Nguyên nhân gây khó khăn trong thi hành phán quyết trọng tài

NGUYÊN NHÂN GÂY KHÓ KHĂN TRONG THI HÀNH PQTT TỪ GĨC ĐỘ PHÁP LUẬT Trình bày: PGS.TS ĐỖ VĂN ĐẠI - Trưởng Khoa Luật Dân Đại học Luật TP.HCM, Phó Chủ tịch Hội đồng Khoa học VIAC, Trọng tài viên VIAC NỘI DUNG 01 Điều kiện cưỡng chế thi hành phán trọng tài Việt Nam Cơ quan cưỡng chế thi hành PQTT Việt Nam 02 DẪN NHẬP - Khái niệm phán trọng tài: Toàn nội dung chấm dứt tố tụng (chưa công nhận phán phần) có hiệu lực việc giải - Ưu điểm phán trọng tài nước so với phán trọng tài nước ngồi: Có hiệu lực thi hành mà khơng cần thủ tục công nhận cho thi hành - Ưu điểm so phán trọng tài nước số hệ thống pháp luật: Một số nước có thủ tục công nhận cho thi hành phán nước Việt Nam không theo hướng đó; cơng nhận hồ giải thành có giá trị thi hành 01 ĐIỀU KIỆN CƯỠNG CHẾ Thi hành phán trọng tài Việt Nam —TRƯỜNG HỢP KHÔNG CÓ YÊU CẦU HỦY PQTT PHÁP LUẬT VIỆT NAM + Điều 67 LTTTTM: “Phán trọng tài thi hành theo quy định pháp luật thi hành án dân sự” + Luật Thi hành án dân năm 2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án Dân năm 2014 quy định cụ thể trình tự, thủ tục thi hành phán trọng tài + Điều kiện để cưỡng chế Thi hành án - Điều 61 Điều 66 LTTTM:  Bên phải thi hành khơng có u cầu hủy phán trọng tài;  Yêu cầu cần có xác nhận Tịa án thực trạng u cầu hủy PQTT KHÓ KHĂN  Bên thi hành gặp khó khăn việc nộp tài liệu chứng minh bên phải thi hành khơng có u cầu hủy PQTT;  Pháp luật không quy định việc xác nhận khơng có u cầu hủy PQTT khơng có quy định rõ ràng nên số Tịa chậm xác nhận không xác nhận vấn đề dẫn đến chậm nộp đơn yêu cầu thi hành án PQTT có hiệu lực từ thời điểm ban hành PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TRÊN THỰC TIỄN + Cơ quan thi hành án chủ động gửi văn đề nghị Tòa nơi HĐTT PQTT xác nhận; CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo, including icons by Flaticon, infographics & images by Freepik + Tòa án cung cấp cho quan thi hành án HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT:  Nên cải thiện theo hướng không buộc bên thi hành phán trọng tài phải chứng minh bên phải thi hành phán “không yêu cầu hủy phán trọng tài” để thi hành PQTT  Nếu bên phải thi hành không muốn thi hành PQTT họ bên cần chủ động chứng minh điều kiện thi hành PQTT chưa hội đủ  Các quan quản lý THADS nên theo hướng khơng địi hỏi thủ tục xác nhận TRƯỜNG HỢP CĨ YÊU CẦU HỦY PQTT PHÁP LUẬT VIỆT NAM - Khoản Điều 66 Luật TTTM quy định “hết thời hạn thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu huỷ phán trọng tài theo quy định Điều 69 Luật này, bên thi hành phán trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài” => Hiểu quy định trên: Nếu có yêu cầu hủy PQTT, bên phải thi hành thi hành PQTT Như vậy, việc yêu cầu hủy phán trọng tài phán trọng tài thi hành giai đoạn Tòa án xem xét yêu cầu hủy phán trọng tài cho dù khoản Điều 61 Luật TTTM khẳng định phán trọng tài “có hiệu lực kể từ ngày ban hành” - Việc Tòa án tuyên hủy không hủy PQTT ảnh hưởng đến trình thi hành PQTT bên phải thi hành PQTT => Kéo dài thời gian thi hành PQTT => Thúc đẩy bên thua kiện yêu cầu hủy PQTT nhằm kéo dài thời gian khơng phải thi hành PQTT TÌNH HUỐNG MINH HỌA DN VN yêu cầu hủy DN Hàn Quốc - DN Việt Nam TRANH CHẤP Theo hướng VN phải trả tiền Có hiệu lực từ ngày 04/1/2014 HĐTT GIẢI QUYẾT TA định không hủy ngày 3/10/2014 YÊU CẦU HỦY DN Hàn Quốc có khoảng 10 tháng thi hành PQTT ĐÁNH GIÁ Thực trạng vơ tình vơ hiệu hóa khoản Điều 61 LTTTM việc phán “có hiệu lực từ ngày ban hành” => Ảnh hưởng đến thời gian giải tranh chấp trọng tài HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT: - Thực tiễn pháp luật nước cho thấy luật trọng tài nhiều quốc gia đặt giải pháp nhằm chống lại yêu cầu hủy PQTT để tránh việc hỗn thi hành - Nên có định hướng loại bỏ yêu cầu hủy PQTT để tránh tình trạng làm chậm việc thi hành án - Bổ sung quy định yêu cầu huỷ phán trọng tài không làm trì hỗn thi hành phán trọng tài trừ Toà án định khác yêu cầu bên yêu cầu hoãn cung cấp biện pháp bảo đảm CƠ QUAN CƯỠNG CHẾ THI HÀNH PQTT Ở VIỆT NAM CƠ QUAN THA CÓ THẨM QUYỀN ĐỐI VỚI PQTT PHÁP LUẬT VIỆT NAM - Luật THADS xác định thẩm quyền quan thi hành án chủ yếu vào địa điểm Tòa án ban hành án, định có nhu cầu thi hành - Luật TTTM quy định tương tự Luật THADS xác định quan thi hành án dân có thẩm quyền cưỡng chế thi hành PQTT (Khoản Điều LTTTM) - Việc vận dụng tư Luật THADS vào quy định LTTTM gây nhược điểm “nơi Hội đồng trọng tài phán quyết” thường nơi Bị đơn có cư trú/trụ sở hay tài sản - Với thực trạng nêu trên, quan thi hành phán trọng tài theo Luật TTTM thường Cục thi hành án dân Hà Nội hay Thành phố Hồ Chí Minh nơi lại thường xuyên không nơi người phải thi hành phán có cư trú/trụ sở hay tài sản dẫn đến phải tiến hành ủy thác cho quan nơi khác thực làm cho việc thi hành PQTT trở nên khó khăn HƯỚNG HỒN THIỆN PHÁP LUẬT - Để cải thiện việc cưỡng chế thu hành PQTT, cần có thay đổi việc xác định quan có thẩm quyền tổ chức thi hành phán trọng tài thay đổi nên theo hướng xác định quan thi hành án có thẩm quyền vào nơi người phải thi hành phán có điều kiện thi hành (như nơi cư trú/trụ sở hay có tài sản) thay “nơi Hội đồng trọng tài phán quyết” - Thực hướng vừa nêu có tiền lệ lĩnh vực trọng tài nước ta tiền lệ khoản Điều Luật TTTM theo “Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Hội đồng trọng tài Cơ quan thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi biện pháp khẩn cấp tạm thời cần áp dụng” KHẢ NĂNG CƯỠNG CHẾ THI HÀNH PQTT CỦA THỪA PHÁT LẠI PHÁP LUẬT VIỆT NAM ● Bên cạnh quan thi hành án, thừa phát lại ghi nhận vai trò việc thi hành án dân Nghị định 08/2020/NĐ-CP nhiên Điều 51 Nghị định lại khơng có quy định khả Thừa phát lại thi hành phán trọng tài ● Chỉ có Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài Thừa phát lại khơng có vai trị tổ chức thi hành phán trọng tài HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT - Cần thừa nhận thêm khả triển khai thi hành PQTT cho Thừa phát lại bên cạnh việc trao quyền cho thi hành án nhằm tạo hiệu cho người thi hành XIN CẢM ƠN ! CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo, including icons by Flaticon, and infographics & images by Freepik  ... “hết thời hạn thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu huỷ phán trọng tài theo quy định Điều 69 Luật này, bên thi hành phán trọng tài có quyền làm... khả Thừa phát lại thi hành phán trọng tài ● Chỉ có Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài Thừa phát lại vai trị tổ chức thi hành phán trọng tài HƯỚNG HOÀN THI? ??N PHÁP LUẬT... quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài? ?? => Hiểu quy định trên: Nếu có yêu cầu hủy PQTT, bên phải thi hành thi hành PQTT Như vậy, việc yêu cầu hủy phán trọng tài phán trọng tài