Một số giải pháp hạn chế rủi ro trong hoạt động đấu thầu các công trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước tại thành phố hồ chí minh luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM  - NGUYỄN TRẦN THANH TRUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CĨ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Thương mại Mã số:60.34.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS.LÊ TẤN BỬU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2010 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Tình hình nghiên cứu đề tài 3.Mục đích nghiên cứu đề tài 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Những đóng góp chủ yếu luận văn 7.Kết cấu luận văn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Vai trò đặc điểm ngành xây dựng kinh tế quốc dân 1.1.1 Vai trò ngành xây dựng kinh tế quốc dân 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành xây dựng 1.2 Bản chất vai trò đấu thầu 1.2.1 Bản chất đấu thầu 1.2.2 Vai trò đấu thầu .6 1.3 Phân biệt đấu thầu đấu giá 1.4 Một số vấn đề lý luận đấu thầu lĩnh vực xây dựng 1.4.1 ột số thuật ngữ thường dùng lĩnh vực đấu thầu xây dựng 1.4.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 10 1.4.3 Phương thức đấu thầu 12 1.4.4 Phương pháp đánh giá HSDT 13 1.4.5 Các mốc thời gian đấu thầu xây dựng 15 1.5 Quy trình đấu thầu xây dựng 15 1.5.1 Chuẩn bị đấu thầu 15 1.5.2 Tổ chức đấu thầu 18 1.5.3 Mở thầu xét thầu .18 1.5.4 Thẩm định phê duyệt kết đấu thầu 19 1.5.5 Công bố kết đấu thầu 20 1.4.6 Thương thảo hoàn thiện hợp đồng 20 1.4.7 Ký hợp đồng 21 1.6 Lý thuyết rủi ro .21 1.7 Rủi ro đấu thầu xây dựng .22 1.7.1 Rủi ro bên mời thầu 23 1.7.2 Rủi ro bên dự thầu 28 Kết luận chương CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NHỮNG RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐẤU THẦU CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CĨ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 2.1 Thực trạng đấu thầu xây dựng cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước năm 2005 – 2009 31 2.1.1 Các văn pháp lý 31 2.1.2 Nguồn vốn đầu tư cho lĩnh vực XDCB 32 2.1.3 Mức tiết kiệm cho nhà nước thông qua hoạt động đấu thầu 35 2.1.4 Thực trạng đấu thầu xây dựng cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước năm 2005 – 2009 40 2.2 Phân tích rủi ro đấu thầu cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước qua số liệu khảo sát thực nghiệm Thành phố Hồ Chí Minh .50 Kết luận chương CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CĨ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Định hướng phát triển hoạt động đấu thầu tương lai Việt Nam .63 3.1.1 Phát triển hoạt động đấu thầu qua mạng 63 3.1.2 Đẩy mạnh phát triển mơ hình tổng thầu EPC .64 3.2 Một số giải pháp hạn chế rủi ro hoạt động đấu thầu cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh 66 3.2.1 Các kiến nghị nhà nước lĩnh vực đấu thầu xây dựng 66 3.2.2 iải pháp chủ đầu tư 69 3.2.3 iải pháp nhà thầu 70 Kết luận chương 75 Kết luận Phụ lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HSMT: Hồ sơ mời thầu HSDT: Hồ sơ dự thầu KHĐT: Kế hoạch đấu thầu TCĐG: Tiêu chuẩn đánh giá XDCB: Xây dựng WTO: Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt thủ tục hồ sơ 52 Biểu đồ 2.2: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt thủ tục hồ sơ 53 Biểu đồ 2.3: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt kinh tế - kỹ thuật .54 Biểu đồ 2.4: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt kinh tế - kỹ thuật .54 Biểu đồ 2.5: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt tài 55 Biểu đồ 2.6: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt tài 55 Biểu đồ 2.7: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ xuất yếu tố gây rủi ro nhà thầu thực gói thầu 56 Biểu đồ 2.8: Tổng hợp kết khảo sát chủ đầu tư mức độ tác động yếu tố gây rủi ro nhà thầu thực gói thầu 56 Biểu đồ 2.9: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt thủ tục hồ sơ 57 Biểu đồ 2.10: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt thủ tục hồ sơ 58 Biểu đồ 2.11: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt kinh tế - kỹ thuật .59 Biểu đồ 2.12: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt kinh tế - kỹ thuật .59 Biểu đồ 2.13: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ xuất yếu tố gây rủi ro mặt tài 60 Biểu đồ 2.14: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ tác động yếu tố gây rủi ro mặt tài 60 Biểu đồ 2.15: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ xuất yếu tố gây rủi ro nhà thầu thực gói thầu 61 Biểu đồ 2.16: Tổng hợp kết khảo sát nhà thầu mức độ tác động yếu tố gây rủi ro nhà thầu thực gói thầu 61 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình đấu thầu xây dựng tổng quát 16 PHẦN MỞ ĐẦU Thực tiễn 25 năm đổi mới, đất nước 1.Tính cấp thiết đề tài đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế xã hội, đạt mức độ tăng trưởng kinh tế cao tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày cải thiện nâng cao Trong trình đổi mới, mở cửa hội nhập khu vực giới, Đảng Nhà nước ta quan tâm, tạo điều kiện phát triển sở hạ tầng nói chung lĩnh vực xây dựng nói riêng, điều thể sách huy động sử dụng vốn từ ngân sách Nhà nước, doanh nghiệp nhân dân Chính năm qua sở hạ tầng giao thông vận tải có bước phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng, góp phần khơng nhỏ vào q trình phát triển kinh tế – xã hội đất nước, tạo tiền đề cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Quá trình phát triển lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng nước ta so với nước phát triển khu vực giới nhiều yếu kém, nhiều tồn tại, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Sự yếu tác nhân làm hạn chế thu hút vốn đầu tư, làm tăng chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, gây nên lãng phí, sử dụng không hiệu nguồn vốn Nhà nước nhân dân bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, quy trình đấu thầu có tác động khơng nhỏ Trong q trình trình đấu thầu cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt đầu tư xây dựng, quy phải tiến hành đồng thời Chỉ có trình đấu thầu có nhiều công tác quản lý ngành xây dựng rủi ro tiềm ẩn, gây khơng nhiều phiền tối cho chủ đầu tư như: cơng trình thời gian thi cơng q dài, nợ đọng lớn, hiệu sử dụng thấp Ở số cơng trình cịn có nhiều biểu tiêu cực, vi phạm pháp luật tình trạng bán thầu, vi phạm quy trình kỹ thuật, quản lý lỏng lẻo, thiếu trách nhiệm, trình độ chun mơn quản lý nhiều bất cập yếu Để quản lý tốt có hiệu dự án đầu tư xây dựng, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, ngồi việc cần phải hồn thiện sách vĩ mô Nhà nước, định quy định ngành chủ quản, việc hồn thiện văn pháp lý quy chuyển biến tích cực đạt yêu cầu đặt thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nước Với lý đó, tác giả chọn đề tài “Một số giải pháp hạn chế rủi ro hoạt động đấu thầu cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn cao học Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn với lĩnh vực công tác thân tác giả 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Quản lý rủi ro đề tài khoa học rộng lớn có nhiều đề tài cơng trình khoa học sâu nghiên cứu, phân tích lĩnh vực khía cạnh khác Trong lĩnh vực đấu thầu có nhiều luận văn nghiên cứu khía cạnh khác nhau, tiêu biểu “Một số giải pháp nhằm tăng khả cạnh tranh đấu thầu” đề tài “Nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng cơng trình giao thơng Việt Nam” Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Một số giải pháp hạn chế rủi ro hoạt động đấu thầu xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu Trên thực tế sau vụ tiêu cực Ban quản lý dự án 18 (PMU18) hồi chuông cảnh báo cần phải xem xét lại việc tổ chức hoạt động đấu thầu lĩnh vực xây dựng từ cấp từ trung ương đến địa phương 3.Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài : Thứ nhất: Nhận dạng loại rủi ro hoạt động đấu thầu xây dựng Thứ hai: Đánh giá rủi ro mà chủ đầu tư nhà thầu tham gia đấu thầu mắc phải mời gọi đấu thầu, tham gia đấu thầu thực gói thầu Thứ ba: Trên sở đánh giá thực trạng, từ đề phương hướng giải pháp nhằm giúp cho chủ đầu tư nhà thầu phòng tránh rủi ro 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu luận văn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng tham gia đấu thầu gói thầu có vốn ngân sách nhà nước PHỤ LỤC Phiếu điều tra rủi ro đấu thầu doanh nghiệp xây dựng (Phiếu khảo sát dành cho phận đấu thầu) Để nắm rủi ro hay khó khăn đấu thầu tìm giải pháp nhằm hạn chế cho doanh nghiệp xây dựng hoạt động này, xin Ông (bà) vui lòng cung cấp cho số thông tin sau để đánh giá mức độ xuất mức độ tác động : 1.- Những thông tin chung : - Tên doanh nghiệp: - Địa chỉ: - Điện thoaïi: - Người đại diện: - Chức vụ: - Loại hình doanh nghiệp: - DN Nhà nước - DN có VĐT nước - Công ty TNHH - Hợp tác xã xây dựng - Tổng công ty Nhà nước - Công ty cổ phần - Doanh nghiệp tư nhân - Loại hình khác - Lónh vực kinh doanh: - Xây dựng công nghiệp - Xây dựng dân dụng - Xây dựng giao thông - Xây dựng khác 2.- Nhận định rủi ro khó khăn doanh nghiệp bên mời thầu: 2.1 Rủi ro thủ tục hồ sơ : (Xin vui lòng đánh giá cột “Mức độ xuất hiện” và“Mức độ tác động” mức - đánh dấu (X) vào cột chọn) Mức độ xuất : (1) Hoàn toàn không (2) Không phổ biến (3) Tương đối phổ biến (4) Phổ biến (5) Rất phổ biến - Mức độ tác động: (1) Hoàn toàn không đối nghiêm trọng (4) Nghiêm trọng (2) Không nghiêm trọng (5) Rất nghiêm (3) Tương trọng TT Các rủi ro khó khăn thường gặp có nhiều thiếu sót, chưa rõ ràng Hồ sơ mời thầu Đơn vị tư vấn chưa tham vấn đầy đủ vế quy trình Thiếu kinh nghiệm đội ngũ chuyên viên đấu Đơn vị tư vấn yếu lực lónh vực xây dựng Tiêu cực để lộ thông tin đấu thầu Mức độ xuất 5 Mức độ tác động 5 1 1 1 2 3 4 5 2 3 4 5 - Những rủi ro, khó khăn khác (ghi roõ): …… … …… … ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.2.Rủi ro kinh tế – kỹ thuật : (Xin vui lòng đánh giá cột “Mức độ xuất hiện” và“Mức độ tác động” mức - đánh dấu (X) vào cột chọn) Mức độ xuất : (1) Hoàn toàn không biến (4) Phổ biến (2) Không phổ biến (5) Rất phổ biến - Mức độ tác động: (1) Hoàn toàn không trọ đối nghiêm trọng (4) Nghiêm trọng ng (2) Không nghiêm trọng (5) Rất nghiêm TT Các rủi ro khó khăn thường Khối lượng gặphồ sơ mời thầu đưa chưa xác Lập dự toán có đơn giá không phù hợp với đơn (3) Tương đối phổ (3) Tương Mức độ xuất Mức độ tác động 1 1 1 2 3 4 5 2 3 4 5 Các sai sót hồ sơ mời thầu gây khó khăn Hồ sơ thiết kế đơn vị không tính đến quy hoạch tương lai - Những rủi ro, khó khăn khác (ghi rõ): 2.3 Rủi ro tài : (Xin vui lòng đánh giá cột “Mức độ xuất hiện” và“Mức độ tác động” mức - đánh dấu (X) vào cột chọn) - Mức độ xuất : Mức độ xuất : (1) Hoàn toàn không (2) Không phổ biến (3) Tương đối phổ biến (4) Phổ biến (5) Rất phổ biến trọ ng - Mức độ tác động: (1) Hoàn toàn không đối nghiêm trọng (4) Nghiêm trọng (2) Không nghiêm trọng (5) Rất nghiêm TT Các rủi ro khó khăn thường gặpnăng lực tài thực gói Nhà thầu thiếu Bản thân đơn vị gặp khó khăn tài Lựa chọn loại hợp đồng không phù hợp (3) Tương Mức độ xuất hieän 5 Mức độ tác động 5 1 5 Ràng buộc hợp đồng chưa chặt chẽ Giá trị toán hợp đồng có chênh lệch lớn so với ký kết ban đầu 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 - Những rủi ro, khó khăn khác (ghi rõ): 2.4.- Những rủi ro khó khăn chủ đầu tư nhà thầu thực gói thầu (Xin vui lòng đánh giá cột “Mức độ xuất hiện” và“Mức độ tác động” mức - đánh dấu (X) vào cột chọn) Mức độ xuất : (1) Hoàn toàn không (2) Không phổ biến (3) Tương đối phổ biến (4) Phổ biến (5) Rất phổ biến - Mức độ tác động: (1) Hoàn toàn không đối nghiêm trọng (4) Nghiêm trọng (2) Không nghiêm trọng (5) Rất nghiêm (3) Tương trọng TT Các rủi ro khó khăn thường gặp Mức độ xuất Mức độ tác 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Công trình sử dụng xuống cấp nhanh, không đáp Nhà thầu chậm bảo hành, bảo dưỡng 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Liên quan tới nhiều quan, cấp công quyền Xung đột với người dân sống chung quanh công Nhiều tai nạn lao động 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Hoà sơ xây dựng không đầy đủ 5 Chaát lượng xây dựng kém, không đáp ứng yêu Sử dụng vật liệu chất lượng bớt khối lượng Chậm tiến độ xây dựng - Những rủi ro, khó khăn khác (ghi rõ): Xin trân trọng cảm ơn cộng tác , ngaøy thaùng giúp đỡ quý Ông (Bà) .năm 2010 Người ghi phiếu: Chức danh (Nhiệm vụ phân công): DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP THAM GIA KHẢO SÁT STT Tên doanh nghiệp Công ty TNHH tư vấn – thiết kế Đông Mạnh Công ty TNHH TM – DV Cơ điện lạnh Quân Trung Công ty TNHH Đầu tư – tư vấn xây dựng TCC Công ty TNHH tư vấn – thiết kế XD-TM Kiến Phúc Doanh nghiệp tư nhân XD-TM Tiến Thịnh Công ty Dịch vụ cơng ích Nhà Bè Cơng ty Dịch vụ cơng ích Quận Cơng ty TNHH XD-TM Đông Minh Công ty cổ phần xây dựng số 10 Công ty CP Địa Ốc Chợ Lớn 12 Công ty TNHH tư vấn – thiết kế - XD- TM Lâm Quân Công ty TNHH Thái Dương 13 Công ty TNHH- TM Vạn Thịnh Phát 14 Công ty CP Kỹ thuật XD Vạn Tường 15 Ban Quản Lý Dự Án Hiệp Hưng 16 Công ty TNHH Vân Thiên Bảo 11 Địa 69/9 D2 P25 Q.Bình Thạnh 366/8 Gị Dầu, P Tân Quý Q.Tân Phú, TPHCM 148 Hoàng Hoa Thám, P12 Quận Tân Bình 100/3 đường 17 - KP3, Phường Linh Trung, Q.Thủ Đức 462A/8 Trần Hưng Đạo, P2Q5, TPHCM 11/5 khu phố Thị trấn Nhà Bè, H.Nhà Bè 1414 Huỳnh Tấn Phát, P Phú Mỹ, Quận 7, TPHCM 69/9 D2 P25 Q.Bình Thạnh, TPHCM 137 Lê Quang Định, P14, Q.Bình Thạnh 118 Hưng Phú, Q.8 23/40A Nơ Trang Long Phường Q.Bình Thạnh Đơng Hịa, Dĩ An, Bình Dương 193-203, Trần Hưng Đạo, P Cơ Giang, Q 468 Cộng Hồ, F13, Q.Tân Bình, TPHCM C11/28-Ấp 5, xã Bình Hưng, H Bình Chánh P9, tổ 23, KP3, P.Tam Hồ, Biên Hịa , Đồng Nai Số điện thoại (08) 35122783 (08) 39405728 (08) 39482842 (08) 25155879 (08) 38366702 (08) 37829102 (08) 37851441 (08) 35122783 (08) 62583425 0650 3751967 (08) 73037468 061 3894140 Ghi 17 Công ty TNHH Cường Thịnh 18 Cơng ty CPPT Nam Sài Gịn 19 BQLDA Mỹ Thuận 20 Công ty CP Đầu Tư KD Nhà 21 Công ty CP Him Lam 22 BQLDA huyện Bình Chánh 23 Cơng ty Phát triển Cơng nghiêp Tân Thuận 24 Công ty TNHH XD- TM- DV An Bửu 25 Cơng ty kiến trúc – xây dựng trang trí nội thất Đăng Quang 26 Công ty TNHH Xây dựng K&Đ 27 Công ty TNHH XD-TVKT-TM Kiến Huệ 28 Sao Nam Việt Co.Ltd 29 Công ty TNHH TV-TK-XD- Địa ốc Nhà Thịnh 30 Công ty TNHH XD- DV-TM Trung Trực 31 Cơng ty Cp Xây dựng móng Jikon 111A Đường 79, P Tân Quy, Q7 C18 biệt thự sông Ông Lớn, Nguyễn Văn Linh, xã Bình Hưng, Huyện Bình Chánh 125 Đinh Tiên Hồng, Q Bình Thạnh 18, Nguyễn Bỉnh khiêm, P.Đa Kao, Q.1 234 Ngô Tất Tố, P.22, Q Bình Thạnh 91, Quốc lộ 1A, Huyện Bình Chánh Đường Bến nghé, P Tân Thuận Đông, Q.7 Trụ Sở Chính: 260 Trần Phú, P.8, Q.5 Số 77, Thiên Phước, P15, Quận 11, TPHCM 12 Ni Sư Huỳnh Liên, P10, Q.Tân Bình 67/20 đường 100 Bình Thới P14,Q11,TPHCM 47/27A Lạc Long Quân, P1Q11, TPHCM 39D10 Tây Thạnh, P.Tây Thạnh, Q.Tân Phú 91 Ni Sư Huỳnh Liên, P10, Quận Tân Bình, TPHCM 40 Đường số cư xá Đô Thành, P4Q3, TPHCM A3-5 Cao ốc Sacomreal – 785/1 Luỹ Bán Bích - Tân Phú 32 33 35 36 37 38 39 Công ty CP kiến trúc đô thị Ngôi Sao Việt Công ty tư vấn xây dựng tổng hợp Nagecco Công ty CP Sài gòn Đầu tư kỹ thuật xây dựng (ECI) Công ty CP Xây dựng tổng hợp Công ty vận tải xây dựng Công ty Cp Tư vấn thiết kế Việt Châu Á Công ty Cp Đầu tư xây dựng Uy Nam Công ty CP Unicons 40 BQLDA huyện Bình Chánh 41 Cơng ty TNHH Trung Sơn 42 Công ty TNHH Thuận Hưng 43 Cty IBO 44 Cty Invesco ( CP ĐT&DV TPHCM) 45 Cty CP ĐT Việt Nam 46 Cty CP đầu tư xây Dựng 194 47 Tổng CTy Xây dựng số 34 80 Phan Xích Long, Q.Phú Nhuận 29 Bis Nguyễn Đình Chiểu, Q1 086 - 62920262 26-34 Lê Văn Linh, Q4 TPHCM 49 Pasteur Q1, TPHCM 95 Bùi Đình Tuý P24, Q.Bình Thạnh 196/3 Cộng hịa, P12, Q.Tân Bình 9- 19 Hồ Tùng Mậu, Q1 19 Lê Trọng Tuyển, Q.Tân Bình 91, Quốc lộ 1A, Huyện Bình Chánh 64, Trương Định, P.7, Q.3 85 Thạch Thị Thanh, Q.1, 1165 Quốc lộ 1A, P An Phú Đông quận 12 A8 sông ông lớn, đường NVL, Xã Bình Hưng, H Bình Chánh A7 Sơng Ơng Lớn, Bình Hưng 99 bis Sương Nguyệt Ánh, P Bến Thành, Q.1 Số Khu dân cư Phi Long 5, Lô 9B Đường Nguyễn Văn Linh, Xã Bình Hưng, H BìnhChánh 473 Điện Biên Phủ, P25, Q.Bình Thạnh 111A Pasteur, P.Bến Nghé, Q.1 35113164 08 - 39482126 08 - 38216796 ... nghiệm Thành phố Hồ Chí Minh .50 Kết luận chương CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Định... tài ? ?Một số giải pháp hạn chế rủi ro hoạt động đấu thầu cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh? ?? làm đề tài luận văn cao học Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng lý luận. .. TRẠNG NHỮNG RỦI RO TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN ĐẤU THẦU CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 2.1 Thực trạng đấu thầu xây dựng cơng trình xây dựng có vốn ngân sách nhà nước năm 2005 –