Đang tải... (xem toàn văn)
KINH TẾ VĨ MÔ THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2019 – 2021 KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC MỤC LỤCCHƯƠNG 1. MỞ ĐẦU.. 31.1 Lý do lựa chọn đề tài 31.2 Giới hạn nội dung, thời gian và không gian vấn đề nghiên cứu. 31.3 Những cơ sở lý thuyết và thực tiễn của đề tài nghiên cứu. 41.3.1 Cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu. 41.3.1.1 Một số khái niệm... 41.3.1.2 Phân loại thất nghiệp. 61.3.1.3 Tác động của thất nghiệp. 71.3.2 Cơ sở phương pháp, dữ liệu được vận dụng trong đề tài 10CHƯƠNG 2. NỘI DUNG CHÍNH.. 112.1 Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam giai đoạn 20192021. 112.1.1 Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam năm 2019 (trước dịch bệnh Covid – 19) 112.1.2 Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam trong giai đoạn Tình hình lao động và việc làm bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid – 19 (năm 2020 – quý I năm 2021). 142.2 Phân tích nguyên nhân hiện tượng. 182.3 Các kiến nghị, giải pháp. 202.3.1 Áp dụng các biện pháp hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết 202.3.2 Áp dụng các chính sách nhằm giảm thiểu tác động của COVID19 tới lao động việc làm 212.3.3 Kích cầu. 212.3.4 Tạo mọi điều kiện cho lao động mới, lao động mất việc tiếp cận với việc làm.. 222.3.5 Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp. 232.3.6 Những biện pháp khác. 24CHƯƠNG 3. KẾT LUẬN.. 26TÀI LIỆU THAM KHẢO.. 27
HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRUNG TÂM ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ & NGOẠI NGỮ - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN KINH TẾ VĨ MÔ THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2019 – 2021 - KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC MỤC LỤC CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài 1.2 Giới hạn nội dung, thời gian không gian vấn đề nghiên cứu 1.3 Những sở lý thuyết thực tiễn đề tài nghiên cứu 1.3.1 Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu 1.3.1.1 Một số khái niệm 1.3.1.2 Phân loại thất nghiệp 1.3.1.3 Tác động thất nghiệp 1.3.2 Cơ sở phương pháp, liệu vận dụng đề tài 10 CHƯƠNG NỘI DUNG CHÍNH 11 2.1 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2019-2021 11 2.1.1 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2019 (trước dịch bệnh Covid – 19) 11 2.1.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn Tình hình lao động việc làm bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid – 19 (năm 2020 – quý I năm 2021) 14 2.2 Phân tích nguyên nhân tượng 18 2.3 Các kiến nghị, giải pháp 20 2.3.1 Áp dụng biện pháp hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết 20 2.3.2 Áp dụng sách nhằm giảm thiểu tác động COVID-19 tới lao động việc làm 21 2.3.3 Kích cầu 21 2.3.4 Tạo điều kiện cho lao động mới, lao động việc tiếp cận với việc làm 22 2.3.5 Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp 23 2.3.6 Những biện pháp khác 24 CHƯƠNG KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn đề tài Thất nghiệp vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Là nước đơng dân giới với cấu dân số trẻ, thị trường lao động Việt Nam phát triển mạnh, với tình trạng thất nghiệp tăng nhanh Tình trạng thất nghiệp ngày gia tăng khơng ảnh hưởng trực tiếp tới người lao động gây nên hậu nghiêm trọng thu nhập sinh kế gia đình người lao động mà gây tác động tới vấn đề kinh tế, trị, xã hội quốc gia Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng, phân tích ngun nhân tình trạng thất nghiệp từ đề xuất biện pháp nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp cần thiết, đặc biệt bối cảnh tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam tăng cao ảnh hưởng đại dịch COVID – 19 Việc áp dụng có hiệu giải pháp nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp, giải việc làm cho người lao động góp phần bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững Đồng thời cịn giải nhiều vấn đề xã hội, góp phần ổn định xã hội Bởi tình trạng thất nghiệp tăng nhanh tăng gắn liền với gia tăng tệ nạn xã hội như: cờ bạc, trộm cắp làm xói mịn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ truyền thống, gây tốn thương mặt tâm lý niềm tin nhiều người Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn đề tài “Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2019 – 2021 - kiến nghị, giải pháp khắc phục” Trong đề tài nghiên cứu này, học viên xin trình bày số quan điểm kết nghiên cứu mà thân tổng hợp vấn đề thất nghiệp vấn đề giải việc làm Việt Nam Mặc dù dành nhiều cơng sức cố gắng để hồn thiện tiểu luận, nhiên với trình độ lý luận hạn hẹp học viên, tiểu luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Học viên mong nhận góp ý quý thầy, để bổ sung hồn thiện kiến thức 1.2 Giới hạn nội dung, thời gian không gian vấn đề nghiên cứu Đất nước ta trình chuyển sang kinh tế phát triển, bước đổi mới, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, kinh tế vĩ mô vạch rõ vấn đề phát sinh thể vấn đề: Thất nghiệp, việc làm, lạm phát nhiên, đề tài vào nghiên cứu vấn đề thất nghiệp việc làm Việt Nam Trong đó, nội dung đề tài tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân tình trạng thất nghiệp, từ đưa giải pháp, kiến nghị cụ thể nhằm giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Thất nghiệp tượng tất yếu, khách quan kinh tế thị trường Vì tượng thất nghiệp khơng xuất biến khoảng thời gian cụ thể mà giai đoạn phát triển kinh tế có tỷ lệ thất nghiệp mức định Vì để đảm bảo tính thiết thực, giới hạn tiểu luận này, học viên sử dụng số liệu tình trạng thất nghiệp khoảng thời gian gần giai đoạn 2019-2021, từ phân tích thực trạng, ngun nhân đưa giải pháp cụ thể 1.3 Những sở lý thuyết thực tiễn đề tài nghiên cứu 1.3.1 Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu 1.3.1.1 Một số khái niệm Lực lượng lao động xã hội phận dân số bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm việc làm Thất nghiệp người người độ tuổi lao động có khả làm việc, mong muốn làm việc lại khơng tìm việc làm Trong tỷ lệ thất nghiệp cao không mong muốn, việc làm đầy đủ (có nghĩa không thất nghiệp) không thực tế khơng mong muốn Khi nhà kinh tế nói việc làm đầy đủ, tức thất nghiệp chuyển đổi tỷ lệ nhỏ thất nghiệp cấu bị loại trừ Các nhà kinh tế thường không tin vào việc tỷ lệ có việc làm 100% kinh tế Đặc biệt, đường cong Phillips thể nguyên nhân việc Nói chung có mối quan hệ lạm phát thất nghiệp- tỷ lệ thất nghiệp thấp tỷ lệ lạm phát cao Trong có nhiều yếu tố khác làm thay đổi đường cong (bao gồm việc tăng suất), việc tỷ lệ lạm phát hay tỷ lệ thất nghiệp không bất khả thi sở lâu dài.[1] Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp tổng số lực lượng lao động xã hội Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế Cơng thức tính : Tỷ lệ thất nghiệp = Số người thất nghiệp Lực lượng lao động xã hội Trong : Lực lượng lao động xã hội = Số người có việc làm + Số người thất nghiệp Mô lực lượng lao động (LLLĐ) Việt Nam 1.3.1.2 Phân loại thất nghiệp a) Phân theo loại hình thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính (nam – nữ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi – nghề) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn,…) - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc b) Phân theo lý thất nghiệp - Bỏ việc : Là người tự ý xin thơi việc lí khác lương thấp, không hợp nghề,… Thất nghiệp loại thường tạm thời - Mất việc : Là người bị quan/doanh nghiệp cho việc lý - Nhập : Là người lần bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm, tích cực tìm kiếm việc làm - Tái nhập : Là người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay trở lại làm việc chưa tìm việc làm Thất nghiệp trình vận động từ có việc, trưởng thành trở lên thất nghiệp khỏi trạng thái Vì vậy, số người thất nghiệp số cố định mà số mang tính thời điểm Nó ln biến đổi không ngừng theo thời gian c) Phân theo nguồn gốc thất nghiệp - Thất nghiệp tạm thời : Xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm việc làm mong muốn tìm kiếm cơng việc khác tốt hơn, phù hợp với nhu cầu riêng - Thất nghiệp cấu : Là loại thất nghiệp phát sinh cân đối nhu cầu sử dụng lao động cấu lực lượng lao động hay nói cách khác lượng cung lao động vượt lượng cầu lao động Các nguyên nhân dẫn đến cung lao động vượt cầu lao động: thay đổi cấu kinh tế, lao động đào tạo không đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, luật tiền lương tối thiểu Hai loại thất nghiệp xảy phận thị trường lao động - Thất nghiệp chu kỳ (thất nghiệp nhu cầu thấp) : Xảy mức cầu chung lao động giảm Nguyên nhân suy giảm tổng cầu kinh tế gắn với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh tế Thất nghiệp xảy toàn thị trường lao động - Thất nghiệp yếu tố thị trường : Xảy tiền lương ấn định cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Loại thất nghiệp yếu tố trị - xã hội tác động d) Theo tính chất thất nghiệp - Thất nghiệp tự nguyện: loại thất nghiệp phát sinh người lao động không chấp nhận công việc thời với mức lương tương ứng.Thất nghiệp tự nguyện diễn kinh tế cạnh tranh hồn hảo có tiền lương linh hoạt, người đủ tiêu chuẩn định chọn không làm mức lương Thất nghiệp tự nguyện kết cục khơng hiệu thị trường cạnh tranh - Thất nghiệp không tự nguyện: loại thất nghiệp phát sinh dù người lao động sẵn sàng chấp nhận công việc thời với mức tiền lương tương ứng 1.3.1.3 Tác động thất nghiệp a) - Tác động tích cực Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm cơng việc ưng ý phù hợp với nguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội - Lợi ích xã hội: Làm cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn - Thất nghiệp mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe - Thất nghiệp mang lại thời gian cho học hành trau dồi thêm kỹ - Thất nghiệp tạo cạnh tranh tăng hiệu b) Tác động tiêu cực Thất nghiệp dẫn đến "cú sốc" giảm sút thu nhập hộ gia đình nhiều hậu tiêu cực kèm theo Góc độ kinh tế: Hậu kinh tế tình trạng thất nghiệp phụ thuộc vào chi phí liên quan đến thất nghiệp, giác độ hộ gia đình tồn xã hội Trên khía cạnh kinh tế vĩ mơ, chia làm hai loại chi phí liên quan đến thất nghiệp: - Chi phí tiền (chủ yếu tiền từ ngân sách quỹ xã hội): Những chi phí tiền bao gồm tiền từ ngân sách Nhà nước quỹ doanh nghiệp xã hội chi cho bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp việc làm, trợ cấp thơi việc chi phí xã hội khác cho chương trình chống thất nghiệp Chi phí tiền liên quan đến thất nghiệp bao gồm việc giảm sút ngân sách quốc gia Người thất nghiệp khơng có thu nhập, khơng đóng thuế, đóng khơng đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội Chi phí phủ cho tình trạng thất nghiệp lớn dẫn đến hậu gia tăng thâm hụt ngân sách - Lãng phí sản phẩm xã hội khơng sử dụng đầy đủ yếu tố sẵn có sản xuất xã hội Lãng phí kinh tế khơng sử dụng đầy đủ yếu tố sẵn có sản xuất Lãng phí Arthur Okun phát hiện, gọi định luật Okun Định luật Okun cho biết mối quan hệ thất nghiệp mức sụt giảm sản lượng quốc gia Định luật Okun 1: Khi sản lượng thực tế (Yt) thấp sản lượng tiềm (Yp) 2% thất nghiệp thực tế (Ut) tăng thêm 1% so với thất nghiệp tự nhiên (UN) Ut = Un + 50/frac (YP - Y) (Yp) Định luật Okun 2: Khi tốc độ sản lượng tăng nhanh tốc độ tăng sản lượng tiềm 2,5% thất nghiệp thực tế giảm bớt 1% so với thời kỳ trước Ut = U0 – 0,4(g-p) Trong đó: - Ut tỷ lệ thất nghiệp thực tế năm tính - U0 tỷ lệ thất nghiệp thực tế thời kỳ trước - g: tốc độ tăng trưởng sản lượng Y - p: tốc độ tăng trưởng sản lượng tiềm năm Y Góc độ cá nhân, gia đình Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Điều dẫn đến thoả mãn nhu cầu như: nhu cầu hoạt động tổ chức, tiếp xúc với môi trường ngồi gia đình, có hội tự đánh giá so sánh với thành viên khác tổ chức, định hướng hoạt động tổ chức cấu thời gian ngày, tuần Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển đổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động, thị trường bất động sản; họ khó khăn đến trường; sức khoẻ họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, để chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc… Góc độ xã hội: Tăng nhanh thất nghiệp trở thành vấn đề nhức nhối xã hội Thất nghiệp không đồng nghĩa với tình trạng vật chất ngày xấu mà kèm theo hậu mà xã hội phải gánh chịu Thất nghiệp kéo theo vấn đề xã hội gia tăng: suy sụp thể lực tinh thần, mâu thuẫn gia đình tăng, số người tự tử gia tăng với việc gia tăng tệ nạn xã hội tội phạm hình Thất nghiệp tạo điều kiện để phát triển loại tội phạm khác nhau: trộm cướp, hãm hiếp, giết người tệ nạn xã hội: nghiện hút, mại dâm nh làm băng hoại giá trị đạo đức, văn hoá gia đình dân tộc Các điều tra xã hội tội phạm hầu xác nhận: niên, dễ xảy tình trạng "tam giác đen" (thất nghiệp-nghiện hút-tội phạm) Để thoát khỏi "tam giác đen" khó khăn.[2] Có thể thấy, quốc gia, thất nghiệp phí phạm nguồn nhân lực, khơng thúc đẩy phát triển kinh tế, đồng thời dễ dẫn đến xáo trộn xã hội, chí dẫn đến biến động trị Vì việc nghiên cứu thực trạng thất nghiệp giải pháp nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp đóng vai trị quan trọng, góp phần giảm thiểu hậu thất nghiệp gây nên 1.3.2 Cơ sở phương pháp, liệu vận dụng đề tài Để nghiên cứu sở lý luận, thực trạng thất nghiệp, ngun nhân tình trạng thất nghiệp từ đề xuất biện pháp nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp, đề tài vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, bao gồm: - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Dựa thông tin sở liệu sẵn có khái niệm thất nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp, Phân loại thất nghiệp, Tác động thất nghiệp việc làm văn bản, tài liệu để rút kết luận khoa học cho vấn đề nghiên cứu Bao gồm phương pháp: · Phương pháp phân loại hệ thống hóa lý thuyết · Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Bao gồm phương pháp áp dụng trực tiếp vào vấn đề nghiên cứu thực tế tình hình thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2019-2021: · Phương pháp thu thập thông tin, số liệu · Phương pháp tổng hợp thông tin, số liệu · Phương pháp phân tích, đánh giá số liệu 60 tuổi trở lên 6,2 5,8 6,6 52,0 Các chuyên gia lý giải có trạng nhóm lao động có trình độ chun mơn thấp thường sẵn sàng làm cơng việc giản đơn khơng địi hỏi chuyên môn cao với mức lương thấp người có trình độ học vấn cao lại cố gắng tìm kiếm cơng việc với mức thu nhập phù hợp Ngồi ra, sách tuyển lao động nhà tuyển dụng nhóm lao động có trình độ cao ảnh hưởng đến tỷ lệ này, yêu cầu lao động qua đào tạo trình độ cao khắt khe so với lao động giản đơn nhóm lao động qua đào tạo thường có yêu cầu mức thu nhập cao nhóm lao động giản đơn.[3] 2.1.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn Tình hình lao động việc làm bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid – 19 (năm 2020 – quý I năm 2021) Thông thường, theo đà tăng dân số, lực lượng lao động năm sau tăng so với kỳ năm trước Tuy nhiên, tính đến quý I năm 2021, lực lượng lao động xuống thấp kỳ năm 2020 gần 200 nghìn người thấp năm 2019 khoảng 600 nghìn người Đỉnh điểm sụt giảm lực lượng lao động quý II năm 2020, lên tới triệu người - mức giảm chưa có thập kỷ vừa qua, lực lượng lao động giảm chủ yếu khu vực nông thôn lao động nữ Quý II năm 2020 chứng kiến sụt giảm mạnh mẽ lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm tỷ lệ lao động thiếu việc làm tăng mạnh, tỷ lệ thất nghiệp cao vịng 10 năm qua, tỷ lệ thất nghiệp tăng nhiều nhóm lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật thấp Cũng năm hai quý tiếp theo, kiểm soát dịch tốt việc thực nới lỏng cách ly xã hội sách hỗ trợ ảnh hưởng Chính phủ, lực lượng lao động có có phục hồi trở lại Tuy nhiên, đến quý I năm 2021, bùng phát trở lại đại dịch Covid-19 với diễn biến phức tạp dịp Tết Nguyên đán, làm giảm đà phục hồi lực lượng lao động đạt trước Trong quý I năm 2021, nước có 9,1 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên chịu ảnh hưởng dịch Covid 19 Tỷ lệ lao động có việc làm phi thức lao động thiếu việc làm tăng so với quý trước kỳ năm trước Biểu đồ 1: Lực lượng lao động quý, giai đoạn 2019-2021 (Đơn vị: Triệu người) Tổng cục Thống kê nhận định, giai đoạn 2020 – 2021, Rõ ràng, đại dịch Covid tước hội có việc làm thức người lao động, khiến phần số họ không tìm việc làm mới, số khác phải chuyển sang làm cơng việc phi thức khơng ổn định, thiếu bền vững Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động năm 2020 2,48%, cao 0,31% so với năm 2019; tỷ lệ thất nghiệp niên (từ 15-24 tuổi) năm 2020 7,10% Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,88%, tăng 0,77% Riêng quý IV năm 2020, số người thất nghiệp độ tuổi lao động gần 1,2 triệu người, giảm 60,1 nghìn người so với quý trước tăng 136,8 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2020 2,63%, giảm 0,13% so với quý trước tăng 0,46% so với kỳ năm trước Tỷ lệ khu vực thành thị 3,70%, giảm 0,24% so với quý trước tăng 0,8% so với kỳ năm trước Đại dịch Covid-19 làm tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị quý IV năm 2020 cao so với kỳ vòng 10 năm qua Dù tăng cao tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị năm 2020 không vượt 4,0%, đạt mục tiêu Quốc hội đề Nghị số 85/2019/QH-14 Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2020 Chỉ tiêu với tiêu tăng trưởng GDP tiêu cân đối vĩ mơ khác xem chứng quan trọng thành cơng Chính phủ nỗ lực thực mục tiêu kép: vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế – xã hội Trong quý I năm 2021, số người thất nghiệp giảm so với quý trước tăng so với kỳ năm trước Theo Tổng cục Thống kê, số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý I/2021 gần 1,2 triệu người, giảm 60.100 người so với quý trước tăng 136.800 người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2021 2,42%, giảm 0,21% so với quý trước tăng 0,08% so với kỳ năm trước Tỷ lệ khu vực thành thị 3,19%, giảm 0,51% so với quý trước tăng 0,1% so với kỳ năm trước Đại dịch Covid-19 làm tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị tăng cao so với kỳ vòng 10 năm qua.[4] Biểu đồ 2: Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động theo thành thị, nông thôn, quý giai đoạn 2019-2021 Đơn vị: % Tại Việt Nam, theo số liệu Tổng cục Thống kê, Quý I/2021, dịch Covid-19 tác động tiêu cực đến 9,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên, 540.000 người bị việc hàng triệu lao động phải tạm nghỉ, nghỉ giãn việc, giảm thu nhập (2,8 triệu người phải tạm nghỉ/tạm ngừng sản xuất kinh doanh; 3,1 triệu người cho biết họ bị cắt giảm làm buộc phải nghỉ giãn việc, nghỉ luân phiên 6,5 triệu lao động bị giảm thu nhập) Xét theo khu vực kinh tế, khu vực chịu tác động đại dịch COVID-19 nông, lâm thủy sản với 7,5% lao động bị ảnh hưởng, khu vực cơng nghiệp xây dựng có 16,5% lao động bị ảnh hưởng, khu vực dịch vụ có tới 20,4% lao động bị ảnh hưởng dịch bệnh Tổng cục Thống kê dịch bệnh COVID-19 khiến tỷ lệ lao động có việc làm phi thức tăng cao quý I/2021, trái ngược với xu giảm tỷ lệ năm gần Những số thống kê tình hình thất nghiệp giai đoạn 2019 - 2021 phản ánh khó khăn biến động kinh tế nói chung thị trường lao động nói riêng Những khó khăn thách thức lớn nỗ lực hoàn thành mục tiêu kép vừa phát triển kinh tế vừa chiến thắng đại dịch Cùng với đó, Việt Nam nước kinh tế phát triển, quy mô dân số mật độ dân cư tương đối lớn so với nước giới tốc độ phát triển nhanh, lúc việc mở rộng phát triển kinh tế, giải việc làm gặp nhiều hạn chế, thiếu vốn sản xuất, lao động phân bổ chưa hợp lý, tài nguyên khác chưa khai thác hợp lý Càng làm cho chênh lệch cung cầu lao động lớn, gây sức ép vấn đề giải việc làm tồn quốc Qua phân tích cho ta thấy thị trường lao động nước ta có cân đối lớn cung cầu Tuy nhiên, chế thị trường tự có điều chỉnh quan hệ cung cầu Sự điều chỉnh thể thông qua vận động dòng lao động (sự vận động thị trường lao động) 2.2 Phân tích nguyên nhân tượng Lực lượng lao động Việt Nam đánh giá dồi dào, động, nhiên chất lượng nguồn lao động Việt Nam thách thức việc giải việc làm Tuy có lực lượng lao động trẻ dồi trình độ tay nghề chuyên môn kỹ thuật thấp, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường định hướng phát triển đất nước hội nhập quốc tế Nhận định tình trạng trên, chuyên gia UNFPA đưa cảnh báo “Điều cho thấy lực lượng lao động lớn thiếu kỹ kiến thức để đáp ứng yêu cầu thị trường, cộng với suất lao động thấp khiến kinh tế rơi vào bẫy với hoạt động giá trị thấp thấp tỷ lệ tăng trưởng thấp”[5] Bên cạnh đó, chương trình giáo dục đào tạo, đặc biệt đào tạo nghề chưa đáp ứng nhu cầu thị trường Việt Nam chưa giảm bất cập đào tạo với yêu cầu nhà tuyển dụng, với thiếu lao lao động lành nghề, nhóm có chun mơn kỹ thuật, nhà quản lý, đổi sáng tạo, nhóm có khả dẫn dắt kinh tế.[6] Hơn nhu cầu việc làm ngày lớn với khả giải hạn chế, tiềm phát triển kinh tế, tạo mở việc làm lớn song lại chưa khai thác phát huy Việc điều chỉnh cấu kinh tế góp phần làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Do phải tổ chức lại lao động phạm vi toàn xã hội, chuyển dịch cấu lao động cho phù hợp với cấu kinh tế Trong trình dịch chuyển vừa thiếu lao động có chun mơn kỹ thuật, lại vừa thừa lớn lao động phổ thông Điều dẫn đến nạn “thất nghiệp kết cấu” nghiêm trọng lao động kỹ thuật cao, lao động chất xám lại thiếu nghiêm trọng Nguyên nhân chủ yếu nhà nước chưa có sách vĩ mơ như: thuế, đất đai tín dụng, thị trường chưa có sách cụ thể khuyến khích lĩnh vực, ngành nghề hình thức thu hút nhiều lao động theo yêu cầu thị trường lao động, chưa có hệ thống đào tạo, đào tạo lại phổ cập nghề phù hợp với chế thị trường.[7] Đặc biệt giai đoạn 2020 – 2021 giai đoạn nhân lực chịu nhiều tác động yếu tố khách quan (Tác động dịch bệnh, khiến giới biến động Việt Nam sau phục hồi nhẹ trạng thái bình thường tiếp tục hứng chịu đợt thiên tai khác, bão liên tục tỉnh miền Trung đợt dịch COVID – 19 trở lại vào dịp tết Nguyên Đán) Nhiều doanh nghiệp phá sản kinh tế suy thoái, khiến cho hàng ngàn lao động bị việc làm, số khác bị giảm lương, giảm làm, giảm chế độ ưu đãi Đồng thời gây khó khăn cho việc giải việc làm, từ làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Khi mà nhiều công ty phá sản, nguồn cung nhân lực trở nên dồi hơn, nhiên, nhu cầu cơng ty giảm nhiều so với trước Sự vượt cung so với cầu lao động dẫn đến tình trạng cơng việc trở nên khan hết, đơn vị tìm kiếm nguồn nhân lực có yêu cầu chọn lọc cao (do thừa cung) Yêu cầu chuyên môn kỹ làm việc (cứng – mềm) đơn vị tuyển dụng cao so với năm trước Điều gây khó khăn cho người lao động trình tìm việc làm, gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Bên cạnh đó, hạn chế khả giải việc làm cho người lao động nước ta xuất phát từ nguyên nhân khác: - Do người lao động cần có thời gian để tìm việc làm phù hợp họ - Do thay đổi nhu cầu lao động doanh nghiệp - Do thay đổi nhu cầu làm việc người lao động - Ln có người tham gia tái nhập vào lực lượng lao động 2.3 Các kiến nghị, giải pháp 2.3.1 Áp dụng biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: - Cấu tạo nhiều cơng ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động - Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm, dịch vụ mà người công nhân bị thất nghiệp làm Hơn nữa, cịn lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Vì vậy, cần áp dụng sách tài khóa, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mơ sản xuất, theo thu hút nhiều lao động, giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp chu kỳ 2.3.2 Áp dụng sách nhằm giảm thiểu tác động COVID-19 tới lao động việc làm Các biện pháp bảo vệ sức khỏe hỗ trợ kinh tế trọng vào cung cầu Thứ nhất, người lao động người sử dụng lao động gia đình họ cần phải bảo vệ khỏi rủi ro sức khỏe từ COVID-19 Bảo vệ người lao động nơi làm việc để giảm thiểu ảnh hưởng trực tiếp virút, khuyến khích hình thức làm việc phù hợp, đặc biệt hình thức làm việc từ xa; Thứ hai, nỗ lực sách đồng nhanh chóng quy mô lớn cần thực để hỗ trợ việc làm thu nhập, để kích thích kinh tế nhu cầu lao động Những biện pháp không giúp doanh nghiệp người lao động ứng phó với khả việc làm thu nhập trước mắt, mà giúp ngăn chặn chuỗi cú sốc cung (ví dụ tổn thất suất lao động người lao động) cú sốc cầu (ví dụ giảm tiêu dùng người lao động gia đình họ) – vốn khiến suy thối kinh tế kéo dài.[8] 2.3.3 Kích cầu Biện pháp “Kích cầu” chất việc Nhà nước chủ động tác động tích cực tới tổng cung tổng cầu xã hội cách thống nhất, có tổ chức có chủ đích, theo hướng khuyến khích đầu tư mở rộng quy mơ tiêu dùng; kích hoạt tăng động lực phát triển kinh tế bối cảnh có suy giảm động lực phát triển kinh tế khó khăn nguồn vốn thị trường tiêu thụ doanh nghiệp, khu vực kinh tế tư nhân [9] Việc đầu tư hay nói kích cầu nhắm vào doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải pháp tối ưu Đây giải pháp mà quốc gia áp dụng trước Việc đẩy nhanh tiến độ cơng trình thi cơng làm mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình xuống cấp phạm vi rộng không giải toán yếu sở hạ tầng nước ta “phàn nàn” nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái Một vấn đề yếu sở hạ tầng giải quyết, cộng hưởng sách kinh tế vĩ mơ khác việc thu hút nhà đầu tư nước trở nên khả quan kinh tế giới hồi phục trở lại 2.3.4 Tạo điều kiện cho lao động mới, lao động việc tiếp cận với việc làm Tổ chức thực có hiệu chương trình, dự án, hoạt động hỗ trợ tạo việc làm Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm An toàn lao động; hoạt động hỗ trợ tạo việc làm qua Quỹ quốc gia việc làm nguồn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội; lồng ghép sách việc làm cơng chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động; hoàn thiện tiêu thị trường lao động theo hướng hội nhập, đặc biệt vừa phải phản ánh đặc điểm thị trường lao động Việt Nam vừa phải so sánh dược với nước giới; đẩy mạnh thu thập, cập nhật phân tích thơng tin thị trường lao động thơng tin tình hình biến động, nhu cầu việc làm doanh nghiệp; nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động ngắn hạn dài hạn nhằm cung cấp thông tin hội việc làm, chỗ việc làm trống, khoá đào tạo giúp người lao động, niên, sinh viên lựa chọn định học nghề, tiếp cận việc làm phù hợp Nâng cao lực hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên; phối hợp hoạt động Trung tâm với sở đào tạo, doanh nghiệp; nâng tần suất phiên giao dịch việc làm, đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm, hướng tới tổ chức hoạt động giao dịch việc làm phù hợp sở; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động dịch vụ việc làm Tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động thất nghiệp để sớm quay trở lại thị trường lao động; tổ chức thực hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động; Tăng cường công tác hướng nghiệp, đào tạo theo nhu cầu thị trường lao động; phối hợp với Bộ Giáo dục đào tạo thực có hiệu công tác phân luồng đào tạo, hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên Tiếp tục đầu tư đồng cho đào tạo nhân lực thuộc ngành, nghề trọng điểm quốc gia, ngành, nghề tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực, quốc tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đẩy mạnh đào tạo kỹ năng, lực thực hành [10] 2.3.5 Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Có thể thấy, bảo hiểm thất nghiệp thực giúp người lao động bảo đảm, trì sống; giúp người sử dụng lao động khơng bị áp lực tài khơng trả trợ cấp việc, việc làm cho người lao động giảm gánh nặng cho Ngân sách Nhà nước khơng phải cấp khoản kinh phí để hỗ trợ cho đối tượng Để tăng diện bao phủ phát huy hiệu bảo hiểm thất nghiệp, cần: - Thực có hiệu sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng cải cách thủ tục hành chính, - Mở rộng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp - Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách bảo hiểm thất nghiệp Luật Việc làm vào năm 2021- 2022 theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp người lao động trì việc làm, bảo đảm quyền lợi đáng doanh nghiệp người lao động, khắc phục tình trạng gian lận, trục lợi bảo hiểm thất nghiệp, phát huy đầy đủ chức bảo hiểm thất nghiệp, bảo đảm bảo hiểm thất nghiệp thực công cụ quản trị thị trường lao động Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện văn hướng dẫn Luật Việc làm.[11] 2.3.6 Những biện pháp khác - Tiếp tục hồn thiện thể chế, sách việc làm, thị trường lao động phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước bối cảnh hội nhập; nghiên cứu, xây dựng tổ chức thực sách nhằm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động lớn tuổi, bối cảnh tác động cách mạng công nghiệp 4.0; sách hỗ trợ tạo việc làm cho đối tượng yếu thế, nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội; hoàn thiện khung khổ pháp lý để vận hành thông suốt đồng thị trường, phát triển yếu tố thị trường lao động; xem xét phê chuẩn công ước Tổ chức Lao động quốc tế liên quan đến thị trường lao động.[12] - Sửa đổi, bổ sung quy định có liên quan đến chế độ hỗ trợ học nghề theo hướng nâng mức hỗ trợ, đa dạng hình thức hỗ trợ, linh hoạt thời gian hỗ trợ, cải tiến quy trình hỗ trợ học nghề bảo đảm đơn giản hóa thủ tục hành ; phối hợp với quan liên quan để xây dựng danh mục nghề, chương trình dạy nghề phù hợp với nhu cầu người sử dụng lao động; đẩy mạnh hợp tác liên ngành, hợp tác quốc tế việc hỗ trợ học nghề cho người lao động nhằm tăng cường công tác hỗ trợ học nghề người lao động - Trợ cấp tỷ lệ định quỹ lương doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v… mà mục đích khơng khác ngồi việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà không cần phải sa thải nhân công - Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn - Thơng qua tổ chức cơng đồn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số cơng ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp lại áp dụng nơi có tổ chức cơng đồn cịn hoạt động - Đẩy mạnh hoạt động xuất lao động, mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải tình trạng thất nghiệp nước mà cịn thu nguồn ngoại tệ khơng nhỏ cho quốc gia.[13] - Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo - Hạn chế tăng dân số - Khuyến khích sử dụng lao động nữ - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tuyên truyền, phổ biến việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc làm nhằm nâng cao nhận thức quyền trách nhiệm Cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương quản lý Nhà nước việc làm; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch sách, chế độ người lao động CHƯƠNG KẾT LUẬN Lao động động lực thúc đẩy kinh tế , tiền lương trả cho lao động tiếp nhiên liệu cho việc chi tiêu, sản phẩm lao động điều cần thiết cho công ty toàn xã hội Tương tự vậy, lao động thất nghiệp điển hình cho tiềm sản xuất bị lãng phí kinh tế Do đó, thất nghiệp mối quan tâm đáng kể kinh tế vĩ mô Thất nghiệp vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến hầu hết quốc gia có Việt Nam Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 tác động lớn đến kinh tế - xã hội nước ta Nhiều doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh phải tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô sản xuất; nhiều người lao động việc làm ảnh hưởng lớn tới thu nhập đời sống thách thức lớn nước ta giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp Để giảm thiểu tác động dịch COVID – 19, phục hồi ảnh hưởng tới thị trường lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp mức ổn định, đồng thời đảm bảo phát triển hài hoà tăng trưởng kinh tế giải việc làm, ổn định nâng cao mức sống người dân, cần thực đồng giải pháp: Tiếp tục hồn thiện thể chế, sách việc làm, thị trường lao động phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước bối cảnh hội nhập; nghiên cứu, xây dựng tổ chức thực sách nhằm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động lớn tuổi; sách hỗ trợ tạo việc làm cho đối tượng yếu thế, nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội; hoàn thiện khung khổ pháp lý để vận hành thông suốt đồng thị trường, phát triển yếu tố thị trường lao động; xem xét phê chuẩn công ước Tổ chức Lao động quốc tế liên quan đến thị trường lao động Việc giảm tỷ lệ thất nghiệp, ổn định thị trường lao động góp phần bảo đảm ổn định xã hội tăng trưởng kinh tế bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Vấn đề thất nghiệp nhìn kinh tế học vĩ mơ, http://redsvn.net/van-de-that-nghiep-duoi-cai-nhin-kinh-te-hoc-vi-mo2/, đăng ngày 10/05/2021 ThS Lê Thị Hoài Thu (2002), Thất nghiệp bảo hiểm thất nghiệp, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật ĐHQGHN Thu Hiền, Thất nghiệp Việt Nam - Vài nét thực trạng, http://consosukien.vn/that-nghiep-o-viet-nam-vai-net-thuc-trang.htm, đăng ngày 22/07/2020 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng thất nghiệp, https://duhocvieclam.com/nguyen-nhan-dan-den-thuc-trang-that-nghiep/ Dương Nhật, Chất lượng lao động thấp, Việt Nam đánh hội dân số vàng?, https://vneconomy.vn/chat-luong-lao-dong-thap-vietnam-se-danh-mat-co-hoi-dan-so-vang.htm, đăng ngày 10/10/2019 Thu Hà, Tỷ lệ thất nghiệp mức cao, http://baobaohiemxahoi.vn/vi/tin-chi-tiet-ty-le-that-nghiep-van-dang-omuc-cao-6a83a099.aspx, đăng ngày 03/06/2021 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) – Báo cáo nhanh, COVID-19 Việc làm: Tác động Ứng phó, Ngày 18 tháng năm 2020 TS Nguyễn Minh Phong, Những tác động “kích cầu” kinh tế nước ta, http://www2.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/thuchienNghiquyet 30cuaChinhphu? title=Nghị+quyết+30&categoryId=6&perspectiveId=0&view=detail&articl eId=300212 Thực đồng giải pháp giải việc làm cho người lao động, https://www.yenbai.gov.vn/lao-dong-vieclam/noidung/tintuc/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx? ItemID=254&l=TinHoatDong, đăng ngày 01/07/2020 10 Cần cải thiện sách để tăng diện bao phủ bảo hiểm thất nghiệp, https://nhandan.vn/tin-tuc-xa-hoi/can-cai-thien-chinh-sach-detang-dien-bao-phu-bao-hiem-that-nghiep 629425/, Ngày xuất bản: 2512-2020 11 Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam, http://www.dankinhte.vn/giai-phap-giai-quyet-van-de-that-nghiep-o-vietnam/ [1] Vấn đề thất nghiệp nhìn kinh tế học vĩ mô, http://redsvn.net/van-de-that-nghiep- duoi-cai-nhin-kinh-te-hoc-vi-mo2/, đăng ngày 10/05/2021, truy cập ngày 20/06/2021 [2] ThS Lê Thị Hoài Thu (2002), Thất nghiệp bảo hiểm thất nghiệp, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật ĐHQGHN [3] Thất nghiệp Việt Nam - Vài nét thực trạng, http://consosukien.vn/that-nghiep-o-viet- nam-vai-net-thuc-trang.htm, đăng ngày 22/07/2020, truy cập ngày 24/06/2021 [4] Thu Hà, Tỷ lệ thất nghiệp mức cao, http://baobaohiemxahoi.vn/vi/tin-chi-tiet- ty-le-that-nghiep-van-dang-o-muc-cao-6a83a099.aspx, đăng ngày 03/06/2021, truy cập ngày 25/06/2021 [5] Dương Nhật, Chất lượng lao động thấp, Việt Nam đánh hội dân số vàng?, https://vneconomy.vn/chat-luong-lao-dong-thap-viet-nam-se-danh-mat-co-hoi-dan-sovang.htm, đăng ngày 10/10/2019, truy cập ngày 20/06/2021 [6] Dương Nhật, Chất lượng lao động thấp, Việt Nam đánh hội dân số vàng?, https://vneconomy.vn/chat-luong-lao-dong-thap-viet-nam-se-danh-mat-co-hoi-dan-sovang.htm, đăng ngày 10/10/2019, truy cập ngày 20/06/2021 [7] Nguyên nhân dẫn đến thực trạng thất nghiệp, https://duhoc-vieclam.com/nguyen-nhan- dan-den-thuc-trang-that-nghiep/ [8] Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) – Báo cáo nhanh, COVID-19 Việc làm: Tác động Ứng phó, Ngày 18 tháng năm 2020, truy cập ngày 23/06/2021 [9] TS Nguyễn Minh Phong, Những tác động “kích cầu” kinh tế nước ta, http://www2.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/thuchienNghiquyet30cuaChinhphu? title=Nghị+quyết+30&categoryId=6&perspectiveId=0&view=detail&articleId=300212, đăng ngày 22/04/2009, truy cập ngày 25/06/2021 [10] Thực đồng giải pháp giải việc làm cho người lao động, https://www.yenbai.gov.vn/lao-dong-viec-lam/noidung/tintuc/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx? ItemID=254&l=TinHoatDong, đăng ngày 01/07/2020, truy cập ngày 27/06/2020 [11]Cần cải thiện sách để tăng diện bao phủ bảo hiểm thất nghiệp, https://nhandan.vn/tin-tuc-xa-hoi/can-cai-thien-chinh-sach-de-tang-dien-bao-phu-bao-hiemthat-nghiep 629425/, Ngày xuất bản: 25-12-2020, truy cập ngày 27/06/2020 [12] Thực đồng giải pháp giải việc làm cho người lao động, https://www.yenbai.gov.vn/lao-dong-viec-lam/noidung/tintuc/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx? ItemID=254&l=TinHoatDong, đăng ngày 01/07/2020, truy cập ngày 21/06/2020 [13] Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam, http://www.dankinhte.vn/giai-phap- giai-quyet-van-de-that-nghiep-o-viet-nam/, truy cập ngày 29/06/2021 ... phí kinh tế Do đó, thất nghiệp mối quan tâm đáng kể kinh tế vĩ mô Thất nghiệp vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến hầu hết quốc gia có Việt Nam Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 tác động lớn đến kinh. .. tiêu cực kèm theo Góc độ kinh tế: Hậu kinh tế tình trạng thất nghiệp phụ thuộc vào chi phí liên quan đến thất nghiệp, giác độ hộ gia đình tồn xã hội Trên khía cạnh kinh tế vĩ mơ, chia làm hai loại... đề nghiên cứu Đất nước ta trình chuyển sang kinh tế phát triển, bước đổi mới, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, kinh tế vĩ mô vạch rõ vấn đề phát sinh thể vấn đề: Thất
