dùng một số loại hàng hóa như điện thoại, hàng điện tử, ô tô, radio, tủ lạnh, máy giặt, máy sấy quần áo, máy rửa bát, máy điều hòa nhiệt độ, lò v i sóng, vô tuyến màu, máy tính, điện thoạt d i động, internet tính trên 100 người tỗ năm 1900 đến năm 2005 Mặc dù thời gian xuất hiện và sự thay đổi trong nhu cầu của mỗi loại sản phẩm này có khác nhau nhưng xu hướng chung là tăng trưởng mạnh rồi bão hòa, nhưng không có sự đi xuống Điều này chứng tỏ nhu cầu tiêu dùng của con người ngày một gia tăng và càng ngày càng trở nên đa dạng

Một mặt, việc sàn xuất liên tục các sản phẩm mới này dễ dàng bắt kịp nhu cầu luôn thay đổi của người tiêu dùng và mang lại lợi nhuận cho nhà sản xuất, nhà phân phối, nhưng mặt khác, áp lực thời gian cũng khiến các thiết kế hoặc việc thử nghiệm đôi khi thiếu hoàn hảo và gây ra thiệt hại hoặc tai nạn không mong muốn cho người sử dụng sản phẩm Đ ể bảo vệ quyền lợi và sự an toàn của người tiêu dùng, khái niệm trách nhiệm sản phẩm đã ra đời tỗ những năm 1970

và đuợc chấp nhận rộng rãi trên toàn thế giới, đặc biệt là ở các nước phát triển như Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu, Nhật Bản

Nhìn chung, pháp luật các nước đều có quan điểm thống nhất về trách nhiệm sản phẩm Khi người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm hay bất cứ người thứ ba nào bị tọn hại về vật chất, sức khỏe hoặc tính mạng do những khiếm khuyết của sản phẩm thì họ có quyền được đòi bồi thường Ngược lại, các nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà bán lẻ sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường khi sản phẩm của họ có khuyết tật, gây tọn thất cho người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm

Điều Ì Chỉ thị về Trách nhiệm sản phẩm của Liên minh châu  u ban hành vào năm 1985 đã quy định: Người sản xuất phải chịu trách nhiệm về những thiệt hại gây ra bởi những khuyết tật trong sản phẩm của họ Luật Trách nhiệm sản phẩm cùa Nhật Bản có hiệu lực từ năm 1995 quy định chi tiết hơn về vấn đề này như sau: Bất kỳ nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà nhập khẩu nào cung cấp sản phẩm có khuyết tật gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của người tiêu dùng thì phải bồi thường cho những thiệt hại đó Dự thảo 5 Luật Bảo vệ người tiêu dùng của Việt Nam đưa ra khái niệm: Trách nhiệm sàn phẩm là trách nhiệm bồi thường thiệt hại của thương nhân đối với sản phẩm có khuyết tật gây thiệt hại cho người tiêu dùng

Như vậy có thể đưa ra khái niệm trách nhiệm sản phẩm như sau: Trách nhiệm sản phẩm là chế định pháp luật trong đó nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà cung cấp, nhà bán lẻ hay bất cứ người nào đưa sản phẩm vào lưu thông phải chịu trách nhiệm đối với những thiệt hại, thương tích của người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm hoặc người thứ ba do sản phẩm đó gây ra

Trong Bản hướng dẫn về bảo vệ người tiêu dùng của Liên hợp quốc năm

19992

đã đưa ra tám quyền lợi cơ bản của người tiêu dùng, gồm có: quyền được thỏa mãn nhu cầu cơ bản, quyền được an toàn, quyền được thông tin, quyền được lựa chọn, quyền được lắng nghe, quyền được bồi thường, quyền được giáo dục về tiêu dùng, quyền được có một môi trường lành mạnh và bền vững Khái

C h i tiết tại http://www.un.org/esa/sustdev/publications/consumption en.pdf

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế niệm trách nhiệm sản phẩm từ khi được áp dụng đã góp phần không nhỏ vào việc bảo đảm sự an toàn về tính mạng và tài sản cho người tiêu dùng, đồng thời đảm bảo việc thực hiện những quyền lợi chính đáng cậa họ

2.2 Phân biệt trách nhiệm sản phẩm và chất lượng sản phàm

Trong các hợp đồng dân sự liên quan đến việc mua bán, trao đổi các loại hàng hóa thường đề cập đến việc bảo đảm chất lượng sản phẩm, nhung trách nhiệm sản phàm không chỉ đơn giản là đảm bảo chất luông sản phẩm, vì vậy cần

có sự phân biệt giữa hai khái niệm này qua bảng so sánh sau:

Bảng 2 So sánh chất lượng sản phẩm - trách nhiệm sản phẩm

khoản chậ yếu cậa hợp đồng

Thường không được đề cập trong hợp đồng

vị bình thường, vẫn còn hạn sử dụng, không bị ẩm, mốc, rỉ sét, méo mó, gãy, hỏng thì hàng hóa đó được coi là đảm bảo chất lượng Đ ố i với các dịch vụ thì người tiêu dùng được thỏa mãn nhu cầu, ví dụ như hàng hóa được vận chuyển đến địa điểm đúng thời hạn, không bị tổn thất dọc đường đối với dịch vụ vận chuyển, hoặc có được mái tóc phù hợp đối với dịch vụ cắt tóc thì có nghĩa là

dịch vụ đó đã đảm bảo chất lượng Thông thường, để đảm bảo chất lượng cho sản phẩm của mình, nhà sản xuất, nhà phân phối thường đưa ra thời hạn bảo hành, tức là bảo đảm sản phẩm sản xuất ra có thể hoạt đông tốt và an toàn trong một thời gian nhất định, nếu trong thời gian đó sản phẩm có trục trặc thì sẽ được thay thế, sữa chữa miến phí

Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, sản phẩm đến tay khách hàng có thể

có chất lượng như đã thẫa thuận, nhưng trong quá trình sử dụng, những thiệt hại không mong muốn vẫn có thể xảy ra, mặc dù đã tuân theo các hướng dẫn sử dụng cần thiết Ví dụ như các thiết bị điện bị cháy nổ do vật liệu cách điện không đảm bảo chất lượng Trong trường hợp này, với kinh nghiệm và hiểu biết thông thường, người tiêu dùng khi mua hàng không thể biết được vật liệu cách điện đó

có an toàn hay không, nhưng người tiêu dùng cũng không thể khiếu nại nhà sản xuất theo điều khoản chất lượng sản phẩm Vì vậy, để đảm bảo nhà sản xuất, nhà phân phối có trách nhiệm với việc đảm bảo sản phẩm mình đưa vào lưu thông là

an toàn, cần phải áp dụng trách nhiệm sản phẩm

Trách nhiệm sản phẩm chỉ được đàm bảo khi sản phẩm là an toàn và không gây bất cứ thiệt hại không mong muốn nào cho người tiêu dùng hay bất

cứ người thứ ba nào trong quá trình sử dụng Trong thực tế, có một số sản phẩm không gây thiệt hại trực tiếp, rõ ràng cho người sử dụng m à có ảnh hường về lâu dài, ví dụ như các thực phẩm, đồ dùng chứa chất gây ung thư có thể khiến người

sử dụng các loại sản phẩm này bị nhiễm độc, ảnh hưởng đến sức khẫe và tính mạng

2.3 Trách nhiệm sản phẩm đối với hàng hóa và dịch vụ

Trách nhiệm sản phẩm được áp dụng nhằm đảm bào mọi sàn phẩm được đưa vào lưu thông sẽ không gây ra bất cứ thiệt hại không mong muốn nào cho người sử dụng hoặc bất kỳ nguôi thứ ba nào Tuy nhiên, do tính chất khác nhau của hàng hóa và dịch vụ m à trách nhiệm sản phẩm chỉ áp dụng đối với hàng hóa

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế được sản xuất và chế biến Đ ố i với các sản phẩm hàng hóa được sản xuất và chế biến, do quá trình sản xuất và phân phối tách rời quá trình tiêu thụ và sử dụng sản phàm nên việc kiểm soát các nguyên liệu đầu vào, quy trình sản xuất và đóng gói hầu như là không thể đối với người tiêu dùng Sản phẩm đến tay người tiêu dùng có thể tiềm ẩn những yếu tố nguy hiểm m à bằng hiểu biết và kinh nghiệm thông thường người tiêu dùng không thể nhịn biết được và gây ra những thiệt hại về tài sản và sức khỏe cho người tiêu dùng

Đ ố i với các sản phẩm dịch vụ, do quá trình sản xuất và tiêu dùng gắn liền với nhau nên người sử dụng dịch vụ có thể kiểm soát chất lượng và tính an toàn của sản phẩm Đ ố i với các loại sản phẩm không qua chế biến như nông sản thô, các sản phẩm lâm nghiệp, ngư nghiệp, khoáng sản thì không thể áp dụng trách nhiệm sản phẩm do không có sự tác động của quá trình sàn xuất

2.4 Phân loại trách nhiệm sản phàm

Trách nhiệm sản phẩm của nhà sản xuất, nhà phân phối được thể hiện qua

ba loại trách nhiệm cụ thể là: Chế độ bảo hành sản phẩm; Chế độ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do nhà sản xuất có lỗi cố ý; Chế độ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng ngay cả khi nhà sản xuất, nhà phân phối không có lỗi Tùy theo từng trường hợp cụ thế m à người bị thiệt hại có thế khởi kiện theo các chế độ trách nhiệm sản phẩm trên Ở Hoa Kỳ, Liên minh châu  u và một số nước khác, việc quảng cáo sai sự thịt cũng có thể bị kiện theo chế định trách nhiệm sản phẩm

2.4.1 Chế độ bảo hành sản phẩm

Trong hoạt động thương mại ngày nay, người bán hàng thường cung cấp một thời hạn bảo hành nhất định kèm theo sản phẩm của mình, đặc biệt là các sản phẩm máy móc, điện tử Đ ố i với các sản phẩm là thực phẩm, người sản xuất thường in hạn sử dụng lên các sản phẩm của mình, đó vừa là hướng dẫn sử dụng

an toàn cho người tiêu dùng (nếu sử dụng sản phẩm quá hạn thì có thể bị ngộ

độc ), đồng thời cũng là chế độ bảo hành của người bán đối với người mua hàng rằng chất lượng cùa sản phẩm sẽ giữ nguyên phẩm chất trong thời gian đó Thông thường, để đảm bào chế độ bảo hành sản phẩm thì người sản xuất, người bán hàng sẽ có những trách nhiệm đáp ậng những yêu cầu sau: sản phẩm làm ra phải đáp ậng các yêu cầu kỹ thuật về tính chất, kích thước, màu sắc, công năng ; sản phẩm phải có những tính năng, công dụng, phẩm chất thông thường được kỳ vọng; sản phẩm phải tuân thủ những cam kết m à người bán, nhà sản xuất đã hậa với người mua

Trong thời hạn bảo hành, nếu sản phẩm xảy ra hỏng hóc, hoạt động không đúng như cam kết thì người tiêu dùng có thể yêu cầu người cung cấp sản phẩm sửa chữa, khắc phục hoặc thay thế sản phẩm khác hoặc hoàn lại tiền Vì trong chế độ này có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người tiêu dùng vì những sai sót của sản phẩm nhưng chế độ này không bao gồm việc bồi thường những thiệt hại về các tài sản khác, về sậc khỏe hay tính mạng của người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm hay người thậ ba

2.4.2 Chế độ bồi thường thiệt hại ngoài họp đồng do nhà sản xuất có lỗi cố

ý

Trong chế độ trách nhiệm sản phẩm này, người chịu thiệt hại có nghĩa vụ chậng minh nhà sản xuất có lỗi L ỗ i của nhà sản xuất có thể xuất hiện ương quá trình thiết kế (trong khi thiết kế nhà thiết kế không dự tính được các yếu tố có thể gây nguy hiểm cho người tiêu dùng), trong quá trình sản xuất (nhà sản xuất biết rõ không được sử dụng các loại phụ gia độc hại cho môi trường và sậc khỏe của người tiêu dùng nhưng vẫn sử dụng các loại phụ gia này), trong quá trình thử nghiệm sản phẩm (nhà sản xuất không thực hiện các cuộc kiểm tra, thử nghiệm cần thiết hoặc việc thử nghiệm không hiệu quả dẫn đến khuyết tật của sản phẩm, gây thiệt hại cho người tiêu dùng) hoặc việc ghi chú những chỉ dẫn cần thiết (việc không có chi dẫn hoặc chỉ dẫn không đầy đủ có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng như đối với các sản phẩm điện tò, dược phẩm )

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

Trong thực tế, kể cả thiệt hại xảy ra do lỗi của người tiêu dùng thì nhà sản xuất, nhà phân phối vẫn phải chịu trách nhiệm nếu thiệt hại đó có thể dự đoán trước đưễc bời nhà sản xuất hoặc bất cứ người nào trong chuỗi cung ứng Hiện nay, do việc tìm ra bằng chứng cho lỗi của nhà sản xuất thường không dễ dàng nên một số tòa án có thể chấp nhận suy đoán lỗi, tức là nếu nhà sản xuất, nhà phân phối v i phạm những quy tắc an toàn cho sản phẩm, những tiêu chuẩn chất lưễng thì nhà sản xuất, nhà phân phối đương nhiên phải chịu ứách nhiệm về những thiệt hại của người tiêu dùng

Chế độ trách nhiệm pháp lý nghiêm ngặt còn quy định trách nhiệm liên đới đối với nhà sản xuất, nhà phân phối, có nghĩa là người bị thiệt hại có thể đòi bồi thường bất cứ ai trong chuỗi cung cấp và sau đó người này có thể truy đòi các nhà sản xuất khác khoản bồi thường đó

li Các yếu tố của trách nhiệm sản phẩm

Khái niệm trách nhiệm sản phẩm hiện nay khá rõ ràng và đưễc chấp nhận rộng rãi Tuy nhiên, để áp dụng đưễc chế định này vào thực tiễn thì cần làm rõ các yếu tố cấu thành trách nhiệm sản phẩm Các yếu tố cơ bản của trách nhiệm sàn phẩm gồm có: Khuyết tật của sản phẩm, thiệt hại của người tiêu dùng hay người sử dụng sản phẩm và mối quan hệ nhân quả giữa các khuyết tật đó với thiệt hại của nguôi tiêu dùng, bên chịu trách nhiệm sản phẩm, và một số yếu tố

liên quan đến pháp luật quốc tế về trách nhiệm sản phẩm đối với hoạt động xuất nhập khẩu

1 K h u y ế t tật của sản phẩm

1.1 Khái niệm khuyết tật của sàn phẩm

Một sản phẩm đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật thông thường khi được đua vào lưu thông m à gây ra các thiệt hại về tài sản, sức khịe hay tính mạng cho người sử dụng nó hoặc người thứ ba thì sản phẩm đó bị coi là có khuyết tật Khuyết tật của sản phẩm là yếu tố cấu thành quan trọng nhất của trách nhiệm sản phẩm, vì trách nhiệm sản phẩm không phụ thuộc vào yếu tố lỗi của nhà sản xuất Khuyết tật của sản phẩm xuất hiện khi sản phẩm không đàm bảo sự an toàn m à thông thường người ta có thể mong đợi và sụ an toàn đó dẫn tới các tổn thất liên quan đến tính mạng và tài sản của người sử dụng

Đ ề đánh giá một sản phẩm có an toàn theo tiêu chuẩn thông thường không, chúng ta cần dựa trên một số tiêu chuẩn cụ thể Thứ nhất là mối quan hệ giữa giá cả và sự an toàn của sản phẩm Đ ố i với mỗi mức giá nhất định thì người tiêu dùng có quyền có được những sự an toàn nhất định Ví dụ sản phẩm bình nước nóng có hệ thống chống rò điện thường có giá cao hơn những sản phẩm bình nước nóng khác Khi mua sản phẩm này, người tiêu dùng trông đợi sản phẩm chắc chắn không bị tai nạn do điện giật như các bình nước nóng khác Nêu tai nạn vẫn xảy ra thì sản phẩm đó bị coi là có khuyết tật

Một khía cạnh khác đó là sự thiếu an toàn một cách bất hợp lý khi sử dụng sản phẩm Một số sản phẩm có sự nguy hiểm bản chất Ví dụ như axit dùng để sản xuất hóa chất, sản xuất ắc-quy là một sản phẩm nguy hiểm, nhưng sự nguy hiểm đó là bản chất, gắn liền với công năng của sản phẩm Đ ố i với những sàn phẩm này, sự thiếu an toàn là họp lý và nhà sản xuất sẽ không phải chịu trách nhiệm sản phẩm đối với các trường hợp này

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế Một yếu tố khác để đánh giá sự an toàn của sản phẩm là sản phẩm đó có những cảnh báo thích hợp hay không Nếu các sản phẩm tiềm ẩn các nguy hiểm nhưng được cảnh bảo một cách thích hợp thì nhà sản xuất cũng không phải chịu trách nhiệm Điển hình là các sản phẩm pin điện thoại, trên các sản phẩm này thường có ký hiệu không vứt vào thùng rác, không đốt pin

1.2 Phân loại khuyết tật của sản phẩm

Một sản phàm không an toàn có thể do nhiều nguyên nhân, khuyết tụt có thê xuât hiện từ quá trình thiết kế, trong khi sản xuất, hoặc xuất hiện do sự cảnh báo không đầy đủ từ nhà sản xuất Vì sản phẩm đến tay người tiêu dùng phải thông qua nhiều công đoạn nên việc phân loại khuyết tụt sản phẩm sẽ làm cho việc xác định người phải chịu trách nhiệm trong các vụ kiện liên quan đến trách nhiệm sản phẩm dễ dàng hơn Khuyết tụt sản phẩm được phân loại thành khuyết tụt do lỗi sản xuất, khuyết tụt do lỗi thiết kế và khuyết tụt do lỗi không cảnh bảo hoặc cảnh báo không đầy đủ Theo thống kê của tụp đoàn bảo hiểm A I G (American Intemational Group) tỷ lệ nguyên nhân của các vụ kiện trách nhiệm sản phẩm do lỗi sản xuất là 5%, lỗi thiết kế là 6 0 % và lỗi cảnh báo là 3 5%.3

1.2.1 Khuyết tụt do lỗi sản xuất

Khuyết tụt do lỗi sản xuất xuất hiện khi nhà sàn xuất đã không tuân theo mẫu thiết kế hoặc thành phẩm không đáp ứng được quy cách phẩm chất nhà sản xuất đề ra L ỗ i này có thể xảy ra khi nhà sàn xuất thay đổi thành phẩm nguyên vụt liệu hoặc không tuân thủ quy trình sản xuất

Ví dụ nhu một công ty xây dựng được giao thi công một cây cầu, nhưng trong quá trình thi công, do tiến độ công việc quá gấp rút, người thi công đã phải tăng thêm khối lượng sử dụng một số phụ gia để có thể hoàn thành cây cầu đúng thời gian quy định Nếu khi đưa vào sử dụng m à cây cầu có sự cố gẫy, sụp, nứt

vỡ thì công ty xây dựng đó sẽ phải chịu trách nhiệm

3

C h i tiết tại http://ime.alibaba.com/images/eng/0ther5/aig r i n ien.pdf

Ì 2.2 Khuyết tật do lỗi thiết kế

Trong một số trường họp, sản phẩm được sản xuất đúng theo thiết kế nhưng bản thân sản phẩm có thể gây nguy hiểm bất hợp lý cho người tiêu dùng Điều này xảy ra vì nhà thiết kế, nhà sản xuất đã không lường trước được, hoặc không phát hiện được những khiếm khuyết này trong quá trình kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm trước khi đưa vào lưu thông

Hiện tượng này rất phắ biến trong ngành công nghiệp chế tạo ô tô Hàng năm, dựa trên các báo thống kê về nguyên nhân gây tai nạn trong các tai nạn giao thông, các hãng sản xuất ô tô có thể phát hiện sự thiếu an toàn trong bản thân thiết kế của các sản phẩm của mình và đưa ra các biện pháp khắc phục, thường là thu hồi và sửa chữa các sản phẩm lỗi Điển hình là trường hợp của Toyota trong năm 2009 vừa qua Sau khi phát hiện lỗi của hệ thống điều khiển điện tử của chế độ chạy tự động gây tăng tốc đột ngột, Toyota đã buộc phải công

bố danh sách những dòng xe bị lỗi và thu hồi tồng cộng 4,87 triệu chiếc xe trên toàn thế giới4

Ì 2.3 Khuyết tật do lỗi không cảnh báo hoặc cảnh báo không đầy đủ

Khuyết tật này thường xuất hiện trong quá trình quảng bá để đưa sản phẩm vào tiêu thụ, trong đó nhà sàn xuất, nhà phân phối, nhà bán lẻ đã không cảnh báo đầy đủ về những nguy hiểm tiềm ẩn của sản phẩm

Khuyết tật này thường xảy ra đối với các sản phẩm thực phẩm, mỹ phẩm, dược phẩm khi nhà sàn xuất không hướng dẫn cụ thể cách sử dụng, tác dụng phụ có thể gặp phải của sản phẩm Ngày nay, các sản phẩm dược phẩm, mỹ phẩm thường có ghi chú Đ ể xa tầm tay trẻ em Điều này là cần thiết vì trong nhiều trường hợp, việc sử dụng sai phương pháp, sai liều lượng hoặc việc kết hợp các loại sản phẩm này với nhau không phù hợp có thể làm sản phẩm không

có tác dụng, thậm chí gây ảnh hưởng tới sức khỏe, tính mạng của người sử dụng

4

Chi tiết tại http://www.lexusreports.com/blog/1041046

tovota-leads-in-number-of-recalled-vehicles-for-2009

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

2 Bên bị thiệt hại vì khuyết tật của sản phẩm

Khuyết tật của sản phẩm thường ở dưới dạng tiềm ẩn, và chi được phát hiện trong khi sử dựng, hoặc đến khi có người chịu thiệt hại vì những khuyết tật này Cơ sờ của việc bồi thường thiệt hại chính là việc người đi kiện phải gánh chịu thiệt hại do sản phẩm có khuyết tật Bên bị thiệt hại có quyền được bồi thường, nhưng để nhận được sự đền bù đó thì nhất thiết họ phải chứng minh được họ bị thiệt hại và thiệt hại đó là do khuyết tật cùa sản phẩm gây ra

2.1 Hình thức của thiệt hại và đối tượng chịu thiệt hại

Thiệt hại có nhiều hình thức, nhưng nhìn từ giác độ trách nhiệm sản phẩm thì thiệt hại được chia thành hai loại là thiệt hại về vật chất và thiệt hại về sức khỏe - tính mạng Ví dự một vự tai nạn xe hơi xảy ra do lốp xe bị lỗi khiến một người bị gãy chân thì thiệt hại của người đó bao gồm chi phí sửa chữa chiếc xe

bị hỏng, viện phí để điều trị và những khoản thu nhập lẽ ra anh ta có thể kiếm được nếu không bị tai nạn (tiền lương trong thời gian không đi làm, những cơ hội thăng tiến có thể có )

Trong một số luật hiện nay, đối tượng chịu thiệt hại duy nhất được nhắc đến là người tiêu dùng, tuy nhiên, quy định như vậy là chưa đầy đủ Ví dự Dự thảo 5 Luật Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, khái niệm người tiêu dùng được đưa ra trong Điều 3 như sau: Người tiêu dùng là các cá nhân, tổ chức mua hoặc

sử dựng sản phẩm một cách hợp pháp, không nhằm mực đích kinh doanh Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều khi các sản phẩm được mua làm quà tặng gây ra thiệt hại cho người sử dựng nó, hoặc các sản phẩm như ô tô, đồ điện, các sản phẩm dễ cháy nổ có thể làm ảnh hường đến nhiều người xung quanh Vì thế, trong thực

tế, người chịu thiệt hại có thể là người mua, người sử dựng cuối cùng hoặc bất cứ người thứ ba nào phải chịu thiệt hại vì sản phẩm có khuyết tật

Ngoài việc tìm ra khuyết tật của sản phẩm, người bị thiệt hại còn có nghĩa

vụ chứng minh mối liên hệ giữa những khuyết tật đó với thiệt hại cùa mình,

đồng thời cũng phải chứng minh được anh ta đã sử dụng sản phẩm đó theo đúng

những hướng dựn an toàn do nhà sản xuất, nhà phân phối cung cấp

Từ khi pháp luật về trách nhiệm sản phẩm ra đời đã dựn tới sự thay đổi

của một nguyên tắc trách nghiệm: từ nguyên tắc trách nhiệm dựa trên lỗi tới

nguyên tắc trách nhiệm dựa trên pháp luật, có nghĩa là nhà sản xuất có thể vựn

phải bồi thường thiệt hại dù không có lỗi Điều này khiến cho nguôi bị thiệt hại

có thêm cơ sở khiếu nại đòi bồi thường những thiệt hại m à họ phải gánh chịu vì

thông thường, việc chứng minh được lỗi của nhà sản xuất trong những quy trình

sản xuất phức tạp thường rất khó khăn

Khi khiếu nại, thông thường người bị thiệt hại vựn phải chì ra rằng nhà

sản xuất, nhà phân phối, nhà nhập khẩu có nghĩa vụ phải sản xuất hoặc phân

phối sản phẩm một cách đúng đắn, đảm bảo an toàn nhưng họ đã không hoàn

thành nghĩa vụ đó, dựn đến thiệt hại của người bị khiếu nại Sự thiếu cẩn trọng

có thể xảy ra ở bất cứ khâu nào trong quá trình sản xuất và phân phối Vì thế, để

được bồi thường, hiện nay, người chịu thiệt hại thường có xu hướng chứng minh

sự liên hệ giữa nhũng thiệt hại m à họ phải gánh chịu với những khuyết tật thực

tế của sản phẩm

3 Bên chịu trách nhiệm về khuyết tật của sản phẩm

Bên chịu trách nhiệm sản phẩm được hiểu là những chủ thể phải chịu

trách nhiệm về việc bồi thường những thiệt hại cho người chịu thiệt hại trong các

vụ việc liên quan tới trách nhiệm sản phẩm Xác định được chính xác người phải

chịu trách nhiệm sản phẩm là bước quan trọng trong việc đàm bảo quyền được

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế Trong thực tế, luật pháp các nước khác nhau cũng có những quy định khác nhau về đổi tượng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong những trường hểp khiếu nại về trách nhiệm sản phẩm Khái niệm trách nhiệm sản phẩm được đưa ra trong Dự thảo 5 Luật Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam chỉ đề cập đến "thương nhân" là đối tượng phải chịu trách nhiệm bồi thường Theo Luật Trách nhiệm sản phẩm của Trung Quốc thì những người phải chịu trách nhiệm

vê chát lượng của sản phẩm là người sản xuất và người bán hàng

Chỉ thị về Trách nhiệm sản phẩm của Liên minh châu  u quy định khá rõ ràng về những chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thuồng thiệt hại trách nhiệm sàn phẩm trong Điều 3 như sau: Ì Nhà sản xuất là người sản xuất ra một sản phẩm hoàn chỉnh, là người sản xuất ra nguyên liệu thô hoặc là người sản xuất một bộ phận của sản phẩm hay bất cứ người nào, m à bằng cách đặt tên, nhãn hiệu hoặc bất cứ dấu hiệu nào khác xác nhận mình là người sản xuất ra sản phẩm đó; 2 Nếu không tính đến trách nhiệm của nhà sàn xuất thì bất cứ người nào nhập khẩu sản phẩm vào cộng đồng chung châu  u đế bán, thuê, cho thuê hay bất cứ hình thức phân phối nào trong quá trình kinh doanh của người đó thì được coi là nhà sản xuất trong khuôn khổ cùa Chi thị này và phải chịu trách nhiệm như người sản xuất; 3 K h i không thể xác định được người sản xuất thì người phân phối sẽ phải chịu trách nhiệm của người sản xuất trừ khi người đó thông báo cho người bị thiệt hại, trong một thời gian hợp lý, người trực tiếp sản xuất ra sản phẩm đó hoặc người trực tiếp phân phối sản phẩm đó cho anh ta Việc quy định chặt chẽ như vậy hỗ trợ rất nhiều cho người bị thiệt hại vì anh ta có thể khiếu nại bất cứ người nào trong bất cứ khâu nào của quá trình sản xuất và phân phối sản phẩm

Như vậy, trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hiện nay, một sản phẩm trước khi được đưa vào lưu thông thường phải trải qua rất nhiều quy trình trong chuỗi cung ứng, và bất cứ ai trong chuỗi cung ứng cũng có thể trở thành đối

tượng chịu trách nhiệm bồi thường những thiệt hại của người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm hoặc bất cứ người thứ ba nào

4 K h i ế u nại về trách nhiệm sản phẩm

Khiếu nại là việc bên nguyên yêu cậu bên bị phải bồi thường khi có sự thiệt hại xảy ra đối với bên nguyên Như vậy, khiếu nại trách nhiệm sản phẩm là việc người bị thiệt hại hoặc đại diện của họ yêu cậu người sản xuất hoặc nhà cung cấp phải bồi thường thiệt hại do sản phẩm có khuyết tật hoặc gây nguy hiểm Trong các vụ việc có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu trong thương mại quốc tế thì ngoài các yếu tố cơ bản như bên nguyên, bên bị, mức bồi thường thì việc lựa chọn luật áp dụng cũng là vấn đề không thể bỏ qua

4 Ì Bên khiếu nại

Trong các vụ khiếu kiện về trách nhiệm sản phẩm, không giống như các

vụ khiếu nại liên quan đến hợp đồng mua bán, bên khiếu nại không nhất thiệt phải là người trực tiếp mua sản phẩm m à bất cứ ai bị thiệt hại do khuyết tật của sàn phẩm đó hoặc người đại diện của họ có thể tiến hành khiếu nại

Tuy nhiên, để có được quyền yêu cậu khiếu nại thì bên bị thiệt hại phải chứng minh được ràng sản phẩm có khuyết tật và khuyết tật đó gây thiệt hại cho người sử dụng

4.2 Bên bị khiếu nại

Bên bị khiếu nại chính là người có trách nhiệm bồi thường những thiệt hại gây ra do khuyết tật của sản phẩm họ sàn xuất hoặc cung cấp Cụ thể, bên bị khiếu nại có thể là nhà sản xuất, nhà phân phối, nhà nhập khẩu, nhà bán lẻ nếu xác định được khuyết tật của sản phẩm tồn tại là do sơ suất hoặc việc làm thiếu cẩn trọng của họ

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

4.3 Luật áp dụng

Trong kinh doanh quốc tế, người xuất khẩu sản phẩm có thể phải chịu trách nhiệm như người sản xuất ra sản phẩm, nếu sản phẩm đó có khuyết tật gây thiệt hại cho người tiêu dùng m à không thể xác định được nhà sản xuất thực sự của sản phẩm đó

Trong các trường hợp như vậy, nếu có sụ khác nhau giữa luật áp dụng của các nưộc thì có thể làm cho việc xét xử gặp khó khăn, nhất là ở lĩnh vực trách nhiệm sản phẩm, khi các nưộc thường có bộ luật riêng điều chỉnh vấn đề này Trong thực tiễn kinh doanh xuất nhập khẩu hiện nay cũng chua có công ưộc quốc tế nào điều chỉnh vấn đề trách nhiệm sản phẩm, Điều 5 Công ưộc Viên

1980 về mua bán hàng hóa quốc tế quy định: Những thiệt hại rõ ràng do trách nhiệm sản phẩm chẳng hạn như chết người, bị thương, theo Công ưộc sẽ không được bồi thường5

Theo tư pháp quốc tế, ở đa số các nưộc khi quy kết trách nhiệm sản phàm người ta dựa trên nguyên tắc Luật nơi thực hiện hành v i để áp dụng cho trường hợp cụ thể Như vậy, đối vội các trường hợp hàng hóa được nhập khẩu gây thiệt hại cho người tiêu dùng ở quốc gia đó thì người trực tiếp sản xuất ra sản phẩm hoặc người xuất khẩu sản phẩm đó có thể sẽ phải chịu trách nhiệm theo luật của nưộc nhập khẩu

Một vấn đề nữa cần xem xét là luật ở các nưộc xuất khẩu đối vội vấn đề trách nhiệm sản phẩm nhiều khi không chặt chẽ bằng luật ờ nưộc nhập khẩu, thậm chí nhiều nưộc còn chua có luật trách nhiệm sản phẩm, các nưộc thường có các vụ khiếu nại trách nhiệm sản phẩm lại là các nưộc công nghiệp phát triển Trong những trường hợp như vậy, nhà sản xuất, người xuất khẩu thường phải chịu mức bồi thường rất nặng nề

5

C h i tiết tại http://tailieu.vn/xein-tai-lieu/cong-uoc-vien-1980.125647.html

4.4 Thời hiệu khởi kiện

Theo quy định của đa số các nước, thời hiệu khởi kiện nhà sản xuất, nhà phân phối với những thiệt hại do do khuyết tật của sản phẩm là 3 năm kể từ thời điểm người bị thiệt hại hoặc người đại diện của hử phát hiện ra thiệt hại hoặc lẽ

ra phải phát hiện ra thiệt hại (Trung Quốc quy định thời hạn này là 2 năm) và l o năm kể từ khi sản phẩm được đưa vào lưu thông Như vậy, nếu một sản phẩm đã được bán ra thị trường trên l o năm thì người sản xuất, người phân phối sản phàm đó sẽ không phải chịu trách nhiệm sàn phẩm đối với những thiệt hại do khuyết tật cùa sản phẩm đó gây ra

IU Khái quát về pháp luật trách nhiệm sản phẩm

1 Sơ lược về pháp luật trách nhiệm sản phàm trên thế giới

1.1 Lịch sử hình thành pháp luật trách nhiệm sàn phẩm trên thế giới

1.1.1 Lịch sử hình thành pháp luật ừách nhiệm sản phẩm trong hệ thống luật Châu  u lục địa (Civil law)

Hệ thống luật Châu  u lục địa (Civil law) bắt nguồn từ châu  u lục địa từ xưa, với đại diện tiêu biểu hiện nay là luật của Cộng hòa Pháp, Liên bang Đức Hiện nay, do sự hình thành cùa Liên minh châu Ẩu, để xem xét lịch sử phát triển của pháp luật trách nhiệm sản phẩm trong hệ thống luật Tư pháp thì chúng ta cần xem xét những văn bản pháp luật chung có ảnh hưởng tới pháp luật cùa các nước thành viên được ban hành bởi Liên minh châu Âu

Hình thành từ năm 1957 với 6 thành viên, hiện nay Liên minh châu  u đã

có 27 thành viên, là một khối thống nhất cà về kinh tế, chính trị, có thị trường chung, đồng tiền chung, hệ thống pháp luật chung Do hàng hóa của các nước tham gia có thể tự do lưu thông trong thị trường nội khối cũng nhu trong thị trường nước mình Điều đó mang lại lợi ích kinh tế không nhỏ cho các nước thành viên nhưng cũng gây ra những khó khăn, phức tạp trong việc quản lý chất lượng sản phẩm và việc xét xử những vụ kiện liên quan đến chất lượng sản phẩm

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

và trách nhiệm sản phẩm Để giảm thiểu những vấn đề có thè gặp phải do xung đột pháp luật giữa các nước thành viên và đảm bảo sự hài hòa và thống nhất

đã quy định tại điêu 100 về việc ban hành các quy định pháp luật điều chỉnh các vấn đề chung của cộng đụng

Trong những năm 1970, một số nước châu Âu đã đưa ra sáng kiến về việc đưa ra một công ước chung điều chỉnh các vấn đề liên quan đến trách nhiệm sản phẩm và giải quyết xung đột giữa luật pháp của các nước thành viên trong vấn

đề này Những sáng kiến đó là tiền đề cho sự ra đời của Công ước Hague vào ngày 2 tháng lo năm 1973, có hiệu lực từ ngày Ì tháng 10 năm 1977 về luật áp dụng cho trách nhiệm sản phẩm Công ước này đã giải quyết khá triệt để vấn đề xung đột pháp luật và đến nay vẫn còn hiệu lực với 11 thành viên tham gia và phê chuẩn

Vào năm 1975, bản Dự thảo cùa Công ước châu Âu về trách nhiệm sản phẩm được đưa ra theo đề xuất của Hội đụng châu Âu Sau khi bản dự thảo cuối cùng được phê chuẩn thì nó trờ thành công ước Strabourg 1977 Công ước này quy định các vấn đề trách nhiệm sản phẩm nghiêm ngặt, không quan tâm đến lỗi của nhà sản xuất Hiện nay công ước này chi có 4 nước thành viên tham gia và chưa có hiệu lực thực tế nhưng sự ra đời của nó là tiền đề cho bản Chỉ thị

sau này

Vào ngày 14 tháng 4 năm 1975, tại Hội nghị thượng đinh Paris, Hội đụng châu Âu đã ban hành nghị quyết về chương trình ban đầu của cộng đụng trong chính sách bào vệ người tiêu dùng, và năm 1981 thì bản nghị quyết thứ hai cũng được ban hành, theo đó người tiêu dùng phải được bảo vệ trước những thiệt hại vật chất gây ra do sàn phẩm có khuyết tật

6 Chi tiết tại

http:"iranslate.gooi;leusercontent-Coitt/translate c?hl=vi&sl=tn&tl=vi&yhttp:/'www.eurotreaties.coro'rome treatv.pdf&tnrl=translate.gooale.com.vn&anno=2&usg=ALkJrhim 3ilYvOrUnhKOun5augTQ68hmO

1 Phụ lục Ì

Trong hai năm 1974, 1975, hai bản dự thảo của bản Chỉ thị về trách nhiệm sản phẩm ra đời Nhưng phải đến m ư ờ i năm sau, bản Chỉ thị mới chính thức được ban hành vào ngày 25 tháng 7 năm 1985 Bàn Chỉ thị lận này quy định trách nhiệm nghiêm ngặt của nhà sản xuất, người phân phối với sản phàm của mình, tuy nhiên cũng có những điều khoản cho phép các nước thành viên có thê lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng, hoặc tăng mức phạt khi đưa vào luật của nước mình Chi thị 85/374/EEC có hiệu lực từ ngày Ì tháng 8 năm 1988 với sự chấp thuận rộng rãi trong nội bộ các nước thành viên và từ đó đến nay đã thê hiện tốt vai trò thống nhất pháp luật điều chỉnh vấn đề trách nhiệm sản phẩm giữa các nước thành viên

Sau sự ra đời của Chỉ thị 85/374/EEC về Trách nhiệm sản phẩm của Liên minh châu Âu, đến nay Liên minh châu  u đã ban hành thêm một số văn bản pháp luật khác điều chỉnh vấn đề này Cụ thể, vào ngày 10 tháng 5 năm 1999, Chi thị số 1999/34/EC đã ra đời nhằm bổ sung, sửa đổi một số điều khoản của Chỉ thị 85/374/EEC trước đó Ngoài ra còn có các văn bản khác như Chỉ thị 97/27/EC ban hành ngày 19 tháng 5 năm 1998 quy định việc khởi kiện để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Chi thị 2001/95/EC ban hành ngày 3 tháng 12 năm

2001 về những quy định chung về an toàn sản phẩm; Nghị định số 864/2007 của Liên minh châu  u về luật áp dụng đối với nghĩa vụ ngoài hợp đồng

Dựa trên hệ thống văn bản này, mỗi nước thành viên của Liên minh châu

 u đều tự xây dựng cho mình hệ thống pháp luật về ừách nhiệm sản phẩm riêng,

ví dụ như Bộ luật bảo vệ người tiêu dùng của Pháp ra đời năm 1993

1.1.2 Lịch sử hình thành pháp luật trách nhiệm sản phẩm trong hệ thống luật Anh - Mỹ (Common Law)

Đ ố i với các quốc gia theo hệ thống Thông luật m à tiêu biểu là Hoa Kỳ và Anh thì luật thường được xây dựng dựa trên án lệ, tức là dựa trên những phán quyết đã có từ trước Quá trình hình thành pháp luật trách nhiệm sản phẩm ở những quốc gia này cũng phải dựa ừên các án lệ như vậy

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế Chế định trách nhiệm sản phẩm xuất hiện lần đầu tại Hoa Kỳ vào năm

1916 khi tòa án bang New York xét xử vụ MacPherson kiện công ty Buick Motor Co8

, vì nguyên đơn bị thương do bánh xe của nhà sản xuất này phát nổ Tòa án đã ra phán quyết buộc nhà sản xuất phải bứi thường cho MacPherson vì những khuyết tật ẩn chứa trong sản phẩm có thể gây nguy hiểm cho người sử dụng đã không được cảnh báo trước Phán quyết này đã trờ thành tiền lệ cho trách nhiệm sản phẩm dựa trên lỗi vô ý của nhà sản xuất, nhà phân phối đối với sản phàm của họ

Vào những năm 30 tại Hoa Kỳ thường có những vụ kiện liên quan tới thời hạn bảo hành của sản phẩm, theo đó trong thời hạn bảo hành của một sản phàm, nếu sản phẩm bị hỏng hóc do khuyết tật gây tổn hại về vật chất cho khách hàng thì nhà sản xuất, nhà phân phối sẽ phải bứi thường Tuy nhiên, trước đó, trách nhiệm bứi thường theo thời hạn bảo hành của sản phẩm chi được áp dụng giữa hai bên là người trực tiếp mua sản phẩm đó và nhà sản xuất Thực tế, nhiều khi những sản phẩm có khuyết tật được mua về làm quà tặng, cho mượn, và người chịu thiệt hại có thể là người sử dụng sản phẩm, thậm chí là người thứ ba Vì vậy, trong thời gian này, một số phán quyết được tòa án đưa ra đã tạo cơ sở cho việc đòi bứi thường của những người sử dụng sản phẩm Một ví dụ điển hình là

vụ Baxter kiện công ty Ford Motor9

do kính chắn gió của m ô tô do Ford sản xuất, được bảo hành là chịu lực tốt và không vỡ nhưng trong quá trình sử dụng lại bị vỡ, gây thương tích cho Baxter và người bạn cùng đi Trong vụ này, tòa án

đã đứng về phía bên nguyên và yêu cầu công ty Ford phải bứi thường cho cả Baxter và người bạn đi cùng theo điều kiện bảo hành

Trong thời kỳ 1930 - 1960, các luật sư Hoa Kỳ đưa ra quan điểm trách nhiệm sản phẩm nghiêm ngặt, tức là áp dụng trách nhiệm sản phẩm m à không dựa trên lỗi của nhà sản xuất Trong vụ kiện giữa Escola và Coca Cola Bottling

8 Chi tiết tại http://en.wikipedia.org/wiki/MacPherson V Buick Motor Co

9

C h i tiết tại http://www.audiocasefiles.com/acf

, tòa án tối cao bang Caliíòrnia đã yêu cầu Coca Cola phải bồi thường cho nguyên đơn là một nữ phục vụ bàn bị thương ở tay do một chai Coca Cola bất ngờ phát nổ Trong quá trình xét xỏ, mặc dù nguyên đơn không chứng minh được nhà sản xuất vỏ chai có lỗi, nhưng theo quan điểm của tòa án, nhà sản xuất

có nghĩa vụ phải cung cấp ra thị trường những vỏ chai đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng

Đen năm 1965, điều khoản trách nhiệm sản phẩm nghiêm ngặt chính thức được Viện nghiên cứu Luật Hoa Kỳ đưa vào điều 402A của Bản quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài họp đồng", quy định về trách nhiệm đặc biệt cùa người sản xuất, nhà phân phối đối với những thiệt hại vật chất của người tiêu dùng hay người sỏ dụng sản phẩm Trách nhiệm này áp dụng cho cả người sản xuất, nhà phân phối, nhà bán lẻ hay người xuất nhập khẩu sản phẩm

Chế định trách nhiệm sản phẩm nhằm bảo vệ người tiêu dùng, người sỏ dụng sản phẩm và cả người thứ ba khỏi những thiệt hại do khuyết tật của sản phẩm được ban hành đầu tiên ở Hoa Kỳ và sau đó lan sang châu  u và hiện nay

là cả các nước châu Á Mặc dù chỉ mới xuất hiện vào nỏa cuối thế kỷ X X nhưng

ở hầu hết các quốc gia đã ban hành luật trách nhiệm sản phẩm thì các vụ kiện liên quan tới chế định pháp luật này đều có xu hướng tăng mạnh Điển hình là tại Hoa Kỳ, tính đến năm 1992 trên toàn nước M ỹ đã có tới 12763 vụ kiện trách nhiệm sản phẩm được đưa ra phán quyết1 2

1.2 Những nội dung cơ bản cùa pháp luật trách nhiệm sản phẩm

Cùng nhằm mục đích xây dựng môi trường kinh doanh hoàn hảo và bảo

vệ tối đa lợi ích của người tiêu dùng, pháp luật trách nhiệm sản phẩm ở các quốc gia khác nhau đều có những nét tương đồng nhất định

1 0

C h i tiết tại http://en wikipedia.org/wiki/Escola V C o c a - C o l a Bottling C o

Restatement (Second) o f Tort; chi tỉêt tại http://www.istor.ora/pss/ Ị 227428

C h i tiết tại http://bis.oip.usdoi.gov/content/pub/ascii/cicavilc.txt

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế Thứ nhất là khái niệm về sản phẩm và khuyết tật sản phẩm Các văn bản luật trách nhiệm sản phẩm hiện nay đều đưa ra khái niệm về sản phẩm Khái niệm sản phẩm thể hiện quy định về trách nhiệm của người sản xuất kinh doanh

và mức độ nghiêm khắc cùa pháp luật đối vồi người sản xuất kinh doanh Ví dụ, Luật Trách nhiệm sản phẩm của Hoa Kỳ quy định sản phẩm là các tài sản cá nhân hữu hình, bao gồm cà nguyên liệu chưa chế biến; trong khi đa số luật các nưồc khác không quy định trách nhiệm sản phẩm đối vồi nguyên liệu chưa chế biến Như vậy, so vồi các nưồc khác thì người sản xuất kinh doanh hoặc xuất khẩu các sản phẩm vào thị trường Hoa Kỳ phải thực hiện nhiều nghĩa vụ hơn so vồi người sàn xuất kinh doanh ở các nưồc khác Gắn liền vồi khái niệm sản phẩm là khái niệm khuyết tật của sản phẩm, vì đây là yếu tố cấu thành quan trọng nhất của trách nhiệm sản phẩm Đa số luật các nưồc coi một sản phẩm là

có khuyết tật khi nó không đảm bảo an toàn, gây thiệt hại cho người sử dụng sản phẩm đó

Trong các bộ luật cũng quy định quyền và trách nhiệm của người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm hoặc người bị thiệt hại do khuyết tật của sản phẩm Theo đó, bất cứ ai bị thiệt hại do những khuyết tật của sản phẩm thì có quyền được khiếu nại nhà sản xuất, người phân phối hoặc bất cứ ai nằm trong chuỗi cung ứng sản phẩm đó, nhưng người chịu thiệt hại có nghĩa vụ phải chứng minh sản phẩm có khuyết tật và khuyết tật đó là nguyên nhân dẫn đến những thiệt hại m à họ phải chịu, hoặc chứng minh được nhà sản xuất hoặc nhà phân phối đã có lỗi trong việc đưa ra thị trường những sàn phẩm có khuyết tật

Tất cả các văn bản luật điều chỉnh ứách nhiệm sàn phẩm đều quy định trách nhiệm cùa nhà sản xuất, nhà phân phối sản phẩm đối vồi chất lượng sản phẩm của mình Nhà sản xuất, nhà phân phối có trách nhiệm kiểm đảm bào và kiểm soát chất lượng sản phẩm trong cả quá trình sản xuất, kiểm nghiệm và phân phối sản phẩm Nhà sản xuất, nhà phân phối cũng có trách nhiệm bảo hành sản phẩm và bồi thường thiệt hại do khuyết tật cùa sản phẩm gây ra Trách nhiệm bồi

thường thiệt hại này là trách nhiệm ngoài hợp đồng cùa nhà sản xuất, nhà phân phối Trong một số văn bản, hành vi quảng cáo gian dối của nhà sản xuất cũng bị coi là vi phạm pháp luật

Các bộ luật cũng quy định cách thức giải quyết tranh chấp gồm có hình thức giải quyết, thời hiệu giải quyết và luật áp dểng Đa số các nước đêu giải quyết bằng hình thức bồi thường bằng tiền (có thể thông qua hình thức thu hôi, sửa chữa sản phẩm) hoặc phạt tù về thời hiệu giải quyết, các văn bản luật hiện nay thường quy định thời gian khiếu kiện tối đa là ba năm kể từ ngày thiệt hại của bên bị thiệt hại được phát hiện hoặc lẽ ra phải được phát hiện (Trung Quốc quy định thời hạn này là hai năm) và không quá m ư ờ i năm tính từ khi sản phàm được đưa ra thị trường Luật pháp nhiều nước cũng quy định luật áp dểng trong trường hợp các vể khiếu kiện trách nhiệm sản phàm có các chủ thế liên quan ở các nước khác nhau Thông thường luật áp dểng sẽ là luật của nước người bị thiệt hại hoặc luật nơi xảy ra thiệt hại

Trong thực tiễn kinh doanh hiện nay, nhiều khi các nhà sản xuất bị khiếu kiện đòi bồi thường không thỏa đáng gây ảnh hưởng nặng nề đến việc sàn xuất kinh doanh Đ ể tránh những rủi ro cho nhà sản xuất, nhà phân phối trong những trường hợp như vậy, các văn bản luật cũng thường quy định các trường hợp miễn trách, ví dể nếu bên bị chứng minh được sản phẩm của họ chưa chính thức được đưa vào lưu thông m à mới chỉ là sản phẩm thử nghiệm; hoặc khuyết tật của sản phẩm chưa xuất hiện khi đưa sản phẩm vào lưu thông; hoặc khuyết tật là do " l ỗ i công nghệ", tức là nhũng hạn chế công nghệ làm cho nhà sản xuất không thể phát hiện được khuyết tật thì sẽ được miễn trách

Những yếu tố cơ bản này chính là bộ khung để dựa vào đó mỗi nước có

cơ sở để xây dựng bộ luật trách nhiệm sản phẩm của riêng mình

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

2 Q u y định về trách nhiệm sản phẩm tại Việt Nam

Ở Việt Nam chưa có văn bàn pháp luật chính thức nào về trách nhiệm sản phẩm Thực tế, các tranh chấp phát sinh giữa người tiêu dùng, người sử dụng sản phẩm thường đưểc giải quyết dựa vào Bộ luật dân sự Điều 630 Bộ luật dân sự năm 2005 đã quy đinh: "Cá nhân, pháp nhân và các chủ thể khác sản xuất, phân phối do không đảm bảo chất lưểng hàng hóa m à gây thiệt hại cho người tiêu dùng thì phải bồi thường." Tuy nhiên, quy định này vẫn không ràng buộc tuyệt đối trách nhiệm của người sản xuất, nhà phân phối, nhà bán lẻ với tính an toàn cùa sản phẩm do họ bán ra Luật Chất lưểng sản phẩm hàng hóa số 05/2007/QH12 ban hành ngày 21 tháng 11 năm 2007 có quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhung cũng chỉ dừng ở mức chung chung

Do tính cấp thiết của vấn đề xây dựng pháp luật trách nhiệm sản phàm, một mặt là để bảo vệ người tiêu dùng trong nước, mặt khác là để tạo lập cơ sở cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu tránh các vụ đòi bồi thường không thỏa đáng, một số quy định về trách nhiệm sản phẩm đã đưểc soạn thảo trong khuôn khổ của Dự thảo Luật Bảo vệ người tiêu dùng Tháng 5 năm 2010,

Dự thảo 5 cùa luật này đã đưểc trình Quốc hội và dự kiến sẽ đưểc thông qua trong năm 2010

Cũng tương tự như luật trách nhiệm sàn phẩm của các quốc gia khác, Luật Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam coi người tiêu dùng ở vị trí thế yếu so với nhà sản xuất kinh doanh nên các quy định trong luật này đều hướng tới việc bảo vệ tối đa lểi ích của người tiêu dùng thông qua những quy định pháp luật và sự can thiệp của Nhà nước Dự thảo 5 Luật Bào vệ người tiêu dùng đã đưa ra những điều khoản giúp bảo vệ quyền lểi của người tiêu dùng trong suốt qua trình từ khi

ký hểp đồng đến quá trình mua bán và cà trách nhiệm bảo hành của người sản xuất kinh doanh với sản phẩm sau khi hoàn tất hểp đồng

Ngoài ra, để đảm bảo sự bình đẳng giữa người tiêu dùng và người sản xuất kinh doanh, tránh việc người tiêu dùng lểi dụng những quy định của luật để

khiếu kiện đòi bồi thường không thỏa đáng thì Dự thảo cũng quy định thời hiệu khiếu

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

C H Ư Ơ N G li: NHỮNG VẤN ĐÈ ĐẶT RA

ĐỐI VỚI TRÁCH NHIỆM SẢN PHẨM

TRONG T H Ư Ơ N G MẠI QUỐC TẾ

Trách nhiệm sản phẩm là vấn đề được pháp luật các nước, đặc biệt là các nước phát triển, quan tâm đặc biệt nhằm bảo vệ quyền lợi của khách hàng và đảm bảo trật tự sản xuất, lưu thông hàng hóa trên thị trưỷng Mặc dù khái niệm trách nhiệm sản phẩm đã được hình thành từ đầu thế kỷ X X qua thực tiễn các vụ tranh chấp đòi bồi thưỷng giữa ngưỷi tiêu dùng và các công ty sản xuất hàng hóa

ỷ Hoa Kỳ, nhưng mãi đến năm 1979, Luật Trách nhiệm sản phẩm lần đầu tiên mới được ban hành, cũng tại Hoa Kỳ Cuối thế kỷ X X và trong những năm đầu thế kỷ XXI, Luật trách nhiệm sản phẩm lần lượt xuất hiện ỷ châu  u và lan sang

cả châu Á

Mặc dù các nước phát triển và một số nước đang phát triển như Trung Quốc, Ấ n Đ ộ cũng đã có luật Trách nhiệm sản phẩm nhưng trong môi trưỷng kinh doanh toàn cầu hiện nay, vấn đề trách nhiệm sản phẩm vẫn tạo ra những thách thức không nhỏ cho các doanh nghiệp và cà các cơ quan quản lý Nhà

nước

Vấn đề đầu tiên là sự thiếu thống nhất giữa luật pháp các nước về vấn đề trách nhiệm sản phẩm Trong khi các nước phát triển đã xây dựng và hoàn thiện luật trách nhiệm sản phẩm của mình thì nhiều nước vẫn chưa có luật điều chỉnh vấn đề này Thậm chí pháp luật trách nhiệm sản phẩm của các nước cũng đưa ra những quan điểm khác nhau về một số điều khoản Điều này sẽ gây khó khăn cho ngưỷi tiêu dùng và cả doanh nghiệp trong các vụ kiện trách nhiệm sản phẩm

có yếu tố nước ngoài

Song hành với sự phát triển của pháp luật trách nhiệm sản phẩm là x u hướng gia tăng của các vụ kiện liên quan tới trách nhiệm sản phẩm Ví dụ như ở

Mỹ, tính đến năm 1992, số vụ kiện liên quan tới chế đứnh trách nhiệm sản phẩm

đã đạt con số 12763 vụ Hiện tượng này có thể do người tiêu dùng ngày nay đã

có nhận thức tốt hơn về quyền và nghĩa vụ của mình, đồng thời họ cũng quan tâm hơn tới sức khỏe và sụ an toàn của bản thân M ỗ i doanh nghiệp phải đặc biệt quan tâm tới vân đề trách nhiệm sản phẩm và những tác động của nó tới quá trình sản xuất kinh doanh Nấu một doanh nghiệp bứ kết luận là v i phạm trách nhiệm sản phẩm thì không những doanh nghiệp đó phải bồi thường một số tiền lớn m à uy tín của bàn thân doanh nghiệp cũng bứ ảnh hường Trong thời đại toàn cầu hóa hiện nay, một doanh nghiệp không thể chỉ chú trọng đến chất lượng sản phẩm của mình ở một thứ trường nhất đứnh m à nhà sản xuất phải có trách nhiệm với sản phẩm của mình ờ bất cứ thứ trường nào để tránh những rủi ro liên quan tới trách nhiệm sản phẩm

Một vấn đề khác là hiện tượng đòi bồi thường không thỏa đáng do sự lạm dụng luật tố tụng của nguyên đơn Hiện nay, theo quy đứnh của nhiều nước, nhà sản xuất, người phàn phối vẫn phải chứu trách nhiệm bồi thường dù không có lỗi theo chế độ trách nhiệm sản phẩm nghiêm ngặt Thêm vào đó, do mức bồi thường trong các vụ kiện trách nhiệm sản phẩm là rất cao vì giá trứ bồi thường không phụ thuộc và giá trứ hợp đồng m à căn cứ vào những tính toán trên cơ sờ luật Trách nhiệm sản phẩm, bao gồm thiệt hại trong quá khứ, thu nhập trong tương lai, chi phí phát sinh thực tế và cả sự đau khổ của người bứ thiệt hại Khác với bồi thường theo hợp đồng, việc bồi thường theo trách nhiệm sản phẩm là trách nhiệm ngoài hợp đồng, không đòi hỏi giữa nguyên đơn và bứ đơn phải có quan hệ hợp đồng và thường gây ra hậu quả nặng nề cho người sản xuất kinh doanh sản phẩm, đặc biệt là những ảnh hưởng về uy tín trong kinh doanh Dưới đây là những vấn đề trách nhiệm sản phẩm phát sinh trong thực tiễn kinh doanh quốc tế

Trách nhiệm sản phẩm - Những vấn đề đặt ra trong thương mại quốc tế

li Những vấn đề của trách nhiệm sản phẩm đặt ra trong

thương mại quốc tế

1 Sự thiếu đồng bộ giữa luật pháp các nước t r o n g vấn đề trách nhiệm sản phẩm

Cũng giống như các lĩnh vực pháp luật khác, đối với pháp luật trách nhiệm sản phàm, các doanh nghiệp và cá nhân thường gặp không ít khó khăn khi

áp dụng luật của các nước khác nhau trong quá trình tham gia thương mại quốc

tế Pháp luật trách nhiệm sàn phẩm là một trong những lĩnh vực khá mới mử, mới chỉ có lịch sử hơn 30 năm và đang trong quá trình phát triển và hoàn thiện

Ở châu Âu, nhiều doanh nghiệp đánh giá việc sửa đổi luật trách nhiệm sản phẩm trong một vài năm trờ lại đây làm cho luật trách nhiệm sản phẩm trờ nên khắt khe hơn với người sản xuất kinh doanh Hiện nay, pháp luật trách nhiệm sản phẩm cũng chỉ mới xuất hiện ở các quốc gia phát triền như Mỹ, Nhật Bản, Liên minh châu  u và một số quốc gia khác như úc, Canada, Trung Quốc, Ấ n Đ ộ , Hàn Quốc Ở nhiều quốc gia khác, pháp luật trách nhiệm sản phẩm chưa được ban hành trong một đạo luật hoặc thành một hệ thống quy phạm riêng

Pháp luật trách nhiệm sản phẩm được ban hành ờ các quốc gia khác nhau thì cũng thường dựa trên những hệ thống quan điểm khác nhau về vị thế giữa người sản xuất kinh doanh và người tiêu dùng Đồng thời, tùy vào những hệ thống luật pháp cụ thể m à văn bản luật trách nhiệm sản phẩm có thể bao gồm những vấn đề như khả năng áp dụng trong thương mại quốc tế, trình tự giải quyết tranh chấp Ví dụ, luật trách nhiệm sản phẩm của Nhật Bàn chỉ bao gồm

6 điều khoản về mục đích cùa luật, các định nghĩa, quy định về trách nhiệm sản phẩm, trường hợp miễn trách, thời hiệu khởi kiện và điều khoản dẫn chiếu, trong khi Dự thảo Luật bảo vệ người tiêu dùng của Việt Nam có tới 9 chương, 71 điều khoản, bao gồm cả thủ tục tố tụng, trách nhiệm của người sản xuất kinh doanh, của các cơ quan quản lý và có 14 điều khoản quy định riêng về trách nhiệm