Chương trình an sinh xã hội và bảo hiểm xã hội

Trong sản xuất xã hội , người ln động lực trung tâm phát triển kinh tế xã hội Muốn tồn phát triển người cần phải có ăn, mặc, , lại … Và để thoả mãn nhu cầu họ phải lao động Tuy nhiên khơng lao động suốt đời Chắc chắn nhiều sống bận rộn thường ngày có lần ốm đau, bệnh tật cần đến quan tâm chăm sóc người ,của y tế , Theo quy luật có lúc già yếu khơng cịn thu nhập từ lao động để đảm bảo sống Rồi rủi ro không may xảy lúc người lao động làm việc tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp làm họ khả lao động tạm thời vĩnh viễn Những người phụ nữ thời kì thai sản khơng khơng thể lao động mà sức khoẻ bị giảm đáng kể cần nghỉ ngơi chăm sóc Và người lao động bị hoàn toàn thu nhập họ bị thất nghiệp ….Trong lúc khó khăn họ cần có đùm bọc, che chở giúp đỡ người thân toàn xã hội Vậy phải làm để giúp đỡ họ? Mỗi người trích phần nhỏ thu nhập để ủng hộ họ, xong vấn đề đặt cách để chuyển tới tận tay họ? Để giải vấn đề nhiều nước xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội (BHXH) với mục đích đảm bảo sống cho người lao động , qua đạt mục đích an tồn xã hội Tại tham gia BHXH người lại giúp đỡ nhau? Rất đơn giản giác độ tài BHXH q trình san sẻ rủi ro san sẻ tài người tham gia BHXH theo quy định pháp luật Hệ thống BHXH hình thành ngun tắc đóng góp ba trụ cột người lao động , giới chủ Nhà Nước Hệ thống BHXH công cụ sách xã hội , Nhà Nước thực dựa nguyên tắc đóng góp bên tham gia bảo hiểm BHXH sách xã hội quốc gia , thể trình độ văn minh, tiềm lực sức mạnh kinh tế khả quản lý quốc gia BHXH đời sớm ,và coi “lưới” hệ thống an sinh xã hội , điều tiết sách hệ thống an sinh xã hội Theo hệ thống BHXH hình thành Việt Nam Trong hệ thống chế độ BHXH có lịch sử hình thành phát triển lâu đời , tồn Việt Nam từ thập kỉ nay, trải qua nhiều giai đoạn khác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ,nó đóng vai trò quan trọng bảo đảm xã hội cho người lao động chủ yếu công nhân viên chức Nhà Nước Các chế độ BHXH Việt Nam thực theo nhóm: BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện bảo hiểm thất nghiệp Sau chúng tơi xin trình bày rõ chế độ BHXH Vệt Nam đặc biệt chế độ bảo hiểm ngắn hạn Phần 1:Giới thiệu chung an sinh xã hội bảo hiểm xã hội 1.An sinh xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Khái niệm  Là sách xã hội  Là chế, công cụ phân phối lại thu nhập giưa thành viên cộng đồng xã hội, đảm bảo công  Thể chủ nghĩa nhân đạo cao đẹp người  Hệ thống an sinh xã hội Đó chế hoạt động đảm bảo cho hệ thống an sinh xã hội hoạt động hiệu đem lại giá trị cân thiết cho xã hội,bao gồm:  Bảo hiểm xã hội(là chế quan trọng hệ thống)  Ưu đãi xã hội  Cứu trợ xã hội  Quỹ dự phịng  Các chương trình kế hoạch khác hệ thống an sinh xã hội ngày phát triển mạnh mẽ toàn giới, từ chỗ chưa hồn thiện tới chỗ hịan thiện ASXH hngày thể vai trò quan trọng chương trình kế hoạch phát triển quốc gia.Tuỳ thuộc vào mục tiêu mà quốc gia đưa chương trình hành động khác nhau, áp dụng chế khác để đạt đươc hiệu cao chương trình ASXH Bảo hiểm xã hội  Khái niệm Là đảm bảo sống cho người lao động(NLĐ)và gia đình họ xảy tình trạng ,giảm thu nhập ,giảm khả lao động sức lao đoọng không sử dụng bao gồm việc chăm sóc sức y tế trợ cấp gia đình đơng  Phạm vi Bao gồm tất rủi ro dẫn đến giảm khả lao động tạm thời cúng vĩnh viễn,các biến cố dẫn đến khả lao động khơng sử dụng.Quy mơ gia đình lớn từ dẫn đến giảm thu nhập giảm thu nhập bình quân theo đầu người  Đối tượng bảo hiểm xã hội  Đối tượng :thu nhập NLĐ  Người tham gia BH :NLĐ NSDLD  Người BH :NLĐ  Người thụ hưởng BH:NLĐ thân nhân NLĐ đủ điều kiện theo luật định  Hệ thống chế độ BHXH Chế độ BHXH cụ thể hóa sách xã hội,quy định cụ thể việc thực BHXH Thực chất hệ thống quy định thể chế hóa thành luật đối tượng BHXH quyền lợi quyền lợi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com họ.Nó thể chế hóa thành hệ thống quy định theo công ước quốc tế Theo công ước số 102 quy định,chế độ bảo hiểm bao gồm chế độ Chế độ trợ cấp y tế Chế độ trợ cấp ốm đau Chế độ trợ cấp thất nghiệp Chế độ trợ cấp tuổi già Chế độ trợ cấp trường hợp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Chế độ trợ cấp gia đình Chế độ trợ cấp thai sản Chế độ trợ cấp tàn tật Chế độ trợ cấp tử tuất chế độ chia thành loại, chế độ bảo hiểm dài hạn chế độ bảo hiểm ngắn hạn Phần 2: Chế độ bảo hiểm ngắn hạn Trong trình nghiên cứu nhóm chúng tơi xin trình bày chế độ bảo hiểm ngắn hạn Để xem xét chế độ có phải chế độ ngắn hạn hay không vào thời gian hưởng trợ cấp mức trợ cấp ma đối tượng hưởng theo chế độ bảo hiểm ngắn hạn bao gồm chế độ 1,2,3,5,6,7 Trong chế độ thứ coi chế độ ngắn hạn mức trợ cấp nhận lần Chế độ Việt Nam ngược lại với sách dân số nhà nước,nên chúng tơi xin phép khơng trình bày 1.Chế độ trợ cấp y tế Có lẽ đời muốn sống khoẻ mạnh , ấm no, hạnh phúc song đời người rủi ro bất ngờ ốm đau, bệnh tật … xảy Và chi tiêu đột xuất để khám chữa bệnh dù không lớn gây khó khăn cho gia đình có thu nhập thấp Hơn ốm đau dài hạn khơng làm việc thu nhập giảm , khó khăn tăng Do chủ động tài cho khám chữa bệnh dù bệnh thông thường, người biết sử dụng biện pháp khác để giành, bán tài sản, vay … Mỗi biện pháp có ưu điểm hạn chế định Vì cuối kỉ 19 bảo hiểm y tế đời nhằm giúp đỡ người lao động gia đình họ gặp rủi ro , ốm đau để ổn định đời sống, bảo đảm an toàn xã hội a, Tác dụng bảo hiểm y tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giúp cho người tham gia bảo hiểm y tế khắc phục khó khăn kinh tế rủi ro ốm đau xảy Góp phần giảm “ gánh nặng” cho ngân sách Nhà Nước Góp phần nâng cao chất lượng công xã hội khám chữa bệnh b.Nội dung: Chăm sóc y tế bảo đảm việc cung cấp hỗ trợ giúp cho người bảo vệ tình trạng họ cần đến chăm sóc y tế nhằm mục đích chữa bệnh có tính chất phịng bệnh,nghĩa họ bị đau ốm,thai nghén,sinh đẻ hậu tiếp theo.Mục đích chế độ cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế để trì,khơi phục cải thiện sức khỏe khả làm việc nhu cầu cá nhân họ,hoặc tốn chi phí khám chữa bệnh c, Đối tượng Phù hợp với mục đích , đối tượng bảo hiểm y tế nói chung nước xác định thành viên xã hội từ 16 đến 65 tuổi có nhu cầu Tuy nhiên thời kì đầu hình thành , thông thường áp dụng công nhân viên chức Nhà Nước , mở rộng cho thành viên khác có nhu cầu Bảo hiểm y tế Việt Nam thành lập theo nghị định 299/HĐBT ngày 15/8/1992 hội đồng trưởng Bảo hiểm y tế Việt Nam bước đầu tiến hành bảo hiểm cho đối tượng cán công nhân viên chức làm việc , nghỉ hưu, nghỉ sức lao động đơn vị hành nghiệp , tổ chức Đảng đồn thể có hưởng lương từ ngân sách , doanh nghiệp quốc doanh , doanh nghiệp ngồi quốc doanh có th từ 10 lao động trở lên , tổ chức quốc tế Việt Nam có thuê lao động Việt Nam d, Hình thức tổ chức bảo hiểm y tế(BHYT) Bảo hiểm y tế nước tổ chức theo hai hình thức : -BHYT Nhà Nước - phận bảo hiểm xã hội.(mơ hình trực tiếp) -BHYT tư nhân - phận bảo hiểm kinh doanh (mơ hình gián tiếp) Đây hai hình thức bảo hiểm sức khoẻ thông dụng Hai hình thức bảo hiểm sức khoẻ có mục đích giống Nhưng có đặc trưng khác sau : 1.Đối tượng tham gia BHYT thuộc bảo hiểm xã hội Người lao động làm BHYT thuộc bảo hiểm kinh doanh Những người từ 16 đến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.Phương thức tiến hành 3.Cơ quan quản lí 4.Tính chất bảo hiểm cơng hưởng lương Bắt buộc 65 tuổi có nhu cầu Tự nguyện Cơ quan BHYTdo nhà nước quản lí Các cơng ty bảo hiểm kinh doanh Nhà Nước , tư nhân , công ty cổ phần Hạch toán kinh tế, cân đối thu chi làm nghĩa vụ Nhà Nước Người tham gia bảo hiểm nộp phí bảo hiểm theo mức thoả thuận Tính nhân đạo, tính cộng đồng 5.Nguồn quỹ BHYT Người sử dụng lao động, người lao động đóng góp theo tỉ lệ %quỹ lương tiền lương có hỗ trợ ngân sách 6.Phương thức mức Chủ yếu chuyển thẳng Trả cho người bảo toán tiền BHYT cho sở y tế đảm nhận hiểm bệnh viện khám chữa bệnh theo kí hợp đồng với công ty quy định quan bảo hiểm Mức chi trả BHYT Mức theo mức kí hợp tốn theo quy định đồng bệnh thơng thường e, Điều kiện hưởng chăm sóc y tế Trường hợp ốm đau: Bao gồm chi phí y tế cho việc điều trị đa khoa chuyên khoa, nội trú ngoại trú … Trường hợp thai nghén, sinh đẻ hậu tiếp theo: bao gồm chi phí chăm sóc trước, sau sinh đẻ nhân viên y tế có cấp tiến hành chi phí nằm viện (nếu có) f, Mức trợ cấp thời gian trợ cấp Mức trợ cấp chế độ chăm sóc y tế phải đảm bảo thực mục tiêu chế độ nghĩa việc chi trả ché độ dựa sở chi phí y tế phát sinh thời gian điều trị chăm sóc sức khoẻ Thời gian hưởng trợ cấp thường quy định theo thâm niên tham gia BHXH giới hạn tối đa 26 tuần(hay tháng) năm Riêng trường hợp ốm đau , đặc biệt số loại bệnh quy định thừa nhận cần chăm sóc lâu hơn, gia hạn thời gian hưởng trợ cấp theo chế độ chăm sóc y tế g,Hoạt động tổ chức quản lý BHYT LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BHYT Việt Nam thành lập , Nhà Nước tổ chức quản lí Hoạt động BHYT Việt Nam theo hai hình thức tổ chức : - BHYT có tính chất bảo hiểm xã hội y tế quản lí , thực theo hình thức bắt buộc đối tượng quy định - BHYT có tính kinh doanh tổng cơng ty bảo hiểm Việt Nam tiến hành với hình thức tự nguyện BHYT y tế quản lý hoạt động Điều lệ BHYT quy định rõ nguồn quỹ , nguyên tắc sử dụng quỹ , trách nhiệm quyền lợi bên tham gia bảo hiểm  Tổ chức hệ thống BHYT VN Hệ thống BHYT Việt Nam hiểu theo nghĩa rộng hệ thống quan hệ ba bên: Tổ chức BHYT , người tham gia BHYT sở khám chữa bệnh theo hợp đồng với BHYT , người tham gia BHYT gồm đối tượng người sử dụng lao động kết hợp với người lao động người tham gia BHYT tự nguyện , thể đồ hình đây: Quan hệ bên hệ thống BHYT BHYT (đóng tiền) (Quản lý quỹ Tài trợ) Người đóng BHYT + người lao động + người sử dụng lao động + nhà tài trợ Cơ sở khám chữa bệnh ( Cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh) Hiểu theo nghĩa hẹp , hệ thống BHYT gồm phận quan hệ nội BHYT  Nguồn quỹ hình thành người sử dụng người lao động đóng góp -Cán nhân viên hành … mức đóng 10%tổng quỹ lương, quan đóng 2/3, cán cơng nhân viên đóng 1/3 -Cán cơng nhân viên doanh nghiệp quốc doanh, quốc doanh, tổ chức quốc tế , mức đóng 3% tổng thu nhập người lao động , doanh nghiệp đóng 2/3 quỹ lương - Đối với người nghỉ hưu, sức, quan bảo hiểaox hội đóng 10% lương hưu trợ cấp sức  Nguyên tắc sử dụng quỹ BHYT Theo điều lệ đối tượng bắt buộc nộp vào quỹ BHYT tỉnh, thành phố, đối tượng tự nguyện nộp vào đại lý BHYT xã, phường, đại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lý trích lại 20% 15% dung mua thuốc trang bị y tế, 5% phụ cấp cho người làm BHYT , 80% tập trung quỹ BHYT tỉnh, thành phố Quỹ BHYT tỉnh, thành phố hình thành nguồn : -Các đối tượng bắt buộc nộp -80% từ đại lý BHYT tự nguyện Quỹ BHYT tỉnh, thành phố sử dụng: -90% cho khám chữa bệnh - 8% cho quản lý hành -2% nộp BHYT Việt Nam, số : 1,5% dung để điều tiết cho BHYT địa phương gặp rủi ro khách quan , 0,5% chi cho nghiệp BHYT Điều lệ quy định rõ trách nhiệm quyền lợi bên tham gia BHYT ( người tham gia, quan BHYT, sở khám chữa bệnh Tuy nhiên vấn đề đặt chi phí khám chữa bệnh bình qn cho lượt bệnh nhân cao so với mức thu nhập người tham gia BHYT mà tăng lên Mức chi phí khám ngoại trú đối tượng BHYT bắt buộc có thấp chút so với mức bình qn tức thấp chi phí bình qn đối tượng BHYT tự nguyện , chi phí binh quân chữa bệnh nội trú đối tượng BHYT bắt buộc lại cao nhiều so với mức bình qn chung Đó cịn câu hỏi chưa giải đáp 2.Chế độ trợ cấp ốm đau Ốm đau tượng bình thường với nguời đặc biệt điều kiện môi trường ,khi khí hậu ngày nhiễm nguy mắc bệnh ngày cao Khi bị ốm BHXH trợ cấp phần thu nhập bị thời gian nghỉ ốm  Nội dung:Khi người lao động bị ốm phải nghỉ để điều trị quỹ bhxh trợ cấp thay cho phần thu nhập bị bị giảm thời gian người tham gia bảo hiểm gặp rủi ro đau ốm.Chế độ giúp người tham gia BHXH nhanh chóng ổn định sống,từ góp phần đảm bảo ASXH  Đối tượng Bao gồm người làm công ăn lương với số lượng tham gia tối thiểu 50% hoăc toàn dân số hoạt động kinh tế thường nước với số lượng tham gia tối thiểu 20%, thực tập sinh tầng lớp dân cư có hoạt động kinh tế với số lượng tối thiểu la 75% Ngồi cịn trợ cấp cho trường hợp nghỉ nhà chăm sóc thân ốm( chăm sóc nhỏ,tùy thuộc vào độ tuổi trẻ có chế độ hưởng)  Điều kiện hưởng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Người lao động nghỉ việc ốm đau, tai nạn rủi ro có xác nhận sở y tế(Người lao động nghỉ việc tự huỷ hoại sức khoẻ, say rượu dùng chất ma t thi khơng hưởng).Người lao động có thứ nhất, thứ hai(kể nuôi theo quy định pháp luật) tuổi, có yêu cầu sở y tế phải nghỉ việc chăm sóc Người lao động thực biện pháp kế hoạch hoá gia đình Đối với đối tượng khác(học sinh,sinh viên, người làm nghề tự do,nọi trợ…) dược chi trả phần chi phí,nếu có tham gia bảo hiểm xã hội  Mức hưởng thời gian nghỉ Mức hưởng phải nhỏ lương thực tế trước nghí ốm Theo cơng ước 102 mức trợ cấp tối thiểu 45% thu nhâp trước họ Công ước103 lại quy định mức trợ cấp tối thiểu 60% thu nhập trước nghỉ Do vạy tùy thuộc vào quốc gia ,tuỳ trường hợp áp dụng cho hợp lý Tại việt nam : Theo Thông tư số 03/2007/TT-BLÐTBXH ngày 30-1-2007 Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 152/2006/NÐ-CP ngày 22-12-2006 Chính phủ, có hai cách tính mức hưởng chế độ ốm đau cho trường hợp mắc bệnh thông thường trường hợp mắc bệnh cần chữa trị dài ngày Cụ thể sau: a.Mức hưởng chế độ ốm đau theo thời gian quy định Ðiều Ðiều 10 Nghị định số 152/2006/NÐ-CP = (Tiền lương, tiền cơng đóng BHXH tháng liền kề trước nghỉ việc/26 ngày) x 75(%) x Số ngày nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau.Số ngày nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau tính theo ngày làm việc khơng kể ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ tuần b.Mức hưởng chế độ ốm đau người lao động mắc bệnh cần chữa trị dài ngày = (Tiền lương, tiền cơng đóng BHXH tháng liền kề trước nghỉ việc/26 ngày) x Tỷ lệ hưởng chế độ ốm đau (%) x Số ngày nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau Trong đó: - Tỷ lệ hưởng chế độ ốm đau: + Bằng 75% với thời gian tối đa 180 ngày năm; + Bằng 65% trường hợp hết thời hạn 180 ngày năm mà người lao động tiếp tục điều trị đóng BHXH từ đủ 30 năm trở lên; + Bằng 55% trường hợp hết thời hạn 180 ngày năm mà người lao động tiếp tục điều trị đóng BHXH từ đủ 15 năm đến 30 năm; + Bằng 45% trường hợp hết thời hạn 180 ngày năm mà người lao động tiếp tục điều trị đóng BHXH 15 năm - Số ngày nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau tính ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, ngày nghỉ tuần LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thời gian hưởng chế độ ốm đau theo Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội quy định sau: Thời gian tối đa hưởng chế độ ốm đau năm quy định khoản Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội tính theo ngày làm việc khơng kể ngày nghỉ lễ, nghỉ Tết, nghỉ tuần theo quy định2 Thời gian tối đa hưởng chế độ ốm đau năm người lao động làm việc điều kiện bình thường, làm nghề cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm làm việc thường xuyên nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên quy định khoản Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội Thời gian hưởng chế độ ốm đau theo Điều 24 Luật Bảo hiểm xã hội quy định sau: a.Thời gian tối đa hưởng chế độ ốm đau năm cho tính quy định khoản Điều Nghị định tuỳ thuộc vào số ngày nghỉ việc để chăm sóc con, tối đa 20 ngày làm việc tuổi; tối đa 15 ngày làm việc từ đủ tuổi đến tuổi b.Trường hợp cha mẹ tham gia bảo hiểm xã hội, người hết thời hạn hưởng chế độ mà ốm đau người hưởng chế độ theo quy định khoản điều Để hưởng chế độ này, người lao động phải đưa giấy tờ chứng minh xảy cố,rủi ro Đối với người lao động làm việc: Nộp hồ sơ hưởng chế độ ốm đau, giấy viện, giấy xác nhận người sử dụng lao động nơi người lao động nghỉ việc trước (cha mẹ) hưởng hết thời gian cho người sử dụng lao động Đối với trường hợp chăm sóc ốm có người thân xảy cố buộc phải nghỉ việc để chăm sóc cần phải có giấy xác nhận sở y tế người gặp rủi ro chữa trị Đối với người sử dụng lao động phải có trách nhiệm tạo điệu kiện tốt để người lao động hưởng chế độ xảy cố Đồng thời cần kiểm tra giám sát,tránh trường hợp tục lợi  Đối với Việt Nam vấn đề đáp ứng cho chế chăm sóc y tế va chế độ chăm sóc ốm đau ln tình trạng q tải Do múc trợ cấp ngày tăng, số lượng ngày lớn nguồn tài khơng tăng Nếu khơng có hỗ trợ nhà nước tương lai hình thức tồn phát triển 3.Chế độ trợ cấp thất nghiệp Thất nghiệp nến kinh học tình trạng người lao động muốn có việc làm khơng tìm việc làm.Lịch sử tình trạng thất nghiệp lịch sử cơng nghiệp hóa Đặc biệt điều kiện tồn cầu hóa thất 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nghiệp dược coi “con đẻ” “bạn đồng hành” Thất nghiệp gây hậu nghiêm trọng đến hầu hết vấn đề kinh tế, trị, xã hội Thất nghiệp tạo gánh nặng kinh tế,gây ổn định trị, làm rối ren tình hình xã hội Vì thất nghiệp vấn nạn với quốc gia Số liệu điều tra tổng cục thống kê cho thấy, nước có 1030000 người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4,65% năm 2008 (năm 2007 4,64%) Theo dự đốn năm 2009 khoảng 300.0000 người có nguy việc Bởi giải tình trạng thất nghiệp ảnh hưởng không nhỏ đến an sinh xã hội Chống thất nghiệp vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia giới Đối với Việt Nam ngày 1/1/2009 luật bảo hiểm xã hội, có sách bảo hiểm thất nghiệp có hiệu lực thi hành Nội dung cụ thể sách BHTN LĐ_TBXH thơng qua sang ngày 22/12/2008 Hà Nội Ổn định đời sống cho người tham gia bảo hiểm xã hội góp phần đảm bảo ASXH phát triển kinh tế_xã hội đất nước  Nội dung:Khi người lao động bị việc làm rơi vào tình trạng that nghiệp quỹ bảo hiểm xã hội trợ cấp cho người thất nghiêp thời gian đào tạo lại tìm kiếm việc làm  Đối tượng Người lao động công dân Việt Nam, làm việc theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc không xác định thời hạn, xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng nơi có sử dụng từ 10 lao động trở lên.Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm quan Nhà nước, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức Chính trị - Xã hội, tổ chức trị - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác, quan, tổ chức nước ngòai, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt nam, doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh cá thể có sử dụng từ 10 lao động trở lên  Điều kiện hưởng a Người lao động đóng góp BHTN đủ 12 tháng trở lên vòng 24 thàng trước bị việc làm, bị chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định luật lao động, bị chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định pháp luật cán bộ, công chức b Đã dăng ký với quan lao động việc làm, chấm dứt hợp đồng lao động c Chưa tìm việc làm sau 15 ngày, kể từ đến đăng ký việc làm với quan lao dộng theo quy định  Mức hưởng thời gian hưởng 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Người BHTN trợ cấp thất nghệp với mức trợ cấp thất nghiệp hàng tháng 60% mức bình quân tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHTN thàng liền kề trước thất nghiệp thời gian hưởng cụ thể là: thàng người lao động có đủ 12 tháng đến 36 tháng đóng BHTN; tháng người lao động có đủ 36 tháng tới 72 tháng đóng BHTN; tháng người lao động có đủ 72 tháng tới 144 tháng đóng BHTN; 12 tháng người lao động đóng đủ BHTN từ 144 tháng trở lên Người lao động hưởng BHTN hưởng nguyên chế độ bảo hiểm y tế Trường hợp chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp người thất nghiệp khơng hưởng bảo hiểm y tế phải trả lại thẻ bảo hiểm y tế cho tổ chức bảo hiểm xã hội theo hướng dẫn bảo hiểm xã hội Việt Nam Người hưởng BHTN tư vấn giới thiệu việc làm miễn phí Thời gian hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm tính từ ngày lao động hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng thàng không tổng thời gian mà lao động hưởng trợ cấp Người hưởng BHTN hỗ trợ học nghề không tháng Mức hỗ trợ học nghề cho người hưởng trợ cấp thất nghiệp băng mức chi phí cho học nghề ngắn hạn theo quy định pháp luật dạy nghề Để hưởng quyền lợi trên, người thất nghiệp phải trực tiếp đến Phòng Lao động Thương binh Xã hội cấp huyện nơi làm việc để đăng ký hướng dẫn làm hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp Thời hạn vòng ngày kể từ ngày bị việc làm, chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc Người bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp thuộc trường hợp sau đây: hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp; có việc làm; thực nghĩa vụ quân sự; hưởng lương hưu; sau hai lần từ chối nhận việc làm trung tâm giới thiệu việc làm giới thiệu mà khơng có lý đáng; thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, tháng liên tục khơng thơng báo tháng việc tìm kiếm việc làm với Phòng Lao động Thương binh Xã hội cấp huyện  Vấn đề thất nghiệp với Việt Nam Do sách lần áp dụng Việt Nam sách có tác dụng trực tiếp tới người lao động, người sử dụng lao động vấn đề ASXH nhằm thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động, họ thất nghiệp, việc làm Theo điều kiện quy định với người hưởng BHTN (điểm1) người lao động bắt đầu đóng BHTN từ 1/1/2009, phải 12 thàng sau (nghĩa tới 1/1/2010) có người lao động Việt Nam hưởng BHTN Do hình thành nên 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nguồn quỹ BHTN eo hẹp chủ yếu lấy từ NSNN, nhà nước có vai trị quan trọng việc hình thành quỹ Cần hồn chỉnh hệ thống văn hướng dẫn, tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán làm BHTN đẩy mạnh tuyên truyền sách tới người lao động Muốn thực tốt BHTN cần có phối hợp chặt chẽ quan: liên đoàn lao động, sở LD-TBXH, BHXH Về lâu dài sách BHTN quan trọng cần đẩy mạnh phát triển, hồn thiện hơn, có chế quản lý phù hợp Và thất nghiệp tăng cần kéo dài thời gian trợ cấp thất nghiệp để đảm bảo ổn định trị xã hội, nguồn quỹ thâm hụt lấy từ NSNN Vì kinh tế muốn phát triển trước tiên trị phải ổn định 4.Chế độ trợ cấp trường hợp tai nạn bệnh nghề nghiệp Tai nạn lao động (TNLĐ), bệnh nghề nghiệp (BNN) tổn thất xẩy TNLĐ, BNN mối quan tâm, lo lắng cấp, ngành, doanh nghiệp thân người lao động quốc gia Từ năm 2002-2007, bình quân năm nước xảy 5017 vụ tai nạn lao động, làm 5230 người bị nạn (trong 539 người chết) có thêm 10001500 người mắc bệnh nghề nghiệp, nâng tổng số người mắc bệnh nghề nghiệp nước tính đến cuối năm 2007 lên 23.827 người Khi tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp xảy ra, người lao động (NLĐ) thân nhân họ bị mát người, suy giảm sức khoẻ mà khả làm việc, thu nhập bị giảm sút, dẫn đến đói nghèo nỗi đau đớn thể xác tinh thần Đối với người sử dụng lao động (NSDLĐ), TNLĐ xảy gây thiệt hại chi phí sửa chữa máy móc, thiết bị, nhà xưởng; chi phí y tế, giám định thương tật, bệnh nghề nghiệp bồi thường, trợ cấp cho người bị TNLĐ, BNN thân nhân họ; Uy tín doanh nghiệp bị ảnh hưởng; Hoạt động sản xuất bị gián đoạn phải ngừng việc để khắc phục hậu quả, điều tra nguyên nhân gây tai nạn, gây tâm lý lo lắng, căng thẳng người sử dụng lao động người lao động, ảnh hưởng lớn đến suất lao động, doanh thu doanh nghiệp bị giảm sút, chí bị phá sản Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, năm 2000 có 3.530 người bị tai nạn lao động, doanh nghiệp phí cho người bị tai nạn lao động với tổng số tiền 16,214 tỉ đồng, đến năm 2007 có 6.337 người bị tai nạn lao động, tổng số tiền phí 58,528 tỷ đồng Ngồi ra, hàng năm Quỹ bảo hiểm xã hội tới 36,99 tỷ đồng cho trợ cấp TNLĐ BNN.Vì bảo hiểm tai nạn bệnh nghề nghiệp trở nên quan trọng  Nội dung 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khi người lao động gặp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp chế độ trợ cấp TNLD BNN bù đắp thu nhập cho người lao động tương đương với tỷ lệ thương tật,góp phần khơi phục sức khỏe lao động họ cách nhanh chóng,tạo điều kiện thuận lợi để họ tái hòa nhập vào hoạt động sản xuất kinh doanh  Đối tượng a Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật cán bộ, công chức b Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ tháng trở lên theo quy định pháp luật lao động c Người lao động công nhân quốc phịng, cơng nhân cơng an làm việc doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang d Xã viên hợp tác xã tham gia sản xuất hàng hóa cung cấp dịch vụ e Các lao động tự do,nhất người sở hữu thm gia tich cực vào hoạt động trang trại doanh nghiệp quy mô nhỏ f Một số lao động làm việc không lương người tập huấn,thi tay nghề để chuẩn bị cho công việc tương lai,bao gồm học sinh sinh viên Đối tượng trợ cấp bao gồm vợ góa người lao động trrong trường hợp ho bị tai nạn lao động bnn mà bị tử vong  Điều kiện hưởng a Bị tai nạn nơi làm việc làm việc kể thời gian nghỉ giải lao, ăn ca, thời gian chuẩn bị kết thúc cơng việc b Bị tai nạn ngồi nơi làm việc ngồi làm việc thực cơng việc theo yêu cầu người sử dụng lao động c Bị tai nạn tuyến đường từ nơi đến nơi làm việc khoảng thời gian tuyến đường hợp lý Bị bệnh thuộc danh mục bệnh nghề nghiệp làm việc môi trường nghề có yếu tố độc hại Danh mục Bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành  Mức hưởng thời gian hưởng Hiện nay, sách người bị TNLĐ BNN Việt Nam chủ yếu thực chi trả sau người lao động bị TNLĐ, BNN thực từ hai hệ thống khác nhau: Thứ nhất, người sử dụng lao động trả cho người bị TNLĐ BNN chi phí y tế, tiền lương thời gian điều trị, bồi thường lần theo mức độ suy giảm khả lao động; Thứ hai, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chi trả cho người bị TNLĐ BNN khoản: Tiền trợ cấp lần trợ cấp hàng tháng cho người bị TNLĐ BNN theo mức độ suy giảm khả lao động; Tiền tuất định kỳ 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hàng tháng cho thân nhân người chết TNLĐ BNN; Phụ cấp phục vụ; Trang cấp phương tiện trợ giúp sinh hoạt người bị TNLĐ, BNN a Người lao động bị suy giảm khả lao động từ 5% đến 30% tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng trợ cấp lần b Mức hưởng trợ cấp lần tính theo cơng thức sau: Mức trợ cấp lần = Mức trợ cấp tính theo mức suy giảm khả lao động + Mức trợ cấp tính theo số năm đóng BHXH + Mức trợ cấp tính theo mức suy giảm khả lao động sau: suy giảm 5% khả lao động hưởng tháng lương tối thiểu chung, sau suy giảm thêm 1% hưởng thêm 0,5 tháng lương tối thiểu chung +Mức trợ cấp tính theo số năm đóng bảo hiểm xã hội sau: từ năm trở xuống tính 0,5 tháng, sau thêm năm đóng bảo hiểm xã hội tính thêm 0,3 tháng tiền lương, tiền cơng đóng bảo hiểm xã hội tháng liền kề trước nghỉ việc để điều trị Thời điểm hưởng trợ cấp tính từ tháng người lao động điều trị xong, viện Trường hợp thương tật bệnh tật tái phát, người lao động giám định lại mức suy giảm khả lao động thời điểm hưởng trợ cấp tính từ tháng có kết luận Hội đồng Giám định y khoa Khi có TNLĐ nghiêm trọng xảy ra, Quỹ TNLĐ, BNN chưa thực vai trị phịng ngừa; chưa có quy định đầu tư trở lại để doanh nghiệp cải thiện điều kiện mơi trường lao động, phịng chống TNLĐ, BNN; Chưa thiết lập dịch vụ phục hồi chức năng, đào tạo nghề phù hợp với sức khoẻ để hỗ trợ cho người bị TNLĐ BNN có khả kiếm sống Mặt khác, người sử dụng lao động vừa phải đóng bảo hiểm xã hội vừa phải trực tiếp chi trả cho người lao động chi phí y tế, tiền lương thời gian điều trị, bồi thường, trợ cấp lần theo mức độ suy giảm khả lao động Người lao động hưởng chi trả từ hai nguồn trên, mức hưởng thấp (đối với trường hợp bồi thường: Cao 30 tháng lương phụ cấp lương (nếu có) trường hợp bị suy giảm khả lao động từ 81% trở lên bị chết TNLĐ, BNN; thấp 1,5 tháng lương phụ cấp lương (nếu có) người bị suy giảm khả lao động từ 5%-10%; Đối với trường hợp 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trợ cấp: 40% mức bồi thường tương ứng) Người sử dụng lao động nhiều chưa thực đầy đủ nghĩa vụ bồi thường, chưa có chia sẻ rủi ro doanh nghiệp; tạo gánh nặng cho doanh nghiệp gia đình người bị TNLĐ, BNN Việc bồi thường, trợ cấp cho người bị TNLĐ BNN giải pháp khắc phục hậu trước mắt Việc đầu tư để phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện, môi trường lao động biện pháp chủ động mang lại lợi ích cho bên Chế độ trợ cấp thai sản Nội dung:Qũy bảo hiểm xã hội trợ cấp cho người lao động thời gian sinh nuôi ,giúp họ nhanh chóng hồi phục sức khỏe để tái hịa nhập vào q trình hoạt động xã hội ,yên tam sống Điều kiện Nội dung 1.Kế hoạch Có giấy chứng hố dân số nhận thực KHH dân số -Đặt vòng tránh thai -Triệt sản nam nữ 2.Sảy thai Có giấy chứng nhận sảy thai Mức hưởng trợ cấp Mức trợ cấp=100% lương bình quân đóng BHXH tối đa tháng gần -7 ngày -15 ngày *10 ngày: thai