Chất lượng thực dự án đấu thầu quốc tế Vi ệt Nam Trung Quốc nhận thầu Các dự án nhà thầu Trung Quốc đảm nhận phần lớn có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế Tuy nhiên, chất l ượng nhà thầu Trung Quốc hệ gây ảnh hưởng lớn đến kinh tế-xã hội Việt Nam : kéo dài thời gian thi công, làm đội vốn đầu t ư, ch ất l ượng thiết bị kém… a Các dự án bị chậm tiến Thông tin từ hiệp hội Năng lượng Việt Nam cho biết hầu h ết dự án nguồn điện Quy hoạch điện ( giai đoạn 2006-2010 ) bị chậm tiến độ nhà máy thủy điện sông Ba Hạ, Pleikrong, Bản Vẽ;…; nhà máy nhiệt điện : ng Bí ( m r ộng ); Hải Phòng 1, Quảng Ninh 1, Vũng Áng 1, Sơn Động, M ạo Khê, Nông Sơn Đặc biệt, dự án điện nhà th ầu Trung Qu ốc đ ảm nh ận : Hải Phòng 1, Hải Phòng 2, Cẩm Phả 1, Cẩm Phả 2, Quảng Ninh 1, Quảng Ninh , Thái Nguyên, Duyên Hải nhà đầu t t nhân Trung Quốc Kiên Lương…đều bị chậm, có dự án đến chưa triển khai, chậm tiến độ từ hai-ba năm Nguồn thông tin từ EVN cho thấy, đặc điểm chung nhiều d ự án xây dựng nhà máy nhiệt độ ngành quản lý , làm ch ủ đ ầu tư, dù nhà thầu Trung Quốc bỏ thầu giá rẻ lại bị chậm tiến độ gây thiệt hại khó thống kê Ví dụ nh nhà máy nhiệt điện Cao Ngạn bị chậm 28 tháng, nhiệt điện Nông Sơn chậm 20 tháng, nhiệt điện Cẩm Phả chậm 10 tháng Các dự án ngành điện quản lý đầu tư nhiệt điện Hải Phòng 1,2 nhiệt điện Quảng Ninh 1,2 chậm từ 18-24 tháng đến v ẫn ch ưa th ể bàn giao Với khai thác khoáng sản , tập đồn Than khống sản Việt Nam ( Vinacomin) cho biết báo cáo g ửi Công Th ương, ước tính việc chậm tiến độ dự án đơn vị đo nhà th ầu Trung Quốc thi công gây thiệt hại hàng tram tỷ đồng năm Một số dựa án khác nhà thầu Trung Quốc th ực tình trạng chậm tiến độ vậy, : Dự án Gang Thép Thái Nguyên giai đoạn nhà thầu MCC ( Trung Quốc) làm t th ầu EPC Sauk hi trúng thầu, họ không tiếp tục tri ển khai, mà đề nghị tăng giá tiến hành, làm cho tổng m ức đầu t tăng khiến dựa án chậm năm Dự án chậm tiến độ làm tăng chi phí tăng khoản lãi vay, tăng chi phí quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn, tăng chi phí chu ẩn bị sản xuất,…Điều thể qua việc nhiều dự án điện bị đội mức đầu tư nhiều sau hoàn thành b Các dự án bị đội vốn đầu tư Đầu tiên dự án trị giá 1,2 tỉ USD Tổng công ty Điện l ực thuộc Tập đồn Than-Khống sản Việt Nam (TKV) sau d ự án điện làm với nhà thầu Trung Quốc giá hoàn thành bị đội lên nhiều so với giá trúng thầu ban đầu Theo đó, lần lượt, dự án nhiệt điện Cao Ngạn ( công suất 100MW) , nhiệt điện Sơn Động ( 200MW) , Nông Sơn ( 30MW) , C ẩm Ph ả ( 310MW), Cẩm Phả ( 300MW ) nhiệt điện Mạo Khê (440MW) TKV làm chủ đầu tư rơi vào tay nhà th ầu Trung Qu ốc, ước tính tổng giá trị hợp đồng EPC dự án lên tới 1,2 tỉ USD Cu ối Tổng công ty Điện lực TKV nhận kết : Th ực t ế cho thấy tất dự án nhiệt điện đốt than thực Việt Nam thời gian qua Trung quốc bị chậm tiến độ t 1-2 năm làm tăng chi phí đầu tư dự án, nh ưng vi ệc đàm phán để nhà thầu EPC Trung Quốc nộp khoản phạt chậm tiến độ cơng việc khó khăn thường bị kéo dài Tập đoàn điện lực Việt Nam ( EVN) g ặp vấn đ ề giống TKV, dự án nhiệt điện Hải Phòng 1, nhà thầu Trung quốc Tập đồn Điện khí Đơng Phương trúng thầu Tuy nhiên, thời điểm cuối năm 2009 họ liên tiếp phát văn nói họ thiệt hại gần 100 triệu USD đồng nhân dân tệ giảm mạnh đề nghị Việt Nam bù giá Tình trạng chung hầu hết d ự án Trung Qu ốc nh ận thầu giá trúng thầu ban đầu thấp đội giá sau hoàn thành lại số không nhỏ c Chất lượng dự án sau hoàn thành th ấp v ấn đề kinh tế -xã hội khác Ví dụ, với gói thầu dự án điện Tổng cơng ty Điện lực thu ộc tập đồn Than –Khống sản Việt Nam , so sánh th ực tế v ận hành nhà máy điện Na Dương ( MC làm tổng thầu, thiết bị xuất xứ từ Nhật Bản nước G7) với nhiệt điện Cao Ngạn ( HPE làm tổng thầu, thiết bị xuất xứ từ Trung Quốc ) cho th ch ất lượng thiết bị tiêu kinh tế-kỹ thuật xuất x ứ t Trung Quốc thấp thiết bị nước châu Âu, G7 Trái ngược chất lượng từ dự án nhà thầu Trung Quốc làm tổng thầu, dẫn chứng chất lượng nhà máy nhiệt điện Ph ả Lại mà chịu trách nhiệm thi công tổ hợp nhà thầu n ước nh Sumitomo ( Nhật Bản ), Hyundai ( Hàn Quốc ) m ột s ố công ty xây lắp Việt Nam Lilama, Ligico, dự án hồn thành từ năm 2001 đến vận hành tốt, khơng có dấu hiệu v ề xuống cấp Không vấn đề chậm tiến độ, chất lượng thấp, đội giá hoàn thành, dự án Trung quốc nhận thầu dẫn tới nhiều nghi ngại ác vấn đề an ninh xã hội đảm bảo an ninh l ượng 90% nhà máy nhiệt điện, thủy điện Trung Qu ốc thi công hay vấn đề Trung Quốc nhập hoàn toàn lao động từ bên họ sang Việt Nam làm việc, không tạo hội cho công nhân Vi ệt Nam, phá vỡ hợp đồng , kéo dài thời gian hồn thành có mục đích trị, ảnh hưởng đến tổng kinh tế- xã hội Việt Nam Tôi xin đưa dẫn chứng tiêu biểu dự án th ủ đô Hà Nội mà hầu hết người biết tới , d ự án Đ ường s thị Cát Linh-Hà Đơng có gói thầu nhà thầu Trung quốc Cơng ty hữu hạn Tập đồn Cục đường sắt thực theo hình th ức tổng thầu EPC, kinh nghiệm nhà thầu lại “ lần “ làm tổng thầu lĩnh vực đường sắt đô thị Khởi công năm 2011 kỳ vọng sau năm thi công, đến năm 2015 dự án đường sắt đô thị (ĐSĐT) Cát Linh - Hà Đông vào hoạt động giúp vận tải công cộng Thủ đô đáp ứng từ 35 đến 40% nhu cầu Tuy nhiên, đến toàn dự án ĐSĐT Cát Linh - Hà Đông thi cơng đ ược 70% khối lượng cơng việc Ngồi vỡ tiến độ chưa biết ngày đích, dự án ĐSĐT Cát Linh - Hà Đơng cịn bị đội giá thêm 62% so với mức tổng đầu tư Dự án chưa hoàn thành với phần hoàn thành bộc lộ chất lượng kiểm tra, đánh giá ... tổng thầu, thiết bị xuất xứ từ Trung Quốc ) cho th ch ất lượng thiết bị tiêu kinh tế- kỹ thuật xuất x ứ t Trung Quốc thấp thiết bị nước châu Âu, G7 Trái ngược chất lượng từ dự án nhà thầu Trung Quốc. .. giảm mạnh đề nghị Việt Nam bù giá Tình trạng chung hầu hết d ự án Trung Qu ốc nh ận thầu giá trúng thầu ban đầu thấp đội giá sau hoàn thành lại số không nhỏ c Chất lượng dự án sau hoàn thành... Lilama, Ligico, dự án hoàn thành từ năm 2001 đến vận hành tốt, khơng có dấu hiệu v ề xuống cấp Không vấn đề chậm tiến độ, chất lượng thấp, đội giá hoàn thành, dự án Trung quốc nhận thầu dẫn tới