Chương 5 Chương 5 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC ĐNA Nội dung 5 1 Phát triển nông nghiệp và nông thôn 5 2 Công nghiệp hóa Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu và Công nghiệp hóa cho x.
Chương CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ KINH NGHIỆM CỦA CÁC NƯỚC ĐNA Nội dung 5.1 Phát triển nông nghiệp nơng thơn 5.2 Cơng nghiệp hóa: Cơng nghiệp hóa thay nhập Cơng nghiệp hóa cho xuất 5.1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5.1.1 Các hệ thống nông nghiệp 5.1.2 Phát triển nông nghiệp 5.1.3 Các yêu cầu cốt yếu cho phát triển nông nghiệp nông thôn 5.1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5.1.1 Các hệ thống nông nghiệp - Nền kinh tế dựa vào nông nghiệp: Nông nghiệp động lực cho phát triển kinh tế – Nền nơng nghiệp nước q trình cơng nghiệp hóa – Nền nơng nghiệp nước phát triển 5.1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5.1.2 Phát triển nông nghiệp - Phát triển từ nông nghiệp tự cung tự cấp sang nông nghiệp hàng hóa - Từ nơng nghiệp tự cung tự cấp sang nơng nghiệp đa dạng hóa theo định hướng thị trường - Từ nơng nghiệp đa dạng hóa, định hướng thị trường sang nơng nghiệp hàng hóa, chun mơn hóa đại 5.1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5.1.3 Các yêu cầu cốt yếu cho phát triển nông nghiệp nông thôn - Nâng cao lực nông nghiệp quy mô nhỏ: + Cải thiện đổi công nghệ + Đổi chế sách nơng nghiệp: Tạo động lực kinh tế cho phát triển nông nghiệp - Đổi sách đất đai - Phát triển dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thơn 5.2 Chiến lược Cơng nghiệp hóa Khái niệm Nội dung chiến lược phát triển Chiến lược phát triển gắn với ngoại thương 5.2.1 Khái niệm Chiến lược phát triển kinh tế xã hội hay chiến lược phát triển phận đặc biệt quan trọng sách KTXH nhằm xác định mục tiêu bản, lâu dài, phù hợp với nhiệm vụ trước mắt phát triển phương tiện, biện pháp để thực mục tiêu Chiến lược phát triển định phương hướng lâu dài, dự kiến nhiều năm kinh tế dự định giải nhiệm vụ kinh tế xã hội phạm vi quy mô lớn 5.2.2 Những nội dung Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa không làm giảm lực sản xuất nông nghiệp: ➢Nông nghiệp phải phát triển trước làm sở tảng cho phát triển công nghiệp ➢Huy động thăng dư nông nghiệp để CNH; ➢Đẩy mạnh sx lương thực (đảm bảo an ninh lương thực) ➢Giải mối quan hệ cân đối NN CN ➢Tạo mối liên kết công nghiệp nông nghiệp để nâng cao giá trị nông nghiệp 5.2.2 Những nội dung Xác định rõ chiến lược ngoại thương: ➢Chiến lược cơng nghiệp hóa thay nhập để ổn định kinh tế, tích lũy vốn; ➢Chiến lược cơng nghiệp hóa hướng ngoại: Sản xuất để xuất thị trường giới 5.2.2 Những nội dung Phát triển thị trường: Coi trọng vai trò thị trường có giải pháp chủ động hạn chế mặt trái thị trường ➢Nhà nước không can thiệp vào thị trường thị trường hoạt động hiệu ➢Nhà nước cần chủ động tác động để giảm thiểu thất bại thị trường ➢Nhà nước định hướng thị trường thông qua việc tạo môi trường thuận lợi cho sx-kd (thuế, vốn, thủ tục hành chính,…) ngành, lĩnh vực mũi nhọn 5.2.2 Những nội dung Đầu tư phát triển người: ➢Đầu tư vào giáo dục, chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng → Tăng suất lđ → Tăng trưởng kinh tế Đầu tư phát triển nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ Hội nhập kinh tế quốc tế sâu, rộng 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.1 Chiến lược xuất sản phẩm thô Chiến lược xuất sản phẩm thô chủ yếu dựa vào việc sử dụng rộng rãi nguồn tài nguyên sẵn có điều kiện thuận lợi đất nước Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo điều kiện phát triển kinh tế theo chiều rộng Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo mối liên hệ kinh tế Chiến lược xuất sản phẩm thơ góp phần tạo nguồn vốn ban đầu cho cơng nghiệp hố 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.1 Chiến lược xuất sản phẩm thô Hạn chế: ➢Cung sản phẩm thô không ổn định: Do ngành khai khống nơng nghiệp ngành sx môi trường tự nhiên nên chịu tác động lớn từ điều kiện thời tiết ➢Cầu sản phẩm thô giảm: Do cầu với sp thiết yếu tăng chậm so với thu nhập (dân số nước NK lương thực – nước PT tăng chậm, gần không tăng) ➢Lợi ích thu từ xuất sản phẩm thơ có xu hướng giảm dần 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.2 Chiến lược cơng nghiệp hóa thay sản phẩm nhập a Nội dung Là nỗ lực thay hàng nhập khẩu, thường hàng tiêu dung công nghiệp, nguồn cung cấp sản xuất nước Mục đích: Để phát triển kinh tế bền vững, nước cần chuyển từ sản xuất sp thô sang hàng công nghiệp chế biến để ngăn ngừa chun mơn hóa ngành có GTGT thấp 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.2 Chiến lược cơng nghiệp hóa thay sản phẩm nhập b Điều kiện thực chiến lược Cần có thị trường nước tương đối rộng lớn Cần phải tạo yếu tố đảm bảo khả phát triển: vốn, cơng nghệ Cần phải có bảo hộ Chính phủ (đây điều kiện quan trọng nhất) 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.2 Chiến lược công nghiệp hóa thay sản phẩm nhập Bảo hộ sản xuất nước thuế quan S P1 Giá có thuế Pd= Ptg(1+t0) Giá giới Ptg A E C’ B’ D G B H C D Q2 Q2’ Q1 Q3’ Q3 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.2 Chiến lược cơng nghiệp hóa thay sản phẩm nhập Bảo hộ sản xuất nước công cụ Phi thuế quan Bảo hộ hạn ngạch (Quotas): hình thức Nhà nước xác định trước khối lượng hàng nhập cấp giấy phép cho số tổ chức có đủ tiêu chuẩn nhập khối lượng hàng ngày S P1 Pd Hạn ngạch nhập khẩu: ∆Q A B’ D Ptg B E C’ C D Q2 Q2’ Q1 Q3’ Q3 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.2 Chiến lược cơng nghiệp hóa thay sản phẩm nhập Nhược điểm Khi thị trường nước bão hòa, tăng trưởng chững lại thị trường nước ĐPT phần lớn nhỏ (thu nhập thấp dân số ít) Do tiếp xúc với giới, quốc gia hạn chế tiếp cận với ý tưởng cơng nghệ mới, khó tạo thêm động lực tăng trưởng Khi theo đuổi thời gian dài, giá mặt hàng không thay nước cao giá giới → giảm thu ngoại tệ → phải vay nợ nước khó tốn Khơng khuyến khích nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nước 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.3 Chiến lược công nghiệp hóa hướng ngoại a Nội dung? b Tác động chiến lược hướng ngoại đến phát triển? c Chính sách đòn bẩy để thực chiến lược? 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.3 Chiến lược công nghiệp hóa hướng ngoại a Nội dung Sản xuất sản phẩm dựa lợi so sánh đất nước, thực quán sách giá cả: giá nước phải sát với giá quốc tế (Pd = Pf) Giai đoạn đầu: Lợi lao động giá rẻ phát triển ngành sử dụng nhiều lao động: dệt may, giày dép, đồ chơi trẻ em Giai đoạn hai: Lợi lao động, vốn phát triển ngành công nghiệp điện tử, công nghiệp sản xuất đồng hồ, sử dụng nguồn nhân công để lắp ráp với kỹ thuật đòi hỏi nhiều vốn Giai đoạn cuối: Lợi vốn, công nghệ tập trung sản xuất ô tô, xe máy, hàng điện tử, máy tính 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.3 Chiến lược cơng nghiệp hóa hướng ngoại b Tác động chiến lược hướng ngoại đến phát triển kinh tế đất nước Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngày nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế: Pd = Pf hướng vào tiêu chuẩn quốc tế Thúc đẩy việc tạo cấu kinh tế động thông qua việc phát huy đầy đủ mối liên kết kinh tế Tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động tạo ngoại tệ cho đất nước 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.3 Chiến lược công nghiệp hóa hướng ngoại c Các sách địn bẩy để thúc đẩy chiến lược hướng ngoại Chính sách tỷ giá ◦ Khi giá trị đồng nội tệ cao hơn: khuyến khích nhập khẩu, hạn chế xuất ◦ Khi giá trị đồng nội tệ thấp hơn: hạn chế nhập khẩu, khuyến khích xuất 5.2.3 Các chiến lược gắn với ngoại thương 5.2.3.3 Chiến lược cơng nghiệp hóa hướng ngoại c Các sách địn bẩy để thúc đẩy chiến lược hướng ngoại Chính sách trợ cấp hàng xuất ◦ Chính sách trợ cấp trực tiếp: Nhà nước miễn giảm thuế cho hàng hoá xuất khẩu, đặc biệt sản phẩm bắt đầu tìm kiếm thị trường xuất (cả thuế đầu vào thuế đầu ra) ◦ Chính sách trợ cấp gián tiếp: Nhà nước tổ chức lớp bồi dưỡng đào tạo cán bộ, đưa chuyên gia công tác doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đặc biệt tạo điều kiện để doanh nghiệp giao dịch tìm bạn hàng quốc tế thông qua hội trợ triển lãm quốc tế 5.3 Thảo luận Trình bầy chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ĐNA Trình bầy lược cơng nghiệp hóa, đại hóa ... động lực cho phát triển kinh tế – Nền nông nghiệp nước q trình cơng nghiệp hóa – Nền nông nghiệp nước phát triển 5. 1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5. 1.2 Phát triển nông nghiệp - Phát triển từ... phát triển nông nghiệp - Đổi sách đất đai - Phát triển dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn 5. 2 Chiến lược Cơng nghiệp hóa Khái niệm Nội dung chiến lược phát triển Chiến lược phát. .. dung 5. 1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5. 2 Cơng nghiệp hóa: Cơng nghiệp hóa thay nhập Cơng nghiệp hóa cho xuất 5. 1 Phát triển nông nghiệp nông thôn 5. 1.1 Các hệ thống nông nghiệp 5. 1.2 Phát triển