Tính cấp thiết
Kon Tum, một tỉnh nghèo với nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, đang nỗ lực xây dựng và phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) Mặc dù quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) đã có những bước tiến, nhưng vẫn diễn ra chậm và chưa bền vững do nhiều nguyên nhân khác nhau Để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH và thích ứng với xu hướng hội nhập quốc tế sâu rộng, tỉnh Kon Tum cần phải thúc đẩy quá trình chuyển dịch CCKT một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Tỉnh Kon Tum, với dân số chủ yếu là người dân tộc thiểu số, đang hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp Mặc dù đời sống của người dân đã được cải thiện phần nào, vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết Cơ cấu kinh tế nông nghiệp đang dần chuyển đổi theo hướng thị trường, nhưng chưa đáp ứng được các mục tiêu quan trọng như khai thác hiệu quả tiềm năng, áp dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất, giải phóng sức lao động nông nghiệp, và nâng cao năng suất cũng như sản lượng hàng hóa quy mô lớn.
Cơ cấu nông nghiệp ở tỉnh Kon Tum chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng giá trị sản xuất, tuy nhiên đời sống của người dân vẫn gặp nhiều khó khăn và phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp Trong những năm qua, tỉnh đã chú trọng phát triển ngành nông nghiệp, nhưng vẫn chưa có sự chuyển biến lớn, với ngành nông nghiệp thuần túy vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu.
Vì vậy, tôi chọn đề tài: “ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh
Nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tại Kon Tum nhằm đề xuất giải pháp phù hợp với xu hướng phát triển chung và điều kiện thực tế của địa phương là cần thiết.
Mục tiêu
Hệ thống cơ sở lý luận về CCKT và CDCCKT ngành nông nghiệp
Vận dụng lý thuyết chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) giúp đánh giá thực trạng cơ cấu ngành nông nghiệp Qua đó, chúng ta có thể đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
Trong giai đoạn 2018-2020, tỉnh Kon Tum đã có những chuyển biến đáng kể trong cơ cấu nông nghiệp Tuy nhiên, vẫn cần phải phân tích kỹ lưỡng thực trạng hiện tại để nhận diện những thách thức và cơ hội Để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tại địa phương trong thời gian tới, cần đề xuất một số giải pháp hiệu quả, nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp.
Đối tƣợng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong ngành nông nghiệp tỉnh Kon Tum, tập trung vào các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, công nghiệp xây dựng và dịch vụ Mục tiêu là đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong giai đoạn tới.
Về nội dung: Tập trung nghiên cứu một số nội dung cơ bản về chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp
Về không gian: trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Về thời gian: từ năm 2017 đến 2020 và đề xuất phương án điều chỉnh đến năm
Phương pháp nghiên cứu
4.1 Phương pháp thu thập dữ liệu
Dựa trên số liệu và tài liệu từ tỉnh Kon Tum, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng với Tổng cục Thống kê tỉnh, nghiên cứu này còn khai thác các tài liệu hiện có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, bao gồm các hội nghị, hội thảo và kết quả điều tra trực tuyến.
4.2 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu
Phương pháp thống kê kinh tế được áp dụng để tổng hợp và hệ thống hóa dữ liệu dưới nhiều hình thức khác nhau, nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu cụ thể.
- Phương pháp thống kê mô tả: Mô tả các chỉ tiêu nghiên cứu trên các bảng, biểu đồ để phân tích nhận định
Phương pháp so sánh là công cụ hữu hiệu để đánh giá sự phát triển kinh tế tổng thể và cụ thể trong lĩnh vực Nông-Lâm-Thủy sản Phương pháp này cũng cho phép phân tích tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, từ đó cung cấp cái nhìn sâu sắc về xu hướng và thách thức trong quá trình phát triển.
Bố cục đề tài
Nội dung chính của đề tài bao gồm:
Chương 1: Cơ sở lý luận về cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp
Chương 2: Thực trạng về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Kon Tum 2017-2020
Chương3: Phương hướng, giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Kon Tum đến năm 2025
SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCHCƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƠ CẤU VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
1.1.1 Những vấn đề chung về cơ cấu kinh tế
CCKT là tổng thể các mối quan hệ về số lượng và chất lượng giữa các bộ phận cấu thành trong một thời gian và điều kiện kinh tế xã hội nhất định Mối quan hệ số lượng thể hiện qua tỷ trọng của từng ngành trong GDP, tổng lao động và tổng vốn của nền kinh tế tại một thời điểm Khi xem xét theo thời gian, các mối quan hệ này phản ánh sự chuyển biến về chất lượng, thực chất là sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế.
CCKT nông nghiệp là một phần của hệ thống kinh tế quốc dân, có sự phụ thuộc vào CCKT quốc dân nhưng vẫn mang tính độc lập tương đối CCKT nông nghiệp được định nghĩa là tổng thể các mối quan hệ về số lượng và chất lượng của các yếu tố kinh tế xã hội liên quan đến sản xuất nông nghiệp, trong một không gian và thời gian xác định.
Quá trình hình thành và biến đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp gắn liền với hoạt động sản xuất nông nghiệp và không thể tách rời khỏi sự phát triển của cơ cấu nền kinh tế tổng thể Điều này dẫn đến việc cơ cấu kinh tế nông nghiệp vừa mang những đặc điểm chung của nền kinh tế, vừa có những nét riêng biệt.
1.1.2 Những vấn đề chung về dịch chuyển cơ cấu kinh tế
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là quá trình chuyển đổi từ trạng thái này sang trạng thái khác, nhằm phù hợp với phân công lao động và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất trong bối cảnh kinh tế xã hội cụ thể Quá trình này thực chất là sự thay đổi từ cơ cấu kinh tế lạc hậu hoặc không phù hợp sang một cơ cấu mới, hoàn thiện và phát triển hơn, phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế nhất định.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế, tạo ra việc làm và giảm nghèo Nó góp phần vào quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Vì vậy, câu hỏi “chuyển dịch cơ cấu kinh tế là gì” luôn thu hút sự quan tâm của mọi người.
1.1.3 Ý nghĩa cơ cấu và xu hướng DCCCKT
Cơ cấu ngành đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng và phát triển kinh tế, phản ánh sự tiến bộ của khoa học công nghệ, lực lượng sản xuất và sự chuyên môn hóa trong lao động Trạng thái cơ cấu ngành là chỉ số thể hiện trình độ kinh tế của mỗi quốc gia Quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành diễn ra liên tục và gắn liền với sự phát triển kinh tế, trong khi nhịp độ và tính bền vững của tăng trưởng lại phụ thuộc vào khả năng thích ứng và đổi mới của nền kinh tế.
4 năng chuyển dịch cơ cấu ngành linh hoạt phù hợp với những điều kiện bên trong, bên ngoài và các lợi thế tương đối của nền kinh tế.
CÁC NỘI DUNG CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
1.2.1 Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
Theo phân ngành kinh tế cấp I của Tổng cục Thống kê, nền kinh tế Việt Nam được chia thành ba khu vực lớn: nông-lâm-thủy sản, công nghiệp-xây dựng và dịch vụ Ba ngành này không chỉ là những lĩnh vực chủ chốt mà còn đóng góp toàn bộ sản lượng và GDP của nền kinh tế Cơ cấu ngành này đóng vai trò quyết định trong việc xác định năng lực sản xuất và tăng trưởng kinh tế.
CDCC ngành kinh tế là sự thay đổi của cơ cấu kinh tế theo thời gian, được thể hiện qua sự biến đổi tỷ trọng các yếu tố phân bổ cho từng ngành và tỷ trọng giá trị sản xuất của từng ngành trong tổng giá trị sản xuất Sự thay đổi này phản ánh quá trình chuyển mình từ trạng thái và trình độ này sang trạng thái và trình độ khác, phù hợp với sự phát triển kinh tế-xã hội, đồng thời không lặp lại trạng thái cũ.
Xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế dài hạn cho thấy tỷ trọng ngành nông nghiệp trong GDP giảm dần, trong khi tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp tăng lên Tốc độ thay đổi này phụ thuộc vào trình độ phát triển và điều kiện cụ thể của nền kinh tế.
1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành
Các ngành kinh tế được chia thành các ngành cấp II, theo phân loại của Tổng cục Thống kê Ngành Nông-Lâm-Thủy sản bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Ngành Công nghiệp-Xây dựng được chia thành ba lĩnh vực chính: khai thác, chế biến và điện nước Ngành Dịch vụ bao gồm nhiều lĩnh vực như thương mại, dịch vụ ăn uống, y tế và giáo dục Cấu trúc của các ngành này có thể khác nhau tùy thuộc vào từng địa phương.
Chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành là quá trình thay đổi tỷ trọng đầu vào và đầu ra của từng ngành theo thời gian, phản ánh sự biến động trong tổng giá trị sản xuất chung Sự thay đổi này thể hiện sự điều chỉnh trong cơ cấu kinh tế, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và phát triển bền vững.
1.2.3 Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế
Sự chuyển mình của nền kinh tế sang kinh tế thị trường đã dẫn đến sự thay đổi trong cấu trúc sở hữu và các thành phần kinh tế Hiện nay, các thành phần kinh tế bao gồm: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Cơ cấu theo thành phần kinh tế được thể hiện qua tỷ trọng của các thành phần kinh tế dựa trên yếu tố đầu vào hoặc kết quả cuối cùng của nền kinh tế.
CDCC kinh tế theo thành phần kinh tế là sự biến động của cấu trúc kinh tế theo thời gian, được thể hiện qua sự thay đổi tỷ trọng đầu vào phân bổ cho từng thành phần kinh tế hoặc kết quả đầu ra trong tổng giá trị sản xuất chung.
Xu thế chung của nền kinh tế cho thấy sự khác biệt rõ rệt giữa các thành phần kinh tế theo lý thuyết và trong dài hạn Cụ thể, tỷ trọng của kinh tế tư nhân ngày càng gia tăng trong tổng giá trị sản xuất, trong khi khu vực kinh tế nhà nước đang dần giảm tỷ trọng.
1.2.4 Các chỉ tiêu phản ánh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp a Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả, hiệu quả CDCCKT nông nghiệp
Nhóm chỉ tiêu này phản ánh sự biến đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp qua ba khía cạnh chính: cơ cấu GDP hoặc giá trị sản xuất, cơ cấu lao động và cơ cấu hàng xuất khẩu của các ngành trong lĩnh vực nông nghiệp.
Cơ cấu GDP hay cơ cấu GTSX nông nghiệp là một trong những chỉ số quan trọng nhất để đánh giá trạng thái, xu hướng và mức độ thành công của quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp Các chỉ tiêu đánh giá này giúp cung cấp cái nhìn tổng quát về sự phát triển và hiệu quả của ngành nông nghiệp.
- GDP và tỷ trọng GDP nông nghiệp trong GDP nền kinh tế (3 khu vực)
- GTSX và tỷ trọng GTSX các ngành nông nghiệp, nông, lâm, thủy sản
- Tăng trưởng GDP và GTSX của các ngành trong nông nghiệp
- GPD và GTSX của các ngành trong nông nghiệp bình quân đầu người
Thông qua các chỉ tiêu, có thể đánh giá trạng thái ổn định của CDCCKT nông nghiệp Điều này cho phép nhận diện xu hướng chuyển dịch, xác định tính đúng hướng và tốc độ chuyển dịch, cũng như mức độ tăng trưởng kinh tế, liệu có bền vững hay không.
Tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân đang giảm dần, đồng thời tỷ trọng đóng góp của ngành trồng trọt trong lĩnh vực nông nghiệp cũng có xu hướng tương tự.
Cơ cấu lao động nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sử dụng nguồn lao động xã hội, phản ánh sự phân bổ và vai trò của các ngành trong lĩnh vực nông nghiệp Các chỉ tiêu đánh giá bao gồm tỷ lệ lao động trong từng ngành, hiệu quả sử dụng lao động và sự phát triển bền vững của nguồn nhân lực trong nông nghiệp.
- Tỷ trọng lao động làm việc trong ngành nông nghiệp so với tổng lao động làm việc trong nền kinh tế quốc dân
Tỷ trọng lao động trong ngành nông nghiệp so với tổng lao động nông nghiệp đang có xu hướng giảm dần, đồng thời GDP và GTSX nông nghiệp bình quân trên mỗi lao động cũng tăng lên Quy luật chung cho thấy, khi năng suất lao động trong một ngành tăng, thì tốc độ tăng trưởng và tỷ trọng sản lượng đầu ra của ngành đó cũng sẽ gia tăng.
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG DẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ
Điều kiện tự nhiên đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế cấp huyện và tỉnh, ảnh hưởng mạnh mẽ đến quá trình phát triển kinh tế của từng địa phương Yếu tố này không chỉ khẳng định tầm quan trọng của nó trong chiến lược phát triển kinh tế mà còn quyết định sự tăng trưởng và phát triển bền vững của tỉnh.
Các yếu tố tự nhiên như đất đai, thời tiết, khí hậu, nguồn nước, và tài nguyên rừng, biển đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Những yếu tố này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển mà còn tác động đến sự biến đổi của cơ cấu kinh tế trong lĩnh vực nông nghiệp.
1.3.2 Sự phát triển Kinh tế-Xã hội
Sự phát triển kinh tế-xã hội tại địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy CDCCKT Tăng trưởng kinh tế không chỉ cung cấp nguồn lực bổ sung cho các ngành và vùng kinh tế mà còn tạo ra cơ hội hình thành CCKT mới Hơn nữa, tăng trưởng này còn cho phép đầu tư vào cơ sở hạ tầng, kinh tế kỹ thuật và hạ tầng mềm, góp phần nâng cao chất lượng CDCCKT.
Trong sản xuất nông nghiệp, lao động đóng vai trò chủ yếu là lực lượng sản xuất và động lực cho mọi hoạt động Năng suất và hiệu quả sản xuất phụ thuộc vào số lượng, chất lượng và cơ cấu lao động hợp lý Đặc biệt, trong bối cảnh áp dụng mạnh mẽ khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp hiện nay, yêu cầu về chất lượng lao động ngày càng cao Lao động được xem là yếu tố quan trọng để phát triển nông nghiệp theo chiều rộng thông qua việc khai hoang và mở rộng diện tích, cũng như theo chiều sâu thông qua thâm canh.
Kinh nghiệm và tập quán sản xuất có thể thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của các ngành nghề truyền thống và hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hóa Tuy nhiên, nếu những kinh nghiệm và tập quán này lạc hậu, chúng có thể cản trở sự phát triển kinh tế nông nghiệp.
Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật trong nông nghiệp, bao gồm máy móc, thiết bị sản xuất, thủy lợi, phòng trừ sâu bệnh, phân bón, vật tư nông nghiệp, giống cây trồng và vật nuôi, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất và hiệu quả lao động Đường lối và chính sách phát triển nông nghiệp cần được điều chỉnh theo từng điều kiện cụ thể và giai đoạn khác nhau, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và xây dựng chiến lược phát triển kinh tế nông nghiệp hiệu quả nhất cho từng giai đoạn.
Các nguồn lực trong nền kinh tế được hình thành từ các yếu tố sản xuất Theo cách tiếp cận hàm sản xuất, cấu trúc của các nhân tố sản xuất trong quy trình công nghệ sẽ quyết định tổng sản lượng, hay nói cách khác, nguồn lực có ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế.
1.3.4 Thị trường và trình độ phát triển của nền kinh tế thị trường
Trong nền kinh tế hàng hóa, thị trường đóng vai trò trung gian giữa sản xuất và tiêu dùng, quyết định sự phát triển kinh tế và ảnh hưởng sâu sắc đến các yếu tố khác trong nền kinh tế.
Thị trường đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và biến đổi các ngành kinh tế, phản ánh nhu cầu của con người cần được đáp ứng Sự tương tác giữa cung và cầu trong thị trường quyết định sự phát triển và chuyển mình của các lĩnh vực kinh tế.
Thị trường tiêu dùng là nơi mà người tiêu dùng tìm kiếm và mua sắm hàng hóa và dịch vụ, với nhu cầu đa dạng về số lượng, chất lượng và loại sản phẩm Để đáp ứng những nhu cầu này, mỗi thị trường sẽ có cơ cấu phù hợp, giúp các ngành hàng phát triển hiệu quả hơn.
Hiện nay, với thu nhập ngày càng tăng, người tiêu dùng yêu cầu cao hơn về chất lượng sản phẩm Đầu tư vào nông nghiệp không chỉ nâng cao năng suất lao động mà còn cải thiện chất lượng sản phẩm Để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nhu cầu vốn là rất lớn Sự phát triển của cơ sở hạ tầng như giao thông và thông tin liên lạc sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm, đồng thời kích thích nhu cầu mới từ các khu vực lân cận Đầu tư cũng giúp nông dân tiếp cận công nghệ hiện đại như công nghệ sinh học và giống cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, vượt qua khả năng tích lũy của họ.
Do đó, cần có một giải pháp phù hợp về vốn sẽ thúc đẩy quá trình CDCCKT diễn ra nhanh hơn và hiệu quả hơn.
TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH KON TUM
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH KON TUM
Tỉnh Kon Tum, cách Thành phố Hồ Chí Minh 654 km về phía Bắc, cách Đà Nẵng 320 km và cách Hà Nội 1.237 km về phía Nam, nằm ở ngã ba Đông Dương Phần lớn tỉnh này tọa lạc ở phía Tây dãy Trường Sơn, sở hữu vị trí địa lý đặc biệt.
- Phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam với chiều dài ranh giới 142 km
- Phía nam giáp tỉnh Gia Lai với chiều dài ranh giới 203 km
- Phía đông giáp tỉnh Quảng Ngãi với chiều dài ranh giới dài 74 km
- Phía Tây giáp tỉnh Sekong, Atapu của Lào (154,222km) và Natarakiri của Cam pu chia 138,3km
2.1.2 Địa hình, địa mạo a Địa hình Địa hình tỉnh Kon Tum bao gồm các kiểu địa hình chính sau:
* Kiểu địa hình núi cao
Kiểu địa hình này chiếm 0,7% diện tích tự nhiên, chủ yếu phân bố ở huyện Đắk Glei và Tu Mơ Rông Địa hình có sự chia cắt mạnh với độ dốc bình quân từ 250-300 và độ cao trung bình đạt 1.500m Khu vực này có tỷ lệ che phủ rừng lớn, tập trung nhiều diện tích rừng có trữ lượng cao cùng với nhiều nguồn gen động, thực vật quý hiếm.
*Kiểu địa hình núi trung bình
Kiểu địa hình này chiếm 61,6% diện tích tự nhiên, chủ yếu tập trung tại các huyện Đắk Glei, Tu Mơ Rông, Kon Plông và Đắk Hà Với địa hình phức tạp và chia cắt mạnh, độ dốc bình quân dao động từ 200-250, và độ cao trung bình đạt 1.200m, khu vực này có tỷ lệ che phủ rừng cao, là nơi tập trung diện tích rừng có trữ lượng lớn.
* Kiểu địa hình núi thấp
Kiểu địa hình này chiếm 20,4% diện tích tự nhiên và chủ yếu phân bố tại huyện Sa Thầy, Ngọc Hồi, Đắk Tô và phía nam các huyện Đắk Hà, Kon Plông Đây là vùng chuyển tiếp giữa địa hình núi trung bình và thung lũng, với độ dốc bình quân từ 150-200 và độ cao trung bình từ 600-800 m Độ che phủ rừng ở khu vực này không cao, rừng tự nhiên còn ít và rừng trồng phân tán.
* Kiểu địa hình thung lũng và máng trũng
Kiểu địa hình này chiếm 17,3% diện tích tự nhiên và phân bố chủ yếu ở thành phố Kon Tum cùng các huyện Đắk Glei, Ngọc Hồi và Sa Thầy Đặc biệt, nó nằm dọc theo các triền sông Đắk Pô Kô và Đăk Pơ.
Xi và Đăk BLa Vùng này có địa hình tương đối bằng phẳng, độ cao trung bình từ 400 - 600m, độ dốc trung bình từ 50 - 100
Địa hình Kon Tum có sự đa dạng với nhiều kiểu khác nhau, bị chia cắt bởi các hệ thống sông lớn Mặc dù điều này tạo ra khó khăn cho một số ngành kinh tế, nhưng lại mang lại lợi thế cho sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp và phát triển các cây công nghiệp mạnh.
Kon Tum có địa hình đa dạng, cao dần từ phía Bắc xuống phía Nam, với đỉnh cao nhất là núi Ngọc Linh, đạt độ cao 2.598m Khu vực này nổi bật với sự pha trộn giữa các kiểu địa hình như núi cao, núi trung bình, núi thấp và các vùng thung lũng, tạo nên một bức tranh thiên nhiên phong phú và phức tạp.
Kon Tum có khí hậu đặc trưng của vùng nhiệt đới gió mùa miền Nam Việt Nam, đồng thời mang đặc tính của khí hậu cao nguyên Nơi đây có hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô.
Trong đó, mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 11, mùa khô từ tháng
Lượng mưa trung bình hàng năm vào khoảng 2.121 mm, lượng mưa năm cao nhất 2.260 mm, năm thấp nhất 1.234 mm, ba tháng 7, 8, 9 có lượng mưa cao nhất
Mùa khô, gió chủ yếu theo hướng đông bắc, nhưng vào mùa mưa, gió chủ yếu theo hướng tây nam
Nhiệt độ trong tỉnh có sự chênh lệch rõ rệt giữa các khu vực Khu vực miền núi cao phía Đông Bắc, bao gồm các huyện Kon Plong, Tu Mơ Rông và Đắk Glei, có thời tiết mát mẻ và ôn hòa Ngược lại, khu vực đất thấp phía Tây Nam như huyện Ia H'Drai, Sa Thầy và thung lũng thành phố Kon Tum lại trải qua thời tiết nóng nực và oi ả.
* Nguồn nước mặt: Kon Tum có nguồn nước mặt khá dồi dào, được dự trữ từ 4 hệ thống sông lớn và các hồ chứa nước
Hệ thống sông Sê San chiếm phần lớn diện tích tỉnh, với độ dốc dòng chảy lớn và nhiều thác ghềnh do chảy qua nhiều bậc thềm địa hình Điều này tạo ra tiềm năng thuỷ điện lớn, với tổng lượng dòng chảy đạt từ 10-11 tỷ m3 nước.
Phía Đông Bắc tỉnh là nơi bắt nguồn của sông Trà Khúc, trong khi phía Bắc là đầu nguồn của sông Thu Bồn và sông Vu Gia Cả ba con sông này đều chảy về các tỉnh Duyên Hải và đổ ra biển Đông, tuy nhiên, diện tích lưu vực của chúng chỉ chiếm 1/4 tổng diện tích của toàn tỉnh.
Kon Tum không chỉ có nguồn nước mặt phong phú từ các hệ thống sông suối mà còn được bổ sung bởi các hồ chứa thủy lợi và thủy điện, nổi bật là hồ thủy điện Plêi Krông, hồ thủy lợi Đăk Hniêng và Đắk Uy.
Nguồn nước ngầm là tài nguyên quý giá, hỗ trợ sản xuất và đời sống con người, đồng thời điều tiết nguồn nước mặt Tại tỉnh Kon Tum, nguồn nước ngầm đang giảm do suy giảm diện tích rừng, dẫn đến mực nước ngầm sâu hơn và ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nông, lâm nghiệp, đặc biệt trong mùa khô Để khắc phục tình trạng này, việc khôi phục, bảo vệ và phát triển rừng là rất quan trọng, giúp đáp ứng nhu cầu lâm sản và ổn định nguồn nước ngầm giữa hai mùa.
2.1.4 Tài nguyên a Đất đai Đất đai tỉnh KonTum có 5 nhóm đất gồm 16 đơn vị đất, trong đó nhóm đất đỏ vàng và nhóm đất mùn vàng đỏ trên núi chiếm khoảng 96% tổng diện tích, phân bố các nhóm đất như sau:
Nhóm đất phù sa bao gồm bốn đơn vị đất: đất phù sa được bồi chua (Pbc), đất phù sa không được bồi chua (Pc), đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng (Pf) và đất phù sa ngòi suối (Py) Tổng diện tích của nhóm đất này là 16.663 ha, chiếm 1,73% tổng diện tích đất.
HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP NĂM 2021-2025
PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP
3.1 PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP
3.1.1 Về lĩnh vực kinh tế, đầu tƣ
Ngành nông lâm thủy sản đang được tái cơ cấu theo hướng hiện đại, công nghệ xanh và thân thiện với môi trường Đặc biệt, tỉnh Kon Tum phấn đấu phát triển vùng dược liệu, với mục tiêu trở thành trung tâm sản xuất dược liệu lớn của cả nước vào năm 2025, trong đó diện tích Sâm Ngọc Linh đạt khoảng 4.500 ha và các cây dược liệu khác khoảng 10.000 ha Đến năm 2025, tỉnh sẽ ổn định diện tích trồng sắn khoảng 34.100 ha, cà phê 25.000 ha và cao su 70.000 ha, đồng thời nâng diện tích cây ăn quả lên khoảng 10.000 ha Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) cũng sẽ được nâng cao hiệu quả, với mục tiêu xây dựng ít nhất 10 sản phẩm tham gia vào chuỗi giá trị quốc gia Ngoài ra, tỉnh sẽ phát triển chăn nuôi tập trung ứng dụng công nghệ cao, đặc biệt là chăn nuôi đại gia súc tại các huyện Sa Thầy, Kon Plông và thực hiện quản lý rừng bền vững với kế hoạch trồng thêm 15.000 ha rừng vào năm 2025.
Tỉnh sẽ tập trung phát triển các ngành công nghiệp có tiềm năng và lợi thế, đồng thời đẩy nhanh tiến độ đầu tư cho các công trình trọng điểm để đưa vào hoạt động sớm Đặc biệt, ưu tiên phát triển các ngành chế biến nông lâm sản, dược liệu, khai thác và chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, và cơ khí phục vụ nông nghiệp Cần rà soát và đánh giá các dự án thủy điện, điện gió, điện mặt trời theo quy hoạch và bảo vệ môi trường Đồng thời, phát triển kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề truyền thống nhằm thu hút đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn.
Để phát triển bền vững, cần đồng bộ kết cấu hạ tầng đô thị và hoàn thành các công trình, dự án quy mô lớn tại địa phương Mục tiêu là nâng cấp thành phố Kon Tum đạt tiêu chí đô thị loại II, huyện Ngọc Hồi đạt tiêu chí đô thị loại IV, và trung tâm huyện lỵ các huyện Kon Rầy, Tu Mơ Rông, Ia H’Drai đạt tiêu chí đô thị loại V.
Tiếp tục hợp tác với các Bộ, ngành Trung ương để thúc đẩy nhanh tiến độ xây dựng và hoàn thiện nâng cấp, mở rộng các đoạn còn lại của tuyến Quốc lộ 24, 14C, 40 và 40B.
Tỉnh Kon Tum đã hoàn thành dự án tuyến tránh đường Hồ Chí Minh qua thành phố Kon Tum và nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 24 cùng các cầu qua sông Đăk Bla Dự án cũng triển khai tuyến tránh đường Hồ Chí Minh qua các thị trấn và bổ sung quy hoạch đoạn từ Cửa khẩu Quốc tế Bờ Y đến Ngọc Hồi vào mạng đường cao tốc Việt Nam, tạo điều kiện cho dự án cao tốc Bờ Y - Ngọc Hồi - Kon Tum - Pleiku Hệ thống đường tỉnh được nâng cấp, mở rộng theo quy hoạch, cùng với việc xây dựng kiên cố các cầu, cống trên đường huyện và xã, nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, bảo đảm quốc phòng an ninh và thúc đẩy giao lưu hàng hóa cũng như hợp tác phát triển.
Xã hội hóa phát triển trung tâm thương mại tại các vùng thuận lợi, đồng thời hỗ trợ và khuyến khích đầu tư vào chợ và cửa hàng ở những khu vực khó khăn Cần thúc đẩy thương mại điện tử, mở rộng mặt hàng và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu Hợp tác phát triển thương mại và dịch vụ cũng cần được đẩy mạnh, bên cạnh việc hình thành các chợ phiên tại khu vực nông thôn và vùng sâu, vùng xa.
Để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân, cần đa dạng hóa các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thông tin, tư vấn, chăm sóc sức khỏe và giải trí Đồng thời, phát triển hệ thống khách sạn, nhà hàng cùng với hạ tầng thiết yếu khác là rất quan trọng để phục vụ ngành du lịch.
Chúng tôi chú trọng đầu tư và khai thác hiệu quả các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, văn hóa - lịch sử - làng nghề và du lịch cộng đồng Đặc biệt, sẽ khai thác tiềm năng du lịch tại khu vực cột mốc biên giới ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia Đồng thời, chúng tôi sẽ xây dựng các tour du lịch theo tuyến hành lang Đông - Tây, cũng như các tour khám phá thiên nhiên và du lịch mạo hiểm Mục tiêu là nâng lượng khách du lịch đến tỉnh đạt 2,5 triệu lượt người vào năm 2025.
Thu hút đầu tư, khai thác nguồn thu
Để nâng cao năng lực và đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, cần chú trọng vào việc thúc đẩy triển khai các dự án đầu tư sau khi được cấp phép Đồng thời, tiếp tục kêu gọi các tập đoàn kinh tế mạnh trong nước và các nhà đầu tư từ Hàn Quốc, Nhật Bản, Pháp, Úc đến khảo sát và tìm hiểu cơ hội đầu tư Ngoài ra, cần cải thiện các chỉ số thành phần có điểm thấp trong chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, phấn đấu đưa xếp hạng PCI của tỉnh Kon Tum vào nhóm khá trong bảng xếp hạng PCI toàn quốc.
Tổ chức thu ngân sách nhà nước hiệu quả bằng cách bao quát toàn bộ nguồn thu và mở rộng cơ sở thu, đặc biệt là các nguồn thu mới Đồng thời, cần đẩy mạnh phát triển sản xuất để tạo ra nguồn thu, tăng cường tỉ trọng thu nội địa và quản lý, khai thác tài nguyên đất đai, khoáng sản một cách hiệu quả Mục tiêu đến năm 2025 là đảm bảo cơ bản cho chi thường xuyên.
Tái cơ cấu kinh tế, phát triển các thành phần kinh tế và hợp tác phát triển
Để đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện kế hoạch đầu tư theo Luật Đầu tư công, cần duy trì sự nhất quán và kiểm tra chặt chẽ từ giai đoạn xem xét quyết định chủ trương đầu tư, lập kế hoạch cho đến khi dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng Việc lựa chọn danh mục dự án cũng cần được thực hiện một cách cẩn thận.
32 đầu tư cần phải đáp ứng tiêu chí về hiệu quả kinh tế - xã hội, đồng thời phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công Ngoài ra, cần thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế khác, đảm bảo các cân đối vĩ mô và an toàn nợ công.
Tiếp tục tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần nhằm nâng cao năng lực hoạt động, hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh của từng doanh nghiệp, tương xứng với nguồn lực được giao.
Tiếp tục tái cơ cấu các tổ chức tín dụng theo hướng hiện đại, an toàn và hiệu quả, với sự đa dạng về sở hữu và quy mô, nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh thông qua công nghệ và quản trị tiên tiến Cần đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nền kinh tế bằng cách cải thiện chất lượng cơ sở hạ tầng thông tin và thanh toán trong hệ thống ngân hàng, áp dụng công nghệ số và công nghệ tài chính.
Để xây dựng lực lượng doanh nghiệp hoạt động hiệu quả và cạnh tranh với các thương hiệu mạnh trong khu vực, mục tiêu đến năm 2025 là thành lập mới 1.500 doanh nghiệp Đồng thời, cần tiếp tục phát triển các loại hình kinh tế tập thể, tổ hợp tác và nhóm hộ, đặc biệt tại những vùng có nông sản hàng hóa, phù hợp với điều kiện của từng địa phương Việc phát triển các hình thức liên doanh, liên kết giữa doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã và kinh tế hộ gia đình cũng là một hướng đi quan trọng.
3.1.2.Về văn hóa, xã hội
CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH
3.2.1.Giải pháp về đất đai Đất đai là tài nguyên quan trọng để phát nông nghiệp Vì vậy, các giải pháp về đất đai rất quan trọng
Nhanh chóng thực hiện việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất lâu dài cho nông dân yên tâm sản suất, đặc với KTTT
Cần thiết có chính sách hỗ trợ nông dân trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, cho phép họ chuyển đổi từ đất nông nghiệp kém hiệu quả sang các loại hình sản xuất khác như nuôi trồng thủy sản, trồng cây ăn quả hoặc cây công nghiệp dài ngày.
Xã cần thiết lập một quy hoạch sử dụng đất cụ thể và chi tiết cho từng vùng và ngành phát triển, bao gồm đất trồng cây lương thực, thực phẩm, cây công nghiệp, cũng như đất dành cho nuôi trồng thủy sản.
3.2.2 Giải pháp về phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp
Tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để nhanh chóng hoàn thành nâng cấp và mở rộng các đoạn còn lại của Quốc lộ 24, 14C, 40, 40B qua tỉnh Kon Tum Hoàn tất dự án tuyến tránh đường Hồ Chí Minh tại thành phố Kon Tum và nâng cấp các đoạn Quốc lộ 24 Đầu tư xây dựng các cầu qua sông Đăk Bla, sân bay Kon Tum, và tuyến cao tốc Bờ Y – Ngọc Hồi – Gia Lai Nâng cấp và mở rộng các tuyến đường tỉnh theo quy hoạch, đồng thời xây dựng hệ thống cầu, cống kiên cố trên các tuyến đường huyện, xã để đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, đảm bảo quốc phòng an ninh, giao lưu hàng hóa và phát triển hợp tác.
Triển khai hiệu quả chính sách phát triển thủy lợi nhỏ và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước là rất quan trọng Cần sửa chữa và nâng cấp các đập, hồ chứa thủy lợi để đảm bảo an toàn cho công trình và khu vực hạ du Nghiên cứu đầu tư vào các công trình thủy lợi lớn thay thế cho các đập dâng nhỏ, đồng thời xây dựng hệ thống giám sát vận hành để nâng cao hiệu quả Đầu tư xây dựng công trình thủy lợi nhằm giảm lũ, kiểm soát lũ, và phòng chống sạt lở bờ sông là cần thiết Hiện đại hóa công tác quan trắc, dự báo, và quản lý nguồn nước cũng như ứng dụng công nghệ tiên tiến trong vận hành hệ thống thủy lợi sẽ nâng cao năng lực dự báo hạn hán và lũ Đồng thời, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án thủy điện, điện gió, và điện mặt trời để sớm đưa vào vận hành Hoàn thành dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tại tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2020 và đầu tư xây dựng hệ thống truyền tải đồng bộ để kết nối các nguồn điện vào lưới điện quốc gia là rất cần thiết.
Để giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, cần đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư cho các dự án cấp nước sạch và thu gom, xử lý chất thải Đồng thời, huy động nguồn vốn khác để xây dựng hệ thống thoát nước, nhằm chống ngập úng cục bộ hiệu quả.
Kết cấu hạ tầng đô thị
Nghiên cứu và ban hành cơ chế huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng đô thị theo quy định pháp luật, phù hợp với đặc thù tỉnh Công khai danh mục dự án, kêu gọi đầu tư vào các lĩnh vực như trường học, bệnh viện chất lượng cao, khu vui chơi giải trí, và xử lý nước thải, rác thải Đặc biệt chú trọng đầu tư xây dựng công viên cây xanh, nâng cấp cơ sở y tế, văn hóa, giáo dục theo tiến độ để cải thiện chất lượng cuộc sống đô thị.
Tập trung nguồn lực đầu tư để hoàn thiện các công trình hạ tầng tại trung tâm hành chính của tỉnh, đồng thời triển khai các dự án chỉnh trang đô thị, phát triển thương mại, dịch vụ và khu vực vui chơi giải trí.
Để nâng cấp đô thị theo lộ trình, tỉnh sẽ phát triển 35 khu sản xuất tập trung và huy động vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng tại khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y Đồng thời, tỉnh sẽ đẩy nhanh tiến độ đầu tư vào hạ tầng các khu công nghiệp và cụm công nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Ngoài ra, tỉnh sẽ tập trung thu hút đầu tư vào hạ tầng thương mại, dịch vụ, đặc biệt là các dự án logistics xuất nhập khẩu tại khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y và các khu công nghiệp trong tỉnh.
Đến năm 2025, Việt Nam đặt mục tiêu đạt 64% độ che phủ rừng, 95% tỷ lệ nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh, và 85% cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường Hơn nữa, tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý ở đô thị phải đạt trên 90%, trong khi 100% khu công nghiệp và khu chế xuất đang hoạt động phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.
Về quốc phòng an ninh
Tỷ lệ giải quyết tố giác và tin báo về tội phạm, cũng như kiến nghị khởi tố hàng năm đạt trên 90% Đến năm 2025, hơn 80% xã, phường, thị trấn sẽ có phong trào toàn dân mạnh mẽ trong việc bảo vệ an ninh Tổ quốc.
3.2.3 Giải pháp về lĩnh vực kinh tế a Phát triển các ngành kinh tế
Ngành nông-lâm-thủy sản dự kiến sẽ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 7,21% trong giai đoạn 2021-2025, đóng góp khoảng 19-20% vào cơ cấu kinh tế.
Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng hiện đại và bền vững, ưu tiên công nghệ xanh và bảo vệ môi trường Đồng thời, cần đổi mới và phát triển các hợp tác xã nông nghiệp, tập trung vào việc tổ chức sản xuất hàng hóa quy mô lớn với chất lượng cao.
Tỉnh Kon Tum tiếp tục triển khai các Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, và chế biến nông lâm thủy sản giai đoạn 2020-2025, với mục tiêu đến năm 2030 Đến năm 2025, tỉnh phấn đấu duy trì diện tích trồng sắn khoảng 34.100 ha, cà phê 25.000 ha với sản lượng 63.270 tấn, trong đó chế biến sâu đạt 1.400 tấn, và cao su 70.000 ha với sản lượng mủ 105.000 tấn Tỉnh sẽ rà soát, thu hồi một số diện tích cao su để quy hoạch phát triển đô thị và chuyển đổi các diện tích kém hiệu quả sang trồng cây ăn quả, phấn đấu nâng tổng diện tích cây ăn quả lên khoảng 10.000 ha.
Đầu tư vào phát triển và chế biến dược liệu tại tỉnh Kon Tum là mục tiêu quan trọng theo Đề án đến năm 2020, với định hướng mở rộng đến năm 2030 Tập trung vào các loại dược liệu sẽ góp phần nâng cao giá trị kinh tế và bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên.
36 trung đầu tư phát triển các loại dược liệu phù hợp vớiđiều kiện thổ nhưỡng, khí hậu, sinh thái của tỉnh, như Hồng đẳng sâm, Đươngquy, Đinh lăng,
Chương trình "Mỗi xã một sản phẩm" đặt mục tiêu đến năm 2025 phát triển ít nhất 10 sản phẩm tham gia vào chuỗi giá trị quốc gia Chương trình này không chỉ nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp mà còn gắn liền với việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, nâng cao dân trí và cải thiện đời sống người dân.
KẾT LUẬN
Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trong bối cảnh mở cửa và hội nhập kinh tế là chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước, nhằm phát triển kinh tế một cách bền vững Đây là một vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lớn trong việc tạo ra một cơ cấu kinh tế hoàn thiện và hợp lý, đồng thời khai thác hiệu quả các nguồn lực sẵn có.
Trong những năm qua, Đảng ủy, Chính quyền địa phương và nhân dân tỉnh Kon Tum đã nỗ lực hoàn thiện việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực Tuy nhiên, với xuất phát điểm thấp, nền kinh tế tỉnh vẫn phụ thuộc nhiều vào ngành nông nghiệp, năng suất lao động còn thấp so với các tỉnh lân cận, và đời sống nhân dân chưa được cải thiện đáng kể Để đạt được mục tiêu xóa đói, giảm nghèo và phát triển bền vững, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh chóng và hiệu quả là nhiệm vụ hàng đầu của tỉnh Kon Tum trong giai đoạn tới.
Trong thời gian tới, tỉnh đặt mục tiêu cơ cấu kinh tế năm 2025 với Nông - Lâm - Thủy sản chiếm 19-20%, Công nghiệp - Xây dựng chiếm 32-35% và Thương mại - Dịch vụ chiếm 42-43% Để đạt được mục tiêu này, cần triển khai đồng bộ các giải pháp về thị trường, tăng cường ứng dụng công nghệ vào sản xuất, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển và thực hiện quy hoạch Việc phát triển kết cấu hạ tầng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, cải thiện đời sống người dân, tạo việc làm cho lao động nhàn rỗi, giảm thiểu tệ nạn xã hội và góp phần vào tăng trưởng kinh tế địa phương.
Để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Kon Tum theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), cần kiến nghị một số nội dung cụ thể Đối với Chính phủ và các Bộ, ngành trung ương, cần đẩy nhanh tiến độ phê duyệt và triển khai các công trình hạ tầng trọng điểm Tỉnh ủy cần đề ra các nghị quyết và chương trình hành động cụ thể nhằm thực hiện các chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm nhanh tỷ trọng nông nghiệp và tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ UBNN tỉnh cũng cần có những biện pháp phù hợp để hỗ trợ quá trình này.
Để phát triển kinh tế-xã hội bền vững, tỉnh cần xây dựng lộ trình và kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, sở Việc tăng cường chỉ đạo và phối hợp giữa các đơn vị là rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả trong quá trình thực hiện.
- Kiên quyết nói không với những dự án công nghiệp gây ô nhiễm môi trường và công nghệ lạc hậu
Chính phủ sẽ ban hành các chính sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư nước ngoài vào các vùng kinh tế khó khăn, đồng thời đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế Việc tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân và kinh tế tập thể phát triển là ưu tiên hàng đầu Các sở, ngành trong tỉnh cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các chính sách này hiệu quả.
Để đảm bảo sự phát triển bền vững, cần sớm xây dựng, rà soát và công bố quy hoạch các ngành một cách rộng rãi Việc định hướng phát triển và chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành trong từng giai đoạn cần được truyền thông qua các phương tiện đại chúng Đồng thời, tổ chức các cuộc hội thảo để thu thập ý kiến phản biện xã hội từ các nhà khoa học, nhà quản lý và cộng đồng dân cư là rất quan trọng.
Để phát triển bền vững khu vực Tây Nguyên, cần tăng cường đầu tư cho giáo dục và dạy nghề, nâng cấp cơ sở vật chất và chất lượng đội ngũ giáo viên Việc liên kết đào tạo cần đảm bảo chất lượng, nhằm nâng cao trình độ lao động đạt hoặc vượt mức trung bình của vùng Điều này sẽ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Chính quyền tỉnh đã ban hành các chương trình hỗ trợ phát triển sản phẩm chủ lực trong các lĩnh vực Nông-Lâm-Thủy sản, Công nghiệp-Xây dựng, và Dịch vụ-Thương mại nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng sản phẩm, đồng thời mở rộng thị trường Các doanh nghiệp cần tận dụng sự hỗ trợ từ nhà nước, chủ động trong sản xuất và kinh doanh, và nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường.
