NHỮNG TỒN TẠI CỦA HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG BẢO VỆ QUYỀN LỢI CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG NHÓM: I-Vai trị cơng đồn - Cơng đồn đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên cơng đồn, người lao động - Cơng đồn tham gia, thương lượng, ký kết giám sát việc thực thỏa ước lao động tập thể, thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động, quy chế dân chủ doanh nghiệp, quan, tổ chức - Cơng đồn tham gia, hỗ trợ giải tranh chấp lao động; đối thoại, hợp tác với người sử dụng lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến doanh nghiệp, quan, tổ chức - Cơng đồn có vai trị tun truyền giáo dục, nâng cao hiểu biết pháp luật lao động, pháp luật cơng đồn cho người lao động - Tổ chức cơng đồn cấp tham gia với quan quản lý nhà nước cấp tổ chức đại diện người sử dụng lao động để trao đổi, giải vấn đề lao động II-Tồn cơng đồn Tuy nhiên, q trình hoạt động số vấn đề tồn nảy sinh làm ảnh hưởng tới hoạt động công đồn sở (nói riêng) ảnh hưởng tới hoạt động tồn hệ thống cơng đồn (nói chung) Những tồn tại, bất cập là: • Bất cập đội ngũ cán cơng đồn: Cán gốc phong trào, động lực, đầu tầu kéo toàn hoạt động cơng đồn có nhiều vấn đề: Cán cơng đồn kiêm nhiệm phần lớn cán chun mơn có lực, giữ cương vị quản lý phận nên bận cơng việc chun mơn, có thời gian chăm lo tới cơng việc cơng đồn Theo luật lao động, Điều 155 quy định thời gian thấp để hoạt động cơng đồn tháng ngày Số ngày hoạt động tăng lên sở lớn, thoả thuận Ban chấp hành với người sử dụng lao động khơng có sở quan tâm làm tốt vấn đề Người sử dụng lao động chưa tạo điều kiện thời gian cho cơng đồn, Ban chấp hành cơng đồn chưa làm rõ vấn đề với người Sử dụng lao động Một số cán cơng đồn chưa biết việc, chưa thạo việc cơng đồn lại khơng có thời gian học tập, nghiên cứu văn nên không kịp thời triển khai nhiệm vụ, không nắm bắt thơng tin khơng giải thích chế độ sách cho đồn viên người lao động, khơng tổ chức thực nhiệm vụ cơng đồn Đồn viên dần xa cách tổ chức Cá biệt có cán bơ cơng đồn coi thường tổ chức tham gia Ban chấp hành để có vị thế, có phụ cấp, khơng tích cực hoạt động, gió chiều nào, che chiều Khi đoàn viên yêu cầu giúp đỡ khơng dám phản ánh ý kiến đồn viên Khi phản ánh khơng biết bảo vệ, đưa đồn viên vào bị người sử dụng lao động trù úm Tình trạng thay đổi cán chủ chốt cơng đồn thường xun diễn cơng đoàn sở khu vực nhà nước cán cơng đồn người lao động ký Hợp đồng lao động nên hết hạn hợp đồng chấm dứt hợp đồng để tìm việc làm làm ảnh hưởng lớn tới hoạt động cơng đồn sở, làm cho hoạt động cơng đồn sở khơng liên tục, hệ thống khơng quan tâm tới kiện tồn tổ chức, bàn giao cơng việc Có nơi số lượng cán khơng đáp ứng cơng việc Có nơi lại nhiều q (nhiều tổ cơng đồn) nên khơng có phụ cấp có phụ cấp cho cán bộ, giảm nhiệt tình • Bất cập hoạt động Ban chấp hành: Ban chấp hành quan lãnh đạo cơng đồn ý tổ chức hoạt động; số Ban chấp hành thiếu quy chế hoạt động, nghị phân công công tác dẫn đến công việc tập lãnh đạo Ban chấp hành lại rơi vào cá nhân chủ tịch cơng đồn, biến chủ tịch cơng đồn sở thành thủ trưởng giải vấn đề theo cá nhân Trong hoạt động Ban chấp hành không tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, số phục tùng số đơng, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Nhiều Ban chấp hành phân công công tác cho uỷ viên không rõ ràng, chồng chéo nhiệm vụ Các uỷ viên Ban chấp hành chưa phát huy tính tích cực tham mưu, tổ chức thực nhiệm vụ phối hợp cộng tác với uỷ viên khác, phận khác Khi khuyết uỷ viên ban chấp hành chuyển công tác, nghỉ công tác chưa kịp thời bổ sung thay đáp ứng yêu cầu công việc Các uỷ viên khơng tập huấn công tác nên việc không thạo việc Sinh hoạt ban chấp hành không đặn thường kỳ, không ghi sổ nghị để theo dõi thực nhiệm vụ, chưa ý phê bình nhắc nhở tổng két đánh giá, rút kinh nghiệm Bất cập công tác tài điều kiện làm việc: Tài cơng đồn gồm tiền người sử dụng lao động chuyển cho cơng đồn theo quy định phủ tiền đồn phí đồn viên • Người sử dụng lao động nhiều doanh nghiệp chưa chuyển chưa kịp thời, chuyển đủ theo quy định cho công đoàn sở để thực nhiệm vụ Một số doanh nghiệp chưa chuyển tiền cho sở lại tìm cách chi phối mục chi cơng đồn yêu cầu chi vào ngày lễ, tết, chi tổ chức bốc thăm trúng thưởng… Cịn nhiều cơng đồn sở chưa thu đúng, thu đủ đồn phí cơng đồn, số cơng đồn sở thu đúng, thu đủ theo quy định Tổng liên đồn đồn viên khơng tham gia Có cơng đồn sở thu khơng đủ lại trích lập quỹ giúp đỡ cơng nhân lao động theo hệ thống chung quan chun mơn tổng cơng ty… Tổng kinh phí dành cho hoạt động cơng đồn lại khơng kịp thời, chi khơng theo u cầu nhiệm vụ cơng đồn sở, đoàn viên mà bị chi phối người sử dụng lao động cho mục quà, lễ tết, tham quan du lịch, văn hoá thể thao, vui chơi bốc thăm trúng thưởng khơng hồn tồn Có cơng đồn sở dành chi cho mục tuyên truyền cho đoàn viên đào tạo cán cơng đồn Nếu có tỷ lệ kinh phí cho mục thấp Các phương tiện điều kiện cho cơng đồn sở khơng có như: Khơng dành phịng làm việc, khơng trang bị điện thoại, tủ đựng hồ sơ, cho cơng đồn nên Ban chấp hành cơng đồn sở khơng có điều kiện đón tiếp đồn viên cơng nhân lao động đến phản ánh tâm tư nguyện vọng Kể khen, cờ thi đua cơng đồn sở khơng có chỗ treo (vì nhà xưởng người sử dụng lao động) Việc lưu trữ sổ sách giấy tờ, tạo nên truyền thống, hệ thống cơng đồn sở hạn chế • Bất cập công tác tuyên giáo: Công tác tuyên giáo công đoàn sở nặng tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, vui chơi, tham quan du lịch, ý tới tuyên truyền pháp luật, kiến thức văn hố , hiểu biết tổ chức cơng đoàn cho đoàn viên, quyền trách nhiệm Từ dễ nhận thấy đồn viện nặng địi hỏi quyền lợi, ý trách nhiệm, chưa ý thức đoàn kết thống để tạo nên sức mạnh • Bất cập cơng tác kiểm tra: Các công việc muốn đạt kết tốt, bên cạnh chủ động kế hoạch, tổ chức thực phải ý làm tốt công tác kiểm tra UBKT CĐCS có số lượng cán (từ 1-3 người), lại không thạo việc Các BCH họp thường bỏ quên việc mời ủy viên UBKT dự họp (theo quy định hướng dẫn thực Điều lệ CĐ ViệtNam) Công tác kiểm tra yếu trước hết BCH CĐCS chưa quan tâm, chưa tạo điều kiện mời họp BCH, tạo điều kiện tập huấn nâng cao nghiệp vụ Ở CĐCS chủ tịch dự họp, dự học cịn khó, nói tới ủy viên UBKT Việc kiểm tra đồng cấp không thực theo định kỳ, chất lượng kiểm tra thấp nên không thiếu sót hoạt động CĐ Ngay UBKT CĐ cấp sở có bất cập tương tự nên không giúp nhiều cho UBKT CĐCS • Bất cập từ đạo quản lý cơng đồn cấp trên: Đội ngũ cán cơng đồn sở kiêm nhiệm, ký hợp đồng lao động, phụ thuộc theo hợp đồng lao động phải làm nhiệm vụ cơng đồn nhiều, phải tuyên truyền, tổ chức nhiều hoạt động theo yêu cầu cấp đáp ứng yêu cầu nguyện vọng đoàn viên Nếu làm đủ việc cơng đồn cấp giao khơng có thời gian hoạt động chun mơn Cơng đồn cấp có điều kiện sâu sát quan tâm đến sở, khơng kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sở Thơng tin có nhiều từ xuống, có thơng tin cơng đồn sở lên Nhiều việc làm tốt cơng đồn sở không kịp thời phản ánh, không nhân rộng điển hình tiên tiến Tài khó khăn lại bị xé lẻ: Liên đoàn lao động tỉnh làm nhiệm vụ thu cơng đồn sở; Cơng đồn cấp trực tiếp làm nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra nhiều “ơng chẳng, bà chuộc” làm khó cho sở mà không thống hành động được, không nắm bắt tháo gỡ kịp thời vấn đề đặt Không thu thất thu tài với số lượng lớn, quan tâm thu mà không tác động tới người sử dụng lao động trích cho cơng đồn sở • Hạn chế cơng đồn lĩnh vực học nghề việc làm Cơng đồn sở khơng có điều kiện,cũng khơng đủ khả đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động Cơng đồn sở khơng có kinh phí để tổ chức dạy nghề cho người lao động, đồn phí q ỏi, đơn vị sử dụng lao động không muốn tổ chức cho người lao dộng học nghề sợ tốn kem thời gian, tiền bạc, ảnh hưởng đến suất lao động, chủ sử dụng lao động sợ người lao động nâng cao tay nghề chuyển sang đơn vị khác Cán cơng đồn khơng biết cách thuyết phục người sử dụng lao động tổ chức cho người lao động nâng cao trình độ, tay nghề Mọi định việc làm, học nghề cho người lao động chủ sử dụng lên phương án,quy định chi tiết Ý kiến cơng đồn mang tính hình thức Ở nhiều doanh nghiệp, cán cơng đồn cịn khơng dám đề xuất ý kiến để giải việc làm, bố trí việc làm cho người lao động vị sợ chủ doanh nghiệp cách hay cách khác phạt, cúp lương người lao động khác • Hạn chế cơng đồn việc ký kết thực thoả ước lao động tập thể Trên thực tế, trình đàm phán, ký kết thỏa ước tập thể, kỹ cán cơng đồn cịn hạn chế Cán cơng đồn sở chưa hiểu biết sách pháp luật luật lao động Kỹ đàm phán, thương lượng cán cơng đồn cịn kém, chưa đáp ứng nhu cầu đặt ra.Trong trình chuẩn bị cho thương lượng, phần đong cán cơng đồn sở chưa biết cách thu thập xử lý thông tin, xác định mục tiêu, nội dung cần thỏa thuận thỏa ước, lúng túng việc lấy ý kiến tập thể lao động thành lập ba đại diện lao động Nhiều cán cơng đồn khơng biết cách tổ chức lấy ý kiến, thuyết phục tập thể người lao động người cịn phân vân, chưa có kiến Cán cơng đồn doanh nghiệp "vừa thiếu, vừa yếu" nên sức thuyết phục họ với chủ sử dụng lao động hạn chế Trước thương lượng cán cơng đồn tìm hiểu đặc điểm tâm lý, tư tưởng, quan điểm đối tác (người sử dụng lao động) trường hợp xảy trình đàm phán Vì vậy, đàm phán cán cơng đồn thường lúng túng việc đưa yêu cầu có lợi cho người lao đọng xử lý bế tắc nội dung thương lượng Do vậy, phần lớn thỏa ước lao đọng tập thể ký kết chủ yếu rập khuôn theo Bộ luật lao động, không đem lại kết có lợi cho người lao động Việc ký kết thỏa ước tăng số lượng mà chất lượng không cao Nhiều doanh nghiệp ký kết thỏa ước nhằm mục đích tránh rắc quan cấp q trình kiểm tra khơng xuất phát từ việc bảo đả quyền lợi cho người lao động • Hạn chế cơng đồn lĩnh vực tiền lương Nội dung hoạt động cơng đồn lĩnh vực tiền lương nhiều, song việc thực cịn thiếu sót, khơng thực Pháo luật quy định, người sủ dụng lao động phải thảo luận với Ban chấp hành cơng đồn sở khấu trừ tiền lương người lao động việc khấu trừ không 30% tiền lương hàng tháng Nhưng thực tế, việc khấu trù tiền lương người lao động chủ sử dụng lao động định Cán cơng đồn không tham gia việc xây dựng mức lương tối thiểu doanh nghiệp xây dựng quy chế phân phối tiền lương thu nhập doanh nghiệp Cán cơng đồn nhiều đơn vị khơng có khả kiểm tra, giám sát số lượng, đơn giá tiền lương phòng ban, đội sản xuất, không thực đề xuất tăng lương, nâng lương với người sử dụng lao động Nhiều trường hợp hội đồng xét nâng lương doanh nghiệp hàng năm khơng có mặt đại diện Ban chấp hành cơng đồn • Hạn chế cơng đồn việc đóng trả bảo hiểm xã hội cho người lao động Cơng đồn không đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra giám sát việc đóng bảo hiểm người sử dụng lao động Khi biết chủ doanh nghiệp cố tình khơng đống bảo hiểm, cơng đồn khơng báo cáo lên cơng đồn cấp Nhiều trường hợp xảy tranh chấp BHXH, cán cơng đồn khơng biết có biết không hướng dẫn cho người lao động bước giải quyết, quan có thẩm quyền giải để người lao động hưởng chế độ Bên cạch đó, kiến thức pháp luật BHXH cán công đồn cịn hạn chế nên người lao động có vướng mắc BHXH cán cơng đồn cịn lúng túng, xử lý sao, không dám kiến nghị đề xuất với người sử dụng lao động Vì vậy, nhiều trường hợp người lao động bị mát việc làm, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bị chết, thân họ gia đình họ khơng hưởng sách bảo hiểm dẫn đến tình trạng kiện cáo kéo dài hàng năm trời • Hạn chế cơng đoàn việc tham gia giải tranh chấp lao động đình cơng Theo thống kê chung mỗ năm nước ta trung bình xảy 500 đình cơng, 100% đình cơng bất hợp pháp Mà ngun nhân khơng có cơng đồn tham gia Theo quy định pháo luật lao động để đình cơng hợp pháp phải cơng đoàn lãnh đạo Nhưng nay,hầu hết đình cơng khơng cơng đồn lãnh đạo III-Giải pháp khắc phục Nền kinh tế thị trường tạo hàng loạt thay đổi cho đất nước Bên cạnh thời thuận lợi, chế kinh tế đem lại khơng khó khăn thử thách Cùng với gia tăng lực lượng lao động, đồn viên cơng đồn thành phần kinh tế có dịch chuyển lao động khu vực, vùng miền đặc biệt gia tăng nhanh chóng số lượng lao động doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Quan hệ lao động ngày trở nên phức tạp Bối cảnh kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt, mâu thuẫn chủ - thợ ,đình cơng gia tăng Tình trạng sử dụng lao động tận dụng tối đa sức lao động người làm thuê để nâng cao suất lao động gây nên tình trạng bóc lột ngày tăng số lượng lẫn quy mơ, tính chất dẫn đến phản ứng tập thể đình cơng => Vai trị cơng đồn ngày nâng cao hoạt động cơng đồn cấp cịn nhiều hạn chế => cần có giải pháp nâng cao tính hiệu hoạt động cơng đồn Các giải pháp : Trong điều kiện hội nhập, cơng đồn Việt Nam có nhiều hội tiếp xúc, mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tổ chức quốc tế, cơng đồn chia sẻ học hỏi kinh nghiệm Từ tạo thuận lợi cho cán cơng đồn nước ta nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ giải tranh chấp lao động, nâng cao lĩnh để bảo vệ cho người lao động - Đổi phương thức hoạt động nhằm bắt kịp với nước tiên tiến giới: Cơng đồn phải nhanh chóng đổi để phát triển phù hợp với nước giới đồng thời giao lưu hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với đoàn nước nhằm tăng cường mối quan hệ, thúc đẩy nghiệm phát triển chung tồn giới - Xác định chương trình, mục tiêu đáp ứng nguyện vọng, lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên phù hợp với điều kiện khách quan đơn vị Giải pháp mang tính thực đạt mục tiêu phù hợp với đồn viên, tình hình thực tế tham gia CNVCLĐ - Đổi nội dung phương pháp hoạt động, phát huy sức mạnh tập thể chủ động sáng tạo đoàn viên; tạo động lực cho phát triển đơn vị, xây dựng mối quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa, ổn định - Tham gia xây dựng, bổ sung hồn thiện chế độ sách pháp luật liên quan đến CNVCLĐ; tham gia kiểm tra, giám sát cách thực chất hoạt động quan quản lý, đơn vị, doanh nghiệp, với trọng tâm “hướng đoàn viên, hướng người lao động” - Xây dựng hệ thống cán cơng đồn có phẩm chất, kiến thức, kinh nghiệm, lực, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Ngồi sách chung cần có chế sách khuyến khích, động viên cán cơng đồn n tâm cơng tác, ổn định tư tưởng nâng cao vật chất tinh thần; hướng tới mục tiêu “cơng đồn nghề” đảm bảo - Tổ chức triển khai thực chương trình, kế hoạch phải cụ thể, thiết thực, hiệu quả, sở pháp lý, khoa học, tính quần chúng, lộ trình, thời gian, phân cơng thực hiện, điều kiện đảm bảo, kiểm tra tổng kết thực Phát huy phong trào quần chúng đoàn viên CNVCLĐ thực thắng lợi mục tiêu đề ra, góp phần xây dựng tổ chức cơng đoàn vững mạnh - Hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn + Ban hành luật Cơng đồn cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Ban hành luật cơng đồn cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội tình hình Luật Cơng đồn năm 1990 đời thành phần kinh tế chưa đa dang, mối quan hệ chủ - thợ không phức tạp giai đoạn Vì vậy, xây dựng Luật Cơng đồn cần trọng vai trị cơng đồn thành phần kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đồng thời, xây dựng tốt chế ba bên nhà nước- cơng đồn- chủ sử dụng lao động Ban hành chế tài hành vi cản trở thành lập cơng đồn hành vi cấm người lao động tham gia thành lập cơng đồn + Mở rộng quyền trách nhiệm Mở rộng quyền trách nhiệm cơng đồn lĩnh vựa việc làm học nghề, phải quy định rõ trách nhiệm cơng đồn cấp học, ngành nghề Cần ban hành chương trình hoạt động cụ thể cho cấp cơng đồn cho việc đào tạo, nâng cao tay nghề người lao động Có sách hỗ trợ kinh phí cho cơng đồn để cơng đồn hoạt động thành lập quỹ học nghề, việc làm từ cơng đồn cấp huyện trở lên Đối với lĩnh vực bảo hộ lao động, thành lập tra cơng đồn ngành, tra cơng đồn cấp tỉnh Cơng đồn cần tập trung kí kết thỏa ước loại hình doanh nghiệp, trường hợp doanh nghiệp không xây dựng thỏa ước bị áp dụng biện pháp xử phạt tùy theo mức độ vi phạm Trong việc kí kết thỏa ước lao động tập thể ngành, cơng đồn cấp phải phối hợp chặt chẽ với lên kế hoạch phương án cụ thể Xây dựng thỏa ước tập thể ngành cơng việc khó địi hỏi trình độ, cố gắng cán cơng đồn, cấp cơng đồn Vì tiến hành kí kết cần lựa chọn mức cơng đồn có trình độ phap luật, có kĩ thương lượng Sau đó, thống ý kiến cán cơng đồn ngành để có yêu cầu có lợi cho người lao động Xây dựng tốt thỏa ước ngành đảm bảo thực đầy đủ quy định pháp luật, hạn chế mức thấp tranh chấp lao động + Sửa đổi quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn sở Hiệu hoạt động cơng đồn sở tốt nâng cao uy tín cơng đồn cấp Ngược lại, hoạt động cơng đồn cấp tốt tạo điều kiện, hỗ trợ giúp đỡ cho cơng đồn sở hoạt động hiệu Tăng cường giúp đỡ, tạo điều kiện cơng đồn cấp với cơng đồn sở thực kiểm tra giám sát chế độ sách người lao động + Đổi phương thức hoạt động công đoàn Bằng phương pháp hoạt động chủ yếu tuyên truyền, vận động, thuyết phục cơng đồn phải tun truyền cho đối tượng thời thách thức nước ta gia nhập WTO, giáo dục nhận thức WTO đồng thời phải gắn liền với việc bồi dưỡng rèn luyện đạo đức lối sống cho người lao động môi trường lao động tập thể Đổi nội dung phương pháp hoạt động không dừng lý thuyết mà phải nghệ thuật tuyên truyền cổ động với nhiều hình thức phong phú, hấp dẫn, sinh động biểu cảm Đặc biệt cán công đoàn cần soạn thảo phát hành số lượng lớn tờ rơi với nội dung thật thiết thực chuyển đến người lao động để họ hiểu vai trị tổ chức cơng đồn, cần thiết gia nhập tổ chức cơng đồn Mặt khác đổi phương thức hoạt động cơng đồn phải phát huy dân chủ hoạt động cơng đồn Xây dựng chương trình hợp tác đáp ứng nhu cầu thiết đoàn viên người lao động tránh ý chí, áp đặt ý chí cấp cho cấp Cơng đồn phải lắng nghe tơn trọn ý kiến chân thành người lao động Bên cạnh đó, phải nâng cao tính độc lập tương đối mặt tổ chức hoạt động cơng đồn với Đảng Cần khắc phục tình trạng hoạt động cơng đồn khơng rõ nét, thiếu chủ động, ỷ lại vào lãnh đạo Đảng Điều quan trọng đổi phương thức hoạt động cơng đồn phải tổng kết xây dựng mơ hình tổ chức cơng đồn cấp + Cơng tác cán -Cần rà sốt lại đội ngũ cán cơng đồn Tích đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán -Đầu tư kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn scác hoạt động, tiến tới đào tạo chuyên môn nghiệp vụ công tác cơng đồn cho họ -Cán cơng đồn cấp trọng, giúp đỡ cán cơng đồn cấp dưới, củng cố lại cơng đồn yếu -Cán cơng đồn phải lấy người lao động đồn viên cơng đồn mục tiêu động lực khơng phải phương tiện hoạt động Vì cơng đồn cấp phải chăm lo quan tâm đến tâm tư nguyện vọng, đến việc làm, đời sống phải bảo vệ quyền lợi cho người lao động từ họ bắt đầu làm ... phí để tổ chức dạy nghề cho người lao động, đồn phí q ỏi, đơn vị sử dụng lao động khơng muốn tổ chức cho người lao dộng học nghề sợ tốn kem thời gian, tiền bạc, ảnh hưởng đến suất lao động, chủ... động, chủ sử dụng lao động sợ người lao động nâng cao tay nghề chuyển sang đơn vị khác Cán cơng đồn khơng biết cách thuyết phục người sử dụng lao động tổ chức cho người lao động nâng cao trình... có lợi cho người lao đọng xử lý bế tắc nội dung thương lượng Do vậy, phần lớn thỏa ước lao đọng tập thể ký kết chủ yếu rập khuôn theo Bộ luật lao động, khơng đem lại kết có lợi cho người lao động