Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải

Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.Quy định pháp luật về thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong lĩnh vực giao thông vận tải.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI Ngành: Luật Kinh tế PHẠM THỊ NGỌC LINH Hà Nội, năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 820327 Họ tên học viên: Phạm Thị Ngọc Linh Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Ngọc Sơn Hà Nội, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, thơng tin chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý đưa vào luận văn quy định Đây cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Bùi Ngọc Sơn Nội dung lý thuyết luận văn tơi có sử dụng số tài liệu tham khảo trình bày phần Danh mục tài liệu tham khảo Tôi xin cam đoan kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Phạm Thị Ngọc Linh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu đề tài “Quy định pháp luật thực dự án Hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực giao thơng vận tải”, nhận động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ q báu Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn Ban giám hiệu, Khoa Sau Đại học, Khoa Luật– Trường Đại học Ngoại Thương thầy giáo, cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Ngọc Sơn - người hướng dẫn khoa học bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu trực tiếp giúp đỡ, đóng góp ý kiến, động viên để tơi hồn thành luận văn Mặc dù nỗ lực cố gắng nhiều q trình nghiên cứu, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận lời dẫn thầy giáo, cô giáo, ý kiến đóng góp trao đổi bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Phạm Thị Ngọc Linh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ix MỞ ĐẦU CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI 10 1.1 Khái quát pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức 10 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hỗ trợ phát triển thức 10 1.1.2 Nội dung quản lý nhà nước thực dự án hỗ trợ phát triển thức 12 1.1.3 Nguyên tắc áp dụng chế tài nước chương trình/dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức 13 1.1.4 Trình tự, thủ tục thực dự án hỗ trợ phát triển thức 14 1.2 Nội dung pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức lĩnh vực giao thơng vận tải 15 1.2.1 Quy định quy trình thực dự án giao thông vận tải 16 1.2.2 Quy định thủ tục đấu thầu/lựa chọn nhà thầu 18 1.2.3 Quy định thủ tục GPMB bồi thường hỗ trợ tái định cư 20 1.3 Các yếu tố tác động đến việc hoàn thiện pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức lĩnh vực giao thơng vận tải 21 1.3.1 Quy trình thực dự án Nhà tài trợ (WB, ADB) 21 1.3.2 Quy định, sách Nhà tài trợ (WB, ADB) quy trình thủ tục đấu thầu/lựa chọn nhà thầu 25 1.3.3 Quy định, sách Nhà tài trợ (WB, ADB) quy trình tái định cư GPMB… 29 iv 1.4 Kinh nghiệm số nước giới việc hoàn thiện pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) 31 1.4.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 31 1.4.2 Kinh nghiệm Ba Lan 32 1.4.3 Kinh nghiệm Malaysia 33 1.4.4 Kinh nghiệm Philippines 34 1.4.5 Kinh nghiệm CHDC Công-gô 34 1.4.6 Bài học rút cho Việt Nam 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 38 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC TRONG LĨNH VỰC GIAO THƠNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM 39 2.1 Thực thi quy định pháp luật Việt Nam thực dự án hỗ trợ phát triển thức lĩnh vực giao thông vận tải 39 2.1.1 Quy trình thực dự án ODA 39 2.1.2 Quy trình GPMB bồi thường hỗ trợ tái định cư 43 2.1.3 Quy trình đấu thầu/lựa chọn nhà thầu 46 2.2 Tuân thủ quy định Nhà tài trợ (WB, ADB) quy trình thực dự án hỗ trợ phát triển thức 48 2.2.1 Quy định, sách WB, ADB quy trình đấu thầu/lựa chọn nhà thầu 48 2.2.2 Quy định, sách Ngân hàng giới tái định cư GPMB 52 2.2.3 Quy định, sách Ngân hàng phát triển Châu Á tái định cư GPMB .55 2.3 Đánh giá thực trạng thực thi pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức lĩnh vực giao thông vận tải 57 2.3.1 Những kết đạt 57 2.3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG II 65 v CHƯƠNG III CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC TRONG LĨNH VỰC GIAO THƠNG VẬN TẢI 66 3.1 Định hướng nhằm hoàn thiện pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực giao thông vận tải 66 3.1.1 Định hướng ngắn hạn 66 3.1.2 Định hướng dài hạn 70 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực giao thông vận tải 72 3.2.1 Tăng cường hồn thiện hệ thống sách pháp luật 72 3.2.2 Triển khai sâu rộng phân cấp uỷ quyền quản lý thực dự án 74 3.2.3 Điều chỉnh, bổ sung quy định pháp luật GPMB bồi thường, hỗ trợ tái định cư 76 3.2.4 Xây dựng Khung sách hài hoà thực dự án ODA 78 3.2.5 Cải thiện quy trình thực dự án 80 3.2.6 Nâng cao lực thực dự án ODA BQLDA 81 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thực dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) 83 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ 83 3.3.2 Đề nghị Nhà Tài trợ “mềm hóa” quy định quy trình thủ tục lựa chọn nhà thầu…… 88 3.3.3 Kiến nghị BQLDA chịu trách nhiệm thực dự án ODA 90 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1: So sánh nguyên tắc Tái định cư WB Việt Nam áp dụng thực tế Dự án 55 Bảng 3.1: Mẫu Kế hoạch thực dự án tổng thể 68 Hình 1.1: Quy trình thực dự án Ngân hàng giới 22 Hình 1.2: Quy trình thực dự án Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 24 Hình 1.3: Chu trình đấu thầu Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 28 Hình 2.1: Quy trình ký kết hiệp định vay sau phê duyệt dự án 41 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á BAH Bị ảnh hưởng BT, HT, TĐC Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư BQLDA Ban quản lý dự án BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi CQCQ Cơ quan chủ quản CQTH Cơ quan thực CPS Chiến lược đối tác quốc gia CQS Tuyển chọn dựa chi phí CTF Quỹ cơng nghệ DAC Uỷ ban Hỗ trợ Phát triển DMC Quốc gia thành viên phát triển ĐCCTDA Đề cương chi tiết dự án EA Cơ quan chủ quản FBS Tuyển chọn theo ngân sách cố định GPMB Giải phòng mặt GRM Cơ chế giải khiếu nại GTVT Giao thông vận tải HSĐXKT Hồ sơ đề xuất kỹ thuật HSĐXTC Hồ sơ đề xuất tài HSMT Hồ sơ mời thầu HSMQT Hồ sơ mời quan tâm HSDT Hồ sơ dự thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu IA Cơ quan thực ICB Đấu thầu cạnh tranh quốc tế IED Vụ Đánh giá Độc lập IEG Nhóm Đánh giá Độc lập viii IFC Cơng ty Tài Quốc tế IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế JBIC Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản KHĐTMS Kế hoạch đấu thầu mua sắm KHLCNT Kế hoạch lựa chọn nhà thầu KHTH Kế hoạch tổng hợp KQLCNT Kết lựa chọn nhà thầu KTXH Kinh tế xã hội LCS Tuyển chọn dựa chi phí thấp MIGA Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương MRB Ban quản lý đường sắt Hà Nội MRM Họp Đánh giá Ban Giám đốc NCB Đấu thầu cạnh tranh nước PAM Sổ tay quản lý dự án OCB Đấu thầu cạnh tranh rộng rãi ODA Hỗ trợ Phát triển Chính thức OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế PPTA Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị cho dự án/chương trình QBS Tuyển chọn dựa chất lượng QCBS Tuyển chọn dựa chất lượng chi phí RPF Kế hoạch Tái định cư TA Hỗ trợ kỹ thuật TĐC Tái định cư TOD Phát triển theo định hướng giao thông công cộng TMĐT Tổng mức đầu tư TTCP Thủ tướng Chính phủ SRFP Hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn SSS Tuyển chọn từ nguồn WB Ngân hàng Thế giới UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc 100 13 Nghị định 56/2020/NĐ-CP Chính phủ ngày 26/5/2020 quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi Nhà tài trợ nước 14 Nghị định số 06/2020 /NĐ-CP sửa đổi số điều Nghị định 47/2014/NĐCP quy định bồi thường hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 15 Nghị định 79/2021/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 97/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngồi 16 Nghị định 114/2021/NĐ-CP Chính phủ ngày 16/12/2021 quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi Nhà tài trợ nước 17 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 18 Nghị đại hội XIII năm 2021 Đảng Cộng sản Việt Nam 19 Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thầu xây lắp 20 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 Bộ Kế hoạch & đầu tư quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia 21 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT Bộ KH&ĐT quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng quản lý sử dụng giá trị đảm bảo dự thầu bảo đảm thực hợp đồng không hồn trả 22 Thơng tư số 05/2020/TT-BKHĐT ngày 30/06/2020 Bộ KH&ĐT sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 Bộ Kế hoạch & đầu tư quy định chi tiết lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia 23 Thông tư số 04/VBHN-BTNMT ngày 28/2/2022 quy định chi tiết bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 101 24 Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 UBND Thành phố Quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng dự án đầu tư địa bàn Thành phố Hà Nội 25 Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND việc ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội 26 Quyết định số 20/2018/QĐ-UBND ngày 28/8/2018 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định số nội dung quản lý đầu tư dự án đầu tư công thành phố Hà Nội 27 Quyết định số 15/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội ngày 30/3/2022 việc quy định số nội dung quản lý đầu tư chương trình, dự án đầu tư cơng Thành phố Hà Nội 28 Văn số 2334/UBND-KH&ĐT ngày 10/4/2015 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội việc thực quy định pháp luật đầu tư xây dựng địa bàn Thành phố 29 Văn số 1721/VPCP-QHQT ngày 19/3/2022 Văn phịng Chính phủ tình hình vận động, quản lý sử dụng vốn ODA vốn vay ưu đãi năm 2021 D CÁC QUY ĐỊNH, CHÍNH SÁCH CỦA ADB VÀ WB: Ngân hàng phát triển Châu Á, Cẩm nang thực Tái định cư, 2012 Ngân hàng phát triển Châu Á, Chính sách Mua sắm, Đấu thầu ADB: Hàng hố, Xây lắp, Dịch vụ phi tư vấn Dịch vụ tư vấn, 2017 Ngân hàng phát triển Châu Á, Hướng dẫn đấu thầu cạnh tranh rộng rãi, 2018 Ngân hàng phát triển Châu Á, Hướng dẫn Đấu thầu, 2015 Ngân hàng phát triển Châu Á, Hướng dẫn sử dụng tư vấn Ngân hàng phát triển Châu Á Các Bên vay vốn, 2013 Ngân hàng phát triển Châu Á, Hướng dẫn Lập kế hoạch Đấu thầu Chiến lược, 2018 Ngân hàng phát triển Châu Á, Quy chế Đấu thầu cho Bên vay vốn, 2017 Ngân hàng phát triển Châu Á, Quy chế Mua sắm, Đấu thầu cho Bên vay vốn ADB: Hàng hoá, Xây lắp, Dịch vụ phi tư vấn Dịch vụ tư vấn, 2017 102 Ngân hàng phát triển Châu Á, Tun bố Chính sách an tồn (SPS), 2009 10 Ngân hàng Thế giới, Báo cáo đánh giá hiệu danh mục đầu tư quốc gia (P-CPPR), 2018 11 Ngân hàng Thế giới, Báo cáo nghiên cứu sách, 1999 12 Ngân hàng Thế giới, Hướng dẫn tuyển chọn thuê tư vấn, 2011 13 Ngân hàng Thế giới, Khung sách Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, 2017 14 Ngân hàng giới, Ngân hàng giới đồng hành Việt Nam đường phát triển, 2019 15 Ngân hàng Thế giới, Quy chế đấu thầu mua sắm dành cho Bên vay vốn tài trợ dự án đầu tư, 2016 E TÀI LIỆU TỪ CÁC TRANG WEB: Bộ Xây dựng, Một số kinh nghiệm quản lý sử dụng nguồn vốn ODA giới Việt Nam, địa chỉ: https://moc.gov.vn/tl/tin-tuc/49586/mot-sokinh-nghiem-ve-quan-ly-va-su-dung-nguon-von-oda-tren-the-gioi-va-vietnam.aspx, truy cập ngày 20/4/2022 Đặng Vỹ, Kinh nghiệm quản lý ODA số nước giới, 2006, địa chỉ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/kinh-nghiem-quan-ly-oda-o-mot-so- nuoc-tren-the-gioi-1150237832.htm, truy cập ngày 15/4/2022 Hà Chính, nguyên nhân khiến nhiều dự án ODA chậm giải ngân năm 2021, địa chỉ: http://baochinhphu.vn/Kinh-te/7-nguyen-nhan-chinh-khiennhieu-du-an-ODA-cham-giai-ngan/412183.vgp, truy cập ngày 10/4/2021 Hải Minh, Giải ngân vốn ODA: Cần phối hợp chặt chẽ Việt Nam nhà tài trợ năm 2020, địa chỉ: http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Giai-nganvon-ODA-Can-phoi-hop-chat-che-hon-giua-Viet-Nam-va-cac-nha-taitro/368524.vgp, truy cập ngày 10/4/2021 Hồng Xiêm, Đường sắt Cát Linh – Hà Đơng có đội vốn gấp lần, địa chỉ: https://www.baogiaothong.vn/duong-sat-cat-linh-ha-dong-co-doi-von-gap-5lan-d268754.html, truy cập ngày 20/4/2022 Kim Thoa, Philippin nói khơng với vốn ODA, 2018, địa chỉ: 103 http://vietnamexport.com/philippines-noi-khong-voi-von-oda/vn255870.html, truy cập ngày 15/4/2022 ThS Nguyễn Thị Tình, Thu hút, quản lý, sử dụng ODA: Nhìn từ Malaysia Indonesia, 2013 địa chỉ: https://tapchitaichinh.vn/thi-truong-tai-chinh/thuhut-quan-ly-su-dung-oda-nhin-tu-malaysia-va-indonesia-62283.html, truy cập ngày 12/4/2022 104 PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TĨM TẮT QUY TRÌNH ĐẤU THẦU GĨI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Hình PL1: Quy trình đấu thầu gói thầu dịch vụ tư vấn Ngân hàng Thế giới (WB) 105 PHỤ LLỤC L2 QUY LTRÌNH LTHỰC LHIỆN LGPMB LVÀ LBT, LHT L&TĐC L CỦA LBQLDA LCHUYÊN LNGÀNH LỞ LHÀ LNỘI Quy ltrình lnày lđược llập lvà lthực lhiện ltheo lQuyết lđịnh l10/2017/QĐ-UBND lngày l29/3/2017 lcủa lUBND lthành lphố lHà lNội lban lhành lquy lđịnh lcác lnội ldung lthuộc lthẩm lquyền lcủa lUBND lthành lphố lHà lNội lvề lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lkhi lNhà lnước lthu lhồi lđất ltrên lđịa lbàn lthành lphố lHà lNội lPhòng lGPMB lvà lphòng ldự lán lđược lgiao lnhiệm lvụ ltrực ltiếp lthực lhiện lcơng ltác lgiải lphóng lmặt lbằng l(sau lgọi ltắt llà lPhòng lGPMB) lvà lcác lphòng lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ lcủa lBan ltổ lchức ltriển lkhai lthực lhiện lcơng ltác lGPMB ltheo ltrình ltự lsau: Bước l1 lThành llập lHội lđồng lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lthành llập ltổ lcông ltác: - l lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.1) lgửi lPhịng lTài lngun lvà lMơi ltrường lcấp lhuyện llà lnơi lthu lhồi lđất lđể lthực lhiện lGPMB lThời lgian lthực lhiện ltrong l03 lngày llàm lviệc - lPhòng lGPMB, lcán lbộ lđược lgiao lnhiệm lvụ lthực lhiện lGPMB lcó ltrách lnhiệm lphối lhợp lvới lcơ lquan lđược lUBND lcấp lhuyện lgiao lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC lbáo lcáo lChủ ltịch lHĐBTHT&TĐC ldự lán lbố ltrí llịch lhọp lHội lđồng lđể ltổ lchức ltriển lkhai lthực lhiện lcông ltác lGPMB Bước l2 lLập ldanh lsách lquy lchủ: Phịng lGPMB lchủ ltrì, lphối lhợp lvới lđơn lvị lthường ltrực lHĐ lBTHT&TĐC, ltổ lcông ltác lGPMB lcác lxã lthu lthập lhồ lsơ lvề lđất, llập ldanh lsách lquy lchủ lngười lsử ldụng lđất lđược lUBND lcấp lxã lxác lnhận l(theo lmục l2.2) llàm lcơ lsở lban lhành lthông lbáo lthu lhồi lđất Bước l3 lLập lhồ lsơ lxin lbố ltrí lquỹ lnhà, lquỹ lđất ltái lđịnh lcư: l Phịng lGPMB lchủ ltrì ltham lmưu llãnh lđạo lBan lcó lvăn lbản lgửi lSở lXây ldựng lxin lbố ltrí lquỹ lnhà ltái lđịnh lcư l(đối lvới lcác lquận lnội lthành); lcó lvăn lbản lgửi lSở lTài lngun lvà lMơi ltrường lbố ltrí lquỹ lđất ltái lđịnh lcư l(đối lvới lcác lhuyện lngoại lthành) l(theo lmục l2.3) Bước l4 lLập, lphê lduyệt ldự ltốn lchi lphí ltổ lchức lthực lhiện lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư; lkinh lphí ldự lphịng ltổ lchức lthực lhiện lcưỡng lchế lkiểm lđếm, lcưỡng lchế lthu lhồi lđất: Phòng lGPMB lchủ ltrì llập lhồ lsơ ldự ltốn lchi lphí ltổ lchức lthực lhiện lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư l(theo lmục l2.2) lgửi lPhịng lTài lchính l- lKế lhoạch lcấp lhuyện lnơi lcó 106 lđất lcần lthu lhồi lthẩm lđịnh, ltrình lUBND lcấp lhuyện lphê lduyệt ldự ltốn llàm lcở lsở ltriển lkhai lcơng ltác lGPMB l lThời lgian llập ldự ltoán llà l03 lngày llàm lviệc Bước l5 lPhê lduyệt lKế lhoạch lthu lhồi lđất, lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm lvà lban lhành lThơng lbáo lthu lhồi lđất: - lPhịng lGPMB lchủ ltrì llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.3) lgửi lPhòng lTài lnguyên lvà lMơi ltrường lthuộc lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lthu lhồi lđể lthẩm lđịnh, lphê lduyệt lKế lhoạch lvà lBan lhành lThông lbáo lthu lhồi lđất ltheo lthẩm lquyền - lPhịng lGPMB lchủ ltrì lcùng lvới lđơn lvị lcó lliên lquan lcó ltrách lnhiệm lphối lhợp lcùng lUBND lcấp lxã, lnơi lcó lđất lthu lhồi ltổ lchức lcơng lkhai lquyết lđịnh lphê lduyệt lKế lhoạch lthu lhồi lđất, lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm lvà lgửi lThông lbáo lthu lhồi lđất lđến lngười lcó lđất lbị lthu lhồi lĐồng lthời lniêm lyết lcông lkhai ltại ltrụ lsở lUBND lcấp lxã, lđịa lđiểm lsinh lhoạt lchung lkhu ldân lcư lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi, lđể lkiểm ltra, lgiám lsát lPhịng lGPMB lvà lPhịng lchun lmơn lđược lgiao lnhiệm lvụ llưu lgiữ lcác lgiấy ltờ lcó lliên lquan ltrong lviệc lgiao lnhận lThông lbáo lthu lhồi lđất lđến lngười lcó lđất lbị lthu lhồi Bước l6 lXác lđịnh lgiá lđất lcụ lthể llàm lcăn lcứ lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư: - lPhịng lGPMB lchủ ltrì lphối lhợp lvới lđơn lvị lcó lliên lquan llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.4) lgửi lvề lPhòng lTài lnguyên lvà lMơi ltrường lthuộc lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi lđể lthẩm lđịnh lxác lđịnh lgiá lđất lcụ lthể; lGiá lthu ltiền lsử ldụng lđất ltại lkhu lvực lđược lbố ltrí ltái lđịnh lcư lbằng lđất, lgiá lbán lcăn lhộ ltái lđịnh lcư lThời lgian l07 lngày llàm lviệc - lTrường lhợp lxác lđịnh lgiá lđất lcụ lthể lđối lvới lđất lở, lsau lkhi lcó lvăn lbản lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi lvề lxác lđịnh lgiá lđất lcụ lthể, lPhịng lGPMB lchủ ltrì lphối lhợp lvới lphịng lcó lliên lquan lliên lhệ lvới lSở lTài lnguyên lvà lMôi ltrường, lHội lđồng lthẩm lđịnh lgiá lđất lcủa lUBND lthành lphố, lthẩm lđịnh ltrình lUBND lThành lphố lphê lduyệt Bước l7 lTriển lkhai, lcông lkhai lthực lhiện lcông ltác lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư ldự lán ltại lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi: - lPhịng lGPMB lchủ ltrì lphối lhợp lvới lđơn lvị lcó lliên lquan lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.5) lgửi lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi - lTrong lthời lgian l03 lngày llàm lviệc, lPhịng lGPMB lchủ ltrì lcùng lphịng lcó lliên lquan lđặt llịch lvà lphối lhợp lUBND lcấp lxã, lnơi lcó lđất lthu lhồi lchủ ltrì, lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC; lPhịng lTài lngun lvà lMơi ltrường ltổ lchức lHội lnghị lcán lbộ lchủ lchốt, lhọp ldân lcông lkhai lhồ lsơ ltài lliệu lpháp llý, lthông lbáo ltiến lđộ lthực lhiện ldự lán; lquán ltriệt lđến lcác ltổ lchức lchính ltrị lxã lhội lnơi lcó lđất lthu lhồi lTrong ltrường lhợp lcông ltác lGPMB lphải ldi lchuyển lchỗ lở, ltiềm lẩn lyếu ltố lphức ltạp, lkiến lnghị lBộ lphận lthường 107 ltrực lHĐBTHT&TĐC lmời lBan lTuyên lgiáo, lBan lDân lVận, lMTTQ, lHội lphụ lnữ, lHội lcựu lchiến lbinh, lĐoàn lthanh lniên lcấp lhuyện ltham ldự lđể ltuyên ltruyền, lgiải lthích lchủ ltrương, lchế lđộ lchính lsách lcó lliên lquan Bước l8 lTổ lchức lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm: - lPhịng lGPMB lchủ ltrì lphối lhợp lvới lđơn lvị lcó lliên lquan llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.6) lgửi lTổ lcông ltác lcủa lHĐBTHT&TĐC lđể ltổ lchức lthực lhiện lviệc lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm ltheo lđúng lquy lđịnh ltại lKhoản l2 l- lĐiều l34 l- lQuyết lđịnh lsố l10/2017/QĐ-UBND - lCăn lcứ lKế lhoạch lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm lđược lUBND lcấp lhuyện lphê lduyệt, lPhòng lGPMB lphối lhợp lTổ lcơng ltác lcủa lHĐBTHT&TĐC lcó ltrách lnhiệm lxây ldựng lkế lhoạch lthực lhiện, lchịu ltrách lnhiệm lvề ltiến lđộ lvà lchất llượng lcông ltác lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm - lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm ltham lgia lđầy lđủ lcác lbuổi lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lkiểm lđếm lhiện ltrạng; ltrường lhợp lvắng lmặt lphải lcó lbáo lcáo lvà lđược lsự lđồng lý lcủa lLãnh lđạo lBan, lTổ ltrưởng lTổ lcơng ltác, lcó ltrách lnhiệm lký lbiên lbản, lchịu ltrách lnhiệm lvề lnội ldung lkiểm lđếm lhiện ltrạng l Bước l9 lLập lhồ lsơ ltrình lban lhành lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc; lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lthực lhiện lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc l(Trường lhợp lngười lsử ldụng lđất lkhông lđồng lý lphối lhợp): - lPhòng lGPMB llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.7) lgửi lPhịng lTài lngun lvà lMơi ltrường lthuộc lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lthu lhồi lđể lthẩm lđịnh ltrình lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi lban lhành lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc - lTrường lhợp lngười lsử ldụng lđất lkhông lchấp lhành lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc, lPhòng lGPMB ltổng lhợp, ltham lmưu lgửi lphòng lTài lnguyên lvà lMôi ltrường lthuộc lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lthu lhồi ltrình lUBND lcấp lhuyện lban lhành lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lthực lhiện lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc lPhịng lGPMB lcùng lvới lphịng lcó lliên lquan lphối lhợp lvới lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC, lUBND lcấp lxã, lTổ lcông ltác, llập lphương lán ltổ lchức lthực lhiện lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lthi lhành lQuyết lđịnh lkiểm lđếm lbắt lbuộc ltheo lĐiều l70, lLuật lĐất lđai; lMục ld, lđ l- lKhoản l2 lĐiều l34 l- lQuyết lđịnh lsố l10/2017/QĐ-UBND Bước l10 lLập lhồ lsơ lxác lnhận lnguồn lgốc lsử ldụng lđất lvà lcác lnội ldung llàm lcơ lsở llập lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư: - lPhòng lGPMB lphối lhợp lvới lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lthu lhồi lđể ltổ lchức lthực lhiện lviệc lxác lnhận lnguồn lgốc lsử ldụng lđất lvà lcác lnội ldung lkhác llàm lcơ lsở llập lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư l(theo lmục l2.8) 108 - lTrường lhợp lcần llấy lý lkiến lcủa lcác lđơn lvị lcó lliên lquan ltrong lviệc lxác lnhận lcác lnội ldung llàm lcơ lsở llập lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lPhòng lGPMB lchủ ltrì lsoạn lthảo lvăn lbản ltrình lLãnh lđạo lBan lphụ ltrách lký lgửi lcác lcơ lquan lliên lquan lđể llấy lý lkiến Bước l11 lLập lvà ltrình ldự lthảo lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư: - lPhịng lGPMB lvà lPhịng lchun lmơn lđược lgiao lnhiệm lvụ lphối lhợp lvới lđơn lvị lliên lquan lcó ltrách lnhiệm llập ldự lthảo lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư ltrong lphạm lvi ldự lán, llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.9) lgửi lcơ lquan lđược lgiao lthẩm lđịnh lphương lán lthuộc lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi - lTrường lhợp ldự lthảo lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lchi ltiết lchưa lđủ lđiều lkiện lphê lduyệt, lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm lxem lxét lgiải ltrình, lhồn lthiện llại lphương lán lhoặc lbổ lsung lthêm lhồ lsơ lvới lcơ lquan lđược lgiao lchủ ltrì lkiểm ltra ldự lthảo lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lđể ltrình lthẩm lđịnh, lphê lduyệt Bước l12 lLập lvà ltrình lphê lduyệt lQuy lchế lbốc lthăm, lphương lán lchia llô lvà ltổ lchức lbốc lthăm lxác lđịnh lvị ltrí lđất lở lhoặc lnhà lở lđược lbồi lthường lvà lvị ltrí lđất lở, lnhà lở ltái lđịnh lcư l(áp ldụng lđối lvới lcác ltrường lhợp lphải ltái lđịnh lcư): - lPhòng lGPMB lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.10) lgửi lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC lcủa lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi lđể lxây ldựng lquy lchế lbốc lthăm ltrình lphê lduyệt lquy lchế lbắt lthăm lvà lđề lnghị ltổ lchức lviệc lbốc lthăm l - lCăn lcứ lkết lquả lbốc lthăm lvị ltrí lơ lđất ltái lđịnh lcư, lPhịng lGPMB l(Tổ lcơng ltác lGPMB) lliên lhệ lvới lđơn lvị lcó lchức lnăng lvề lđo lđạc lbản lđồ lxây ldựng lphương lán lchia llô lđất ltái lđịnh lcư, lbáo lcáo llãnh lđạo lBan lcó lvăn lbản lgửi lphịng lTài lngun lvà lMơi ltrường lnơi lcó lđất lthu lhồi lthẩm ltra ltrình lphê lduyệt l Bước l13 lNiêm lyết lcông lkhai, llấy lý lkiến lvề ldự lthảo lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư: Phòng lGPMB l(Tổ lcơng ltác lGPMB) lcó ltrách lnhiệm lchuẩn lbị lhồ lsơ l(theo lmục l2.11) lphối lhợp lvới lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lthu lhồi ltổ lchức lniêm lyết lcông lkhai, llấy lý lkiến lvề ldự lthảo lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư ltheo lđúng lquy lđịnh ltại lKhoản l4 l- lĐiều l35 lQuyết lđịnh lsố l10/2017/QĐ-UBND lĐể lrút lngắn lthời lgian lcơng lkhai lPhịng lGPMB lchủ ltrì lcùng lvới lđơn lvị lcó lliên lquan lthực lhiện lbiện lpháp lcông lkhai ltrực ltiếp lđến ltừng lhộ lgia lđình lnằm ltrong lchỉ lgiới lGPMB lđể lđẩy lnhanh ltiến lđộ Bước l14 lLập lhồ lsơ ltrình lthẩm lđịnh lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư; lQuyết lđịnh lthu lhồi lđất: - lPhòng lGPMB l(Tổ lcơng ltác lGPMB) lcó ltrách lnhiệm lhồn lchỉnh lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lchi ltiết lcho ltừng ltổ lchức, lhộ lgia lđình, lcá lnhân lcó lnhà, 109 lđất ltrong lphạm lvi ldự lán, llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.12) lgửi lCơ lquan lđược lgiao lthẩm lđịnh lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi lvà lchủ lđộng lđề lnghị lhọp lhội lđồng lđể lthẩm lđịnh lrà lsoát lhồ lsơ lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lchi ltiết lđối lvới ltừng ltổ lchức, lhộ lgia lđình, lcá lnhân lcó lnhà, lđất ltrong lphạm lvi ldự lán l - lCăn lcứ lBiên lbản lthẩm lđịnh, lThơng lbáo lkết lluận lcủa lHĐBTHT&TĐC, lPhịng lGPMB l(Tổ lcơng ltác lGPMB) lcó ltrách lnhiệm lhồn lchỉnh llại lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư l(nếu lcó), llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.13) lgửi lCơ lquan lđược lgiao lthẩm lđịnh lphương lán lvà lPhòng lTài lnguyên lvà lMơi ltrường lnơi lcó lđất lbị lthu lhồi l lđể ltrình lUBND lcấp lhuyện lban lhành lQuyết lđịnh lthu lhồi lđất; lQuyết lđịnh lphê lduyệt lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ ltái lđịnh lcư ltrong lcùng lmột lngày Bước l15 lCông lkhai lQuyết lđịnh lphê lduyệt lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lquyết lđịnh lthu lhồi lđất; ltổ lchức lchi ltrả ltiền lvà lbàn lgiao lmặt lbằng: l - lPhịng lGPMB l(Tổ lcơng ltác lGPMB) lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.14) lgửi lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lthu lhồi - lTrong lthời lgian l03 lngày llàm lviệc, lPhòng lGPMB lvà lPhòng lchuyên lmôn lđược lgiao lnhiệm lvụ l(Tổ lcông ltác lGPMB) lphối lhợp lvới lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lthu lhồi lchủ ltrì lphối lhợp lvới lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC, ltổ lchức lcông lkhai lQuyết lđịnh lphê lduyệt lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lquyết lđịnh lthu lhồi lđất ltheo lquy lđịnh; lBàn lgiao lQuyết lđịnh lphê lduyệt lphương lán lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lquyết lđịnh lthu lhồi lđất lđến ltừng ltổ lchức, lhộ lgia lđình, lcá lnhân lcó lnhà, lđất lbị lthu lhồi l(việc lgiao lnhận lđược llập lthành lBiên lbản lvà lcó lký lnhận) - lPhịng lTài lchính l- lKế ltốn lchủ ltrì, lPhịng lGPMB lphối lhợp lvới lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC, lUBND lcấp lxã lnơi lcó lđất lthu lhồi lxây ldựng lkế lhoạch, ltổ lchức lchi ltrả ltiền lvà lbàn lgiao lmặt lbằng ltheo lđúng lquy lđịnh ltại lKhoản l2 l- lĐiều l37 lQuyết lđịnh lsố l10/2017/QĐ-UBND Bước l16: lTrình lban lhành lquyết lđịnh lbán lnhà, lquyết lđịnh lgiao lđất; lBàn lgiao lnhà, lbàn lgiao lđất ltái lđịnh lcư: l - lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ lbán lnhà ltái lđịnh lcư lgửi lSở lXây ldựng; lhồ lsơ lgiao lđất ltái lđịnh lcư lgửi lSở lTài lnguyên lvà lMôi ltrường lthẩm lđịnh l(theo lmục l2.17), l ltrình lUBND lthành lphố lban lhành lQuyết lđịnh lbán lnhà, lgiao lđất ltheo lquy lđịnh - l lSau lkhi lcó lQuyết lđịnh lbán lnhà, lgiao lđất ltái lđịnh lcư lcủa lUBND lthành lphố, lPhòng lGPMB lphối lhợp lvới lPhòng lTài lchính l– lKế ltốn llàm lthủ ltục lchuyển ltiền lnhà, lđất lđã lđược lkhấu ltrừ ltrong lphương lán lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lcho lđơn lvị lquản llý lnhà, lđất ltheo lquy lđịnh 110 - lPhối lhợp lvới lHội lđồng lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, lUBND lxã, lđơn lvị lquản llý lquỹ lnhà, lđất ltái lđịnh lcư…, ltổ lchức lbàn lgiao lnhà, lđất ltái lđịnh lcư ltheo lquy lđịnh Bước l17: lTiếp lnhận lmặt lbằng lbàn lgiao lcủa lcác lhộ lvà ltổ lchức lbàn lgiao lcho lđơn lvị lphá ldỡ: l - lPhòng lGPMB lchủ ltrì lphối lhợp lvới lUBND lxã llập lbiên lbản lbàn lgiao lmặt lbằng lcủa lcác lhộ ldân ltheo lđúng lquy lđịnh l(theo lmục l2.18) - lTiếp lnhận lmặt lbằng lbàn lgiao lcủa lcác lhộ ldân lvà lbàn lgiao lcho lđơn lvị lphá ldỡ lđể lthu ldọn lmặt lbằng lsạch, lbàn lgiao llại lcho lđơn lvị lthi lcông lthực lhiện ldự lán - lLập ldanh lsách lthưởng ltiến lđộ lbàn lgiao lmặt lbằng ltheo lđúng lThông lbáo lcủa lhội lđồng lbồi lthường lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư, ltrình lUBND lquận lphê lduyệt Bước l18 lTổ lchức lvận lđộng, lthuyết lphục: Phòng lGPMB lphối lhợp lUBND lcấp lxã lvà lỦy lban lMặt ltrận ltổ lquốc lnơi lcó lđất lthu lhồi lchủ ltrì lcùng lcác lban, lngành lđồn lthể lcấp lxã lchủ lđộng ltổ lchức lthực lhiện lcông ltác lvận lđộng, lthuyết lphục lvà ltheo lsự lchỉ lđạo lcủa lUBND lcấp lhuyện, lHội lđồng lHĐBTHT&TĐC ltrong lcông ltác lvận lđộng lcác ltổ lchức, lcá lnhân lchấp lhành lchế lđộ, lchính lsách lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lthực lhiện lcác ldự lán lQuá ltrình lvận lđộng, lthuyết lphục lkhi ltổ lchức lthực lhiện lphải lđược llập lbiên lbản llưu lhồ lsơ lvà lcó lBáo lcáo llãnh lđạo lBan, lUBND lcấp lhuyện, lHĐBTHT&TĐC lđể lkiểm ltra, lđôn lđốc lvà lchỉ lđạo Bước l19 lBan lhành lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lthu lhồi lđất, lthành llập lBan lthực lhiện lcưỡng lchế: - lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.15) lgửi lPhịng lTài lngun lvà lMơi ltrường lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lthu lhồi lthẩm lđịnh, ltrình lUBND lhuyện lban lhành lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lthu lhồi lđất lđối lvới lnhững lhộ lkhông lchấp lhành lnhận ltiền lbồi lthường lhỗ ltrợ, lkhông lnhận lnhà, lđất ltái lđịnh lcư lvà lkhơng lchấp lhành lviệc lbàn lgiao lđất - lPhịng lGPMB lphối lhợp lvới lUBND lxã l(phường) ltổ lchức lgiao lQuyết lđịnh lcưỡng lchế lcho lngười lcó lđất lbị lthu lhồi, lviệc lgiao lnhận lđược llập lbiên lbản lcó lxác lnhận lcủa lchính lquyền lđịa lphương - lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm lphối lhợp lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC ltham lmưu lgiúp lBan lthực lhiện lcưỡng lchế llập lphương lán ltổ lchức lcưỡng lchế lvà ldự ltốn lkinh lphí lcho lviệc ltổ lchức lcưỡng lchế lthu lhồi lđất ltrình lUBND lcấp lhuyện lphê lduyệt - lPhòng lGPMB lphối lhợp lBan lthực lhiện lcưỡng lchế ltổ lchức lvận lđộng, lthuyết lphục, lđối lthoại lvới lngười lbị lcưỡng lchế; ltrường lhợp lcác ltổ lchức, lcá lnhân lkhông lchấp lhành lbàn lgiao lmặt lbằng lthì lbáo lcáo lUBND lcấp lhuyện lnơi lcó lđất lthu lhồi lđể lchỉ lđạo 111 lban lhành lThông lbáo lcưỡng lchế lvà ltổ lchức lthực lhiện lcưỡng lchế ltheo lĐiều l71 lLuật lđất lđai Bước l20 lXác lnhận lhoàn lthành lcông ltác lGPMB lvà lgiao lđất lđể lthực lhiện ldự lán: - lPhịng lGPMB lcó ltrách lnhiệm llập lhồ lsơ l(theo lmục l2.16) lgửi lBộ lphận lthường ltrực lHĐBTHT&TĐC lhoặc lcơ lquan lđược lgiao lxác lnhận lhồn lthành lcơng ltác lGPMB - lHồn lthiện lhồ lsơ ltrình lSở lTài lnguyên lvà lMôi ltrường lthẩm lđịnh, lbáo lcáo lUBND lThành lphố lban lhành lquyết lđịnh lgiao lđất lđể lthực lhiện ldự lán - lTrường lhợp ldự lán lcó lquy lmơ ldiện ltích lthu lhồi llớn, ltiến lđộ lGPMB lkhơng lđáp lứng lkịp lthời lgian lcác ldự lán lcần lmặt lbằng lđể ltriển lkhai lthi lcông ltheo ltiến lđộ lchỉ lđạo lcủa lcơ lquan lcó lthẩm lquyền, lPhịng lGPMB lcăn lcứ ltình lhình lthực ltế lđề lxuất lxác lđịnh lhồn lthành lcông ltác lGPMB ltheo lgiai lđoạn Bước l21 lCung lcấp, llưu ltrữ lhồ lsơ; lTrả llời lđơn lthư lkiến lnghị: Phịng lGPMB llà lcơ lquan lthường ltrực ltrong lcơng ltác lbồi lthường, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcư lcủa lBan lQuản llý ldự lán lđầu ltư lxây ldựng lcơng ltrình lgiao lthông lthành lphố lHà lNội, lthực lhiện lviệc llưu lgiữ ltoàn lbộ lhồ lsơ lpháp llý lliên lquan ltrong lq ltrình ltriển lkhai lthực lhiện lcơng ltác lGPMB ldự lán; llà lcơ lquan lđầu lmối, lthực lhiện lchỉ lđạo lcủa lLãnh lđạo lBan ltrong lviệc lcung lcấp lcác lhồ lsơ, ltài lliệu lthực lhiện lcông ltác lGPMB ldự lán lđến lcác lcơ lquan, lđơn lvị lcó lliên lquan lTham lmưu lcho lLãnh lđạo lBan ltrả llời lđơn lthư, lkiến lnghị lcủa lcác lhộ ldân lliên lquan lđến lBan ltrong lcông ltác lGPMB lcủa ldự lán 112 PHỤ LỤC KHLCNT ĐƯỢC PHÊ DUYỆT THEO QUY ĐỊNH CỦA VIỆT NAM VÀ NHÀ TÀI TRỢ CỦA MỘT DỰ ÁN GTVT TẠI HÀ NỘI DO ADB TÀI TRỢ KHLCNT duyệt theo quy định Việt Nam Hình PL3.1 : KHLCNT phê duyệt theo quy định Việt Nam gói thầu ODA 113 Hình PL3.2 : KHLCNT phê duyệt theo quy định Việt Nam gói thầu vốn đối ứng KHLCNT duyệt theo quy định Nhà tài trợ (ADB) Hình PL3.3: Mẫu KHLCNT Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) 114 Hình PL3.4: KHLCNT phê duyệt theo mẫu Ngân hàng phát triển Châu Á ... VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 820327 Họ tên học viên: Phạm Thị Ngọc Linh Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Ngọc Sơn Hà Nội, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều... gồm: + Phạm vi thời gian nghiên cứu: từ 2012 đến 2022 + Phạm vi không gian nghiên cứu: Các dự án liên quan đến Đường sắt đô thị (Metro) lĩnh vực giao thông vận tải địa bàn Thành phố Hà Nội + Phạm. .. đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Phạm Thị Ngọc Linh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC