Mô hình phát triển khu kinh tế việt nam, những bài học kinh nghiệm từ trung quốc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH  ĐĐẶẶN NG XUÂN GIANG MƠ HÌNH PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ VIỆT NAM, NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ TRUNG QUỐC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT CHUN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG Mà SỐ: 60.31.14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS VŨ THÀNH TỰ ANH TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2012 C C i LèI CAM ÐOAN Tôi cam doan lu¾n van hồn tồn tơi thnc hi¾n Các doan trích dan so li¾u sú dnng luắn van ny deu dvoc dan nguon v cú dđ xác cao nhat pham vi hieu biet cúa tơi Lu¾n van khơng nhat thiet phán ánh quan diem cúa Trvòng Ðai hoc Kinh te thành Ho Chí Minh hay Chvong trình Giáng day Kinh te Fulbright TP Ho Chí Minh, ngày 25 tháng nam 2012 Tác giá lu¾n van оng Xuân Giang C C ii TĨM TAT LU¾N VAN Các Khu kinh te (KKT) dã có q trình hình thành phát trien lâu dài the giói góp phan quan trong vi¾c thúc day sn phát trien kinh te cúa quoc gia thơng qua hoat d®ng thu hút FDI, tao vi¾c làm thúc day xuat khau Tuy nhiên, cho den sn thành công cúa KKT the giói khơng dong deu Theo báo cáo cúa Ngân hàng the giói ve KKT nam 2011, dna chien lvoc canh tranh KKT dvoc chia thành hai nhóm mơ hình KKT, dó mơ hình KKT truyen thong vói chien lvoc canh tranh yeu dna sách vu dãi ve tài khóa chi phí lao d®ng thap Mơ hình dã có nhung thành công nhat d%nh giai doan dau, nhiên dó bđc lđ nhung han che viắc trỡ sn phát trien on d%nh Mơ hình thú hai mơ hình da mnc tiêu, mơ hình khơng chí dna vào nhung loi the canh tranh don thuan sách vu dãi, chi phí lao d®ng thap mà cịn có h¾ thong co só tang cúng dong bđ v hiắn dai; chớnh sỏch quỏn lý mang tính d®t phá; chat lvong cao cúa nguon nhân lnc Mơ hình dã dat dvoc nhieu sn thành cơng, d¾c bi¾t dã khac phnc dvoc nhung han che cúa mơ hình truyen thong dó vi¾c trì sn phát trien on d%nh Qua nhung nghiên cúu d¾c khu kinh te (ÐKKT) Trung Quoc – dai di¾n tiêu bieu cho sn thành cơng nhat cúa mơ hình da mnc tiêu – tác giá dã rút dvoc nhung yeu to quyet d%nh sn thành công doi vói chvong trình phát trien KKT Trung Quoc dó là: thịi diem hình thành; v% trí d%a lý; the che sách áp dnng doi vói ÐKKT; chien lvoc dau tv vào co só tang cúng chien lvoc phát trien nguon nhân lnc Chvong trình phát trien KKT Vi¾t Nam dịi vào nam 2003 Là m®t nvóc di sau áp dnng chvong trình này, có nhieu loi the vi¾c hoc hói nhung kinh nghi¾m cúa nvóc di trvóc, nhiên cho den chvong trình van chva mang lai nhung thành cơng nhv mong doi Qua phân tích, dánh giá thnc trang phát trien cúa KKT Vi¾t Nam moi liên h¾ so sánh vói ÐKKT Trung Quoc KKT cúa nvóc khác the giói, tác giá thay C C rang: m¾c dù mơ hình KKT Vi¾t Nam giong vói mơ hình ÐKKT Trung Quoc, nhiên chien lvoc canh tranh cúa KKT Vi¾t Nam lai giong vói KKT truyen thong von dã b®c l® nhieu han che boi cánh mói cúa nen kinh te the giói Ngồi ra, chvong trình KKT Vi¾t Nam cung cịn lđ rừ nhung mõu thuan, bat cắp quy trỡnh lna chon quyet d%nh thành l¾p KKT, co che sách, chien lvoc dau tv xây dnng co só tang cúng d¾c bi¾t dã d¾t q nhieu mnc tiêu hồnh tráng dieu ki¾n nguon lnc han che, dó làm phân tán nguon lnc, bien KKT tró thành nhung mơ hình tam thvịng the hi¾n ó nang canh tranh thap vi¾c thu hút FDI, tao vi¾c làm, thúc day xuat khau Tù nhung van de ton tai trên, tác giá dã dva m®t so giái pháp ve m¾t sách bao gom: d%nh hvóng phát trien, nhóm sách ve h¾ thong pháp lu¾t co che qn lý, nhóm sách ve dau tv phát trien co só tang, nhóm sách phát trien nguon nhân lnc Ngoài tác giá cung de xuat m®t so giái pháp doi vói KKT Chân Mây – Lang Cô dna nhung loi the so sánh cúa vùng MUC LUC LèI CAM ÐOAN i TĨM TAT LU¾N VAN .ii MUC LUC iv DANH MUC TÙ VIET TAT ix DANH MUC BÃNG BIEU x DANH MUC CÁC HÌNH xi LèI CÃM ÐN xii CHUÐNG 1: GIéI THI½U 1.1 Boi cánh nghiên cúu 1.2 Mnc tiêu nghiên cúu 1.3 Câu hói nghiên cúu 1.4 Ðoi tvong pham vi nghiên cúu 1.5 Co só lý thuyet nghiên cúu trvóc .3 1.5.1 Co só lý thuyet .3 1.5.2 Các nghiên cúu trvóc 1.6 Phvong pháp nghiên cúu CHUÐNG 2: TONG QUAN VE KHU KINH TE TRÊN THE GIéI, CÁC YEU TO THÀNH CÔNG VÀ NHUNG THÁCH THÚC TRONG BOI CÃNH MéI 2.1 Tong quan ve sn phát trien Khu kinh te the giói 2.1.1 Co só hình thành KKT .5 2.1.2 Phân loai KKT 2.1.3 Tóm lvoc nhung thành cơng that bai cúa KKT the giói 2.2 ÐKKT Trung Quoc, nhung kinh nghi¾m thành cơng 2.2.1 Chien lvoc phát trien co che sách dvoc áp dnng tai ÐKKT 10 a) Co che phân cap quán lý 10 b) Chính sách vu dãi 10 c) Bên canh dó, ÐKKT Trung Quoc dã rat linh hoat viắc chuyen doi mụ thỳc hoat dđng theo cỏc hvóng 10 2.2.2 Chien lvoc dau tv co só tang 11 2.2.3 Mơi trvịng dau tv chat lvong nguon nhân lnc 12 2.2.4 Nhung ket dat dvoc cúa ÐKKT 13 a) Thu hút FDI 13 b) Hoat d®ng xuat khau 14 c) Nguon thu ngân sách .15 2.2.5 Nhung yeu to thành công cúa ÐKKT Trung Quoc 16 CHUÐNG 3: PHÂN TÍCH, ÐÁNH GIÁ THUC TRANG PHÁT TRIEN CÁC KHU KINH TE VI½T NAM TRONG MOI LIấN Hẵ SO SNH VộI éắC KHU KINH TE TRUNG QUOC 19 3.1.Tong quan ve KKT Vi¾t Nam .19 3.2.Phân tích, dánh giá mơ hình, chien lvoc phát trien co che, hành lang pháp lý tai KKT Vi¾t Nam 20 3.2.1 Quy trình thành l¾p mnc tiêu phát trien 20 3.2.2 Co che, sách áp dnng tai KKT 22 a) Chính sách vu dãi 22 b) Co che QLNN doi vói KKT 23 c) Thú tnc hành 24 d) H¾ thong pháp lu¾t 25 3.3 KKT Chân Mây - Lang Cô moi liên h¾ so sánh vói ÐKKT Thâm Quyen .27 3.3.1 V% trí d%a lý, di¾n tích 27 3.3.2 Mô hình chien lvoc phát trien 28 3.3.3 Các sách vu dãi 29 3.3.4 Thnc trang phát trien co só tang cúng .31 a) Von ngân sách cap 31 b) Nguon von huy d®ng tù nhà dau tv 32 3.3.5 Nhung ket dat dvoc .33 a) Thu hút dau tv nvóc ngồi (FDI) 33 b) Co cau ngành nghe KKT .35 c) Hoat d®ng xuat khau nguon thu ngoai t¾ .37 d) Tao viắc lm v thu nhắp cho ngvũi lao dđng 38 3.4 Ket lu¾n 39 CHUÐNG 4: KHUYEN NGH± CHÍNH SÁCH 41 4.1 Ð%nh hvóng phát trien chung doi vói KKT Vi¾t Nam .41 4.2 Nhóm sách ve h¾ thong lu¾t pháp co che quán lý 41 4.2.1 Co che quán lý .41 4.2.2 Chính sách vu dãi 42 4.2.3 Xây dnng hành lang pháp lý 42 4.3 Nhóm sách phát trien co só tang 44 4.3.1 Các bvóc thnc hi¾n 44 4.3.2 Nguon lnc dau tv 44 4.4 Nhóm giái pháp ve phát trien nguon nhân lnc 45 4.5 Ðoi vói KKT Chân Mây - Lang Cơ 45 TÀI LI½U THAM KHÁO .48 PHU LUC 50 C C vii DANH MUC CÁC TÙ VIET TAT BQL Ban quán lý ÐKKT оc khu kinh te KCN Khu cơng nghi¾p KCX Khu che xuat KKT Khu kinh te NA (Non available) Không có du li¾u NDT Nhân dân t¾ QLNN Qn lý Nhà nvóc VSIP Khu cơng nghi¾p Vi¾t Nam Singapore C C viii DANH MUC BÃNG BIEU Báng 2.1 Các ÐKKT Trung Quoc Báng 2.2.Ðau tv nvóc ngồi tai ÐKKT Trung Quoc giai doan 1980 – 1993 13 Báng 2.3 Thành xuat khau cúa ÐKKT Trung Quoc 14 Báng 2.4 Thu ngân sách ó ÐKKT Trung Quoc .15 Báng 3.1 Thịi gian cap Giay chúng nh¾n dau tv tai BQL KKT Chân Mây - Lang Cô 24 Báng 3.2 Von dau tv CSHT tù ngân sách cap d%a bàn KKT Chân Mây - Lang Cô .31 Báng 3.3 Von dau tv CSHT tù khu vnc tv nhân tai KKT Chân Mây - Lang Cô, nam 2011 32 Báng 3.4 Tình hình thu hút von FDI trvóc sau thành l¾p KKT Chân Mây Lang Cơ 34 Báng 3.5 Tình hình thu hút von FDI trvóc sau thành l¾p ÐKKT Thâm Quyen giai doan 1979 - 1984 35 Báng 3.6 Co cau ngành nghe tai KKT Chân Mây - Lang Cô tính den nam 2011 36 Báng 3.7 So sánh so lvong lao d®ng tai m®t so Khu .38 C C DANH MUC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bán v% trí d¾c khu kinh te ó Trung Quoc 17 Hình 3.1 V% trí cúa Khu kinh te Chân Mây - Lang Cô khu vnc Ðơng Nam Á The giói 28 Hình 3.2 So sánh co cau ngành nghe ó khu 37 Ngoài ra, BQL KKT cung nên hoc hói tù thành cơng cúa Trung Quoc vi¾c xây dnng chien lvoc phát trien tuan hồn dat de dau tv cho co só tang Trong dó, de giám thieu sn that vi¾c thu thue tù dat, nên loai bó vi¾c can thi¾p trnc tiep vào giá chuyen nhvong thơng qua vi¾c ban hành giá dat hàng nam mà thay vào dó nghiên cúu dva múc thue suat hop lý theo giá tr% gia tang cúa dat nhv ÐKKT Hái Nam dang áp dnng (xem phn lnc 7) 4.4 Nhóm giãi pháp ve phát trien nguon nhân lnc Xây dnng phát trien h¾ thong trvịng day nghe, dai hoc, viắn nghiờn cỳu nham tao mđt lnc lvong nguon nhân lnc có trình d® chun mơn cao dú nang dáp úng nhu cau phát trien cúa KKT Ve nguon nhân lnc quán lý BQL KKT: tù hoc kinh nghi¾m cúa Trung Quoc qua ket xep hang PCI nam 2012 cúa Vi¾t Nam, cho thay rang tính tiên phong giái quyet vvóng mac k%p thịi cho nhà dau tv cung m®t yeu to quan thu hút nhà dau tv Muon vắy, phỏi xõy dnng mđt lnc lvong cỏc nh quỏn lý BQL KKT có trình d® chun mơn cao, dám ch%u trách nhi¾m Qua kinh nghi¾m thành cơng cúa mơ hình hop tác giua Trung Quoc Singapore, vi¾c hop tác, chuyen giao ky thu¾t tri thúc cho ta mđt goi ý rang, KKT Viắt Nam nờn chon m®t mơ hình KKT thành cơng nhat the giói chang han nhv Thâm Quyen, gúi cán b® qn lý den lm viắc hoc ú dú mđt thũi gian sau dó tró ve làm vi¾c tai KKT Vi¾t Nam, dong thịi mịi chun gia tù mơ hình thành cơng dó den trnc tiep làm vi¾c tai KKT cúa truyen bá nhung kinh nghi¾m quán lý 4.5 Ðoi vói KKT Chân Mây - Lang Cơ Vói d%nh hvóng xác d%nh loi the canh tranh cúa moi vùng de tù dó t¾p trung dau tv phát trien, dám báo vi¾c sú dnng nguon lnc mđt cỏch cú hiắu quỏ nhat Qua nghiờn cỳu dieu ki¾n tn nhiên kinh te KKT Chân Mây - Lang Cô cho thay rang: Thú nhat, KKT Chân Mây - Lang Cơ có rat nhieu loi the tiem nang phát trien du l%ch, dó có bị bien dài dep, dó bien Lang Cơ m®t 30 v%nh dep nhat the giói ngồi KKT cịn nam rat gan vói di sán the giói nhv Thánh Ð%a My Son, Co Ðô Hue, Phong Nha Ké Bàng Ðieu cung dvoc chúng minh thông qua ket thu hút dau tv tai dây vói 70% so dn án t¾p trung vào linh vnc du l%ch (trong dó có m®t so dn án cúa t¾p dồn rat lón nhv Banyan Tree cúa Singapore hay vói so von dau tv 875 tri¾u USD hay Cattigara –Singapore vói so von dau tv 102 triắu USD) Vỡ vắy dõy l mđt hvúng phỏt trien vu tiên cúa KKT thịi gian tói, dó bao gom bi¾n pháp cn the nhv sau: Trvóc mat, KKT Chân Mây - Lang Cơ can vu tiên t¾p trung nguon lnc de xây dnng co só tang ky thu¾t nhv: dvịng trnc vào khu du l%ch, h¾ thong trung tâm thvong mai, d%ch vn, khu vui choi giái trí dat tiêu chuan quoc te, hồn thi¾n cáng bien du l%ch có nang dón tàu du l%ch lón… Phát trien h¾ thong trvịng dao tao ve du l%ch de dám báo dú nguon nhân lnc có chat lvong phnc cho vi¾c phát trien loai hình du l%ch Tiep den xây dnng chvong trình nham khai thác loai hình du l%ch bao gom: du l %ch nghí dvõng, du l%ch mao hiem, vui choi giái trí, du l%ch ket hop vói mua sam du l %ch cơng Liên ket vói di sán the giói (Thánh Ð%a My Son, Co Ðơ Hue, Phong Nha Ké Bàng) de xây dnng chvong trình du l%ch khép kín tao sn da dang cho loai hình du l%ch оt tâm vi¾c thu hút dn án dau tv vào linh vnc du l%ch thơng qua vi¾c l¾p danh mnc dn án dau tv ve loai hình du l%ch có tiem nang t¾p trung cơng tác xúc tien dau tv vào linh vnc Thú hai, KKT Chân Mây - Lang Cơ cung có loi the ve cáng nvóc sâu Chân Mây vói d® sâu tn nhiên 12m (chí dúng sau Cáng Vân Phong ve d® sâu tn nhiên) cúa ngõ bien Ðông gan nhat cúa tuyen Hành lang Kinh te Ðông Tây Ðây m®t loi the mà KKT Chân Mây - Lang Cơ can t¾p trung nguon lnc de dau tv Tuy nhiên de tránh lãng phí dv thùa cơng suat, trvóc mat KKT chí nên dau tv xây dnng cáng du l%ch nham phnc phát trien du l%ch, nõng cap cau cỏng hiắn tai v xõy dnng lđ trỡnh mú rđng phự hop vúi nhu cau xuat nhắp hàng d%a bàn KKT tuyen Hành lang Kinh te Ðơng Tây Nâng cap hồn thi¾n h¾ thong dvịng giao thơng ket noi cáng bien vói khu vnc khỏc TI LIẵU THAM KHO Tieng Viắt: Vu Thành Tn Anh (2011), Ðánh giá mơ hình KKT ven bien ó Vi¾t Nam, thnc tien ó Vi¾t Nam kinh nghi¾m quoc te Vu Thành Tn Anh d.t.g (2006), Khu kinh te mó Chu Lai sn phát trien nơng thơn: Phịng thí nghi¾m cho sn doi mói the che sách cúa m®t nen kinh te ke hoach hóa t¾p trung Vu Thành Tn Anh d.t.g (2007), Xé rào vu dãi dau tv cúa tính boi cánh phân cap ó Vi¾t Nam: “sáng kien” hay “loi bat c¾p hai”? Lê Xn Bá (2011), “Mơ hình KKT ó Viắt Nam: Mđt so bat cắp v d%nh hvúng giỏi pháp phát trien”, Khu Cơng nghi¾p Vi¾t Nam, truy c¾p ngày 26/9/2011 tai d%a chí: http://khucongnghiep.com.vn/news_detail.asp?ID=159&CID=159&IDN=2523&lang =vn Ban chap hành Trung vong (2007), Ngh% quyet h®i ngh% lan thú Ban chap hành Trung vong khóa X ve chien lvoc Bien Viắt Nam den nam 2020 Bđ Xõy dnng (2009), Thông tv so 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 ve cap giay phép cơng trình xây dnng BQL KKT Chân Mây-Lang Cơ (2011), Báo cáo tình hình sú dcng nhu cau ho tro von ngân sách Trung vong cho KKT Chân Mây- Lang Cô BQL KKT Chân Mây-Lang Cơ (2011), tình hình thnc hi¾n Ngh% d%nh so 29/2008/NÐ- CP tong ket dánh giá ket 20 nam dau tv xây dnng phát trien KCN, KKT KKT cúa khau BQL KKT Chân Mây-Lang Cô (2011), tình hình xây dnng phát trien KKT Chân Mây- Lang Cơ 10 Chính phú (2005), Ngh% d%nh so 142/2005/NÐ-CP ngày 14 tháng 11 nam 2005 cúa Thú tvóng Chính phú ve thu tien th dat, th m¾t nvóc 11 Chính phú (2008), Ngh% d%nh 124/2008/NÐ-CP ngày 11/12/2008 cúa Thú tvóng Chính phú quy d%nh chi tiet hvóng dan thi hnh mđt so dieu cỳa Luắt thue thu nh¾p doanh nghi¾p 12 Chính phú(2008), Ngh% d%nh so 29/2008/NÐ-CP ve KCN, KCX KKT ngày 14/3/2008 13 Chính phú (2008), Ngh% d%nh so 34/2008/NÐ-CP ngày 25/3/2008 ve vi¾c chap giay phép lao d®ng cho ngvịi nvóc ngồi 14 Chính phú (2010), Ngh% d%nh so 43/2010/NÐ-CP quy d%nh ve vi¾c cap giay phép dang ký kinh doanh 15 Guangwen Meng (2009), “Nhung kinh nghi¾m trien vong cúa khu kinh te tn Trung Quoc sau hon 20 nam”, Các Khu kinh te tn ó Dubai, Hàn Quoc Trung Quoc, tr 37-62 16 Nam Phvong(2012), “PCI 2011: Thay doi thú hang xu hvóng h®i tn”, Tap chí tài di¾n tú, truy c¾p ngày 25/02/2012, tai d%a chí: http://www.taichinhdientu.vn/Home/PCI-2011-Thay-doi-thu-hang-va-xu-huong-hoitu/20122/120885.dfis 17 Tran Duy Ðơng (2011), “Phát trien khu kinh te ven bien cúa Vi¾t Nam”, Ký yeu dien dàn kinh te bien Vi¾t Nam nam 2011 18 T® Minh (2012), “Thay qua sn phát trien cúa KCN, KCX, KKT sau 20 nam xây dnng phát trien”, Tap chí Cơng nghi¾p, truy c¾p ngày 20/04/2012, tai d%a chí: http://www.tapchicongnghiep.vn/News/channel/1/News/152/17755/Chitiet.html 19 Porter, Michael E (2009), “Loi the canh tranh quoc gia”, Các Khu kinh te tn ó Dubai, Hàn Quoc Trung Quoc, tr 211-287 20 Quoc hđi (2005), Luắt éau tv 2005 21 Bùi Tat Thang (2011), “Phát trien Khu kinh te ven bien khơng gian kinh te dun hái-tính liên ket vùng khu vnc Quoc te”, Ký yeu dien dàn kinh te bien Vi¾t Nam 22 Thú tvóng (2004), Quyet d%nh so 148/2004/QÐ-TTg ngày 13/8/2004 ve phvong hvóng yeu phát trien kinh te -xã h®i vùng kinh te diem mien Trung den nam 2010 tam nhìn den nam 2020 23 Thú tvóng Chính phú (2003), Quyet d%nh so 108/2003/QÐ-TTg ngày 5/6/2003 cúa Thú tvóng Chính phú ve vi¾c thành l¾p KKT mó Chu Lai tai Tính Qng Nam 24 Thú tvóng Chính phú (2003), Quyet d%nh so 108/2003/QÐ-TTg ve vi¾c thành l¾p KKT mó Chu Lai 25 Thú tvóng Chính phú (2008), Quyet d%nh so 1353/QÐ-TTg cúa Thú tvóng Chính phú ve vi¾c phê duy¾t Ðe án “Quy hoach phát trien KKT ven bien Vi¾t Nam den nam 2020” Tieng Anh 26 Guanjiang, Gao and Qiang, Long Guo (1996), Special Economic Zones (SEZ) and Economic and Technological Development Zones (ETDZ) in China, Allied Publishers Limited 27 Shahul Hameed P (1996), “China’s Special Economic Zones”, China’s Economic Reforms: Role of Special Economic Zones and Economic and Technological Development Zones, pp 34-73 28 Word Bank (2011), Special Economic Zones PHU LUC Phn lnc 1: Phân loai cỏc doanh nghiắp hoat dđng KKT Bangladesh theo linh vnc Linh vnc hoat dđng So lvong doanh nghiắp Ty May m¾c 189 65% Ði¾n, di¾n tú 15 5% Gia day 13 4% Kim loai 12 4% Nhna 12 4% Thúc an nvóc giái khát 3% Che bien khác 31 13% D%ch 1% Nguon:Wold Bank, 2011 Phn lnc 2: Lý thuyet to hop kinh te hoc mói cho canh tranh cua Micheal E Porter To hop sn t¾p trung ve m¾t d%a lý cơng ty the che có moi liên h¾ vói m®t linh vnc nhat d%nh To hop chúa dnng m®t dãy ngành liên ket vói nhung thnc the quan khác doi vói canh tranh Vi¾c hình thành to hop dã t¾n dnng dvoc loi the kinh te nhị quy mơ ve co só tang, thơng qua vi¾c t¾p trung ngành có liên quan vói nhau, dó dau cúa ngành dau vào cúa ngành khác làm chi phí giao d%ch, hay vi¾c t¾p trung ngành có sán pham giong cung có tác dnng kích thích sn canh tranh, thúc day hoat dđng R&D, tao dieu kiắn thu hỳt nguon lao dđng có trình d® chun mơn cao Qua nghiên cúu nvóc the giói nhieu nam, o Michael E.Potter có yeu to quyet d%nh den nang canh tranh cúa m®t quoc gia bao gom: Các dieu ki¾n ve yeu to dau vào: the manh cúa quoc gia yeu to dau vào nhv lao dđng cú ký nang hoắc co sú tang, can thiet de có the canh tranh m®t linh vnc cn the Ðieu ki¾n ve cau: оc tính cúa cau ve th% trvịng n®i d%a cho hàng hóa d%ch cúa ngành Nhung ngành liên quan bo tro: sn có m¾t ho¾c bien mat cúa ngành cung cap hàng hóa ngành liên quan có nang canh tranh th% trvịng quoc te Chien lvoc vung chac, co cau h¾ thong dieu kiắn canh tranh: l nhung dieu kiắn mđt quoc gia nham qn lý q trình cơng ty thành l¾p, to chúc h¾ thong, qn lý, cung nhv tính chat cúa dieu ki¾n canh tranh nvóc Hình thoi loi the canh tranh quoc gia Chien lvoc, co cau h¾ thong canh tranh cúa cơng ty Các dieu ki¾n ve yeu to dau vào Các dieu ki¾n ve nhu cau Các ngành liên quan bo tro Nguon:Michael E.porter,2009 Phn lnc 3: Chính sách vu dã cua ÐKKT Trung Quoc STT N®i dung Thue TNDN Thue chuyen loi nhu¾n nvóc ngồi Quyen sú dnng dat Chính sách thvong Tài Trong ÐKKT Ngoài ÐKKT 15%* 30% 0% 10% 70 nam - ngoai Ðvoc mien thú tnc xin phép xuat khau - a) Có the huy d®ng von trnc tiep tù nvóc ngồi - b) Cho phép thành l¾p chi nhánh ngân hàng nvóc ngồi ho¾c liên doanh vói ngân hàng nvóc Ngoai hoi Ðvoc phép giu 50% ngoai t¾ ( Hái Nam có the lên 80%) - Chính sách lao d®ng Tn th lao d®ng qn lý, ky thu¾t nvóc ngồi; doanh nghi¾p có quyen thuê sa thái nhân viên nvóc; thu nhắp lao dđng nvúc ngoi cú the chuyen ve nvúc sau trù khoán thue - *(a) Các doanh nghiắp cú hon mvũi nam hoat dđng se dvoc mien thue thu nh¾p nam dau có loi nhu¾n giám 50% nam tiep theo (b)Các doanh nghi¾p cơng ngh¾ cao có the dvoc giám thue 50% hon nam Nguon: Shahul Hameed P.M, 1996 Phn lnc 4: Co cau nguon dau tv cua ÐKKT Thâm Quyen (1980 - 1993) Tn huy b¼ng Vay n¼i b…a Ngõn sỏch nh nuÔc 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 100% 80% 60% 40% 20% 0% éau tu nuÔc ngoi Cỏc nguon khác Nguon: Niên giám thong kê cúa Thâm Quyen 1994, tr 262, trích Vu Thành Tn Anh, nam 2011 Phn lnc 5: Co sõ tang dã dvoc xây dnng tai ÐKKT tính den nam 1992 Thâm Quyen Chu Hãi Ha Môn Sán Ðau Cáng bien Nhan Ðe: gom vói thvong nghi¾p 24 cáng lón: cơng suat boc giõ 58,7 tri¾u tan/nam Có ben cáng, Cáng bien vói ben dó có cáng có nang dón tàu congtener lón thú tù 10.000-50.000 tan Trung Quoc Có cáng bien nvóc sâu vói 11 ben cáng vói cơng suat boc giõ 10 tri¾u tan/nam H¾ thong dvịng sat: dvoc ket noi vói Hong Kơng n®i d%a vói 180 chuyen moi ngày Có sân bay h¾ thong thơng tin liên lac, cap di¾n, nvóc cung dã hồn thi¾n Hồn thi¾n cáng hàng khơng quoc te vói chuyen bay den Hong Kơng, Bawngkok, Singapore… Sân bay quoc te Thâm Quyen tró thành m®t nhung sân bay hàng dau cúa Trung Hồn thi¾n h¾ thong dvịng sat ket noi vói h¾ thong dvịng sat nđi d%a Cú sõn bay quoc te Cú hắ thong dvịng h¾ thong dvịng sat dvịng cao toc b® cao toc noi lien ket noi vói Hong vói Quoc Hong Kơng Thâm Kơng, Maccau n®i Quyen d%a Hắ thong dvũng bđ: bao gom hắ thong cỏc dvịng cao toc: Thâm Quyen – Hong Kơng, Qng Châu – Thâm Quyen – Chu Hái, Thâm Quyen – Sán Ðau Ðã hồn thi¾n h¾ thong cap di¾n, nvóc, h¾ thong thơng tin liên lac Ðã hồn thi¾n h¾ thong cap di¾n, nvóc, h¾ thong thơng tin liên lac H¾ thong di¾n: có nhà máy di¾n riêng vói cơng suat 5,64 tý kw, khơng chí dú nang cung cap cho Thâm Quyen mà cung cap cho cá Hong Kơng tính Qng Ðơng H¾ thong thơng tin liên lac dvoc hồn thi¾n Nguon: Shahul Hameed P.M, 1996 Phn lnc 6: Danh sách khu kinh te õ Vi¾t Nam tính den 11/2011 Ð%a phvong Thịi diem Di¾n tích thành l¾p thành l¾p (ha) STT Danh sách KKT Chu Lai Quáng Nam 5/6/2003 27.040 Dung Quat Qng Ngãi 21/3/2005 10.300 Nhon H®i Bình Ð%nh 14/6/2005 12.000 Chân Mây – Lang Cô Thùa Thiên Hue 05/01/2006 27.108 Phú Quoc – Nam An Thói Kiên Giang 14/2/2006 56.100 Vung Áng Hà Tinh 3/4/2006 22.781 Vân Phong Khánh Hoà 25/4/2006 150.000 Nghi Son Thanh Hóa 15/5/2006 18.612 Vân Ðon Quáng Ninh 31/5/2006 217.133 10 Ðơng Nam Ngh¾ An Ngh¾ An 11/6/2007 18.826 11 Ðình Vu – Cát Hái Hái Phịng 10/1/2008 21.600 12 Nam Phú Yên Phú Yên 29/4/2008 20.730 13 Hịn La Qng Bình 10/6/2008 10.000 14 Ð%nh An Trà Vinh 27/4/2009 39.020 15 Nam Can Cà Mau 23/11/2010 11.000 16 Ðông Nam Quáng Tr% Quáng Tr% 27/2/2010 23.460 17 Ven bien Thái Bình Thái Bình 9/2/2011 30.583 18 Ninh Co Nam Ð%nh 25/2/2011 13.950 Tong c®ng 730.243 Nguon: B® Ke hoach Ðau tv, trích Vu Thành Tn Anh nam, 2011 Phn lnc 7: Thue chuyen nhvong dat cua ÐKKT Hãi Nam Tr% giá gia tang (dvoc xác d%nh giá mua chi phí liên quan tói khu dat mà ngvịi chuyen nhvong bó ra) Thue suat (tính giá tr% gia tang) Dvói 100% 10% Tù 100-150% 15% Tù 150%-200% 20% Tù 200%-250% 25% Tù 250%-300% 30% Trên 300% 35% Nguon: Shahul Hameed P.M, 1996 Phn lnc Thu nhắp bỡnh quõn cua lao dđng khụng ky nang giua nvóc 350 USD/tháng 300 49 250 41 200 62 264 100 50 25 14 32 77 184 37 96 38 112 Thu nh¾p khác Lvong co bán 115 163 Nguon: WB, 2011 Phn lnc 9: Vai trị sách sáng tao õ d¾c khu kinh te cua Trung Quoc Thâm Quyen Vai trò d¾c thù Chu Hãi Sán Ðau Ha Mơn  Chuyen d%ch ch¾m nhvng on V¾n hành ó vùng gan vói оt tâm vào  Tn xác d%nh nhv thành hoat d%nh sang dieu ki¾n th% Macao de hoc kinh nghiắm dđng kinh te gan vúi van hóa trung tâm cúa khu vnc trvịng nhung khu vnc hồn hoat d®ng kinh te vói Trieu Châu – khu vnc mà Ðơng Nam Trung Quoc tồn mói (các làng chài) Macao Hoa Kieu có liên ket rat r®ng Vai trị quan trong  Hoc hói tù Hong Kong nhung Cau noi den Châu Âu vúi kinh te nđi d%a v ton viắc xõy dnng moi quan phvong pháp: hoat d®ng cúa quoc gia nói tieng Bo cau hịa háo vói Ðài Loan nghia tv bán tồn cau, h¾ thong Ðào Nha, thu hút von dau Tùng thành lón thú  Ðe ngó nang tró thành qn lý hi¾n dai thu hút von dau tv hai Qng dơng vói co h®i dáng ke de phát trien nhanh kinh te khu vnc thvong mai tv doi vói luong di chuyen qua lai eo bien Ðài Loan  H¾ thong hop dđng lao dđng v Hắ thong phỏp lý d%a é m®t múc d® dó dã lvong mói phvong dau tiên ó Trung khơng tró thành trung tâm  H¾ thong dau thau mói Quoc dai di¾n cho d%a  Chính sách nhà ó cho cơng  Phát trien thành cơng h¾ phvong tang trvóng nhanh thong co só tang vói toc cách the che manh nhân SEZ yeu nhat ve  Noi dau tiờn thnc hiắn dau giỏ dđ nhanh sỏch cỏi cách  Xây dnng m®t sân bay vói quyen phát trien dat (1987)  Tách hoat d®ng thvong mai cơng ngh¾ hàng dau the giói Xây dnng h¾ thong pháp lý  H¾ thong van hóa d¾c khói co quan nhà nvóc Chính phú sách cãi  Tang cvịng vai trị cúa h¾ thong cách pháp lý bau cú dân doi vói chúc danh giám doc nhà máy  Xây dnng sàn giao d%ch chúng khốn dau tiên ó Trung Quoc (1990)  Cái cách h¾ thong giá cá  Nâng cap cơng nghi¾p theo d %nh tv vào nam 1994; nhiên không dna nguyên lý vung chac cúa th% trvòng  Ke hoach dau tiên xây dnng m®t cau noi lien phía dơng phía tây cúa Sơng Châu Giang (Tuy v¾y, sau ke hoach b% tù bó) dau tiên ó Trung Quoc cho doanh nghi¾p tv nhân trvng thúc day tinh than canh tranh nham dat dvoc: hi¾u q, mơi trvịng khuyen khích tinh than doanh nhân, mơi trvịng ngvịi lành manh  Bon lu¾t quán lý: vi¾c sú dnng vùng dat m¾t nvóc, nghiên cúu cơng ty mói thành l¾p, giao thơng dvịng bien h¾ thong tiêu chuan toi thieu báo dám cu®c song hvóng th% trvịng Nguon: Vu Thành Tn Anh, 2011 ... lvong lao d®ng tai m®t so Khu .38 C C DANH MUC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bán v% trí d¾c khu kinh te ó Trung Quoc 17 Hình 3.1 V% trí cúa Khu kinh te Chân Mây - Lang Cô khu vnc Ðông Nam Á The... dnng mơ hình phát trien KKT Trung Quoc nvóc có rat nhieu nét tvong dong vói Vi¾t Nam cá ve kinh te lan tr% Mơ hình phát trien mnc tiêu d¾t doi vói ÐKKT cung tvong doi giong mơ hình KKT Vi¾t Nam,. .. Guo Qiang ve ÐKKT Trung Quoc, nam 1996 Tong ket nhung kinh nghi¾m trien vong cúa Khu kinh te tn Trung Quoc sau hon 20 nam cúa Guangwen Meng, nam 2009 Khu kinh te mó Chu Lai sn phát trien nơng