TỔNG QUAN VỀ XÂM NHẬP MẶN VÀ KINH TẾ VÙNG ĐBSCL
Tổng quan về xâm nhập mặn
1.1.1 Khái niệm xâm nhập mặn
Nước ngọt là tài nguyên quý giá, chỉ chiếm 2,5% tổng lượng nước trên trái đất, theo Tổ chức Khí tượng Thế giới Phần lớn nước ngọt tồn tại dưới lòng đất, trong khi nước mặn phân bố rải rác trên toàn cầu Nước ngầm được sử dụng để bổ sung cho nước mặn, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng Tuy nhiên, xâm nhập mặn là một vấn đề nghiêm trọng đối với hệ thống nước ngầm ở các vùng ven biển.
Xâm nhập mặn là hiện tượng nước mặn xâm lấn vào các tầng chứa nước ngọt ven biển, dẫn đến sự thay thế nước ngọt bằng nước mặn Quá trình này làm giảm nguồn nước ngọt dưới lòng đất, ảnh hưởng đến các tầng chứa nước ven biển do cả nguyên nhân tự nhiên và hoạt động của con người.
Xâm nhập mặn là hiện tượng nước mặn với nồng độ 4% xâm nhập sâu vào nội đồng, thường xảy ra trong các trường hợp triều cường, nước biển dâng hoặc khi nguồn nước ngọt cạn kiệt Theo Trung tâm phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, hiện tượng này gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp và nguồn nước sinh hoạt.
Sự xâm nhập của nước mặn vào các nguồn nước ngọt đang trở thành một vấn đề nghiêm trọng đối với nhiều chính quyền địa phương Biến đổi khí hậu, bao gồm hiện tượng nước biển dâng, gia tăng nhiệt độ và việc khai thác nước ngầm quá mức để phục vụ cho nhu cầu phát triển, đang làm tăng nguy cơ xâm nhập mặn Các nỗ lực giải quyết vấn đề này là rất cần thiết trong bối cảnh hiện tại.
1.1.2 Nguyên nhân của xâm nhập mặn
Biến đổi khí hậu, thông qua sự thay đổi lượng mưa và nhiệt độ, cùng với sự thay đổi trong mục đích sử dụng đất, có thể ảnh hưởng đáng kể đến tốc độ bổ sung nước ngầm cho các hệ thống tầng ngậm nước, dẫn đến sự gia tăng quá trình xâm nhập mặn.
Biến đổi khí hậu tác động mạnh mẽ đến chu trình thủy văn thông qua sự thay đổi trong mô hình lượng mưa, bốc hơi nước và độ ẩm đất Lượng mưa có thể tăng hoặc giảm và không đồng đều trên toàn cầu, dẫn đến sự thay đổi trong việc bổ sung nước ngầm và tốc độ xâm nhập mặn vào tầng ngậm nước ven biển Do đó, việc nắm bắt thông tin về tác động của biến đổi khí hậu tại các địa phương và khu vực, cũng như các quá trình thủy văn và tài nguyên nước ven biển, trở nên cực kỳ quan trọng.
Các hoạt động thay đổi mục đích sử dụng đất và quản lý đất ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống thủy văn, chế độ bốc hơi nước và dòng chảy, do đó, việc sử dụng đất có vai trò quan trọng trong đánh giá nguồn nước ngầm Ở các cửa sông gần biển, hiện tượng xâm nhập mặn từ biển vào sông diễn ra phổ biến, đặc biệt trong mùa khô, khi lượng nước từ sông đổ ra biển giảm, thủy triều từ biển mang nước mặn lấn sâu vào lòng sông, dẫn đến tình trạng nước sông bị nhiễm mặn Nồng độ mặn sẽ giảm dần khi tiến sâu vào đồng bằng.
Nguồn: Theo Lê Anh Tuấn (2008)
Tổng quan về kinh tế vùng ĐBSCL
1.2.1 Đặc điểm kinh tế vùng ĐBSCL ĐBSCL (ĐBSCL) là vùng có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế
Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là khu vực có tiềm năng phát triển công nghiệp và dịch vụ mạnh mẽ, đóng góp vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Khu vực này tập trung vào phát triển công nghiệp công nghệ cao, điện tử, tin học và dầu khí, cùng với các dịch vụ cao cấp như du lịch, viễn thông, tài chính và ngân hàng ĐBSCL bao gồm 13 tỉnh, thành phố với tổng diện tích 3,94 triệu ha và dân số 17,5 triệu người, chiếm 12% diện tích tự nhiên và 19% dân số cả nước Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, vùng này không chỉ là một trong những đồng bằng màu mỡ nhất thế giới mà còn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc gia, đặc biệt với 1,5 triệu ha đất trồng lúa, đảm bảo an ninh lương thực với 50% sản lượng lương thực và gần 70% kim ngạch xuất khẩu.
Hiện tượng xâm nhập mặn từ biển vào lòng sông đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến vùng cửa thủy sản, nơi cung cấp 90% sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam, tương đương khoảng 7 - 8 triệu tấn mỗi năm Điều này chiếm 1/5 sản lượng gạo thương mại toàn cầu và 65% sản lượng thủy sản xuất khẩu của cả nước.
Vùng này có vị trí chiến lược về an ninh quốc phòng với biên giới đất liền Campuchia, cùng tiềm năng phát triển kinh tế biển nhờ vào hơn 700 km bờ biển, chiếm 23% tổng chiều dài bờ biển cả nước Với diện tích 360.000 km2 vùng biển và vùng đặc quyền kinh tế, nơi đây sở hữu nhiều bãi biển đẹp, hệ thống sông ngòi, kênh rạch, và vườn cây phong phú, bao gồm 3 khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia và khu bảo tồn tự nhiên được công nhận là khu Ramsar Điều này tạo ra nguồn tài nguyên du lịch sinh thái quý giá Vị trí địa - kinh tế và địa - chiến lược của vùng, nằm kề tuyến hàng hải Đông - Tây, làm cho nơi đây trở thành một cửa ngõ quan trọng và sôi động, đồng thời tiềm năng về năng lượng tái tạo như năng lượng gió, năng lượng mặt trời và năng lượng thủy triều cũng rất lớn.
1.2.2 Những thế mạnh và hạn chế về tự nhiên ảnh hưởng tới kinh tế ĐBSCL
Đất phù sa ngọt, với diện tích lên đến 1,2 triệu ha, là loại đất tốt nhất cho nông nghiệp nhờ độ phì cao Loại đất này đặc biệt thuận lợi cho việc trồng lúa nước, góp phần quan trọng vào sự phát triển của ngành nông nghiệp.
Khí hậu cận xích đạo đặc trưng bởi số giờ nắng hàng năm từ 2200 đến 2700 giờ, với nhiệt độ trung bình năm ổn định từ 25 đến 27 độ C Khu vực này cũng nhận lượng mưa trung bình hàng năm lớn, dao động từ 1300mm đến 2000mm.
Mạng lưới sông ngòi dày đặc và kênh rạch chằng chịt cung cấp nguồn nước dồi dào, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tưới tiêu, khai thác nuôi trồng thủy sản nước ngọt và phát triển giao thông vận tải.
Thảm thực vật chủ yếu của khu vực là rừng ngập mặn, trong khi động vật quý giá nhất bao gồm cá và chim, góp phần quan trọng vào việc phát triển du lịch sinh thái.
Tài nguyên biển Việt Nam rất phong phú, bao gồm nhiều bãi cá và tôm, cùng với hơn 500.000 ha mặt nước phục vụ cho nuôi trồng thủy sản Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành nuôi trồng và đánh bắt thủy sản.
Khoáng sản: chủ yếu là đá vôi, than bùn, dầu khí ở thềm lục địa bước đầu đã được khai thác
Có mùa khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau ⟹ nước mặn xâm nhập vào đất liền, làm tăng độ chua và độ mặn trong đất
Diện tích chủ yếu là đất mặn và đất phèn, kết hợp với tình trạng thiếu nước vào mùa khô đã gây ra nhiều khó khăn trong việc sử dụng và cải tạo đất.
Tài nguyên khoáng sản hạn chế, gây trở ngại cho việc phát triển kinh tế
Tổng quan nghiên cứu trước đây
1.3.1 Nghiên cứu trước đây về tác động của xâm nhập mặn tới kinh tế và đời sống
Xâm nhập mặn là hiện tượng xảy ra thường xuyên, thường theo chu kỳ hàng năm, và có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế cũng như đời sống của người dân Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn thiếu nhiều nghiên cứu về các tác động này Một số nghiên cứu tiêu biểu đã được nhóm tác giả tìm thấy.
Nghiên cứu của các tác giả Nguyễn Văn Bé, Trần Thị Lệ Hằng, Nguyễn Văn Triển và Văn Phạm Đăng Trí về "Ảnh hưởng của xâm nhập mặn đến sản xuất nông nghiệp, thủy sản huyện Trần Đế, tỉnh Sóc Trăng" cho thấy xâm nhập mặn năm 2016 đã gây thiệt hại lớn cho sản xuất lúa hai vụ, trong khi ảnh hưởng đến ngành thủy sản không đáng kể Thông qua phỏng vấn nông hộ và chính quyền địa phương, nghiên cứu cũng chỉ ra rằng người dân Trần Đế đang có những thay đổi nhất định để thích ứng với tình trạng xâm nhập mặn.
Trong tạp chí khoa học và công nghệ thủy lợi số 26 (2015), các tác giả Phạm Thị Hoài, Võ Tuấn Anh, Vũ Chí Linh đã công bố nghiên cứu về "Đề xuất giải pháp thích ứng cho cộng đồng dân cư vùng ven biển Bắc bộ bị ảnh hưởng xâm nhập mặn" Bài viết phân tích hiện trạng và nguyên nhân xâm nhập mặn, cũng như tác động của hiện tượng này đến đời sống cư dân ven biển Nhóm tác giả đã đề xuất các giải pháp thích ứng nhằm giảm thiểu ảnh hưởng của xâm nhập mặn Đặc biệt, đề tài cấp Nhà nước "Nghiên cứu xây dựng mô hình phát triển kinh tế ứng phó với xâm nhập mặn ở vùng ĐBSCL" do PGS.TS Vũ Thị Mai chủ trì đã đóng góp quan trọng cho việc cung cấp thông tin khoa học và xây dựng phương thức phòng chống xâm nhập mặn Mục tiêu của đề tài này là phát triển các giải pháp hiệu quả để ứng phó với hiện tượng xâm nhập mặn.
Xây dựng cơ sở khoa học cho mô hình kinh tế ứng phó với biến đổi khí hậu
Dựng một số mô hình phát triển kinh tế ứng phó với xâm nhập mặn vùng ĐBSCL
Xây dựng và đánh giá hiệu quả mô hình kinh tế thích ứng xâm nhập mặn tại một huyện điển hình vùng ĐBSCL
Xác định điều kiện, quá trình áp dụng mô hình vào các huyện bị ảnh hưởng tương tự
Một số nghiên cứu có phạm vi nhỏ hơn tập trung vào vấn đề xâm nhập mặn, như nghiên cứu của Nguyễn Đức Núi (2014) về xâm nhập mặn nước ngầm tại khu vực ven biển Hà Tĩnh và các giải pháp bảo vệ sử dụng hợp lý Bên cạnh đó, nghiên cứu của Nguyễn Quốc Hậu cùng các đồng tác giả (2017) đánh giá ảnh hưởng của xâm nhập mặn và các yếu tố kinh tế - xã hội đến sản xuất nông nghiệp tại huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.
Xâm nhập mặn ảnh hưởng sâu sắc đến các ngành kinh tế phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, đặc biệt là nông nghiệp và thủy sản ở ĐBSCL Biến đổi khí hậu đang diễn ra ngày càng nghiêm trọng, tác động tiêu cực đến tài nguyên nước trong khu vực Sự thay đổi khí hậu yêu cầu cần có sự điều chỉnh trong phương thức sản xuất, lựa chọn giống cây, giống con và thời vụ canh tác.
Việc đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, đặc biệt là xâm nhập mặn, là cần thiết để tìm ra giải pháp ứng phó hiệu quả và phát triển bền vững cho nền kinh tế Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) và Việt Nam Mặc dù Bộ Tài Nguyên và Môi Trường cùng các cơ quan khác đã công bố nhiều báo cáo về tình trạng xâm nhập mặn, nhưng các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tập trung vào những khu vực nhỏ lẻ và thiếu sự tổng quan toàn diện Nhận thấy sự thiếu hụt này, nhóm nghiên cứu đã quyết định tiến hành khảo sát tác động của xâm nhập mặn đối với sản xuất nông nghiệp, thủy sản và đời sống của người dân tại vùng ĐBSCL.
TÁC ĐỘNG CỦA XÂM NHẬP MẶN TỚI SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP, THỦY SẢN VÀ ĐỜI SỐNG NHÂN DÂN VÙNG ĐBSCL
Tình hình xâm nhập mặn tại ĐBSCL
2.1.1 Vùng hai sông Vàm Cỏ
Tình hình xâm nhập mặn tại vùng hai sông Vàm Cỏ từ đầu mùa khô năm 2019 đã ghi nhận độ mặn cao nhất so với cùng kỳ năm 2018 và các năm gần đây Một số trạm chính đã được khảo sát để theo dõi mức độ xâm nhập mặn trong khu vực.
Trên dòng chính sông Vàm Cỏ, tại trạm Cầu Nổi: độ mặn lớn nhất đạt 14,9g/l so với cùng kỳ năm 2018 (9,7g/l) cao hơn 5,2g/l và so với năm 2016 thấp hơn 2g/l
Trên sông Vàm Cỏ Đông, tại trạm Bến Lức: độ mặn lớn nhất đạt 1,8g/l so với cùng kỳ năm 2018 (0,7g/l) cao hơn 1,1g/l và so với năm 2016 thấp hơn 2g/l
Trên sông Vàm Cỏ Tây, tại trạm Tân An: độ mặn lớn nhất đạt 0,3g/l so với cùng kỳ năm 2018 (0,2g/l) cao hơn 0,1g/l và so với năm 2016 thấp hơn 1, 4g/l
Hình 3: Biểu đồ nồng độ mặn lớn nhất đến ngày 22/1/2019 tại một số trạm điển hình vùng
Hai sông Vàm Cỏ So với cùng kỳ năm 2018 và một số năm gần đây
Nguồn: Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam
2.1.2 Vùng cửa sông Cửu Long
Từ đầu mùa khô năm 2019, tình trạng xâm nhập mặn tại vùng cửa sông Cửu Long đã ghi nhận mức độ mặn cao nhất so với cùng kỳ năm 2018 và một số năm gần đây Dưới đây là diễn biến độ mặn lớn nhất tại một số trạm chính trong vùng cửa sông Cửu Long so với cùng kỳ năm 2018 và năm 2016.
Tại Vàm Giồng, trên sông Cửa Tiểu: độ mặn lớn nhất đạt 6,5g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 4,8g/l, so với năm 2016 thấp hơn 1,9g/l
Tại Xuân Hòa, trên sông Cửa Tiểu: độ mặn lớn nhất đạt 1,5g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 1,5g/l, so với năm 2016 thấp hơn 2,1g/l
Tại Lộc Thuận, trên sông Cửa Đại: độ mặn lớn nhất đạt 8,7g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 6,8 g/l, so với năm 2016 thấp hơn 4,2g/l
Tại Giao Hoà, trên sông Cửa Đại: độ mặn lớn nhất đạt 4,3g/l so với cùng kỳ năm 2018 cao hơn 3,8g/l, so với năm 2016 thấp hơn 1,8g/l
Tại Sơn Đốc, trên sông Hàm Luông: độ mặn lớn nhất đạt 10,3g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 6,1g/l , so với năm 2016 thấp hơn 5,4g/l
Tại Mỹ Hóa, trên sông Hàm Luông: độ mặn lớn nhất đạt 3,5g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 3,5g/l, so với năm 2016 thấp hơn 1,5g/l
Tại Trà Vinh, trên sông Cổ Chiên: độ mặn lớn nhất đạt 5g/l so với cùng kỳ năm 2018 cao hơn 2g/l, so với năm 2016 thấp hơn 5,5g/l
Tại Láng Thé, trên sông Cổ Chiên: độ mặn lớn nhất đạt 3,5g/l so với cùng kỳ năm
2018 thấp hơn 1,9g/l, so với năm 2016 thấp hơn 5,6g/l
Tại Cầu Quan, trên sông Hậu: Độ mặn lớn nhất đạt 9,8g/l so với cùng kỳ năm 2018 cao hơn 6,2g/l, so với năm 2016 thấp hơn 1,8g/l
Tại Đường Đức, trên sông Hậu: Độ mặn lớn nhất đạt 4,4g/l so với cùng kỳ năm 2018 cao hơn 2,1g/l, so với năm 2016 thấp hơn 4,8g/l
Từ đầu mùa khô năm 2019, tình trạng xâm nhập mặn tại vùng ven biển Tây và sông Cái Lớn đã gia tăng đáng kể, với độ mặn cao nhất so với cùng kỳ năm 2018 và nhiều năm trước đó.
Trích lược diễn biến độ mặn lớn nhất tại một số trạm điển hình so với cùng kỳ năm 2018 và năm 2016 như dưới đây:
Tại Xẻo Rô, trên sông Cái Lớn: độ mặn lớn nhất đạt 9,3g/l so với cùng kỳ năm 2018 thấp hơn 0,5 g/l, so với năm 2016 thấp hơn 6,5g/l
Tại Gò Quao, trên sông Cái Lớn: độ mặn lớn nhất đến đạt 2,6g/l so với cùng kỳ năm
2018 cao hơn 2 g/l, so với năm 2016 thấp hơn 2,6g/l
Tại Ngã Ba Nước Trong (thuộc tỉnh Hậu Giang), trên sông Cái Lớn: chưa xuất hiện mặn, độ mặn 0,1g/l
Biểu đồ nồng độ mặn cao nhất tính đến ngày 22/1/2019 tại các trạm tiêu biểu trong vùng cửa sông Cửu Long cho thấy sự biến động so với năm 2018 và các năm gần đây.
Nguồn: Viện khoa học Thủy lợi Việt Nam
2.1.4 Thực trạng xâm nhập mặn năm 2020
Phòng Dự báo thủy văn Trung Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ thông báo rằng dòng chảy trên sông Mekong về Đồng bằng sông Cửu Long trong tháng 3 năm nay giảm từ 5-20% so với mức trung bình nhiều năm và năm 2016 Mực nước tại Biển cũng bị ảnh hưởng bởi tình trạng thiếu hụt này.
Hồ (Campuchia) ở mức thấp, khả năng bổ sung nước cho ĐBSCL không nhiều
Tình trạng xâm nhập mặn ở Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) diễn ra nghiêm trọng trong tháng 3, đặc biệt từ ngày 11 đến 15, với mức độ xâm nhập mặn tương đương hoặc cao hơn so với đợt cao điểm giữa tháng 2 và cùng kỳ tháng 3 năm 2016 Hiện tượng này đã gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất và sinh hoạt của người dân Tuy nhiên, vào cuối tháng 3, tình trạng xâm nhập mặn có xu hướng giảm dần.
Riêng xâm nhập mặn trên các sông Vàm Cỏ, Cái Lớn duy trì ở mức cao tới cuối tháng
4, sau đó có khả năng giảm dần
Biểu đồ nồng độ mặn lớn nhất tính đến ngày 22/1/2019 tại các trạm điển hình vùng ven biển Tây trên sông Cái Lớn cho thấy sự thay đổi so với cùng kỳ năm 2018 và một số năm gần đây.
Nguồn: Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam
Trong tình huống khắc nghiệt, sự kết hợp giữa thời gian thiếu mưa kéo dài và gia tăng mức tiêu thụ nước từ các dòng sông, nhánh sông cùng với lượng nước trữ tại các đập đã dẫn đến tình trạng hạn hán, thiếu nước và xâm nhập mặn trở nên nghiêm trọng và kéo dài hơn.
Phòng Dự báo thủy văn Trung Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ khuyến cáo các địa phương vùng ĐBSCL cần tích trữ nước ngọt từ ngày 1 đến 5 do ảnh hưởng của kỳ triều cường thấp Từ ngày 6 đến 15, các địa phương nên hạn chế tưới nước tối thiểu để giảm thiểu thiệt hại sản xuất Đặc biệt, đối với diện tích trồng cây ăn trái có giá trị kinh tế cao và chịu mặn kém, cần kiểm tra nồng độ mặn trước khi tưới.
Từ ngày 1 đến 10, xâm nhập mặn trên các sông Nam Bộ giảm dần, với đỉnh điểm vào ngày 5 Độ mặn cao nhất tại các trạm hiện nay ở mức xấp xỉ hoặc thấp hơn so với tuần trước.
Từ mùng 6 đến mùng 10, xâm nhập mặn có xu thế tăng dần, độ mặn sẽ tăng cao trong ngày 10
Từ 11-15/3, xâm nhập mặn tiếp tục tăng và đạt mức cao nhất từ ngày 11 đến 13, sau giảm chậm Độ mặn cao nhất trong đợt này ở mức tương đương và cao hơn đợt xâm nhập mặn ngày 10 và 13/2 và cùng kỳ năm 2016
Chiều sâu ranh mặn 1 g/l tại các sông trong khu vực như sau: sông Vàm Cỏ Đông và Vàm Cỏ Tây có phạm vi xâm nhập mặn từ 110-130 km; sông Cửu Tiểu, Cửa Đại và Hàm Luông có phạm vi xâm nhập mặn từ 65-95 km; sông Cổ Chiên từ 60-65 km; sông Hậu từ 60-67 km; và sông Lớn từ 55-65 km.
Chiều sâu ranh mặn 4 g/l tại các sông ở miền Tây Nam Bộ cho thấy sự xâm nhập mặn khác nhau: Sông Vàm Cỏ Đông và Vàm Cỏ Tây có phạm vi xâm nhập từ 87-110 km; sông Cửu Tiểu và Cửa Đại từ 55-60 km; sông Hàm Luông từ 68-78 km; sông Cổ Chiên từ 55-68 km; sông Hậu từ 60-67 km; và sông Cái Lớn từ 50-58 km.
Rủi ro thiên tai do xâm nhập mặn ở ĐBSCL: Cấp 2.
Tác động của xâm nhập mặn tới ngành nông nghiệp ĐBSCL
2.2.1 Khái quát về ngành nông nghiệp ĐBSCL
Việt Nam, với nền tảng là một quốc gia nông nghiệp, ngành nông nghiệp đóng góp lớn vào cơ cấu kinh tế Dù đang tiến tới công nghiệp hóa hiện đại hóa, nông nghiệp vẫn giữ vai trò mũi nhọn và quan trọng Đồng bằng sông Cửu Long, với điều kiện tự nhiên và thổ nhưỡng thuận lợi, là vùng sản xuất nông sản lớn nhất Đông Nam Á và đứng đầu tại Việt Nam.
Đồng bằng sông Cửu Long, với vai trò là vựa lúa lớn nhất Việt Nam, có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và thúc đẩy xuất khẩu lương thực ra thị trường quốc tế.
Bảng 1: Sản lượng lúa cả năm từ 2005-2018 Đơn vị tính: nghìn tấn
Năm Đồng bằng sông Cửu Long Cả nước
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Nghìn tấn Sản lượng lúa cả năm ĐBSCL
Theo Tổng cục Thống kê, đồng bằng sông Cửu Long sản xuất hơn 50% tổng sản lượng lúa của Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu gạo của cả nước.
2.2.2 Tác động của xâm nhập mặn tới sản xuất nông nghiệp ĐBSCL Độ mặn là tổng lượng các chất hòa tan chứa trong 1kg nước, như với nước biển chứa khoảng 35g muối trong 1 lít là 35‰ Độ mặn tiêu chuẩn với nước uống là < 0,25‰ Nước sẽ gây ảnh hưởng xấu tới hoa màu nếu có độ mặn > 0,14‰ Tuy nhiên, có vài loại hoa màu chịu đựng được nước có độ mặn 0,36‰ Và thông thường trên mức này, thực vật sẽ có dấu hiệu suy thoái hoặc bị chết Có khoảng 3.500 loài thực vật được xếp vào nhóm halophytes là có thể chịu đựng nước mặn Trong số này, cây Mấm (Avicennia alba) là cây chịu mặn đứng đầu, thực vật trong rừng ngập mặn Một số loài thực vật trong sa mạc cũng có thể chịu đựng được nước mặn Còn với lúa thông thường không thể canh tác khi độ mặn của nước vượt quá 4‰ Ở độ mặn 2‰ các giống lúa thông thường bắt đầu có triệu chứng chậm phát triển, tuy vậy vẫn có một số giống lúa cho năng suất khá như giống lúa kháng mặn CSR10 của Australia Với nước uống cho gia súc thì yêu cầu nước có độ mặn dưới 1,5‰ Cá nước ngọt có thể sống trong môi trường độ mặn 15‰
Có thể thấy xâm nhập mặn ảnh hưởng rất lớn tới ngành nông nghiệp, trong đó những tác động trực tiếp nhất là:
Tình trạng hạn hán kéo dài kết hợp với triều cường và xâm nhập mặn đã làm giảm diện tích đất canh tác, đặc biệt là ở các huyện ven biển Nghiên cứu của Đại học Cần Thơ năm 2016 chỉ ra rằng huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng chịu thiệt hại nặng nề từ xâm nhập mặn trong vụ lúa Đông Xuân, với 21,33 ha bị thiệt hại 100%, 19,6 ha thiệt hại trên 70%, và 7 ha thiệt hại từ 30-70% trên tổng diện tích 47,93 ha đất trồng lúa.
Hiện tượng xâm nhập làm giảm năng suất và chất lượng cây trồng, vật nuôi, dẫn đến tăng chi phí sản xuất và giảm sức cạnh tranh của sản phẩm.
Nồng độ mặn cao ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng đất và nước dùng trong nông nghiệp, gây gia tăng dịch bệnh cho cây trồng và vật nuôi, đặc biệt là cây lúa.
Dịch bệnh phát sinh với mật độ cao và diện tích phân bố rộng sẽ gây thiệt hại nghiêm trọng cho mùa màng, dẫn đến giảm năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp, đồng thời làm tăng chi phí sản xuất.
Vào mùa khô, các tỉnh thuộc khu vực đồng bằng sông Cửu Long thường phải đối mặt với tình trạng hạn hán và xâm nhập mặn nghiêm trọng, đặc biệt ảnh hưởng nặng nề đến vụ lúa Đông Xuân.
Dưới đây là biểu đồ về sản lượng lúa Đông Xuân khu vực đồng bằng sông Cửu Long
Trong mùa khô hàng năm, xâm nhập mặn trở thành vấn đề đáng lo ngại, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến năng suất và sản lượng cây trồng Biểu đồ cho thấy sản lượng lúa vụ Đông Xuân có xu hướng tăng khoảng
300 nghìn tấn mỗi năm từ 1995 đến 2015 Song đến năm 2016 lại giảm hơn 1.000 nghìn
Nghìn tấn Sản lượng lúa Đông Xuân khu vực ĐBSCL
Hình 6: Sản lượng lúa Đông Xuân khu vực đồng bằng sông Cửu Long từ 1995-2018
Nguồn: Tổng cục thống kê tấn so với năm 2015, do xâm nhập mặn vào năm này đạt mốc cao kỉ lục trong lịch sử
Các kịch bản ứng phó với xâm nhập mặn đã được xây dựng để phù hợp với diễn biến thực tế, nhằm giảm thiểu thiệt hại cho người dân Tuy nhiên, vào đầu năm 2020, tình trạng hạn mặn xảy ra sớm hơn dự kiến và kéo dài với diễn biến phức tạp, có nguy cơ vượt qua mức độ nghiêm trọng của năm 2016.
Chi tiết ảnh hưởng xâm nhập mặn qua các năm:
Sự xâm nhập nước biển vào nội địa do ảnh hưởng của thủy triều và lưu lượng nước sông Cửu Long xuống thấp trong mùa khô đã gây ra tình trạng nhiễm mặn nghiêm trọng Trong những năm hạn hán 1993 và 1998, khoảng 1/3 diện tích Cà Mau bị nhiễm mặn 4‰, không thể canh tác Năm 1999, chỉ riêng các tỉnh Trà Vinh, Bến Tre, Tiền Giang và Cà Mau đã có khoảng 100.000 ha đất canh tác bị nhiễm mặn Đến đầu năm 2001, một số tỉnh ở đồng bằng sông Cửu Long vẫn tiếp tục chịu ảnh hưởng của nước mặn cho đến khi mùa mưa bắt đầu vào tháng 5.
Trong mùa khô năm 2004 - 2005, độ mặn tại khu vực Long An có xu hướng gia tăng rõ rệt Cụ thể, độ mặn vào tháng 3/2002 chỉ đạt 0,3‰, nhưng đến tháng 3/2004, con số này đã tăng lên 1,8‰, cho thấy sự biến đổi đáng kể trong điều kiện môi trường.
Vào ngày 20/2/2005, tại cống Cái Xe thuộc rạch Mỹ Xuyên và thị xã Sóc Trăng, độ mặn được đo là 5,9‰ Trong khi đó, tại cống Xuân Hoà ở Gò Công, độ mặn trong nước trước đây chỉ ở mức 2‰, nhưng hiện nay đã tăng lên mức từ 3‰ đến 5‰.
Tính đến ngày 15/5/2005, các tỉnh phía Nam đã gieo cấy 1.077 nghìn ha lúa hè thu, đạt 92,2% so với cùng kỳ năm trước Trong đó, vùng đồng bằng sông Cửu Long đạt 981 nghìn ha, tương đương 94% so với cùng kỳ (Theo Cục thông tin khoa học và công nghệ quốc gia)
Tác động của xâm nhập mặn tới ngành thủy sản ĐBSCL
2.3.1 Khái quát ngành thủy sản ĐBSCL
Ngành nuôi trồng thủy sản (NTTS) tại Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu lớn trong những năm gần đây, góp phần quan trọng vào sự phát triển của ngành thủy sản và nền kinh tế quốc dân Các hoạt động hỗ trợ như chế biến thức ăn, sản xuất giống thủy sản, thú y và phát triển hệ thống thủy lợi đóng vai trò thiết yếu trong sự phát triển này Đặc biệt, Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là khu vực chủ yếu của NTTS, với tổng diện tích có khả năng phát triển khoảng 1.377.800 ha, trong đó 709.980 ha đã được đưa vào nuôi trồng tính đến năm 2005, sản lượng đạt 1.014.590 tấn, chiếm 72% tổng sản lượng quốc gia ĐBSCL được xem là “vựa” thủy sản của cả nước, cung cấp 52% sản lượng thủy sản đánh bắt và gần 67% sản lượng nuôi trồng, trong đó xuất khẩu cá tra chiếm 65% giá trị kim ngạch xuất khẩu của vùng Kiên Giang đứng đầu về sản lượng thủy sản đánh bắt với 239.219 tấn (năm 2000), trong khi An Giang là tỉnh nuôi trồng thủy sản lớn nhất vùng với 80.000 tấn (năm 2000).
Trong giai đoạn 2001-2008, sản lượng thủy sản nuôi nước lợ tại ĐBSCL đã tăng từ 224.183 tấn lên 524.550 tấn, với tốc độ tăng trưởng bình quân 10,9%/năm Tôm biển, chủ yếu là tôm sú, chiếm tỷ trọng lớn từ 44-65% trong tổng sản lượng, trong khi nhuyễn thể chiếm 16-29% và các đối tượng khác chỉ đạt 20-28% ĐBSCL đóng góp 83% sản lượng tôm nuôi toàn quốc, với tốc độ tăng trưởng 15,2%/năm, cao hơn mức 11,5% của cả nước Sản lượng tôm nuôi không chỉ tập trung ở Bán đảo Cà Mau mà còn ở các tỉnh hạ lưu sông Tiền và sông Hậu Đồng thời, sản lượng nhuyễn thể nuôi cũng tăng hơn 2 lần, từ 62.180 tấn năm 2001 lên 100.489 tấn năm 2008, với các đối tượng nuôi chủ yếu là nghêu, sò huyết và hàu.
Bảng 2 Diễn biến sản lượng nuôi trồng thủy sản nước lợ giai đoạn 2001–2008 Đơn vị: tấn Đối tượng Long
Nguồn: Tổng cục thống kê
Sản lượng nuôi nước ngọt của ĐBSCL thể hiện xu hướng tăng trong giai đoạn 2001-
2008 Năm 2001 toàn vùng đạt 238.258 tấn, đến năm 2008 đạt 1.422.796 tấn, đạt tốc độ tăng bình quân năm 29,0%/năm
Trong 8 năm qua, nhóm cá tra đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ về sản lượng nuôi, từ 106.427 tấn năm 2001 lên 1.029.910 tấn năm 2008, chiếm 72% tổng sản lượng nuôi ngọt với tốc độ tăng trung bình 38,3%/năm Sản lượng chủ yếu tập trung ở các tỉnh An Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Tiền Giang và Vĩnh Long Trong khi đó, sản lượng cá đen cũng tăng từ 6.698 tấn năm 2001 lên 79.770 tấn năm 2008, nhưng người dân dần giảm nuôi cá Lóc do giá nguyên liệu thức ăn tăng cao Ngược lại, cá rô phi đang được phát triển mạnh mẽ Sản lượng tôm càng xanh cũng ghi nhận sự biến động, từ 3.452 tấn năm 2001 lên 8.136 tấn năm 2008, với tốc độ tăng 13,3%/năm Nhóm cá truyền thống khác có sản lượng giảm không đều, chủ yếu phục vụ tiêu dùng nội địa, từ 120.813 tấn năm 2001 đến 304.980 tấn năm 2008, đạt tốc độ tăng 14,14%/năm.
Bảng 3 Diễn biến sản lượng NTTS nước ngọt theo địa phương Địa phương Năm
An Giang 90.730 83.132 105.769 117.190 179.027 181.952 263.592 315.036 19,46 Đồng Tháp 23.237 24.682 42.858 61.231 113.556 145.914 249.844 279.655 42,68 Cần Thơ 23.874 42.169 57.436 64.259 105.429 155.116 178.732 229.790 38,19
Nguồn: Tổng cục thống kê
2.3.2 Tác động của xâm nhập mặn tới sản xuất thủy sản ĐBSCL
Cũng do tác động của xâm nhập mặn, diện tích vùng nuôi thủy sản bị thu hẹp đáng kể
Toàn bộ vùng quy hoạch nuôi tôm nước lợ đang chịu tác động nghiêm trọng, đặc biệt là các khu vực nuôi thủy sản ở hạ lưu sông Hậu thuộc Bến Tre, Sóc Trăng, Trà Vinh và Kiên Giang, dẫn đến nguy cơ phá vỡ quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản Theo thống kê ban đầu của Tổng cục Thủy lợi, diện tích nuôi tôm thiệt hại lên tới 3.771 ha, chưa tính đến thiệt hại từ nuôi cá tra và cá lóc Cà Mau ghi nhận trên 70% diện tích nuôi thủy sản bị ảnh hưởng (2.700 ha), tiếp theo là Trà Vinh và Bến Tre với thiệt hại từ 30-70% Ngay cả những mô hình nuôi tôm bền vững như tôm - lúa, tôm quảng canh và quảng canh cải tiến cũng bị thiệt hại nặng nề.
Theo số liệu từ cuộc họp giao ban quý 1 của Tổng cục Thủy sản vào cuối tháng 3 năm 2016, sản lượng khai thác thủy sản trong 3 tháng đầu năm ước đạt 722.100 tấn, tăng 3,7% so với cùng kỳ năm 2015 Trong đó, khai thác biển đạt 683.800 tấn, tăng 3,9%, trong khi khai thác nội địa chỉ đạt khoảng 38.000 tấn, giảm 2,6% Đối với tôm nuôi, sản lượng thu hoạch trong 3 tháng đầu năm ước đạt khoảng 58.500 tấn, giảm so với năm trước, với tôm sú đạt 36.000 tấn (97,3%) và tôm thẻ chân trắng đạt 22.500 tấn (91,8%), do người dân ĐBSCL nuôi thả cầm chừng chờ nước ngọt.
Tình trạng thiếu nguyên liệu tại các nhà máy chế biến thủy sản ở Cà Mau, địa phương nuôi tôm lớn nhất Việt Nam, đang diễn ra nghiêm trọng Theo Hội Chế biến thủy sản tỉnh Cà Mau (CASEP), nguồn cung hàng hóa chỉ đạt 37-38% công suất chế biến trong vài tháng qua, với 17 trong số 33 nhà máy gặp khó khăn về nguyên liệu, chiếm gần 50% tổng số nhà máy hoạt động Do nhu cầu vượt quá cung, nhiều doanh nghiệp buộc phải nhập khẩu tôm nguyên liệu để phục vụ chế biến Trong quý 1/2016, Việt Nam đã chi 228 triệu USD để nhập khẩu nguyên liệu cho ngành chế biến thủy sản xuất khẩu, chủ yếu từ Ấn Độ (34,1%), Na Uy (8,1%), Đài Loan (6,8%), Nhật Bản (5,5%) và Hàn Quốc (5,1%).
Tình trạng hạn hán tại miền Trung và Tây Nguyên, cùng với xâm nhập mặn ở Đồng bằng sông Cửu Long, đã khiến ngành nông nghiệp Việt Nam lần đầu tiên ghi nhận tăng trưởng âm sau nhiều năm Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, GDP của cả nước trong quý 1 năm 2016 chỉ tăng 5,46%, thấp hơn mức 6,12% của cùng kỳ năm trước Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm 1,23%, trong đó ngành nông nghiệp giảm mạnh nhất với 2,69% Hoạt động xuất nhập khẩu cũng suy yếu, với giá trị hàng hóa giảm 4,8% so với năm trước.
Tác động của xâm nhập mặn tới đời sống cư dân ĐBSCL
Kết quả ban đầu cho thấy ngập mặn đang tác động trực tiếp đến đời sống người dân, với khoảng 40% gia đình trong cộng đồng có nguy cơ cao không được tiếp cận nước máy và nhà tiêu hợp vệ sinh Điều kiện vệ sinh kém này làm gia tăng nguy cơ bùng phát dịch sốt xuất huyết và bệnh chân tay miệng.
Tại tỉnh Bến Tre, nguồn nước sinh hoạt từ các nhà máy nước đang bị nhiễm mặn trên 2‰, ảnh hưởng đến khoảng 57.000 hộ gia đình với 205.000 người dân sống ở vùng nội đồng, bãi ngang, ven biển và các khu vực cù lao Do hạn mặn, nhiều hộ dân không còn nguồn nước sạch để sử dụng, buộc chính quyền phải tìm kiếm nguồn nước ngọt và vận chuyển về bán cho người dân với giá 100.000 đồng/m3 Tổng chi phí cho mỗi m3 nước ngọt đến tay người dân tại TP Bến Tre lên tới 200.000 đồng, bao gồm cả tiền công vận chuyển.
Mặc dù nhiều hộ gia đình không đủ khả năng tài chính để mua nước sạch hàng ngày, tình hình trở nên nghiêm trọng khi chính quyền đóng cống dẫn nước vào xóm từ trước Tết Nguồn nước trong kênh giảm dần, xuất hiện xác động vật và chuyển sang màu đen, bốc mùi hôi thối Dù nước bẩn, nhiều hộ vẫn phải lọc phèn để sử dụng vì không đủ tiền mua nước sạch với giá 120.000 đồng/m3, trong khi nước đóng bình lại quá xa xỉ đối với họ, theo lời chia sẻ của người dân tỉnh Bến Tre.
Thiếu nước ngọt và xâm nhập mặn đang khiến người dân ĐBSCL gặp khó khăn, buộc họ phải tìm kiếm môi trường sống mới Tại Kiên Giang và Sóc Trăng, hơn 40.000 người đã rời quê để kiếm sống trong hoàn cảnh khó khăn, cho thấy tình hình đáng lo ngại Hạn mặn không chỉ gây thiệt hại kinh tế mà còn làm mất sinh kế và để lại di chứng xã hội nghiêm trọng ở nông thôn miền Tây Nam bộ, nơi từng được xem là an bình Di dân tự do trước những tác động tiêu cực đã diễn ra từ lâu, với nhiều nông dân trẻ tuổi rời bỏ ruộng đồng để lên thành phố tìm kiếm cơ hội.
ĐBSCL là một trong những vùng có tỷ suất di cư cao và đang có xu hướng gia tăng Sự dịch chuyển lao động giữa nông thôn và đô thị là một phần tất yếu trong quá trình phát triển, diễn ra trong mối quan hệ giữa các đô thị và khu vực nông thôn Vùng ĐBSCL, là vùng nông nghiệp lớn nhất cả nước, có sự liên kết chặt chẽ với TP.HCM và các tỉnh miền Đông Nam bộ, nơi có tốc độ phát triển công nghiệp và đô thị hóa nhanh chóng.
Tình trạng di cư bị động đang trở thành vấn đề đáng lo ngại, với bằng chứng cho thấy sự chuyển đổi kinh tế sang phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn chưa tạo ra đủ việc làm cho đa số lao động Ngoài ra, sự phát triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề truyền thống vẫn gặp nhiều khó khăn về nguồn vốn và thị trường tiêu thụ.
Thiếu việc làm, thu nhập thấp, và đất sản xuất hạn chế đã khiến lao động nông thôn tại ĐBSCL rời bỏ khu vực truyền thống Hơn nữa, tình trạng lao động chưa qua đào tạo và sinh kế khan hiếm càng làm gia tăng khó khăn Gần đây, hạn hán và xâm nhập mặn đã tác động nghiêm trọng đến đời sống của các gia đình nông dân, như một "cú đấm hội đồng" khiến họ càng chao đảo trong bối cảnh khó khăn này.
CÁC ĐỀ XUẤT, GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ VỚI XÂM NHẬP MẶN VÙNG ĐBSCL
Những giải pháp đang được áp dụng
3.1.1 Hoàn thành nhiều công trình chống xâm nhập mặn
Vào ngày 22/01/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chỉ thị 04/CT-TTg nhằm triển khai các biện pháp phòng chống xâm nhập mặn Để thực hiện chỉ đạo này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với chính quyền địa phương đã tích cực đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình kiểm soát xâm nhập mặn tại Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL).
Tính đến cuối năm 2019 và đầu năm 2020, đã có 5 dự án tạm thời được đưa vào vận hành nhằm phòng chống xâm nhập mặn Những công trình tiêu biểu bao gồm Trạm bơm Xuân Hòa tại tỉnh Tiền Giang, Cống âu thuyền Ninh Qưới ở tỉnh Bạc Liêu, các cống Tân Dinh, Bông Bót, Vũng Liêm thuộc Hệ thống thủy lợi Nam Mang Thít, 18 cống kiểm soát mặn trong Dự án Bắc Bến Tre giai đoạn 1, và nạo vét kênh Mây Phốp – Ngã Hậu.
Các công trình đã kiểm soát xâm nhập mặn trên diện tích khoảng 83.000 ha và hỗ trợ gián tiếp cho 300.000 ha Trong tương lai, Chính phủ và chính quyền địa phương sẽ triển khai thêm các dự án như Hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre, Cái Lớn - Cái Bé, và Tứ giác Long Xuyên nhằm cải thiện khả năng kiểm soát xâm nhập mặn.
3.1.2 Bảo đảm nguồn nước sinh hoạt cho người dân
Theo báo cáo của Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn, khoảng 79.700 hộ dân đang gặp khó khăn về nước sinh hoạt do xâm nhập mặn Trước tình hình này, các tỉnh đã triển khai những giải pháp phù hợp để ứng phó với vấn đề nước sinh hoạt.
Tỉnh Bến Tre đã trang bị thiết bị lọc nước nhiễm mặn RO cho 12/35 trạm cấp nước, nhằm đảm bảo nguồn nước ngọt cho người dân Đồng thời, Hải đội Bộ Tư lệnh 2 đã sử dụng tàu hải quân để vận chuyển 250 m3 nước ngọt, cung cấp dự trữ cho cư dân tại 3 xã thuộc huyện Ba Tri, bao gồm Tân Thủy, An Thủy, và An Hòa Tây, trong thời gian gặp khó khăn về nguồn nước.
Tỉnh Sóc Trăng đã mở rộng mạng lưới đường ống cấp nước thêm 115 km, phục vụ cho khoảng 4.000 hộ dân Trong năm 2020, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện thêm 604 km đường ống để đảm bảo nguồn nước cho 22.400 hộ dân đang thiếu nước Đối với 2.000 hộ dân còn lại, tỉnh sẽ tìm kiếm nguồn vốn khác để nâng cấp hệ thống cung cấp nước.
Tỉnh Kiên Giang đang đầu tư mở rộng mạng lưới đường ống và nâng cao công suất nhà máy cấp nước nhằm đảm bảo nguồn nước sinh hoạt cho 9.000 hộ dân Đối với số hộ dân còn thiếu nước, tỉnh sẽ cung cấp nước di động bằng xe bồn và téc trong thời gian xâm nhập mặn gia tăng Đồng thời, tỉnh cũng khẩn trương huy động các nguồn vốn khác để nhanh chóng giải quyết vấn đề thiếu nước.
Tỉnh Cà Mau thường xuyên đối mặt với tình trạng thiếu nước hàng năm, do đó, giải pháp cấp bách hiện nay là khuyến khích người dân chủ động áp dụng các biện pháp cung cấp nước cho hộ gia đình.
Tỉnh Bạc Liêu: đầu tư mở rộng 36 km mạng lưới đường ống và khoan bổ sung 4 giếng nước ngầm để cấp nước cho các hộ dân bị ảnh hưởng
Tỉnh Long An đã hỗ trợ kinh phí để mua 160 bồn trữ nước có dung tích 1m3, nhằm cung cấp cho các hộ nghèo và cận nghèo tại huyện Cần Giuộc, những hộ đang gặp khó khăn do thiếu nước sinh hoạt.
Tỉnh Tiền Giang đã lắp đặt 50 vòi nước công cộng nhằm khắc phục tình trạng thiếu nước cho 2.200 hộ dân trong những ngày xâm nhập mặn gia tăng.
Đề xuất một số giải pháp ứng phó với xâm nhập mặn vùng ĐBSCL
Cần ưu tiên hoàn thiện hệ thống đê và thành lập nhiều khu tứ giác để ngăn chặn lũ và xâm nhập mặn Việc này giúp chủ động dẫn nước lũ vào cải tạo đồng ruộng và phục vụ nuôi trồng thủy sản Đồng thời, tạo ra các vùng đất an toàn trước xâm nhập mặn, kiểm soát nguồn nước nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp và công nghiệp hóa nông thôn.
Cần hoàn thiện hệ thống công trình giữ nước ngọt tại các đồng bằng và xây dựng hệ thống đê biển, đê sông nhằm ứng phó hiệu quả với tình trạng mực nước biển dâng cao.
Lắp đặt hệ thống lọc nước mặn và nước lợ (thiết bị RO) tại các công trình cấp nước sinh hoạt tập trung ở nông thôn là giải giải pháp hiệu quả để đối phó với tình trạng xâm nhập mặn Hệ thống này giúp cung cấp nguồn nước sạch, đảm bảo sức khỏe cho người dân và phát triển bền vững trong khu vực nông thôn.
Xây dựng hồ dự trữ nước ngọt tại kênh cụt và hệ thống dẫn dòng cũ, kết hợp với việc xây đập tạm ngăn mặn, nhằm bảo vệ và duy trì nguồn nước ngọt cho các trạm cấp nước tập trung.
Đầu tư vào thiết bị giám sát độ mặn tự động là cần thiết để nhận biết kịp thời tình hình, từ đó chủ động triển khai các biện pháp ứng phó phù hợp theo từng giai đoạn.
Khoan giếng để bổ sung nguồn nước ngọt, kéo dài các đường ống từ các nhà máy nước tập trung đến các khu dân cư bị ảnh hưởng Đồng thời, lắp đặt thêm các vòi nước công cộng nhằm cung cấp nước cho các hộ dân bị xâm nhập mặn.
Đầu tư vào vòi công cộng, bồn nhựa và túi nhựa dẻo tại các địa điểm như Ủy ban Nhân dân xã và nhà văn hóa nhằm cung cấp nước cho người dân ở khu vực chưa có hệ thống cấp nước tập trung.
Để chủ động kiểm soát xâm nhập mặn, cần đầu tư xây dựng hoàn thiện các hệ thống thủy lợi hiện có, nạo vét các kênh trục chuyển nước, và xây dựng các trạm bơm cột nước thấp trên kênh, cùng với việc phát triển hạ tầng thủy sản.
3.2.2 Giải pháp phi công trình
Để phát triển bền vững, cần kết hợp hài hòa giữa mục tiêu kinh tế và bảo vệ môi trường, tập trung khai thác lợi thế và tiềm năng của vùng Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế cần được thúc đẩy để phát triển nông nghiệp nhanh, hiệu quả và bền vững Đồng thời, cần tăng cường tuyên truyền và phân tích các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội địa phương trước tác động của xâm nhập mặn, từ đó đưa ra các giải pháp ứng phó phù hợp Nội dung ứng phó với xâm nhập mặn cần được lồng ghép vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nhằm đạt được sự đồng thuận và thống nhất trong nhận thức và hành động.
Để nâng cao trình độ và hiệu quả sản xuất nông nghiệp, cần thúc đẩy liên kết trong ngành này, học hỏi từ kinh nghiệm của các nước phát triển Mô hình sản xuất nông nghiệp đã chứng minh hiệu quả trong việc phát triển nông nghiệp và công nghệ hỗ trợ Tuy nhiên, mô hình liên kết “bốn nhà” tại vùng ĐBSCL vẫn chưa đạt hiệu quả mong muốn Do đó, cần hoàn thiện mối liên kết giữa các bên trong sản xuất nông nghiệp, phù hợp với điều kiện của vùng, và trước mắt, cần nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của sự hợp tác này.
Để hỗ trợ người nông dân, đặc biệt trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, cần nghiên cứu và áp dụng các thành tựu khoa học vào công tác dự báo và cảnh báo hạn hán, xâm nhập mặn Việc tăng cường nghiên cứu các vấn đề quy mô lớn và toàn cầu có ảnh hưởng trực tiếp đến thời tiết và khí hậu Việt Nam là cần thiết Hệ thống phân tích, dự báo hạn hán và xâm nhập mặn cũng cần được xây dựng, cùng với việc ứng dụng công nghệ viễn thám để giám sát tình hình hạn mặn và hoạt động của các hồ chứa xuyên biên giới Hợp tác với các địa phương trong việc điều tra, khảo sát và tập hợp dữ liệu về rủi ro hạn hán và xâm nhập mặn sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác dự báo và cảnh báo.
Để đối phó với tình trạng hạn hán và xâm nhập mặn, cần thực hiện đa dạng hóa cây trồng và vật nuôi, đồng thời sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu một cách hợp lý Các cấp quản lý, cơ quan quy hoạch và nhà khoa học cần tiến hành nghiên cứu kỹ lưỡng để điều chỉnh quy hoạch sản xuất, đặc biệt là trong sản xuất lúa Cụ thể, ở những vùng bị xâm nhập mặn, nên ưu tiên trồng rừng, trong khi tại các vùng nước ngọt, có thể phát triển mô hình tôm - lúa.
Tại các vùng đất phù sa ven sông hoặc ven kênh lớn thì phát triển trồng lúa…
Để ứng phó hiệu quả với xâm nhập mặn, cần tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực tiểu vùng sông Mê Kông và cộng đồng quốc tế Việc chia sẻ thông tin và khai thác nguồn nước sông Mê Kông giữa các quốc gia trong Ủy hội sông Mê Kông và Trung Quốc là rất quan trọng Đồng thời, hợp tác với các quốc gia có kinh nghiệm trong ứng phó với xâm nhập mặn và hạn hán sẽ giúp chúng ta nhận được sự hỗ trợ cần thiết từ các tổ chức quốc tế Sự hợp tác này sẽ góp phần quan trọng vào việc thích ứng với xâm nhập mặn trong nông nghiệp, hướng đến một nền sản xuất nông nghiệp bền vững.