PHƯƠNG ÁN Đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất cho nhân dân làm nhà thị trấn Ninh Cƣờng, huyện Trực Ninh

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc PHƢƠNG ÁN Đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất cho nhân dân làm nhà thị trấn Ninh Cƣờng, huyện Trực Ninh (Ban hành kèm theo Quyết định số2972/QĐ-UBND ngày 13/7/2021 UBND huyện Trực Ninh) I CĂN CỨ PHÁP LÝ - Luật Đất đai ngày 29/11/2013; - Luật Đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17/11/2016; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 62/2017/NĐ-CP ngày 16/05/2017 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Đấu giá tài sản; - Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường - Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; - Thông tư số 48/2017/TT-BTC Bộ Tài quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản; - Thông tư số 45/2017/TT-BTC Bộ Tài quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định Luật Đấu giá tài sản; Thông tư 108/TT-BTC ngày 21/12/2020 Bộ Tài sửa đổi bổ sung số điều Thông tư số 45/2017/TT-BTC Bộ Tài quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định Luật Đấu giá tài sản; - Quyết định số 35/2019/QĐ-UBND ngày 10/10/2019 UBND tỉnh Nam Định việc ban hành Quy định đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Nam Định; - Căn Quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 UBND tỉnh Nam Định việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 hủy bỏ danh mục cơng trình, dự án phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm chưa thực huyện Trực Ninh; - Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 08/7/2021 UBND tỉnh Nam Định việc phê duyệt giá khởi điểm để tổ chức đấu giá QSDĐ cho nhân dân làm nhà Khu dân cư tập trung xã Trực Đại điều chỉnh giá khởi điểm thị trấn Ninh Cường, huyện Trực Ninh; - Các văn quy phạm pháp luật khác có liên quan II QUY ĐỊNH CHUNG Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá QSDĐ Giao cho Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Tài chính- Kế hoạch tổ chức việc đấu giá QSDĐ theo quy định pháp luật hành đấu giá tài sản Đơn vị thực bán đấu giá QSDĐ: Tổ chức đấu giá tài sản lựa chọn theo Quyết định UBND huyện Phạm vi điều chỉnh Phương án quy định nội dung, trình tự, thủ tục, phương thức đấu giá, quyền quyền nghĩa vụ Người có tài sản đấu giá đơn vị lựa chọn tổ chức đấu giá, đối tượng tham gia đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất cho nhân dân làm nhà thị trấn Ninh Cường, huyện Trực Ninh Đối tƣợng áp dụng - Các quan, đơn vị liên quan: Phòng Tài nguyên Mơi trường, Phịng Tư pháp, Phịng Tài chính- Kế hoạch, Chi cục Thuế khu vực Nam Ninh, Thanh tra Nhà nước huyện, Công an huyện - Đấu giá viên, Tổ chức đấu giá tài sản lựa chọn thực đấu giá - Đại diện hộ gia đình, cá nhân tham gia đấu giá QSDĐ Danh mục loại đất, vị trí, diện tích, giá khởi điểm, loại đất (Theo Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 08/7/2021 UBND tỉnh Nam Định việc Phê duyệt giá khởi điểm để tổ chức đấu giá QSDĐ cho nhân dân làm nhà tập trung thị trấn Ninh Cường điều chỉnh giá khởi điểm thị trấn Ninh Cường, huyện Trực Ninh UBND tỉnh Nam Định) Vị trí đồ STT Lơ số Diện tích (m2) Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền (đồng) Tờ Thửa 15 131, 136 1-12 1.542 4.500.000 6.939.000.000 21 64, 65, 66 13-31 2.337 4.500.000 10.516.500.000 31 3.879 Tổng 17.455.500.000 Mục đích, hình thức, thời hạn sử dụng đất đấu giá QSDĐ - Hình thức: Giao đất có thu tiền sử dụng đất thơng qua đấu giá - Mục đích sử dụng: Để làm nhà - Thời hạn sử dụng: Lâu dài Dự kiến thời gian tổ chức thực đấu giá đất Tháng 9/2021 tổ chức đấu giá QSDĐ Đối tƣợng điều kiện đƣợc tham gia đấu giá, mức phí tham gia đấu giá khoản tiền đặt trƣớc phải nộp tham gia đấu giá 7.1 Đối tƣợng điều kiện đƣợc tham gia đấu giá - Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai năm 2013, có đủ điều kiện hành vi giao dịch dân sự, có đơn đề nghị tham gia đấu giá QSDĐ Tổ chức đấu giá QSDĐ phát hành; - Có khả tài để tốn tiền sử dụng đất khoản phí phải nộp theo quy định trúng đấu giá QSDĐ; - Cam kết thực đúng, đầy đủ quy định bán đấu giá QSDĐ lơ đất mà tham gia đấu giá sử dụng đất mục đích, quy hoạch xây dựng, Quy hoạch đất đai Quy chế (Điều lệ) quản lý quy hoạch khu đất lô đất thắng giá 7.2 Khoản tiền đặt trƣớc: Người tham gia đấu giá phải nộp khoản tiền đặt trước khoảng 10% (mười phần trăm) đến 15% ( mười lăm phần trăm) giá khởi điểm tài sản đấu giá Quy định cụ thể theo Thông báo Quy chế đấu giá, người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước vào tài khoản toán riêng Tổ chức đấu giá tài sản mở ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Việt Nam, thơng tin cụ thể theo Thông báo mời tham gia đấu giá 7.3 Tiền phí bán hồ sơ đấu giá Tiền phí bán hồ sơ đấu giá lô đất thực theo quy định Thông tư 48/2017/TT-BTC Bộ Tài việc quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản Hình thức đấu giá đƣợc áp dụng thực bán đấu giá Hình thức đấu giá bỏ phiếu kín trực tiếp vịng cho 01 lơ đất Tại đấu giá theo phương thức trả giá lên Đấu giá lô đất, sau đấu giá xong lơ đất tiến hành đấu giá lơ Người đấu giá trả giá hình thức bỏ phiếu kín để xác định người trả giá cao so với giá khởi điểm lơ đất, Người trả giá cao người trúng đấu giá (hoặc người thắng giá) Trường hợp có từ 02 người trở lên trả giá cao Đấu giá viên tiến hành cho đấu giá tiếp người trả giá cao để chọn người trúng đấu giá Nếu có người trả giá cao không đồng ý đấu giá tiếp khơng có người trả giá cao Đấu giá viên tổ chức bốc thăm để chọn người trúng đấu giá Kinh phí, nguồn chi phí tổ chức thực việc đấu giá 9.1 Nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá QSDĐ - Nguồn kinh phí đảm bảo gồm: + Tiền bán hồ sơ cho người tham gia đấu giá QSDĐ; + Dự toán ngân sách nhà nước giao; Định mức sử dụng kinh phí: theo Thơng tư số 48/2017/TT–BTC Bộ Tài việc quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản 9.2 Nội dung chi, mức chi cho tổ chức đấu giá tài sản thực đấu giá Nội dung chi, mức chi cho đơn vị đấu giá thực đấu giá theo Điều 4, Điều Thông tư số 48/2017/TT–BTC Bộ Tài việc quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản; Phụ lục số 02 Thơng tư 45/2017/TT–BTC Bộ Tài việc quy định khung thu lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định Luật Đấu giá tài sản, quy định cụ thể dự toán chi phục vụ đấu giá tài sản xã, thị trấn Hợp đồng dịch vụ đấu giá ký kết tổ chức đấu giá lựa chọn với UBND xã, thị trấn có QSDĐ đưa đấu giá 10 Quản lý sử dụng kinh phí thu đƣợc từ đấu giá QSDĐ Toàn số tiền thu từ đấu giá QSDĐ khoản thu Ngân sách Nhà nước, nộp vào Ngân sách Nhà nước điều hành theo quy định UBND tỉnh Nam Định 11 Phƣơng thức lựa chọn đơn vị thực bán đấu giá Ra thông báo đăng tải thông báo mời tổ chức đấu giá tài sản cổng thông tin điện tử UBND huyện, Bộ Tư pháp để lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản quy định khoản 4, Điều 56, Luật đấu giá tài sản ngày 17/11/2016 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm UBND thị trấn Ninh Cường quan đơn vị có liên quan 1.1 Phịng Tài ngun Mơi trƣờng - Chủ trì thẩm định, phối hợp với phịng Tài – Kế hoạch đơn vị có liên quan để tổng hợp, báo cáo kết đấu giá tham mưu cho UBND huyện trình Sở Tài ngun Mơi trường thẩm định trình UBND tỉnh Nam Định phê duyệt kết trúng đấu giá - Chịu trách nhiệm hồ sơ đất đai đấu giá, chủ trì kiểm tra đảm bảo mặt đất đai đấu giá; - Tham gia giám sát đấu giá; - Chủ trì phối hợp với Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Trực Ninh đơn vị tư vấn thiết kế mặt đấu đất thị trấn Ninh Cường tổ chức giao đất cho người trúng đấu giá, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chỉnh lý hồ sơ địa theo quy định hành 1.2 Phịng Tài - Kế hoạch huyện - Chỉ đạo, hướng dẫn cán cơng chức chun mơn lập dự tốn chi phí phục vụ đấu giá, trình duyệt theo quy định hành thực nhiệm vụ đảm bảo cho đấu giá diễn thành công theo quy định; - Tham gia giám sát đấu giá; - Ký hợp đồng, lý hợp đồng với đơn vị tổ chức đấu giá tài sản 1.3 Chi cục thuế khu vực Nam Ninh - Thông báo nộp tiền sử dụng đất văn cho người trúng đấu giá; - Thu thuế trước bạ khách hàng trúng đấu giá QSDĐ; - Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo việc thực nghĩa vụ tài người trúng đấu giá UBND huyện Trực Ninh thực công việc khác theo quy định pháp luật; 1.4 Phòng Tƣ pháp Phối hợp với ngành chức huyện thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực Đấu giá tài sản tham gia giám sát đấu giá 1.5 Cơng an huyện chủ trì phối hợp với UBND thị trấn Ninh Cƣờng: Chỉ đạo thực đảm bảo an ninh trật tự suốt trình tổ chức đấu giá 1.6 UBND thị trấn Ninh Cƣờng - Tăng cường quản lý Nhà nước đất đai, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường theo phân cấp Phối hợp với quan có liên quan giám sát trình tổ chức đấu giá, thực nội dung theo quy định phương án quy định Pháp luật trình đấu giá; - Hỗ trợ tối đa đơn vị tổ chức đấu giá tài sản để tổ chức thành công đấu giá theo quy định pháp luật: Niêm yết thông báo đấu giá, truyền thông đến toàn nhân dân xã, chuẩn bị hội trường, âm thanh, ánh sáng, chiếu( phông, bảng chiếu) xây dựng phương án đảm bảo công tác an ninh trật tự trước, sau đấu giá - Thực cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa chính; - Phối hợp với Chi cục Thuế khu vực Nam Ninh thông báo nghĩa vụ tài đến người trúng đấu giá, đồng thời có trách nhiệm đơn đốc người trúng đấu giá hồn thành nghĩa vụ theo quy định nhà nước; - Báo cáo UBND huyện (qua phòng Tài nguyên Môi trường) tất vấn đề phát sinh để hỗ trợ tốt trình tổ chức đấu giá; - Các công việc khác theo quy định pháp luật; 1.7 Đài phát huyện: Truyền thông đưa tin thông báo liên tục với thời lượng 02 lần/ngày theo nội dung Thông báo đấu giá, Kế hoạch đấu giá ban hành 1.8 Tổ chức đấu giá tài sản: Thực quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 24 Luật Đấu giá tài sản, tuân thủ quy định trình đấu giá quy định hành Nhà nước 1.9 Các đơn vị khác: Thực nhiệm vụ theo chức phân công Tổ chức thực hiện: 2.1 Các đơn vị giao nhiệm vụ tổ chức đấu giá QSDĐ có trách nhiệm tổ chức thực theo phương án quy định hành Nhà nước 2.2 Trong trình tổ chức thực phương án có vấn đề vướng mắc phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, đơn vị tổ chức đấu giá quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổng hợp báo cáo UBND huyện (qua phịng Tài ngun Mơi trường nhận tổng hợp) xem xét, định