XÂY DỰNG THỂ CHẾ tạo NIỀM TIN CHO DOANH NGHIỆP đầu tư và PHÁT TRIỂN tại VIỆT NAM ESTABLISHING TRUST GAINING INSTITUTIONS TO BOOST THE INVESTMENT AND GROWTH OF ENTERPRISES IN VIETNAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG XÂY DỰNG THỂ CHẾ TẠO NIỀM TIN CHO DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN TẠI VIỆT NAM ESTABLISHING TRUST- GAINING INSTITUTIONS TO BOOST THE INVESTMENT AND GROWTH OF ENTERPRISES IN VIETNAM Ngày nhận bài: 17/07/2017 Ngày chấp nhận đăng: 28/02/2018 Nguyễn Hồng Nga Nghiên cứu tài trợ Trường Đại học Kinh tế - Luật, ĐHQG TP.HCM Nhiệm vụ: "Phân tích đánh giá vai trị kinh tế nhà nước Việt Nam" (Mã số: NV/2017-02) TÓM TẮT Việt Nam mong muốn đến năm 2025 có khoảng triệu doanh nghiệp Đây thách thức kinh tế số doanh nghiệp thức khoảng 800 ngàn Việc tạo niềm tin cho DN cần thiết để DN hình thành phát triển Bài viết nhấn mạnh vai trò thể chế việc tạo niềm tin cho DN nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao chất lượng thể chế kinh tế Việt Nam để làm tiền đề cho mục tiêu triệu DN đến năm 2025 Từ khóa: Niềm tin, chế, doanh nghiệp, Việt Nam ABSTRACT Vietnam is expected by 2025 to have about million enterprises This is a challenge for the economy when the official number of enterprises today is about 800 thousand Creating trust for enterprises is very necessary for enterprises to form and develop The article emphasizes the role of institutions in creating trust for businesses and research also offers six solutions to improve the quality of economic institutions in Vietnam to set the premise for the target of million businesses by 2025 Keywords: trust, institution, enterprise, Viet Nam Dẫn nhập Việt Nam có bước tiến tăng trưởng phát triển kinh tế 30 năm qua Trong thập niên qua Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế đáng tự hào với số gần 7% bình qn năm Về qui mơ kinh tế,Việt Nam xếp thứ 50 giới với 191 tỷ USD, đứng khoảng thứ 129 số GDP bình quân đầu người (năm 2015) Nhờ tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người tăng từ 140 USD năm 1990 lên 2300 USD năm 2016 Nếu tính GDP theo PPP đứng thứ 35 với số 552 tỷ USD GDP bình quân theo PPP đứng thứ 125 với 6022 USD người (trung bình giới 15464 USD, tức GDP bình quân VN chiếm 38.9% GDP bình quân giới) 14 (World Economic Outlook, April 2016)i, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 41.6 % vào năm 1993 khoảng 4.5% vào cuối năm 2015 Tuy nhiên kinh tế nhiều điều bất ổn mặt vĩ mô, kinh tế tăng trưởng dựa vào chủ yếu lao động khai thác tài nguyên thiên nhiên, vấn đề môi trường, an sinh xã hội, tham nhũng, lợi ích nhóm…là tốn cần giải quyết Số lượng doanh nghiệp chưa nhiều với khoảng 700 ngàn doanh nghiệp, số DN vừa chiếm 2%, DN nhỏ chiếm 96% DN lớn có tỷ trọng 2% Việc thiếu nhóm DN vừa khiến 96% DN nhỏ siêu nhỏ kết nối với 2% nhóm DN quy mơ lớn cịn lại, kinh tế Việt Nam từ thiếu Nguyễn Hồng Nga, Trường Đại học Kinh tế Luật, ĐHQG TP.HCM TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 kết dính (Vũ Thành Tự Anh, 2017) Trong Trung Quốc với số dân gấp 15 lần VN có số DN 77.5 triệu Đồng nghĩa với việc cần có số DN khoảng triệu để so sánh với Trung Hoa Tại Mỹ có khoảng 190 triệu cơng ty, gần 30 triệu doanh nghiệp nhỏ, chiếm 16% tổng DN (Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Câu hỏi đặt ra, điều cản trở đất nước có dân số đứng thứ 13 giới với tiềm to lớn điều kiện tự nhiên, với người thông minh, chăm chỉ, cần cù chịu khó, đất nước ngàn năm văn hiến đạt thành công chưa mong muốn đa số người dân? Nút thắt nào, cởi trói giải phóng sử dụng nguồn lực hiệu đất nước hình chữ S này? Chúng tơi cho rằng, Thể chế tốn quan trọng thách thức lớn việc tạo động lực phát huy nguồn lực để đạt niềm tin nhân dân, giới doanh nhân cho phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 20 năm tới Khái niệm lòng tin Trust tiếng Anh hay chữ Vertrauen tiếng Đức bắt nguồn từ chữ Gothic “Trauan”, có nghĩa “Mạnh mẽ, nịch cổ thụ” Nghĩa bóng là: Đúng đắn, chân thật, đích thực khơng có chút dính lứu đến việc tin mù quáng Theo Niklas Luhmann, ông tổ lý thuyết hệ thống, nhận có phép biện chứng lòng tin: Lòng tin Cơ chế giảm thiểu tính phức tạp xã hội, trí Mạo hiểm tạm ứng từ phía người dân không đủ thông tin thời gian (9, tr 11) Simmel, nhà xã hội Đức cho tin cậy “một tình trạng trung gian hiểu biết không hiểu biết ông định nghĩa tin cậy “một giả thuyết ứng xử tương lai, chắn để người ta dựa vào để hành động” (9, tr 19) Từ điển Oxford định nghĩa Sự tin cậy tin người tốt, thành thật, tử tế…và người hay khơng làm hại hay đánh lừa Theo từ điển Oxford niềm tin (trust) tin người tốt, thành thật, tử tế…và người hay khơng hại hay đánh lừa Từ có nguồn gốc từ chữ Gothic “Trauan” có nghĩa đắn, chân thật, đích thực khơng có chút dính líu đến việc tin mù quáng (9, trang 28) Nhà xã hội học người Anh Anthony Giddens (1996) đưa khái niệm: Có thể nói tin cậy phương tiện làm ổn định mối quan hệ tương tác (giữa người với nhau), tin cậy vào người khác tin người có loạt phản ứng mà mong đợi (tài liệu số 9, trang 28) Vai trò lịng tin Báo chí chun gia thường nói kinh tế rơi vào suy thối, điều cần làm “Khơi phục lịng tin” Đây khái niệm mà J.P Morgan đưa sau sụp đổ thị trường chứng khoán năm 1902 Nhiều nhà kinh tế học cho rằng, đặc trưng quan trọng người kinh tế (Homo oeconomicus) tính tốn lợi ích chi phí thường hay bỏ qua khía cạnh “niềm tin” cách ứng xử người với xã hội Theo C.Koenig G Van Wijk (1992), tin cậy thứ “khế ước mặc nhiên” người với Sự tin tưởng vừa phương tiện, vừa biểu hiện, vừa kết mối quan hệ xã hội Đây điều kiện để trì đời sống tập thể, nằm mối kết cấu mối quan hệ xã hội Người ta hợp tác với thiếu niềm tin Trong xã hội thiếu lịng tin sớm muộn làm suy giảm tiềm lực đáp ứng đòi hỏi phát triển hệ thống “Do 15 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG thiếu lịng tin, nhiều u cầu vốn thỏa mãn dài hạn đòi hỏi phải đáp ứng lúc thời gian ngắn, điều phá vỡ khả đáp ứng toàn hệ thống Dường vào thời điểm nguy kịch này” (Luhmann, trích theo tài liệu số 9, trang 12) Niềm tin yếu tố quan trọng thịnh vượng quốc gia Nghiên cứu Paul Zak (1996) lòng tin 42 quốc gia với kết có tương quan thuận chiều đơn giản tỷ lệ đầu tư quốc gia lịng tin “khi lòng tin thấp, đầu tư chậm lại Mối tương quan dương tương tự tồn tăng trưởng GDP lòng tin”(12, tr 303) Các hội kinh tế định mối quan hệ lòng tin thịnh vượng, Paul Zak, giáo sư kinh tế Đại học Claremont (1996) giải thích sau: Lịng tin tạo điều kiện cho giao dịch cách làm giảm số yếu tố ngẫu nhiên phải xem xét “tiến hành thương vụ” Một thương vụ cột dấu bắt tay người đứng đầu xảy có lịng tin cao độ “Chúng ta hợp tác thương vụ này, để luật sư soạn thảo điều khoản cụ thể!” Ngược lại, lòng tin thấp, đàm phán bị kéo dài tốn Khi chi phí giao dịch tăng, số lượng giao dịch giảm khiến tỷ lệ đầu tư tăng trưởng kinh tế giảm Lòng tin chất kích thích mạnh đầu tư tăng trưởng mà nhà kinh tế học khám phá Để tìm hiểu số nước nghèo nước khác giàu có, điều cốt yếu phải hiểu sở lòng tin cá nhân Theo ông, để quốc gia thịnh vượng, tất yếu phải tối đa hóa số tương tác xã hội tích cực thành viên nhằm thúc đẩy tin tưởng lẫn Danh sách tương tác xã hội là: bảo vệ quyền tự cơng dân, tự báo chí, tự hội họp, tự lại (đường sá sở hạ 16 tầng an toàn), tự liên lạc (hệ thống điện thoại đảm bảo), hệ thống giáo dục đại chúng, hệ thống ngân hàng đáng tin cậy, đồng tiền ổn định đặc biệt tự thương mại Thậm trí Zak cịn lượng hóa rằng, tỷ lệ người dân quốc gia cảm thấy người xung quanh đáng tin tưởng tăng lên 15% làm thu nhập bình quân đầu người tăng lên 1% năm sau Paul Zak đo lường mối tương quan lòng tin: Hệ số tương quan tự kinh tế lòng tin = 0.31 Hệ số tương quan tự kinh tế GDP bình quân đầu người = 0.74 Hệ số tương quan lịng tin GDP bình qn đầu người = 0.46 Các nghiên cứu kết kiện thể thao cho thấy mối liên hệ kiện kỳ vọng tác động đến lịng tin sau hành vi kinh tế Các sinh viên đại học cho kết cải thiện đội bóng rổ trường dành chiến thắng thất bại (Hirt cộng sự, 1992).Trong ngày sau đội bóng địa phương chiến thắng, doanh thu bán vé số tăng (Arkes cộng sự, 1988) Hơn nữa, người ta hiệu ứng kiện thể thao lên lòng tin tác động đến kết cục kinh tế Một nghiên cứu bóng đá quốc tế 42 quốc gia từ năm 1973 đến 2004 phát rằng, tỷ lệ lợi nhuận trung bình hàng ngày khoản đầu tư vào thị trường chứng khoán 0.06% (tương đương với 15.6%c năm) Nhưng tỷ lệ lợi nhuận thị trường quốc gia định vào ngày sau đội bóng nước để thua nước khác -0.13%, mức lợi nhuận ngày quốc gia bị loại khỏi giải đấu -0.23% (Edmans cộng sự, 2007) Trong học thuyết vĩ mô John Keynes có khái niệm gọi bội số lịng tin TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 Khi tổng cầu kinh tế thấp, phủ kích thích kinh tế cách gia tăng chi tiêu công, đổ tiền vào tay người dân, người dân lại tiêu dùng đồng tiền Động thái kích thích ban đầu phủ vịng Từng mà phủ chi tiêu cuối trở thành thu nhập số người, tiền rơi vào tay, phần họ chi tiêu Phần tiền gọi Khuynh hướng tiêu dùng biên (MPC – Marginal Propensity to Consume) Từ đó, khoản tăng ngân sách chi tiêu ban đầu biến thành vòng quay chi tiêu vòng thứ hai, lần người dân phủ Rồi khoản chi tiêu lại trở thành thu nhập nhiều người nữa, với tổng chi tiêu MPC Những người đến lượt chi tiêu phần MPC, khoản gọi MPC bình phương Đây vịng quay thứ ba Câu chuyện tiếp diễn liên tục Vòng quay chi tiêu nối tiếp vịng quay kia, tổng chi tiêu la phủ tính cơng thức 1$ + MPS Đây Bội số Keynes Kết lớn nhiều so với kích thích ban đầu Chính phủ Nếu MPC =0.5 bội số Keynes 2, MPC =0.8 bội số Keynes Tuy nhiên bội số Keynes diễn người dân doanh nghiệp có niềm tin vào tương lai tin vào người khác chi tiêu lượng nhỏ chi tiêu cơng đem lại khuyến đại lớn Nếu có sụt giảm thực tế nhỏ chi tiêu người ta phản ứng thái lo sợ thị trường chứng khốn sụp đổ hay lịng tin tương lai, khoản kích thích tiêu cực phủ Trong thực tế người dân thiếu lịng tin vào hệ thống ngân hàng nguồn tiết kiệm khơng đổ vào ngân hàng dẫn tới thiếu hụt tín dụng ảnh hưởng lớn đến đầu tư quốc gia Lòng tin thể chế 4.1 Một số quan điểm thể chế Có nhiều quan điểm thể chế Thorstein Veblen (1857 - 1929) (trích theo tài liệu số trang 10 11) đưa định nghĩa thể chế Theo T.Veblen, “Thể chế tính qui chuẩn hành vi qui tắc xác định hành vi tình cụ thể, thành viên nhóm xã hội chấp nhận bản, tuân thủ qui tắc thân tự kiểm soát quyền lực bên khống chế” (Veblen 1904) Tương tự, North (1990) cho “Thể chế luật lệ hình thành đời sống xã hội, hay hơn, luật lệ người tạo để điều tiết định hình quan hệ người” Nhà kinh tế học giải Nobel kinh tế năm 1993 tiếp tục nghiên cứu, thể rõ ràng cụ thể quan niệm thể chế mình: ràng buộc người tạo nhằm để cấu trúc tương tác người với người trị, kinh tế xã hội (1991,1997) Thể chế bao gồm những qui tắc thức (hiến pháp, luật quyền sở hữu), ràng buộc phi thức (những điều thừa nhận, cấm đoán theo phong tục tập quán, truyền thống đạo lý kiểu phép vua thua lệ làng ngày trước), đặc điểm thi hành chúng Đây định nghĩa sử dụng rộng rãi phổ biến Wolfgang Kasper Manfred E.Streit (1998) cho rằng, thể chế qui tắc người lập nên, ràng buộc cách ứng xử tùy ý hội chủ nghĩa hoạt động tương tác người Theo hai tác giả này, thể chế thường chia sẻ cộng đồng áp đặt 17 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG hình thức chế tài Những thể chế thiếu chế tài kèm theo vơ dụng Theo Acemoglu Robinson (2012), “Thể chế qui tắc tác động đến vận hành kinh tế động khuyến khích dân chúng” Do đó, thể chế kinh tế sinh luồng động lực vạch giới hạn cho tác nhân kinh tế, từ định hình kết cục kinh tế Như vậy, chúng [các thể chế] định xã hội, chọn để xác định kết cục chúng Cũng theo hai tác giả này, thể chế kinh tế chia thành hai loại: thể chế kinh tế dung hợp thể chế kinh tế chiếm đoạt Thể chế kinh tế dung hợp (inclusive economic institutions) thể chế cho phép khuyến khích tham gia đại đa số dân chúng vào hoạt động kinh tế, sử dụng tốt tài trình độ họ, giúp cá nhân thực lựa chọn mong muốn Để có tính dung hợp, thể chế kinh tế phải công nhận sở hữu tư nhân, phải có hệ thống pháp luật khơng thiên vị, phải cung cấp dịch vụ công, mang lại sân chơi bình đẳng, người trao đổi ký kết hợp đồng; thể chế cho phép thành lập doanh nghiệp cho phép người dân chọn lựa nghiệp họ (Acemoglu Robinson, 2012) Thể chế kinh tế chiếm đoạt (extractive economic institutions) thể chế khơng có đặc trưng nêu mà đó, chúng thiết kế để tước đoạt hay khai thác thu nhập hay cải nhóm để phục vụ cho nhóm khác Nói cách đơn giản thu nhập hay cải số đông người dân khai thác để phục vụ cho nhóm nhỏ người cầm quyền số đối tượng liên quan Như vậy, dù có khác biệt định, nhìn chung, quan niệm thể chế bao hàm ba khía cạnh quan trọng 18 là: Luật chơi (chính thức phi thức), chế thực thi tổ chức (gắn với hành vi chúng) (World Bank 2002a) 4.2 Thể chế mối quan hệ với lòng tin Một thể chế hữu hiệu bền vững, thể chế kinh tế cần phải có tính tiên đốn tạo niềm tin cho người dân xã hội với giới mở cửa Một chức quan trọng thể chế khiến cho trình tương tác phức tạp người với trở nên dễ hiểu dễ tiên đốn hơn, nhờ phối hợp cá nhân khác diễn nhiều dễ dàng Trong bối cảnh xã hội hỗn loạn tình trạng vơ phủ, phân cơng lao động khơng thể diễn vấn đề thông tin, giám sát áp đặt thường giải Những cam kết tin cậy đưa người tiếp tục kìm hãm xuất phát từ chủ nghĩa hội người Bằng cách góp phần điều chỉnh hành vi, thể chế thiết lập nên tin tưởng choc ho phép người tiết giảm chi phí hành động tìm kiếm thơng tin Mặc dù cách ứng xử theo qui tắc không chắn 100%, cảm nhận đáng tin cậy nhiều với tình trạng hỗn loạn Trong tình thế, thể chế đảm nhận chức then chốt đơn giản hóa nhiệm vụ nhận thức cách giảm thiểu độ phức tạp giới Khi tồn mô thức chung để nhận biết tình cách ứng xử, chủ thể kinh tế đối phó tốt với tình cụ thể sống, kinh tế Vì thể chế giúp người hiểu giới phức tạp rối rắm xung quanh mình, nên mức độ định chúng tránh cho họ đối mặt với bất ngờ khó chịu hay tình mà họ khơng thể xử lý thỏa đáng Các thể chế qua giúp củng cố niềm tin cho phép mạo TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 hiểm với thử nghiệm, trở nên sáng tạo táo bạo, đồng thời khuyến khích người khác đưa ý tưởng (Buchanan Di Pierro, 1980) (tài liệu số 9, trang 126) Chúng ta minh họa cách thức mà qui tắc phù hợp giúp xác lập tin tưởng điều lại cần thiết cho tương tác hiệu quả, qui tắc bóng đá: chúng đặt số qui định hình phát bắt buộc cho lỗi vi phạm, chi phố hành động cách ứng xử cầu thủ Các qui tắc đơn giản chắn, chúng dễ hiểu trìu tượng chỗ chúng khơng áp dụng cho trận đấu hay cầu thủ cụ thể, vô hạn định chỗ chúng áp dụng cho vô số trận cầu tương lai Nhờ đặc điểm mà qui tắc có khả định hình cách ứng xử cầu thủ hay có tình “qui chuẩn” hành vi người, khiến chúng trở nên dễ tiên đoán Bây tưởng tượng phẩm chất không tồn Trọng tài phán cử động bàn thắng cách tùy ý Thay qui tắc trìu tượng, ông ta định tùy theo trường hợp, dành ưu cho số cầu thủ số đội có cảm tình, dựa tính tiện lợi mà liên tục thay đổi qui tắc ngầm định Trận đấu bóng đá kết thúc hỗn loạn xung đột khơng diễn Thậm trí hành loạt định trọng tài khơng có khả phối hợp cầu thủ hai đội Tương tự, hoạt động tương tác dân kinh tế mà thiếu qui tắc tin cậy nhanh chóng đổ vỡ Cơng dân đất nước, ổn định giá trị đồng tiền đảm bảo thể chế đáng tin cậy tin tưởng nhiều vào tiết kiệm đầu tư vào tài sản tiền tệ hay việc tài trợ cho phần vốn cần thiết cho công phát triển kinh tế Người ta nhận thấy tồn qui tắc tiền tệ giản đơn lại có xu hướng tạo tác động bình ổn tự phát lên tổng cầu (Simon, 1948).(tài liệu số 9, trang 127) Trong thương mại, theo Erin A ÓHara (13, trang 328), thể chế giúp đảm bảo tính khả thi thương mại: trung gian phi thức đóng vai trị mơi giới người lạ, hai bên trí khơng biết mà biết tin tưởng người môi giới Những người bán lẻ xung quanh khu vực bạn sống trung gian nhà sản xuất bạn ÓHara lưu ý pháp luật hợp đồng tạo cảm giác tin cậy theo ba cách: (i) Nếu hai bên biết hợp đồng họ thực thi thơng qua thẩm quyền tịa án, họ tin tưởng giao dịch với người lạ dù khơng có trung gian; (ii)Tính linh hoạt hợp đồng cho phép bên điều chỉnh thỏa thuận họ cho phù hợp với mong muốn cụ thể; (iii) Các qui định giải thích hợp đồng cách hành xử bên đặt tiền lệ cho hợp động tương lai cho tịa án, nơi có nhiệm vụ giải thích chúng thụ lý vụ kiện vi phạm hợp đồng “Các điều khoản hợp đồng có tác dụng ngăn ngừa bên lợi dụng đối tác, đồng thời cho họ linh hoạt cao độ việc định hình giao dịch mối quan hệ nhằm đáp ứng quan tâm riêng Lịng tin” ĨHara giải thích Các mạng lưới lòng tin thể chế xã hội thực thi chúng gần gắn chặt vào văn hóa tâm lý người tới mức chúng gần hiển nhiên giới đại tồn cầu hóa Mạng lưới lịng tin nơi sống hồn hảo gắn vào hoạt động tới mức nhận có điều khơng ổn Ngay mạng lưới bị phá vỡ lớp vỏ bọc bên ngồi lịng tin cịn Nếu cảnh sát lực lượng phịng cháy khơng đảm bảo an tồn cho ngơi nhà tơi, tơi tin tưởng công ty bảo hiểm ký hợp đồng chấp nhận đền bù thiệt hại Rất nhiều cấp độ an ninh tài cho 19 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG tơi lịng tin ngân hàng nơi gửi tiền không phá sản, đồng tiên tương đối ổn định, lạm phát kiểm soát khoản đầu tư dài hạn đem lại kết khả quan số nhị phân hình máy tính Hệ thống pháp luật hiệu mạnh uốn nắn nhà sản xuất cung cấp thực phẩm khơng an tồn, điều chỉnh hành vi nhà nước cung cấp nước điện cho người dân… Mạng lưới lòng tin bao phủ lên tất lĩnh vực làm, khơng có thành kẻ xa lạ mảnh đất hoang Theo North, vấn đề tạo thể chế đưa cam kết đáng tin cậy để tiến hành mặc có hiệu (10, tr 118) Theo Bastiat “Mục đích phủ đảm bảo quyền sống, quyền tự tài sản cá nhân” Nếu khơng có bảo đảm sống người ln tình trạng sợ hãi, niềm tin, cướp bóc xảy thường xun ln lo tự vệ thân, lo đến cá nhân quên mục tiêu công cộng xã hội Nếu phủ làm việc bảo vệ quyền đáng người xã hội phát triển hài hịa, n bình ngự trị, niềm tin vốn xã hội gia tăng người làm việc chăm chỉ, sáng tạo hiệu để cải thiện đời sống thân xã hội, mối liên kết dọc ngang hình thành thúc đẩy phân cơng lao động thương mại Tuy nhiên phủ quay sang chống lại người mà có trách nhiệm bảo vệ tài sản họ Đấy lúc cướp bóc hợp pháp xảy ra, nhiều cá nhân nhóm lợi ích sử dụng quyền lực nhà nước nhằm ngăn cản đối thủ, cản trở họ tham gia cạnh tranh ngăn chặn hội kinh doanh người khác ngồi nước Đây ăn cắp hợp pháp tài sản người dân Theo Bastiat, cướp bóc hơp pháp có hai nguồn gốc Thứ nhất, nhóm người coi phương tiện tìm kiếm cải dễ dàng lao động sản xuất Họ sử dụng quyền lực trị để tái phân phối thứ mà họ khơng muốn khơng có khả nhận từ người bên cạnh thông qua trao đổi tự nguyện thị trường cạnh tranh Nói cách khác, sở cướp bóc hợp pháp tư tưởng ăn ắp bị hiểu sai! Nguồn gốc thứ hai cướp bóc hợp pháp nguy hiểm nhiều não trạng kiêu căng kẻ lĩnh vai trò thiết kế xã hội (1, tr 37- 39) Thực trạng doanh nghiệp Việt Nam Bảng Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực phân theo thành phần kinh tế Tổng số Kinh tế Nhà nước Kinh tế nhà nước Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 2010 830.278,0 316.285,0 299.487,0 214.506,0 2011 924.495,0 341.555,0 356.049,0 226.891,0 2012 1.010.114,0 406.514,0 385.027,0 218.573,0 2013 1.094.542,0 441.924,0 412.506,0 240.112,0 Giá thực tế (Tỷ đồng) 20 TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 Tổng số Kinh tế Nhà nước Kinh tế ngồi nhà nước Khu vực có vốn đầu tư nước 2014 1.220.704,0 486.804,0 468.500,0 265.400,0 Sơ 2015 1.367.205,0 519.505,0 529.600,0 318.100,0 2010 100,0 38,1 36,1 25,8 2011 100,0 37,0 38,5 24,5 2012 100,0 40,3 38,1 21,6 2013 100,0 40,4 37,7 21,9 2014 100,0 39,9 38,4 21,7 Sơ 2015 100,0 38,0 38,7 23,3 2010 830.278,0 316.285,0 299.487,0 214.506,0 2011 770.087,0 287.242,0 298.093,0 184.752,0 2012 812.714,0 325.918,0 309.321,0 177.475,0 2013 872.124,0 351.005,0 328.007,0 193.112,0 2014 957.630,0 379.694,0 366.118,0 211.818,0 Sơ 2015 1.044.976,0 397.040,0 404.763,0 243.173,0 2010 108,8 99,3 120,1 110,0 2011 92,8 90,8 99,5 86,1 2012 105,5 113,5 103,8 96,1 2013 107,3 107,7 106,0 108,8 2014 109,8 108,2 111,6 109,7 Sơ 2015 109,1 104,6 110,6 114,8 Cơ cấu(%) Gía so sánh 2010 (Tỷ đồng) Chỉ số phát triển (Năm trước = 100)-% Nguồn: Tổng cục thống kê năm 2016 Nhìn vào bảng số liệu giai đoạn 2010 2015 thấy đầu tư khu vực nhà nước gần tương đương với khu vực nhà nước Điều cho thấy khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng cao tổng đầu tư Phân tích trường hợp tăng trưởng cao bền vững, Michael Spence (2011), Nobel kinh tế năm 2001, cho thấy đầu tư khu vực công cần khoảng 5% đến 7% để trì mức tăng trưởng 7% năm Trong giai đoạn 2010 – 2015 tổng đầu tư tồn xã hội chiếm bình qn khoảng 27% GDP(nguồn:http://www.economywatch.com/ economic-statistics/economicindicators/Investment_Percentage_of_GDP) 21 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Đầu tư cơng bình qn khoảng 39% tổng đầu tư, đầu tư công chiếm bình quân 10.5% GDP Như khu vực nhà nước đầu tư nhiều bình quân nước tăng trưởng 7% khoảng 3.5 điểm % GDP, điều làm cho khu vực nhà nước giảm tương ứng 3.5 điểm % GDP đầu tư Theo số liệu thống kê, khu vực nhà nước đầu tư hiệu gấp lần đầu tư công, cần giảm tỷ lệ đầu tư khu vực nhà nước cho dù Việt Nam phải đầu tư nhiều cho sở hạ tầng cứng mềm Hiện dân cư có khoảng 500 vàng, tương ứng 22 tỷ đô la Mỹ Đây số vốn không nhỏ đưa số tiền vào đầu tư cho kinh tế Nếu người dân tin tưởng vào tương lai họ khơng tích lũy tài sản dạng vàng mà học đầu tư kinh doanh dài hạn Vì phủ phải có cách thức giải pháp hiệu để sử dụng vốn 500 vàng Theo UN DESA (ủy ban kinh tế xã hội Liên Hợp Quốc), từ năm 1990 đến 2015 có 2.558.678 người Việt di cư nước ngồi (trung bình năm gần 100 ngàn người) Theo World Bank (năm 2013), Việt Nam 10 quốc gia có nhiều người di cư khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương Người Việt Nam nước ngồi giàu có tài hai đặc điểm Nếu giả định hộ gia đình có bình qn người hộ mang gia nước định cư khoảng 500 ngàn Mỹ số tiền khỏi Việt Nam khoảng 250 tỷ USD, số khổng lồ số lớn nhiều so với FDI thực Việt Nam (trong 30 năm qua có khoảng 300 tỷ USD vốn đăng ký FDI thực khoảng 160 tỷ USD, Nguyễn Mại 2017) Hiện người dân đầu tư nhiều tiền bạc vào thị trường bất động sản Tỷ lệ tiết kiệm Việt Nam vào khoảng 29% GDP (16) Theo tính tốn cá nhân 22 khoảng 20% tiết kiệm đầu tư vào BĐS, tức khoảng 11 tỷ USD, chưa tính tỷ USD ngoại hối đầu tư vào BĐS Nếu 13 tỷ USD đầu tư vào DN tư nhân làm cho kinh tế Việt Nam phát triển bền vững dài hạn Như thấy số lượng vốn lớn Việt Nam người dân mua vàng tích trữ, mang nước đầu tư vào BĐS với tổng số vốn ước tính khoảng gần 500 tỷ USD Theo chúng tôi, người dân không muốn đầu tư để DN tư nhân Việt Nam phát triển số nguyên nhân sau đây: Thứ nhất, người dân khơng có lịng tin vào kinh tế dài hạn DNNN có nhiều ưu ưu đãi vốn đất đai Thứ hai, hệ thống pháp luật thiên vị khu vực kinh tế nhà nước Luật Doanh nghiệp có hẳn chương DNNN, hình thức khơng cơng pháp luật với DN tư nhân Thứ ba, nhà nước chưa cung cấp hiệu dịch vụ cơng Trong có giáo dục công, y tế công, công viên, sân chơi dành cho trẻ em… Thứ tư, nhà nước chậm chạp việc thực sở hạ tầng cứng mềm Việc thực dự án đường xá, cầu cống nhiều nhiêu khê thường dội vốn kéo dài Văn pháp luật chưa theo kịp đời sống kinh tế Thứ năm, nhà nước chưa mong muốn cố gắng sử dụng tốt tài trình độ người dân, giúp cá nhân thực lựa chọn mong muốn Việc ông cháu cha ưu tiên tuyển dụng vị trí lãnh đạo cịn xảy nhiều Việc chạy chức chạy quyền khơng giảm mà cịn gia tăng Các vụ gần Trịnh Xuân Thanh, vụ trai nguyên trưởng Vũ Huy Hoàng, vụ Trần Vũ Quỳnh Anh Thanh Hóa….đã TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 làm giảm sút lịng tin vào qui trình bổ nhiệm kiểm sốt bổ nhiệm cán Thứ sáu, cịn nhiều tượng tham nhũng kinh tế Theo Vũ Thành Tự Anh (2017), bạn doanh nghiệp nhỏ, nhỏ, chí doanh nghiệp phi thức, bạn khơng phải trả khoản bơi trơn bạn vơ hình theo nghĩa Nhưng bạn trở nên hữu hình, có giấy phép kinh doanh, bạn lớn lên mắt tra, mắt thuế vụ, phịng cháy chữa cháy, cơng an…” Điều đồng nghĩa với chi phí vận hành DN tăng nhanh Với DN lớn, họ chịu đựng chi phí này, với nhóm DN nhỏ đến trung bình, toán nan giải Theo nghiên cứu Lê Đăng Danh (2015) VCCI (2016), chi phí khơng thức ngun nhân khiến doanh nghiệp muốn tạo đồng lợi nhuận cần phải trả 0,7-1 đồng tiền chi phí Đây rào cản để DN nước phát triển thành DN lớn tầm quốc tế để sử dụng lợi kinh tế theo qui mô sản xuất nhiều chi phí trung bình giảm lợi nhuận thay đồng cịn đồng lợi nhuận nhiều đầu tư cho phát triển công nghệ lớn, công nghệ động quan trọng để DN phát triển bơi biển lớn cạnh tranh với nước Thứ bảy, việc đảm bảo an toàn tài sản an tồn bảo vệ phủ người dân hạn chế, thành phố lớn TP.HCM, Hà Nội Trộm cắp cướp giập xảy thường xuyên thành phố lớn Tác giả làm khảo sát nhỏ từ trường đại học TP.HCM gần 50% số người hỏi bị giật túi sách, điện thoại…ở đường… Một số giải pháp thể chế nhằm nâng cao lòng tin cho nhân dân Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (2016) khẳng định xây dựng thể chế công việc quan trọng, khâu đột phá mà Đảng, Nhà nước xác định, kìm hãm hay phát triển thể chế, cần phải dành nhiều thời gian cho công tác xây dựng thể chế Thủ tướng nhắc nhắc lại câu nói: Thể chế, thể chế thể chế” chuyên gia tiên phong thể chế Douglass North (1920 – 2015, Nobel kinh tế 1993) câu nói tiếng không kém: Sự khác biệt thể chế cuối dẫn đến khác biệt thành phát triển (North 1990,1994) Nâng cao chất lượng thể chế Việt Nam, thể chế kinh tế nhiệm vụ sống để đảm bảo cho kinh tế “đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh” Mục tiêu việc đổi thế, theo chúng tôi, cần tập trung vào điểm sau đây: tiêu chí tiếng nói trách nhiệm giải trình (V), hiệu quyền cấp (G), chất lượng thực thi sách (R), tuân thủ pháp luật (L) kiểm sốt tham nhũng (C) 6.1 Đề cao tiếng nói người dân trách nhiệm giải trình quan chức nhà nước “Việc tiếng nói người dân tôn trọng quan trọng việc sách, việc mở rộng thêm quyền tự để dân chúng có tiếng nói tơn trọng hơn, bao gồm thảo luận cơng cộng định trị có tham gia người dân” (Sen, 1998, 11 trang 147) Thảo luận cơng cộng có tính phê phán yêu cầu quan trọng né tránh sách cơng đắn Hơn nữa, theo Sen (1998), quốc gia mà nhà nước giữ vai trò chủ chốt lĩnh vực kinh tế cần phải có tn thủ chế độ dân chủ thực để người dân quan tâm tham gia trực tiếp vào định sách lớn đất nước nhằm giảm thiểu tồn lợi ích nhóm 23 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Thuật ngữ Trách nhiệm giải trình hàm ý rằng, thơng tin xác dễ tiếp cận sở để đánh giá xem cơng việc có thực tốt hay khơng “Trách nhiệm giải trình gồm chế khen thưởng, xử phát đắn để khuyến khích hiệu làm việc hiệu quả” (North, 1998) Cải cách thể chế cần theo hướng: (i)Thiết kế chế thể chế giám sát theo nguyên tắc quyền lực nhà nước tất cấp, cá nhân, quan Nhà nước phải giám sát chặt chẽ hay nhiều thể chế độc lập; (ii) Quy định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm giải trình việc sử dụng vốn, tài sản nhà nước định ban hành thực Quy định giám sát phù hợp với thông lệ quốc tế, nhằm giảm thiểu lạm dụng quyền lực trốn tránh trách nhiệm để phục vụ lợi ích tư nhân, lợi ích nhóm Cụ thể cần thực quyền giám sát chặt chẽ tồn q trình xây dựng thực ngân sách nhà nước, đầu tư công, mua sắm công, định đất đai, khai thác tài nguyên v.v Mọi loại thuế, phí phải Quốc hội quan dân cử định sở tham khảo ý kiến công khai người dân; (iii) Thực nghiêm minh giám sát quyền sở hữu Nhà nước DNNN, tập đồn tổng cơng ty Nhà nước Các tập đồn tổng cơng ty nhà nước phải quản lý chặt chẽ theo pháp luật, giám sát Ủy ban Quốc hội 6.2 Đảm bảo quyền bình đẳng kinh tế thành phần khu vực kinh tế Acemoglu Robinson (2005) đưa hai yếu tố để thể chế gọi tốt, thể chế phải cung cấp (i) bảo hộ cho quyền tài sản (ii) khả tiếp cận công nguồn lực kinh tế diện rộng xã hội (1, tr 12) Chính hai thuộc tính này, thể chế, thể chế kinh tế cần 24 đảm bảo quyền bình đẳng cạnh tranh lành mạnh với hội kinh tế tiếp cận nguồn lực Theo William A Nishkanen thì: “Mục tiêu Hiến pháp khoanh định quần đảo quyền lực nhà nước đại dương quyền cá nhân” (W Kasper M.E Streit,1998.) Hay nói cách khác, Hiến pháp giới hạn quyền lực tập thể, bảo vệ lãnh địa thiêng liêng tự cá nhân hạn chế chủ nghĩa hội người đại diện tượng ăn theo 6.3 Nâng cao chất lượng máy hành Để thực thi tốt hiệu thể chế sách người thi hành trực tiếp phải có kiến thức lý thuyết thực tế chuyên sâu lĩnh trị vững vàng Theo số liệu Bộ Nội vụ (2012), Tính đến ngày 31-12-2012 nước có 535.528 cán bộ, cơng chức, 1.699.288 viên chức Trong đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức có 2.209 tiến sĩ (0,4%), 19.666 thạc sĩ (3,7%), 278.198 cử nhân (đại học) (51,9%); số công chức đào tạo lý luận trị 251.110 người (46,9%) Trong số viên chức có 12.199 tiến sĩ (0,7%), 70 923 thạc sĩ (4,2%), 731.506 cử nhân đại học (43%) Như vậy, số lượng viên chức chưa đạt yêu cầu, khoảng 44% viên chức có đại học, trung cấp trở xuống cịn 33%, tức viên chức có người trình độ cao đẳng Để nâng cao chất lượng viên chức, theo chúng tôi, cần tinh giảm biên chế Hơn nữa, tinh giảm biên chế giúp bắn phát súng hai mục tiêu Thứ nhất, làm tăng thu nhập người lại Thứ hai, gây áp lực cho cán bộ, công chức, viên chức lại, họ phải làm việc hiệu quả, suất khơng muốn bị rơi vào “Qui hoạch” tinh giảm biên chế, đồng thời giảm tình trạng “cha chung khơng khóc”, nhiều người làm người làm việc đàng hồng TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 6.4 Tăng cường tuân thủ pháp luật người dân Sự tuân thủ nghiêm chỉnh thể chế làm cho xã hội có trật tự hơn, hành vi chủ thể dễ tiên đoán chơi trở nên minh bạch, sịng phẳng, cơng thuận lợi Chính thế, theo chúng tơi, cần có chế tài mang tính răn đe trừng phạt cơng bằng, cơng khai nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân đất Việt Tất nhiên, người phép xử phạt phải công dân tốt, trung thực hiển nhiên họ phải gương mẫu chấp hành pháp luật Bản thân khu vực nhà nước, chiều chuộng ưu đãi nhiều, cần phải tâm gương để khu vực kinh tế khác noi theo việc chấp hành pháp luật để đảm bảo hiệu lực luật pháp, không dân chúng nhờn với hệ thống thể chế đất nước 6.5 Giải pháp chống tham nhũng Tham nhũng tràn lan làm xói mịn lịng tin người dân, làm giảm mong muốn đầu tư doanh nghiệp tư nhân, làm tăng chi phí phi thức kinh tế Mà lòng tin yếu tố quan trọng để xây dựng thể chế hiệu quả, chi phí kinh tế gia tăng ảnh hưởng tới lực cạnh tranh quốc gia Ham muốn ăn cắp tất thứ không từ bỏ nhân tố giết chết phát triển rõ ràng mà quan chức phủ phải đối mặt Theo Transparency International 2016 cho thấy đứng thứ 112 tổng số 167 nước xếp hạng, có nghĩa đứng 33% nước tham nhũng nhất, hay đứng top 1/3 nước tham nhũng giới Số liệu trùng khớp với số liệu WB 2015, đứng 34% nước tham nhũng Mà tham nhũng số đánh giá chất lượng thể chế quốc gia, việc chống tham nhũng việc làm cấp bách phải cương xử lý tham nhũng Theo chúng tôi, nên tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, thành lập quan phịng, chống tham nhũng hồn toàn độc lập, hoạt động theo luật pháp giám sát Quốc hội tổ chức quốc tế Ngân hàng giới (WB) hay tổ chức Minh bạch quốc tế (TI), Thứ hai, thực công khai, minh bạch, rộng rãi, phù hợp với chuẩn mực tập tục quốc tế tất hoạt động quan, quan chức nhà nước có liên quan đến hoạt động kinh tế, đến đời sống người dân nhiều nước áp dụng: công khai lịch công tác, số điện thoại giao dịch, chi phí cho chuyến cơng tác, cơng khai tài sản thu nhập, v.v…; công khai, minh bạch, thủ tục hành quy trình tuyển chọn cán bộ, tiêu chuẩn cho chức vụ, công khai, minh bạch kết bỏ phiếu tín nhiệm cán Quy định trách nhiệm giải trình quan nhà nước sử dụng vốn nhà nước, cơng khai rộng rãi báo chí Thứ ba, tiếp tục cải cách mạnh mẽ máy hành chính, thực tinh giảm biên chế máy nhà nước Mạnh dạn bỏ chế độ công chức, viên chức, ký hợp đồng trung hạn, sẵn sàng sàng lọc vị trí yếu để đảm bảo máy nhà nước làm việc có hiệu quả, có tâm có tầm Thứ tư, xử lý nghiêm minh kiên với vụ tham nhũng, tham nhũng đất đai, tài sản tài cơng Phải tìm cho quan chức có trách nhiệm vụ đầu tư cơng, khơng để tình trạng xử lý chung chung hòa làng Thứ năm, giảm thiểu số văn thủ tục hành khoảng 30% nhằm giảm bớt chi phí hành cho xã hội Theo thống kê Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam (Việt Nam CI) kết hợp với Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho thấy: từ 25 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG năm 2005-2008, Việt Nam ban hành 17.169 văn pháp luật, lớn số văn pháp luật ban hành 18 năm trước (14.641) Chỉ tính riêng cấp Trung ương, số văn pháp luật tăng đột biến lên 8.520 vào năm 2009 Tại địa phương năm 2017, quan tư pháp, pháp chế tham mưu ban hành 4.111 văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) cấp tỉnh (tăng 75 văn so với năm 2016); 3.682 VBQPPL cấp huyện (giảm 38,3% so với năm 2016); 18.434 VBQPPL cấp xã (giảm khoảng 55% so với năm 2016)ii Tuy số lượng có giảm nhiều bất cập nhiều khê cho doanh nghiệp Chuyên gia Việt Nam CI Scott Jacobs (2012) nhận xét: “Số lượng văn ngày tăng làm Việt Nam phải gánh chịu nhiều quy định phi thị trường tốn kém” 6.6 Giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế thể chế, hoạch định thực thi sách Xây dựng thể chế hoạt động quản lý hợp qui luật khách quan có khả tạo nên động lực thúc đẩy tiến trình phát triển mặt quốc gia Vấn đề làm để thiết lập thể chế kinh tế có chất lượng mang tính dài hạn, đảm bảo cho người dân có động đắn việc kinh doanh làm giàu cho thân đất nước Chất lượng thể chế phụ thuộc nhiều vào yếu tố người làm thể chế Trong xu tồn cầu hóa chuyên nghiệp hóa, nhập thể chế tốt vào Việt Nam cần có điều chỉnh để phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, lịch sử văn hóa người Việt Do vậy, nhà lập pháp phải có tính chun nghiệp cao phải có chun mơn vững vàng để tạo lập thể chế kinh tế không đan chéo không mâu thuẫn với Các thể chế kinh tế không mâu 26 thuẫn với luật cao đất nước Hiến pháp Có số nguyên tắc mà nhà làm luật sách cần thấu hiểu để làm thể chế hiệu phục vụ đa số người dân Theo WB (16, trang 87) , có bốn yếu tố giúp xây dựng hệ thống pháp luật ổn định, có chất lượng: Thứ nhất, xây dựng luật, phải xác định rõ luật điều chỉnh vấn đề Thứ hai, trình soạn thảo, phải xem xét văn pháp luật liên quan khác để tránh không thống gây khó khăn cơng tác thực thi Thứ ba, trình xây dựng luật, phải cân nhắc tác động luật người dân doanh nghiệp, đảm bảo lợi ích luật phải lớn chi phí Cuối cùng, phải xác định vấn đề tiềm ẩn thực thi luật khắc phục chúng trình soạn thảo Mục tiêu quan soạn thảo xây dựng luật điều chỉnh vấn đề đặt mà không gây thêm nhiều vấn đề khác KẾT LUẬN Tạo dựng lịng tin khơng phải cơng việc đơn giản sáng chiều mà trình tìm kiếm Cách tốt để tạo lịng tin có thể chế đáng tin cậy, tạo động lực cho khu vực tư nhân đầu tư vào đổi sáng tạo, bước để doanh nghiệp khởi nghiệp dẫn tới tương lai Quốc gia khởi nghiệp Chúng tin tưởng rằng, người dân Việt Nam ln có tinh thần kinh doanh cao, “Phi thương bất phú” với trợ giúp nhà nước kiến tạo đưa dân tộc Việt Nam vươn lên tầm cao khu vực toàn giới TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 6(02) - 2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Sen (2002) Phát triển quyền tự NXB Thống Kê Hà Nội Daron Acemoglu, Simon Johnson, James A Robinson (2005) Institutions as the Fundamental Cause of Long-Run Growth Elsevier, North Holland (bản dịch nhóm Đinh Tuấn Minh, chương 6) Daron Acemoglu, James A Robinson (2013) Tại quốc gia thất bại NXB Trẻ TP.HCM Đinh Văn Ân Võ Chí Thành (2002) Thể chế - Cải cách thể chế phát triển NXB Thống Kê Hà Nội George A Akerlof, Robert J.Shiller (2011) Tinh thần động vật NXB Thời đại Hà Nội Held David (2013) Các mơ hình quản lý nhà nước đại NXB Tri Thức Hà Nội M Shermer (2010) Sự tuyệt chủng người kinh tế NXB Thời đại Hà nội Simon, H.C (1948) Rules versus Authorities in Monetary Policy, in H.C Simon (ed) Economic Policy for a free Society, Chicago: university of Chicago press Michael Spence (2012) Sự hội tụ NXB Trẻ TP.HCM Nhiều tác giả (2013) Lòng tin vốn xã hội NXB Tri thức Hà Nội North C Douglass (1998) Các thể chế, thay đổi thể chế hoạt động kinh tế NXB KHXH trung tâm nghiên cứu Bắc Mỹ Hà Nội Raymond Wacks (2011) Triết học luật pháp NXB Tri thức Hà Nội Roger E.A Farmer (2016) Cách kinh tế vận hành NXB Tri thức Hà Nội Vũ Thành Tư Anh (2017) http://www.saigontax.net/nghien-cuu-tinh-huong/item/836-ly-do-dnchung-toi-khong-mu-n-l-n-khi-tr-nen-h-u-hinh-t-kh-c-toi-cung-l-n-len-trong-con-m-tthanh-tra-thu-v-phong-chay-ch-a-chay.html W Easterly (2009) Truy tìm nguyên tăng trưởng NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội W Kasper M.E Streit (1998) Institutional economics: Social order and public policy Cheltenham, UK and Northampton, MA, USA: Edward Elgar Bản dịch Lê Anh Hùng (2011) Worlbank (2010) Các thể chế đại Báo cáo phát triển Việt Nam 2010.Trung tam phát triển thông tin Việt Nam Hà nội World Economic Forum Global Competitiveness Report 2015-2016 http://www.economywatch.com/economic-statistics/economicindicators/Gross_National_Savings_Percentage_of_GDP/2015/) i ii World Economic Outlook, April 2016 baomoi.com/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-trien-khai-cong-tac-tu-phap-nam-2018/c/24403039.epi 27 ... đáng tin cậy, tạo động lực cho khu vực tư nhân đầu tư vào đổi sáng tạo, bước để doanh nghiệp khởi nghiệp dẫn tới tư? ?ng lai Quốc gia khởi nghiệp Chúng tin tư? ??ng rằng, người dân Việt Nam có tinh... khoảng 500 vàng, tư? ?ng ứng 22 tỷ đô la Mỹ Đây số vốn không nhỏ đưa số tiền vào đầu tư cho kinh tế Nếu người dân tin tư? ??ng vào tư? ?ng lai họ khơng tích lũy tài sản dạng vàng mà học đầu tư kinh doanh. .. loại: thể chế kinh tế dung hợp thể chế kinh tế chiếm đoạt Thể chế kinh tế dung hợp (inclusive economic institutions) thể chế cho phép khuyến khích tham gia đại đa số dân chúng vào hoạt động kinh tế,