THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO bèn VŨNG TRÊN địa bàn HUYỆN NHÀ bè, THÀNH PHỐ hò CHÍ MINH

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ / ỉ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ THANH HÀNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH LUẬN VẢN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG TP HỊ CHÍ MINH - NÃM 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ THANH HÀNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DÀN KHOA HỌC: PGS.TS Bùi Đức Kháng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn với đề tài “Thực sách giâm nghèo hển vừng địa hàn huyện Nhà Bẻ, Thành Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu độc lập tác gia thực Các số liệu sư dụng luận văn trung thực xác, tài liệu tham kháo trích dần sừ dụng luận văn có xuất xứ, nguồn gốc, tác giá cụ thê ghi danh mục tài liệu tham kháo cúa luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tp Hồ Chỉ Minh, ngày thảng năm 2022 Tác giả luận vãn Huỳnh Thị Thanh Hằng LỜI CẢM ƠN Đế hồn thành luận văn với đề tài “Thực sách giam nghèo bền vừng địa bàn huyện Nhà Bè, Thành Hồ Chí Minh”, trước hết tơi xin gừi lời cám ơn đặc biệt đến thầy PGS.TS Bùi Đức Kháng đà tận tình giúp đờ, hướng dẫn tơi suốt trình nghiên cứu thực luận văn Bên cạnh đó, tơi xin trân trọng cam ơn Ban Giám đốc Học viện hành quốc gia, lành đạo Khoa sau đại học, ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè cán bộ, công chức làm công tác giám nghèo địa bàn Huyện đà tạo điều kiện, tham gia góp ý kiến khoa học, cung cấp tài liệu, úng hộ, giúp đờ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu, điều tra, khao sát đê hoàn thành luận văn Với điều kiện nghiên cứu hạn chế, chắn két quà nghiên cứu luận văn nhiều thiếu sót Tác già mong nhận ý kiến đóng góp đế luận văn hồn thiện góp phẩn tích cực cơng tác giam nghèo bền vừng Thành phố Hồ Chí Minh nói chung địa bàn huyện Nhà Bè nói riêng thời gian tới, hoàn thành chi tiêu Nghị Đại hội Đang huyện Nhà Bè lằn thứ XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đà đề giúp thiện sống cúa người dân tốt Tp Hồ Chỉ Minh, ngày thảng năm 2022 Tác giả luận vãn Huỳnh Thị Thanh Hằng MỤC LỤC TRANG BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT • DANH MỤC BẢNG BIÊU DANH MỤC Sơ DƠ DANH MỤC BẢN DÒ MỜ DẤU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vãn .3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài luận vãn 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài luận vãn .6 Dối tưựng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu dề tài luận vãn 6.1 Phương pháp luận 6.2 Phương pháp nghiên cứu .7 Ket cấu luận vãn Chương 1:CƠ SỎ LÝ LUẬN VỀ THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG 1.1 Một số khái niệm liên quan dến công tác thực sách giảm nghèo bền vững 1.1.1 Khái niệm nghèo 1.1.2 Một số tiêu chí xác định chuấn nghèo 11 1.1.3 Khái niệm giàm nghèo bền vừng .15 1.1.4 Khái niệm sách giám nghèo bền vừng 16 1.1.5 Khái niệm thực sách giam nghèo bền vừng 17 1.2 Nội dung quy trình thực sách giảm nghèo bền vững 18 1.2.1 Nội dung thực sách giám nghèo bền vừng .18 1.2.2 Quy trình thực sách giám nghèo bền vừng .20 1.3 Các yếu tố tác động đến thực sách giảm nghèo bền vững 25 1.3.1 Yeu tố khách quan 25 1.3.2 Yếu tố chù quan .27 1.4 Kinh nghiệm học rút việc thực sách giảm nghèo bền vững số địa phưong 30 1.4.1 Kinh nghiệm thực sách giam nghèo bền vừng số địa phương 30 1.4.2 Bài học kinh nghiệm 36 Tiểu kết Chương 39 Chương 2:TIIỤC TRẠNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 40 2.1 Một số dặc diêm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Nhà Bè .40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điếm kinh tế - xà hội 40 2.1.3 Thực trạng hộ nghèo, hộ cận nghèo kết quà công tác giam nghèo bền vừng địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn 2016 - 2020 .42 2.2 Thực trạng tô chức thực sách giảm nghèo bền vững dịa bàn huyên Nhà Bè, Tp Hồ Chí Minh 52 2.2.1 Xây dựng ban hành kế hoạch thực sách giám nghèo ben vùng 52 2.2.2 Thực công tác tuyên truyền, phơ biến sách giam nghèo bền vừng 57 2.2.3 Thực công tác phân công, phối hợp thực sách giam nghèo bền vừng .59 2.2.4 Huy động nguồn lực thực sách .62 2.2.5 Thực công tác kiêm tra, giám sát, đôn đốc chi đạo thực sách .64 2.2.6 Thực công tác sơ kết, tông hợp, đánh giá thục sách .66 2.3 Dánh giá thực .67 2.3.1 Nhùng ưu điềm 67 2.3.2 Nhừng hạn chế 69 2.3.3 Nhùng nguyên nhân gây nên hạn chế việc thực sách giam nghèo bền vừng địa bàn huyện Nhà Bè 72 Tiểu kết chưong 76 Chương 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ,.THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 77 3.1 Các giải pháp thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Nhà Bè, Tp Hồ Chí Minh 78 3.1.1 Tăng cường lành đạo cua Đang, nâng cao nhận thức cùa cấp úy Đáng, quyền, đội ngũ cán bộ, cơng chức thực sách giam nghèo bền vừng 78 3.1.2 Tăng cường cơng tác tun truyền, phơ biến sách 79 3.1.3 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý công chức chuyên mơn thực sách giám nghèo 81 3.1.4 Tăng cường mối quan hệ phối hợp giừa quyền với tồ chức trị - xà hội thực sách giám nghèo bền vừng 82 3.1.5 Thực nhiều biện pháp huy động tối đa nguồn lực đê thực sách .85 3.1.6 Làm tốt công tác theo dõi, kiếm tra, giám sát xư lý nghiêm vi phạm thực sách giâm nghèo bền vừng .87 3.1.7 Nâng cao hiệu công tác sơ kết, tông kết, đánh giá q trình tơ chức thực sách giàm nghèo bền vừng 89 3.2 Một số kiến nghị 90 3.2.1 Đối với quyền Trung uơng 90 3.2.2 Đối với quyền địa phương 91 3.2.3 Đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo 93 Tiểu kết Chương 94 KÉT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT *** STT Cụm từ viết tắt Cụm từ đầy đủ BHXH Báo xà hội BIIYT Báo y tế CTXH Chính trị - Xà hội GNBV Giám nghèo bền vừng IIĐND Hội đong Nhân dân KTXH Kinh tể - Xà hội LĐTBXH Lao động - Thương binh Xà hội MTTQ Mặt trận tô quốc NXB Nhà xuất bán 10 Tp nồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh 11 ƯBND Úy ban nhân dân 12 WB Ngân hàng thể giới 13 XĐGN Xóa đói giảm nghèo DANH MỤC BẢNG BIẾU *** số ký Nội dung Trang 1.1 Chuân nghèo Việt Nam theo thu nhập từ năm 1994 - 2020 12 1.2 Chuấn hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn huyện Nhà Bè, Tp nồ Chí Minh 15 2.1 Phân loại mức sống hộ dân huyện Nhà Bè đến 31/12/2020 43 2.2 Kết quà công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn huyện Nhà Bè tính đen 31/12/2020 44 2.3 Tỳ lệ hộ nghèo khu vực huyện Nhà Bè năm 2020 45 2.4 Sự biến động hộ nghèo, hộ cận nghèo huyện Nhà Bè từ 2016-2020 47 hiệu - K.TXII, thực trạng hộ nghèo, hộ cận nghèo kết công tác GNBV địa bàn huyện; đặc biệt việc thực sách GNBV địa bàn huyện gom: xây dựng ban hành kế hoạch thực sách GNBV; thực cơng tác tun truyền, phơ biến sách; thực cơng tác phối hợp thực sách; huy động nguồn lực thực sách; thực công tác kiêm tra, giám sát, đôn đốc chi đạo thực sách; thực cơng tác so kết, tơng kết, đánh gái thực sách Trên co sờ đánh giá nhùng kết qua đạt được, nhừng hạn chế nguyên nhân cua hạn chế thực sách GNBV địa bàn huyện - Thứ ba, từ nghiên cứu thực trạng việc thực sách GNBV, đề xuất số giai pháp nhằm thực tốt sách GNBV thời gian tới - GNBV vấn đề lớn phức tạp, thách thức không chi Việt Nam mà nhiều nước giới, không giái mà cằn phai giài bước có lộ trình cụ thế; cằn phái có quan tâm nồ lực đầu tư đồng thời gian dài; cằn có phối hợp cua ngành có liên quan đồng tình ung hộ cua người dân đê dam bảo sách thật có hiệu qua, thiện đời sống cua người dân, phát triên K.TXH - Trong trình thực luận văn, tác gia khơng thề tránh khỏi thiếu sót cách tiếp cận, luận giái phong cách trình bày Tác già mong nhận góp ý, bơ sung cùa nhà khoa học, nhà nghiên cứu, đồng nghiệp bạn đọc để tác giá có thê tiếp tục hồn thiện cơng trình nghiên cứu cúa thời gian tới./ - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngơ Hồng Anh (2006), Chú tịch Hồ Chí Minh với van đề xố đỏi giảm nghèo, Tạp chí Báo chí Tun truyền Nguyền Chí Báo (2020), Tơ chức thực chỉnh sách giám nghèo bền vừng địa hàn quận Bình Thạnh, Thành Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ Quan lý công, Học viện hành quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh Đáng Cộng sán Việt Nam (2016), Vãn kiện Dại hội Dại biêu tồn quốc lan thứXII, Văn phịng Trung ương Đang, Hà Nội Đáng Cộng sán Việt Nam (2021), Vãn kiện Dại hội Dại biêu toàn quốc lan thứXIII, Văn phịng Trung ương Đang, Hà Nội Hồng Thị Háo (2017), Hồn thiện sách giám nghèo tinh Qng Ninh, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Đại học Thương mại, Hà Nội Học viện hành quốc gia (2008), Giáo trình hoạch định phân tích sách công, NXB Khoa học kỳ thuật, Hà Nội Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Nghị so 15/2015/NQ-HDND ngày 09/12/2015, Chương trình giảm nghèo bền vừng cùa Thành phố HỊ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, Thành phố Hồ Chí Minh Lê Quốc Lý (2007), Chính sách xóa đỏi giám nghèo - Thực trạng giãi pháp, Nhà xuất ban Chính trị Quốc gia Lê Chi Mai (2001), Nhừng vần đề chỉnh sách quy trình chỉnh sách, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 10 Hồ Chí Minh tồn tập, tập (1995), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 11 Lê Hữu Nghĩa (2007), Xoả đỏi giám nghèo theo hướng phát triển bền vừng ", Nhà xuất bán Lao động 12 Trằn Hồng Ngọc (2020), Thực sách giám nghèo ben vừng địa bàn huyện Bình Dại, tinh Ben Tre, Luận văn Thạc sỹ Qn lý cơng, I lọc viện hành quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 14 Quốc hội (2014), Nghị định sổ 76/2014/QH13 ngày 24/6/2014 cùa Quốc 15 hội mạnh thực mục tiêu giám nghèo hển vừng đến năm 2020, Hà Nội 16 Quốc hội (2015), Luật tỏ chức quyền địa phương, Hà Nội 17 Nguyền Ngọc Sơn (2020), Chính sách giám nghèo nước ta nay: Thực trạng định hưởng hoàn thiện ”, Tạp kinh tế phát triển, số 181 18 Tập sách “23 năm chương trình xóa đỏi giám nghèo Thành Hồ Chí Minh” (2015), Nhà xuất bàn Tống hợp Thành phố Hồ Chí Minh 19 Nguyền Đức Thắng (2016), Thực chỉnh sách xóa đỏi giám nghèo tinh Tây Bắc đen năm 2020, Luận án Tiến sĩ Quan lý hành cơng Học viện hành quốc gia Hà Nội 20 Nguyền Văn Tuân (2015), Một so kinh nghiệm giâm nghèo bền vừng tinh Hái Dương, Luận văn Thạc sỹ Quan lý công, Học viện hành quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Thị Băng Tuyền (2012), Thực chỉnh sách giảm nghèo hến vừng địa bàn Thành Hồ Chỉ Minh, Luận văn Thạc sỹ Quan lý cơng, Học viện hành quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh 22 Thủ tướng Chính phú (2015), Quyết định số 1614/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2015 Thù tướng Chính phù phê duyệt De án tông “Chuyên đoi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều ảp dụng cho giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phu (2015), Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 cùa Thủ tướng Chính phù, việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020,1 Nội 24 Thủ tướng Chính phú (2016), Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02 tháng 09 năm 2016 cua Thú tướng Chính phù, phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giám nghèo bền vừng giai đoạn 2016 - 2020,1 Nội 25 UNDP (1995), xỏa đỏi giâm nghèo Việt Nam, Hà Nội 26 ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Chương trình so 01-CTr/HU han hành ngày 30/6/2015 Huyện ủy Nhà Bè “Học chừ, học nghề giải việc làm gắn với mục tiêu giám nghèo hen vừng giai đoạn 2015 - 2020 ”, Nhà Bè 27 ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Kế hoạch so Ỉ835/KH-ƯBND han hành ngày 09/8/20ỉ6 cùa ủy han nhân dân Huyện Nhà Bè thực Chương trình giâm nghèo hển vừng giai đoạn 20ỉ6 - 2020, Nhà Bè 28 Uy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Kế hoạch số 728/KH-UBND han hành ngày 28/3/20ỉ cùa ủy han nhân dân Huyện Nhà Bè thực Chương trình giâm nghèo hển vừng giai đoạn 20ỉ6 - 2020, Nhà Bè 29 ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Quyết định 276Ỉ/QD-UBND han hành ngày 20/1Ị/20Ị ủy han nhân dân huyện Nhà Bè việc kiện toàn Ban Giám nghèo hen vừng huyện Nhà Bè, Nhà Bè 30 ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Quyết định 210/QD-UBND han hành ngày 10/02/2020 ủy han nhàn dân huyện Nhà Bè việc thay đối thành viên Ban Giảm nghèo Huyện, Nhà Bè 31 ủy ban nhân dân Huyện Nhà Bè, Quyết định ỉ3Ỉ0/QD-LỈBND han hành ngày 31/8/2020 ủy han nhân dân huyện Nhà Bè han hành Quy chế hoạt động Ban Giám nghèo Huyện, Nhà Bè 32 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định số 58/2015/QDVBND ngày 31 thảng 12 nãm 2015 việc han hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo Thành áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 33 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định so 3582/QD-UBND ngày 12 thảng năm 2016 phê duyệt Chương trình Giám nghèo hen vừng Thành giai đoạn 2016 -2020, Thành phố Hồ Chí Minh 34 Úy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định so 07/QD-UBND ngày 15 thảng năm 2019, sữa đoi hô sung Quyết định so 58/QĐ-UBND ngày 31 thảng 12 nãm 2015 UBND thành phố việc han hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo Thành áp dụng cho giai đoạn 2019 - 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 35 Viện khoa học xà hội Việt Nam (2011), Giám nghèo Việt Nam, thành tựu thách thức, Hà Nội 36 WB (1995), Đánh giá đói nghèo chiến lược, Hà Nội 37 www.nhabe.hochiminhcity.gov.vn - PHỤ LỤC MẢU PHIẾU KHẢO SÁT VÀ KÉT QUẢ KHẢO SÁT VÈ THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG Q trình khảo sát 1.1 Đối tưựng khảo sát - Là cán bộ, công chức, chuyên trách làm công tác GNBV làm việc UBND huyện Nhà Bè ƯBND xà, thị trấn, tồ chức CTXH địa bàn huyện Nhà Bè, Tp Hồ Chí Minh, số lượng 50 người, đó: cấp huyện 12 người, cấp xà, thị trấn 38 người Mục đích cùa việc kháo sát thu thập thơng tin sơ cấp cho q trình nghiên cứu thực trạng thực sách GNBV 1.2 Phưong pháp thực - Bang câu hoi thiết kế tiến hành gừi đến cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác GNBV làm việc ƯBND huyện xà, thị trấn tồ chức CTXH theo mẫu số lượng 50 người, đó: cấp huyện 12 người; cấp xã, thị trấn 38 người Tác giá sử dụng phần mềm tin học thông dụng Microsoft ííce Excel 2010 đề tính tốn tỷ lệ phần trăm Mẩu phiếu khảo sát MẦU PHIẾU LÁY Ý KIÉN VÈ THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG - (Dành cho cản hộ, công chức, chuyên trách làm công tác GNBV UBND huyện Nhà Bè UBND xà, thị tran, tô chức CTXH địa hàn huyện Nhà Bè, Tp Hồ Chi Minh) - Đê phục vụ cho nghiên cứu thực sách GNB V huyện Nhà Bè giai đoạn 2016 - 2020 Xin ông hà cho biết thông tin dưóì - Câu ỉ: Theo ơng/hà hệ thong vãn hán thực sách - giám nghèo bền vừng nào? Đầy đu Không đầy đù Thừa vãn bàn - Cảu 2: Theo ông/bà việc xây dựng, ban hành vãn bán, kế hoạch thực chỉnh sách giám nghèo bền vừng cỏ tham gia người dân hay khơng? Khơng có tham gia cùa người dân Có tham gia cùa người dân mức độ cao Có mức độ thấp - Cảu 3: Theo ông/bà tô chức thực chỉnh sách giảm nghèo bền vừng UBND xă, thị trấn cỏ tô chức họp dân đê lay ý kiến giãi pháp thực hay khơng? Có Khơng Có mời họp người dân khơng tham gia đầy đu - Cảu 4: Theo ông/bà người dán cỏ tích cực tham gia thực sách giám nghèo bền vừng địa phương hay không? Tham gia tích cực Tham gia khơng tích cực Không tham gia - Cảu 5: Theo ông/bà tham gia đỏng góp ý kiến đề xuất giãi pháp thực chinh sách giám nghèo bền vừng địa phương người dân cỏ tham gia hay khơng? Có Không - Cảu 6: Theo ông/bà người dán tham gia đỏng góp ý kiến giải - pháp thực chỉnh sách, quyền địa phương cỏ tiếp thu đưa vào ké hoạch thực hay không? Có (thường xun) Rất Khơng - Cảu 7: Khi tham gia thực chỉnh sách địa phương, ông/bà thay cỏ phoi hợp quan với khơng? Có Khơng - Cảu 8: Các hình thức phơ biến, tun truyền chỉnh sách giảm nghèo bền vừng địa phương ông/bà gì? (Cỏ thê chọn nhiều đáp án) Tuyên truyền qua trang thông tin điện từ Trang thông tin - trang Fanpace Chuyên trách giam nghèo bền vừng tuyên truyền Treo băng ron, phát tờ rơi, dán tờ thông tin Tuyên truyền qua họp tồ dân phố Các hình thức khác - Câu 9: Theo ông/bà công tác thực sách giám nghèo bền vừng nào? Tốt Cịn hình thức, hiệu qua khơng cao Một số địa phương có hiệu quả, số địa phương không hiệu - Cảu 10: Theo ông/bà thực sách giảm nghèo bền vừng địa phương cỏ tham gia phối họp quan nhà nước với tô chức CTXH không? Có phối hợp hiệu quà cao Có phối hợp hiệu qua không cao Khơng có phối hợp - Cảu 11: Khi kiêm tra, giảm sát trình thực chinh sách giám nghèo bền vừng địa phương cỏ tham gia cùa tơ chức CTXH khơng? Có Khơng Tham gia không thường xuyên - Cảu 12: Theo ông/bà việc tô chức thực chỉnh sách giám nghèo bền vừng huyện Nhà Bè nào? Cịn mang tính thứ bậc hành chính, cấp chịu chi đạo, điều hành cua cấp Cấp chù động tham gia thực sách - Cảu 13: Theo ơng/bà cá nhân, doanh nghiệp, tơ chức xà hội cỏ tích cực đỏng góp nguồn lực tài cho việc thực sách giám nghèo bền vừng nào? Tích cực tham gia Khơng tham gia Tham gia khơng tích cực - Xin trân trọng cám ơn nhừng thông tin cung cấp cùa ông/bà Kết khảo sát - Câu ỉ: Theo ông/bà hệ thống vãn thực sách giám nghèo bền vừng nào? Phương án trả lời Số lượng người trà Tý STT lời lệ (%) Đầy đủ 47 94, 0% Không đầy đù 2,0 % Thừa vãn bàn 4,0 % Cảu 2: Theo ông/bà việc xây dựng, ban hành văn bản, kế hoạch thực - chỉnh sách giảm nghèo bền vừng có tham gia người dân hay không? - ST Phương án trả lời - Khơng có tham gia - cùa - - người dân gia cua Có tham - Số lượng người trà Tý lời lệ (%) 14, 0% - - 16, 0% - 35 - 70, 0% người dân mức độ cao Có mức độ thấp - - Cảu 3: Theo ông/bà tô chức thực chỉnh sách giảm nghèo bền vừng UBND xà, thị tran có tơ chức họp dân đê lay ỷ kiến giãi pháp thực hay không? - - ST Phương án trả lời - - - - Có Khơng Có mời họp - - người dân - Số lượng người trà Tý lời lệ (%) 21 42, 0% 0% 29 - 58, 0% không tham gia đầy đủ - Câu 4: Theo ơng/bà người dân cỏ tích cực tham gia thực chỉnh sách giám nghèo bền vừng địa phương hay không? - - ST - Phương án trả lời - Tham gia tích cực - - Tham gia khơng tích cực Khơng tham gia - Số lượng người trá Tý lời lệ (%) 29 58, 0% 17 34, 0% 8,0 % Cảu 5: Theo ơng/bà tham gia đỏng góp ý kiến đề xuất giãi pháp thực chỉnh sách giám nghèo bền vừng địa phương người dán cỏ tham - ST gia hay không? Phương án trả lời - -2 - - Có Khơng - sồ lượng người trá Tý lời lệ (%) 21 - 42, 0% 29 - 58, 0% Cảu 6: Theo ông/bà người dãn tham gia đỏng góp ý kiến giải pháp thực chỉnh sách, quyền địa phương cỏ tiếp thu đưa vào kế hoạch thực hay không? - - ST - Phương án trả lời - Có (thường xuyên) - Rất - Không - - Số lượng người trả Tý lời lệ (%) 13 - 26, 0% 37 - 74, 0% 0% Cảu 7: Khi tham gia thực chỉnh sách địa phương, ông/bà thấy cỏ phối hợp quan với không? - ST - - -2 - Phương án trả lời - - Có Không Số lượng người trà Tý lời lệ (%) 42 84, 0% 16, 0% Cảu 8: Các hình thức phơ biến, tun truyền sách giảm nghèo bền vừng địa phương ơng/bà gì? (Cỏ thê chọn nhiều đáp án) - ST - - Phương án trả lời Tuyên truyền qua trang thông - Trang tin điện thông tứtin - trang Fanpace - Số lượng người trả Tý lời lệ (%) 18 - 36, 0% - 32 0% 64, - - Chuyên trách giam 35 - 70, 0% - 40 - 80, 0% - 41 - 82, 0% - 35 - 70, 0% nghèo - - tuyên truyền Treo băng ron, phát tờ rơi, dán tờ truyền thông tin Tuyên qua -6 - - Cáctồhình họp dânthức phố khác - Cảu 9: Theo ơng/bà cơng tác thực sách giám nghèo bền vừng nào? STT - - Phương án trả lời - - Tốt Cịn hình thức, hiệu - Số lượng người trá lời 16 - 12 - 22 Mộtkhông số địacao phương có - hiệu Tý lệ (%) 32, 0% 24, 0% - 0% 44, quả, số địa phương không hiệu q Cảu 10: Theo ơng/bà thực sách giảm nghèo bền vừng địa phương cỏ tham gia phối họp giừa quan nhà nước với tô chức CTXH không? STT - - Phương án trả lời - Có phối hợp hiệu - cao Có phối hợp hiệu không cao - Số lượng người trá lời 24 - 26 Tý lệ (%) - 48, 0% - - 52, 0% - 3- - Khơng có phối hợp - - 0% - Cáu ỉ ỉ: Khi kiêm tra, giám sát q trình thực sách giám nghèo bền vừng địa phương cỏ tham gia cùa tô chức CTXH không? ST Phương án trả lời - - Có Số lượng người trà lời 40 Không - Tham gia không - thường - - Tý lệ (%) 80, 0% 10, 0% 10, 0% - xuyên Cảu 12: Theo ông/bà việc tô chức thực chinh sách giảm nghèo bền vừng huyện Nhà Bè nào? ST Phương án trả lời - - Còn mang tính thứ bậc - Số lượng người trả lời 10 hành Tý lệ (%) 20, 0% - chính, cấp chịu chi cấp động - đạo, điều Cấp hành chủ - - 40 - tham gia 80, 0% thực Cáu 13: Theo ơng/bà thìsách cá nhân, doanh nghiệp, tô chức xà hội cỏ tích cực đóng góp nguồn lực tài cho việc thực sách giám nghèo bền vừng the nào? ST - Phương án trả lời - Tích cực tham gia - tích cực Khơng tham gia - Tý lệ (%) 40, 0% 0% Tham gia không - 30 - - Số lượng người trà lời 20 - 60, 0% - 108 ... TRẠNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VŨNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 40 2.1 Một số dặc diêm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn. .. vụ ./ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ THANH HÀNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HÒ CHÍ MINH LUẬN VÃN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG... thực sách giam nghèo bền vừng địa bàn huyện Nhà Bè 72 Tiểu kết chưong 76 Chương 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ,.THÀNH