1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu Đất nước đã trải qua hàng trăm năm lịch sử, mỗi một cột mốc lịch sử đều gắn với một thời kỳ vẻ vang, và sự hào hùng của dân tộc. Khí thế và sự hào hùng ấy vẫn còn được giữ mãi trong lòng của mỗi người dân trên đất nước Việt Nam. Vì sự độc lập, tự do của đất nước mà biết bao người đã phải chiến đấu anh dũng và hi sinh trên chiến trường cho sự nghiệp giành lại đọc lập dân tộc. Không phải những người nào xa lạ cả mà đó chính là ông, bà, cha, mẹ, những người anh, người chị, những cô gái mở đường, những chàng thanh niên đã dũng cảm hi sinh để cống hiến sức mình cũng như chia sẻ nỗi lo với đất nước. Dù có khó khăn, gian khổ nhưng họ cũng đồng lòng quyết tâm chống lại kẻ thù để giữ gìn sự hòa bình của cả một dân tộc, cả một đất nước. Họ chính là những người xứng đáng được tuyên dương, được tôn trọng, được nhớ đến. Để thể hiện sự biết ơn đối với những người có công với đất nước thì Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra nhiều chính sách Ưu đãi xã hội với người có công với Cách mạng để thể hiện sự biết ơn với những người có công với cách mạng và cả thân nhân trong gia đình của họ được hưởng cuộc sống đầy đủ hơn, để họ phần nào có thể cảm nhận được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước. Những chế độ, chính sách ưu đãi người có công với Cách mạng mang một ý nghĩa vô cùng tô lớn đối với đất nước ta nó thể hiện sự nhân văn, “uống nước nhớ nguồn”, tiếp theo đó là thực hiện sự công bằng xã hội để họ có thể cảm thấy rằng sự cống hiến của bản thân với đất nước không phải là vô nghĩa. Qua nhiều năm thực hiện, xây dựng và liên tục đổi mới chính sách để phù hợp với hoàn cảnh hiện tại, với sự phát triển kinh tế qua từng thời kỳ và được thực hiện trên cả nước. Để có được một kết quả như vậy thì Đảng và Nhà nước ta đã phối hợp chặt chẽ giữa các cấp từ Trung ương đến địa phương cũng như các ban, ngành, đoàn thể. Và điển hình là xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội, nơi đã nuối lớn biết bao anh hùng. Chính mảnh đất này cũng đã có đóng góp vô cùng to lớn về sức người, sức của cho cuộc kháng chiến chống lại kẻ thù của dân tộc ta. Họ đã phải gồng mình lên để chiến đấu bảo vệ Tổ quốc. Nhưng qua thực tiễn cho thấy, quá trình thực hiện chính sách ưu đãi xã hội với người có công vẫn còn một số những tồn tại. Ví dụ như quy trình công nhận người có công còn hơi phức tạp, mất nhiều thời gian, giấy tờ để được công nhận là người có công bị thất lạc và việc xác minh lại cũng gặp khó khăn vì các đơn vị có thể đã chuyển địa bàn, hay có những người không nằm trong diện chính sách nhưng lại làm giả giấy tờ để được hưởng chính sách… Những chính sách của ta đang gặp phải nhiều khó khăn trong việc thực hiện như vậy cũng một phần do đội ngũ cán bộ chuyên môn còn chưa nhiều, người có trình độ chuyên môn cao lại khá ít nên dẫn đến các hồ sơ, giấy tờ bị xử lý chậm lại, gây mất thời gian cho đối tượng. Hay là những chính sách cũng chưa được thay đổi kịp thời để phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và cuộc sống sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. Trong thực tế thì quá trình thực hiện chính sách đối với đối tượng người có công vẫn còn gặp nhiều những vấn đề hạn chế, bất cập. Với những mong muốn của bản thân để chính sách được thực hiện một cách đúng nhất, và những người có công được hưởng chính sách một cách công bằng, cân đối giữa các đối tượng về mọi mặt trong đời sống xã hội. Cùng với đó, em mong rằng công trình nghiên cứu này sẽ tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu của chính sách, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả của việc thực hiện chính sách. Từ đây, có thể đưa ra các giải pháp, đề xuất nhằm để chính sách được hoàn thiện hơn nữa. Và địa bàn để em chọn thực hiện công trình nghiên cứu này chính là xã Hòa Thạch. Và trên đây chính là lý do mà em lựa chọn đề tài “Thực trạng thực hiện chính sách Ưu đãi xã hội với Người có công với Cách mạng tại xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội”.
BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI XÃ HỘI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI Ngành đào tạo: Công tác xã hội Mã số ngành: 7760101 Họ tên sinh viên: Nguyễn Lan Hương Người hướng dẫn khóa luận tốt nghiệp TS Nguyễn Hồng Linh Hà nôi, năm 2020 3 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan khóa luận “Thực trạng thực sách Ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội” cơng trình nghiên cứu Những nội dung, số liệu tài liệu khóa luận trung thực có nguồn trích dẫn rõ dàng, tơi thực dẫn quý thầy, cô Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2020 Sinh viên thực Nguyễn Lan Hương 4 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình nghiên cứu thực đề tài làm khóa luận tốt nghiệp với cố gắng nỗ lực thân, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ Nhà trường, thầy cô, bạn bè Ban lãnh đạo người dân xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội Để hoàn thành đề tài nghiên cứu cách tốt nhất, trước tiên em xin cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo khoa Công tác xã hội, trường Đại học Lao động – Xã hội giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình em làm đề tài nghiên cứu để hồn thiện khóa luận cách tốt Nhờ có giúp đỡ nhiệt tình thầy, giúp cho em có thêm nhiều kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn để từ vận dụng vào thực tiễn q trình nghiên cứu đề tài để hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình thầy, trường Đại học Lao dộng – Xã hội đặc biệt Nguyễn Hồng Linh, suốt q trình đặc biệt quan tâm hướng dẫn tận tình, để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Dù có chuẩn bị định cho việc thực khóa luận thời gian khơng nhiều kinh nghiệm cịn hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô để viết em hoàn chỉnh hơn, đồng thời hoàn thiện kiến thức cịn chưa tốt có học kinh nghiệm cho thân để trở thành nhân viên CTXH tương lai Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2020 Sinh viên thực Nguyễn Lan Hương 5 MỤC LỤC 6 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Từ viết tắt BB BHXH BHYT CĐHH CTXH HĐCM HĐKC HĐND KT – XH LĐTBXH MSLĐ NCC NXB PHCN SGKNLĐ TB TBXH THCS THPT TT - ATXH UB MTTQ UBND VH – VN Dịch nghĩa Bệnh binh Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Chất độc hóa học Cơng tác xã hội Hoạt động Cách mạng Hoạt động kháng chiến Hội đồng nhân dân Kinh tế - xã hội Lao động thương binh xã hội Mất sức lao động Người có cơng Nhà xuất Phục hồi chức Suy giảm khả lao động Thương binh Thương binh xã hội Trung học sở Trung học phổ thông Trật tự an toàn xã hội Ủy ban Mặt trận tổ quốc Ủy ban nhân dân Văn hóa – văn nghệ 7 DANH MỤC BẢNG 8 DANH MỤC BIỂU ĐỒ 9 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Đất nước trải qua hàng trăm năm lịch sử, cột mốc lịch sử gắn với thời kỳ vẻ vang, hào hùng dân tộc Khí hào hùng giữ lòng người dân đất nước Việt Nam Vì độc lập, tự đất nước mà người phải chiến đấu anh dũng hi sinh chiến trường cho nghiệp giành lại đọc lập dân tộc Không phải người xa lạ mà ơng, bà, cha, mẹ, người anh, người chị, cô gái mở đường, chàng niên dũng cảm hi sinh để cống hiến sức chia sẻ nỗi lo với đất nước Dù có khó khăn, gian khổ họ đồng lòng tâm chống lại kẻ thù để giữ gìn hịa bình dân tộc, đất nước Họ người xứng đáng tuyên dương, tôn trọng, nhớ đến Để thể biết ơn người có cơng với đất nước Đảng Nhà nước ta đưa nhiều sách Ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng để thể biết ơn với người có cơng với cách mạng thân nhân gia đình họ hưởng sống đầy đủ hơn, để họ phần cảm nhận quan tâm Đảng Nhà nước Những chế độ, sách ưu đãi người có cơng với Cách mạng mang ý nghĩa vô tô lớn đất nước ta thể nhân văn, “uống nước nhớ nguồn”, thực cơng xã hội để họ cảm thấy cống hiến thân với đất nước vô nghĩa Qua nhiều năm thực hiện, xây dựng liên tục đổi sách để phù hợp với hoàn cảnh tại, với phát triển kinh tế qua thời kỳ thực nước Để có kết Đảng Nhà nước ta phối hợp chặt chẽ cấp từ Trung ương đến địa phương ban, ngành, đồn thể Và điển hình xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội, nơi nuối lớn anh hùng Chính mảnh đất có đóng góp vơ to lớn sức người, sức cho kháng chiến chống lại kẻ thù dân tộc ta Họ phải gồng lên để chiến đấu bảo vệ Tổ quốc Nhưng qua thực tiễn cho thấy, trình thực sách ưu đãi xã hội với người có cơng cịn số tồn Ví dụ quy trình cơng nhận người có cơng cịn phức tạp, nhiều thời gian, giấy tờ để cơng nhận người có cơng bị thất lạc việc xác minh lại gặp khó 10 10 khăn đơn vị chuyển địa bàn, hay có người khơng nằm diện sách lại làm giả giấy tờ để hưởng sách… Những sách ta gặp phải nhiều khó khăn việc phần đội ngũ cán chun mơn cịn chưa nhiều, người có trình độ chun mơn cao lại nên dẫn đến hồ sơ, giấy tờ bị xử lý chậm lại, gây thời gian cho đối tượng Hay sách chưa thay đổi kịp thời để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội sống sinh hoạt hàng ngày đối tượng Trong thực tế trình thực sách đối tượng người có cơng cịn gặp nhiều vấn đề hạn chế, bất cập Với mong muốn thân để sách thực cách nhất, người có cơng hưởng sách cách công bằng, cân đối đối tượng mặt đời sống xã hội Cùng với đó, em mong cơng trình nghiên cứu tìm điểm mạnh, điểm yếu sách, yếu tố ảnh hưởng đến kết việc thực sách Từ đây, đưa giải pháp, đề xuất nhằm để sách hoàn thiện Và địa bàn để em chọn thực cơng trình nghiên cứu xã Hịa Thạch Và lý mà em lựa chọn đề tài “Thực trạng thực sách Ưu đãi xã hội với Người có cơng với Cách mạng xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội” Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm hướng tới số mục tiêu cụ thể sau: Nghiên cứu sở lý luận sách Ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng Thực trạng việc thực hiện, triển khai thủ tục hành chính, sách ưu đãi dành cho người có cơng với Cách mạng địa bàn xã Hòa Thạch – huyện Quốc Oai – Tp Hà Nội Đối tượng nghiên cứu Thực trạng thực sách ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Khách thể nghiên cứu 60 người có công với Cách mạng (độ tuổi từ 50 tuổi trở lên) 02 Cán thực sách, cán quản lý chuyên trách địa phương (Cán ban Thương binh xã hội xã Hòa Thạch) 62 62 báo chí truyền thơng Trung ương địa phương việc tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước người có cơng với cách mạng sâu rộng; cống hiến, hy sinh đóng góp to lớn tầng lớp nhân dân, cán bộ, chiến sĩ nước làm nên thắng lợi chung cách mạng Việt Nam Tăng cường bám sát sở để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng vấn đề cần giải thực sách, qua góp phần nâng cao chất lượng sống với đối tượng sách; bồi đắp tinh thần yêu nước, ý chí cách mạng cho tầng lớp nhân dân, với hệ trẻ; nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị tổ chức, lực lượng cá nhân đối tượng sách, ln tích cực phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Thực đúng, đủ, kịp thời, chu đáo chế độ, sách hành người có cơng với cách mạng, gia đình người có cơng Tập trung xem xét, giải dứt điểm trường hợp lâu; cập nhật kịp thời vướng mắc, bất cập sách Tiếp tục đẩy mạnh vận động “Tồn dân chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng” Vận động quan đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức nhận chăm sóc, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng, chăm sóc gia đình người có cơng với cách mạng có hồn cảnh khó khăn, tạo điều kiện việc làm, vay vốn phát triển sản xuất, nâng cao mức thu nhập, cải thiện đời sống cho gia đình sách; Quan tâm làm tốt cơng tác tun truyền, phổ biến hướng dẫn sách người có cơng với cách mạng, năm bắt tâm tư, tình cảm, đời sống vật chất tinh thần người có cơng, nhằm kịp thời chia sẽ, động viên thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến đẻ họ bị phơi nhiễm chất độc hóa học vượt qua khó khăn thương tật, bệnh tật, với gia đình tự nỗ lực phấn đấu vươn lên, ổn định bước nâng cao chất lượng sống; Kịp thời động viên, biểu dương, khen thưởng người có cơng với cách mạng, tập thể, cá nhân có nhiều thành tích phong trào “Tồn dân chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có cơng với cách mạng” Tăng cường phối, kết hợp ngành quyền địa phương cấp thực sách người có cơng nhằm thực tốt, cách có hiệu sách người có cơng với cách mạng, ngành lao động thương binh xã hội làm hiệu quả, mà cần có phối hợp chặt chẽ, thống Cơ quan, Ban, Ngành, Mặt trận, 63 63 Đoàn thể từ quận đến phường tất khâu q trình thực sách Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán cơng chức làm sách người có cơng nhằm xây dựng cố máy tổ chức, cán làm cơng tác sách người có cơng với cách mạng theo hướng vừa có tâm huyết, vừa có phẩm chất đạo đức tốt, nghiệp vụ chun mơn tốt Đảm bảo sách, đặc biệt sách đội ngũ cán làm công tác lao động thương binh xã hội sở bố trí định biên, bảo hiểm y tế, phụ cấp, thù lao, trách nhiệm thực thi công vụ Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm việc thực sách người có công với cách mạng 3.1.2 Đối với địa phương Một là, xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán làm cơng tác sách đảm bảo đủ phẩm chất, đạo đức, lực chuyên môn; đủ khả tham mưu cho cấp ủy đảng, quyền thực có hiệu đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước người có cơng Thường xuyên kiểm tra lấy ý kiến đối tượng người có cơng để nắm bắt cơng tác thực sách sở có lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác đội ngũ phải chuyên mơn hóa cơng tác thực sách người có cơng phải trì từ cấp đến cấp khác lĩnh vực người có cơng để nắm bắt tồn diện sách thực thi sách người có cơng với cách mạng cách có hiệu Hai là, tiếp tục nghiên cứu, học hỏi, đổi đề xuất để hoàn thiện hệ thống sách ưu đãi Nhà nước theo hướng người có cơng phải khen thưởng đãi ngộ xứng đáng, xã cần có sách riêng hỗ trợ cho người có cơng tặng Huy chương kháng chiến có khoản trợ cấp đối tượng khen tặng khen Thủ tướng Chính Phủ có thành tích kháng chiến, đối tượng tuổi cao Ba là, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa cơng tác chăm sóc người có cơng, trì phát triển nhiều hình thức hoạt động đền ơn đáp nghĩa với 64 64 nội dung phong phú, thiết thực, phù hợp với điều kiện Phấn đấu năm tới, phong trào đền ơn đáp nghĩa địa bàn thành phố toàn dân tự nguyện quan tâm chăm sóc để người có cơng thực trở thành vấn đề tư tưởng, vấn đề tình cảm tư tưởng tình cảm phải quán triệt tâm hồn, tư tưởng tình cảm tất người dân thành phố Đồng thời, tiếp tục khích lệ khơi dậy truyền thống tự lực, tự cường Người có cơng theo lời dạy Bác để người có cơng phát huy phẩm chất tốt đẹp, nổ lực, phấn đấu vươn lên tự ổn định sống, có đóng góp xuất sắc hoạt động đời sống xã hội, trở thành “cơng dân kiểu mẫu”, “gia đình cách mạng gương mẫu”, điển hình thương binh, gia đình liệt sĩ làm kinh tế giỏi, anh hùng, chiến sĩ thi đua… Bốn là, tiếp tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đối tượng quản lý kinh phí chi trả tháng trợ cấp ưu đãi người có cơng, quản lý thơng tin thờ cúng liệt sĩ, mộ nghĩa trang, cập nhật tất liệu quản lý đối tượng NCC tất chế độ Đồng thời, phải có định hướng đào tạo đội ngũ cán nâng cao trình độ tin học để ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào quản lý toàn diện việc thực sách người có cơng với cách mạng Tóm lại, thực tốt nội dung chủ yếu khắc phục hạn chế cịn tồn tại, góp phần đổi mới, hồn thiện cơng tác sách người có cơng với cách mạng xã Hịa Thạch Có làm vơi hy sinh mát người hi sinh xương máu để cống hiến cho Tổ quốc, cho nhân dân, thể trách nhiệm, đạo lý hệ sau lớp người trước, góp phần giáo dục truyền thống, động viên hệ trẻ quận tiếp tục phấn đấu cống hiến cho nghiệp xây dựng bảo vệ phát triển đất nước 3.1.3 Đối với thân người có cơng Có thể thấy Nhà nước quan tâm thay đổi sách ưu đãi xã hội với NCC theo phát triển đất nước ta qua thời kỳ Vậy nên, thân NCC cần phải có thực sách Nhà nước với thân Mỗi đối tượng sách cần phải biết tìm hiểu thường xuyên cập nhật tình thay đổi Nhà nước sách dành cho đối tượng NCC Để từ biết sách mà 65 65 hưởng đủ hay chưa Vì đối tượng NCC tính đến thời điểm đa số người nằm nhóm người cao tuổi, nên phải thường xuyên chăm sóc thân khám định kỳ theo chương trình đại phương tổ chức Khơng nên thấy khỏe mạnh, khơng có bệnh tật mà khơng chịu khám Bởi có bệnh tiềm ẩn khơng thể phát sinh hoạt hàng ngày Những NCC chưa rõ sách hưởng tìm hiểu trực tiếp đến hỏi cán phụ trách chun mơn Từ có thơng tin xác hơn, khơng nên e ngại đến gặp cán mà lại hỏi người xung quanh hay bạn bè Bởi họ người thực sách nên họ hiểu rõ hiểu sách Đảng Nhà nước đề Bản thân NCC không nên biết nghe theo hướng dẫn cán bộ, nói làm Mà phải biết tự tìm hiểu trước hỏi cán quản lý Vì cán có nhiều cơng việc phải giải quyết, có sai sót việc hướng dẫn đối tượng Từ đó, thân NCC hưởng sai hưởng không đầy đủ sách Nhà nước đưa 3.2 Kết luận Ưu đãi xã hội nước ta Đảng Nhà nước quan tâm Bởi ưu đãi xã hội NCC thể thái độ, tình cảm đất nước, dân tộc, hệ cháu người có cơng với Cách mạng, gắn bó với nghiệp Cách mạng Ưu đãi người có cơng khơng ổn định mặt đời sống tinh thần cho họ, mà khích lệ để người sống cộng đồng nhìn thấy họ xả thân nước dân, Đảng Nhà nước đãi ngộ họ cách xứng đáng với họ cống hiến cho đất nước Từ đó, người cộng đồng nói chung người có cơng với đất nước nói riêng có niềm tin vào chế độ đãi ngộ đất nước ta Khơng vậy, sách, chế độ mà Nhà nước ta đưa thể truyền thống quý báu dân tộc ta “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” Họ hệ trước, dành tuổi trẻ trẻ để cống hiến cho nghiệp, cho hịa bình dân tộc Vậy nên, Đảng Nhà nước ta kịp thời quan tâm đảm bảo cho NCC có sống ổn định nâng cao đời sống cho NCC chế độ trợ cấp, đưa sách, nhiều hình thức khác 66 66 Dù cố gắng, hậu chiến tranh để lại kinh tế nước ta chưa phát triển nên việc chăm lo đời sống ổn định tinh thần cho người có cơng chưa thực cách tốt Vậy nên, để thực tốt cơng tác Nhà nước ta cần phải có phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể doanh nghiệp để xây dựng nguồn quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” thật vững Từ đó, có đãi ngộ tốt đời sống NCC cải thiện hơn, giúp họ có tinh thần tốt có thêm động lực để vươn lên sống Bên cạnh đạt cịn tồn số hạn chế nuhư: thái độ làm việc cán chưa chun nghiệp, trình độ chun mơn chưa cao,… Vậy nên, địa phương cần phải quan tâm đến việc rèn luyện đạo đức, tu dưỡng phẩm chất nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán địa bànvì họ người trực tiếp làm việc với dân Song cần có nhũng tuyên dương, khen thưởng cho cán có thành tích xuất sắc cơng việc Để đội ngụ cán lấy làm động lực làm việc, phát huy tinh thần trách nhiệm cơng việc Song song với đó, đẩy mạnh cơng tác truyền thông NCC để người cộng đồng hiểu có vai trị trách nhiệm việc hộ trợ sách Đảng Nhà nước đề 67 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO “Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020” - Ban Thương binh xã hội xã Hòa Thạch Báo cáo số 09/BC/-UBND-MTTQ ngày 18/4/2019 Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Hòa Thạch đề nghị hỗ trợ tu bổ xây nhà cho Người có công Chủ biên TS Bùi Thị Xuân Mai (năm 2011) Giáo trình “Nhập mơn Cơng tác xã hội”, nhà xuất Lao động – Xã hội Chủ biên TS Bùi Thị Xuân Mai, Th.S Nguyễn Thị Thái Lan (năm 2011), Giáo trình “Cơng tác xã hội cá nhân gia đình”, nhà xuất Lao động – Xã hội Danh sách cán công chức, viên chức xã Hịa Thạch năm 2019 Danh sách Người có cơng xã Hịa Thạch năm 2020 Nghị định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 Thủ tướng phủ hỗ trợ người có cơng với Cách mạng nhà Nghị định số 28/CP, Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng, ngày 29/4/1995 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày tháng năm 2013 quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều pháp lệnh ưu đãi Người có cơng với cách mạng 10 Nghị định số 45/2006/NĐ-CP Ban hành điều lệ quản lý sử dụng quỹ đền ơn đáp nghĩa ngày 28/4/2006 11 Nghị định số 58/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2019 Chính phủ quy định mức trợ cấp, phụ cấp, ưu đãi với Người có cơng với cách mạng PHIẾU KHẢO SÁT Về việc thực trạng thực sách Ưu đãi xã hội với Người có cơng với Cách mạng xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội Kính chào ơng/bà! Hiện tơi có đề tài nghiên cứu thực trạng thực sách Ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội Sau số thơng tin tơi cần thu thập cho cơng trình nghiên cứu tơi, việc thực hồn tồn tinh thần tự nguyện Những thơng tin mà ông/ bà chia sẻ không tiết lộ bên ngồi mà phục vụ cho q trình nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/ bà! Dưới thông tin mà cần thu thập, ông/ bà đánh dấu (X) vào đấp án phù hợp I Thông tin cá nhân Họ tên:……………………………………… Tuổi: □ Từ 55 đến 65 tuổi □ Từ 65 đến 70 tuổi □ Từ 70 tuổi trở lên Giới tính: □ Nam □ Nữ Trình độ học vấn □ Không học □ Tốt nghiệp tiểu học □ Tốt nghiệp THCS □ Tốt nghiệp THPT □ Trung cấp chuyên nghiệp □ Đại học □ Trên đại học II Thông tin việc thực sách Ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng Ông (bà) nằm đối tượng đây? Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 Thân nhân Liệt sỹ Bà mẹ Việt Nam anh hùng Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến Thương binh, người hưởng sách thương binh Bệnh binh Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế Người có cơng giúp đỡ cách mạng Thân nhân người có cơng giúp đỡ cách mạng Ông (bà) nhận chế độ ưu đãi xã hội dành cho người có công? Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng, trợ cấp lần Cấp thẻ bảo hiểm y tế Hỗ trợ tu sửa nhà Tặng nhà tình nghĩa Hỗ trợ việc làm Ưu tiên lĩnh vực giáo dục, tuyển sinh Những ưu đãi chăm sóc sức khỏe mà ông (bà) hưởng gì? Điều dưỡng phục hồi sức khỏe Hỗ trợ dụng cụ chỉnh hình, phục hồi chức Được khám sức khỏe định kỳ Ơng (bà) có cảm thấy hài lịng với sách chăm sóc sức khỏe mà ơng bà hưởng hay khơng? Rất hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Việc thực chi trả trợ cấp, phụ cấp hàng tháng địa bàn thực nào? Đúng thời gian, đủ số tiền Đúng thời gian, không đủ tiền Không thời gian, đủ số tiền Không thời gian, không đủ tiền 10 Những khó khăn mà ơng (bà) gặp phải trình lao động sản xuất Thiếu nguồn vốn Thiếu kỹ thuật canh tác Thiếu tư liệu sản xuất Ý kiến khác:…………………………………………………………… 11 Ông (bà) nhận hình thức giúp đỡ từ quyền địa phương? Hỗ trợ vay vốn Được tập huấn, cung cấp kiến thức, kỹ canh tác Hỗ trợ công cụ, liệu sản xuất Ý kiến khác:……………………………………………………… 12 Ông (bà) cho biết tình trạng cơng việc nào? Có việc làm ổn định Có việc làm tạm thời, làm thời vụ Khơng có việc làm Ý kiến khác:…………………………………………………… 13 Nhà mà ông (bà) nào? Chưa có nhà Nhà tạm Nhà chưa kiên cố Nhà kiên cố 14 Các hình thức hỗ trợ xây nhà địa phương nơi ông (bà) sinh sống thực nào? Hỗ trợ đất Hỗ trợ vật liệu xây dựng Hỗ trợ kinh phí Hỗ trợ ngày cơng lao động Ý kiến khác:…………………………………………………………… 15 Ông (bà) hưởng sách chăm sóc, hỗ trợ Đảng Nhà nước với người có cơng với Cách mạng địa phương? Xây dựng nhà tình nghĩa Ổn định đời sống thương binh, bệnh binh, sức lao động từ 81% trở lên sống gia đình Chương trình chăm sóc bố mẹ liệt sỹ già yếu cô đơn, phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng, đỡ đầu liệt sỹ mồ côi Chương trình xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” Chương trình “Tặng sổ tiết kiệm” Chương trình miễn giảm học phí với thân nhân người có cơng hỗ trợ đào tạo tìm kiếm việc làm Ý kiến khác: …………………………………… 16 Ông (bà) cho biết địa bàn sinh sống có hình thức để gây quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”? Vận động đóng góp kinh phí, vật chất Vận động hộ kinh doanh lớn, nhỏ địa bàn Vận động đóng góp ngày cơng Vận động đóng góp thơng qua tổ chức hoạt động trun truyền, văn hóa văn nghệ, TDTT Hình thức vận động khác 17 Theo ông (bà), nguồn quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” sử dụng vào mục đích cần thiết nhất? Tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa Xây dựng nhà tình nghĩa Xây dựng, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ Tổ chức thăm hỏi người có cơng ốm đau, thăm viếng qua đời Tổ chức tặng quà lễ, Tết; thăm mộ liệt sĩ vào ngày thương binh liệt sĩ Ý kiến khác:…………………………………………………… 18 Theo ông (bà) nguồn quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” có sử dụng mục đích hay khơng? Sử dụng mục đích Sử dụng sai mục đích Ý kiến khác 19 Khi có băn khoăn, thắc mắc liên quan đến quyền lợi người có cơng, ơng (bà) thường tìm đến ai? Bản thân người có cơng tự tìm hiểu Bạn bè, người thân Cán quản lý đối tượng, thực thi sách quyền địa phương Khơng tìm hiểu 20 Đối tượng Người có cơng xã Đơng n hưởng sách theo quy định hay chưa? Đối tượng sách chưa hưởng Đối tượng sách hưởng chưa chế độ Đối tượng hưởng đầy đủ Đối tượng sách chưa hưởng đầy đủ 21 Đánh giá ông (bà) chương trình chăm sóc người có cơng xã Hòa Thạch? Rất hài lòng Hài lịng Khơng hài lịng 22 Ơng (bà) có mong muốn, nguyện vọng chương trình thực sách ưu đãi xã hội Đảng Nhà nước với người có cơng với Cách mạng? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (bà)! CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU Câu 1: Ông/ bà cho biết việc thực sách trợ cấp, phụ cấp địa bàn xã Hịa Thạch với người có cơng diễn nào? Câu 2: Khi thực sách với người có cơng với Cách mạng, có nguồn lực địa phương tham gia vào hoạt động này? Câu 3: Ông/ bà cho biết việc quan tâm chăm sóc sức khỏe người có cơng với Cách mạng địa bàn xã Hòa Thạch thực nào? Câu 4: Ơng/ bà có làm với cơng việc chun mơn học khơng? Câu 5: Là cán thực sách, ơng/ bà găp phải khó khăn q trình thực hiện? Câu 6: Ơng/ bà có mong muốn để việc thực sách ưu đãi xã hội vớ người có cơng với Cách mạng tốt không? ... Đối tượng nghiên cứu Thực trạng thực sách ưu đãi xã hội với người có cơng với Cách mạng xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Khách thể nghiên cứu 60 người có cơng với Cách mạng (độ tuổi từ 50... hồn thiện đề tài nghiên cứu tốt 32 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI XÃ HỘI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI 2.1 Mô tả địa bàn xã Hòa. .. hội với người có cơng với Cách mạng Thực trạng việc thực hiện, triển khai thủ tục hành chính, sách ưu đãi dành cho người có cơng với Cách mạng địa bàn xã Hòa Thạch – huyện Quốc Oai – Tp Hà Nội Đối