Kinh tế môi trường FTU chương 4 Đánh giá tác động môi trường

Chương Đánh giá tác động môi trường - Khái niệm đánh giá tác động môi trường - Tổng giá trị kinh tế - Các bước thực đánh giá tác động môi trường - Phương pháp đánh giá tác động môi trường 1- Khái niệm đánh giá tác động môi trường * Sự cần thiết phải đánh giá tác động môi trường * Khái niệm: Đánh giá tác động mơi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án (Điều 3, Luật bảo vệ mơi trường Việt Nam,2005) Tác động Khơng khí -Bệnh hơ hấp -Ảnh hưởng đến thực vật -Nguyên vật liệu xuống cấp Nước -Cơ thể phát sinh bệnh hay chất độc xâm nhập vào đường nước sinh hoạt -Tác động đến việc đánh bắt cá -Ảnh hưởng đến giải trí Thiệt hại kinh tế -Mất ngày cơng làm việc, chi phí thuốc uống -Năng suất mùa màng giảm -Chi phí làm sạch, quét sơn thường xun -Mất ngày cơng làm việc, chi phí y tế -Sản lượng đánh bắt cá giảm -Tổn thất hoạt động du lịch Tiếng ồn Suy thoái hệ thống sinh thái -Đất rừng -Lấp đầy vùng đầm lầy -Tác động đến rặng san hô -Nước ngầm Giá trị tài sản thấp -Rút ngắn thời gian hoạt động hồ thuỷ điện -Lũ lụt nhiều -Thiệt hại giá trị giải trí, tổn thất đa dạng sinh học - Tìm nguồn nước cung cấp thay * Ý nghĩa đánh giá kinh tế tác động môi trường - Chất lượng mơi trường có giá trị - Góp phần đánh giá hiệu hoạt động - Cung cấp nhiều thông tin cho nhà lập kế hoạch - Điều chỉnh hành vi người Mục đích yêu cầu ĐTM a Mục đích  Mục đích chung: gắn kết việc phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường, sử dụng hợp lý nguồn TNTN nhằm hướng tới PTBV  Mục đích cụ thể: - ĐTM phải dự báo tác động dự án tới TNTN mơi trường Đề xuất biện pháp điều chỉnh, phịng tránh, giảm nhẹ tác động tới môi trường - ĐTM công cụ để quản lý môi trường Mục đích yêu cầu ĐTM b Yêu cầu - ĐTM không mâu thuẫn với mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội - ĐTM mang tính hỗ trợ - ĐTM cần tập hợp lực lượng chuyên gia Đối tượng ĐTM - Các quy hoạch tổng thể, phát triển vùng, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch đô thị, khu dân cư - Các dự án kinh tế, khoa học, y tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng - Các dự án tổ chức cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đầu tư, viện trợ, cho vay liên doanh thực lãnh thổ Việt Nam - Các DA nói khoản 1,2,3 điều phê duyệt trước ngày 10/4/1994 chưa tiến hành ĐTM yêu cầu - Các sở kinh tế, khoa học , văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng hoạt động trước ngày 10/4/1994 Hạn chế đánh giá kinh tế giá trị môi trường * Một số giá trị khó lượng hóa sống, vẻ đẹp, đa dạng sinh học… – Nên giới hạn việc định giá phạm vi thích hợp * Lạm dụng kết định giá môi trường – Nhiều tiêu chí đánh giá khác bị lạm dụng * Giá trị phụ thuộc vào khả chi trả??? *Nguồn lực liệu cho định giá lớn * Kỹ thuật định giá nước phát triển có khả áp dụng hạn chế nước phát triển * Giá trị ước tính có ý nghĩa thời gian định – Tổng giá trị kinh tế Tng giỏ tr kinh t (+) Giá trị sử dụng Giá trị phi sử dụng (+) Giá trị Giá trị sử dụng sử dụng trực gián tiếp tiếp (+) Giá trị tùy chọn Giá trị tồn Giá trị lưu truyền Phương pháp chi phí thay (Substitute cost method) Nếu ∆E thay ∆X -Chọn hàng hóa thị trường thay cho hàng hố mơi trường -Xác định giá hàng hoá -Xác định tỷ lệ thay X E (RS) -Giá trị thay đổi VE = ∆E*PXRS •Ứng dụng: -Đánh giá giá trị tài nguyên đầu vào sản xuất tiêu dùng (đồng cỏ, gỗ làm củi, ) •Ưu điểm -Đơn giản rõ ràng Nhược điểm -Khó xác định xác tỷ lệ thay -Tỷ lệ thay thay đổi -Chỉ tính giá trị sử dụng tài nguyên Bước 2: Hàm giá nhà P = f(S, D, N, E) Có nhiều dạng hàm khác nhau, thơng thường có dạng: lnP = α0 + α1lnS + α2lnD + α3lnN + α4lnE + e Giá nhà ($) P = f(S, D, N, E) P1 P2 Chất lượng môi trường tốt hơn, giá nhà cao E1 E2 E Bước – Hàm giá nhà Giá nhà P1 P2 Nhiều phòng hơn, giá nhà cao N1 N2 Số phịng Bước - Giá chất lượng mơi trường WTPE= ∂Pi/ ∂Ei Pi ($) Pi = f(Si, Di, Ni, Ei) WTPE ($) Ei1 Ei2 PE1 E Hàm cầu cá nhân i PE2 Ei1 Ei2 E Bước 4: Hàm giá ẩn WTPE(TB) ($) Hàm giá ẩn Chất lượng môi trường E Bước 4; Ước lượng giá trị thay đổi môi trường WTPE(TB) ($) Hàm giá ẩn a E1 E2 E Giá ẩn chất lượng mơi trường • Sự tăng lên giá nhà tăng lên chất lượng môi trường (khi yếu tố khác không đổi) giá ẩn chất lượng môi trường Nếu hàm giá ẩn chất lượng mơi trường có dạng P = α0 + α1 E + error, đó, α1 giá ẩn cho chất lượng mơi trường • Giá ẩn chất lượng mơi trường tính thơng qua kỹ thuật hồi quy link Nhận xét Ứng dụng: đánh giá chi phí nhiễm khơng khí, tiếng ồn, thay đổi quang cảnh, nước sinh hoạt, Ưu điểm: -Đánh giá dựa vào thị trường -Giá trị dựa thị trường có thực Nhược điểm: -Giả định thị trường nhà đất cạnh tranh hoàn hảo -Cá nhân tiêu dùng điểm đường giá nhà -Chỉ ước lượng xấp xỉ giá trị lợi ích mơi trường -Các cá nhân nhận thức khác biệt chất lượng mơi trường Phương pháp chi phí du lịch (Travel Cost Method) Được ứng dụng để đánh giá giá trị lợi ích giải trí loại tài sản môi trường (hồ nước, khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, ) - Xây dựng hàm cầu giải trí Ví dụ, Vi = f(TCi, Yi, TCS, Si) - Chọn địa điểm - Phân chia vùng - Lấy mẫu vấn - Tính tỷ lệ đến thăm vùng - Tính chi phí du lịch - Hồi quy hàm số chi phí du lịch - Xây dựng đường cầu - Ước tính giá trị giải trí Ưu điểm: -Tính tốn dựa tiêu dùng thực -Giá trị dựa thị trường có thực Nhược điểm: -Đi du lịch đến nhiều địa điểm với nhiều mục đích khác -Thời gian có giá trị hay khơng? Những địa điểm có khách du lịch Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (contingent valuation method) Được dùng cho thay đổi chất lượng không khí, nước, cảnh quan, giá trị tồn động vật hoang dã, cải thiện chất lượng nước cung cấp Các bước thực -Thu thập số liệu -Phân tích số liệu -Kiểm tra kết thu thập số liệu Ưu điểm: - Nhiều giá trị mà phương pháp khác khơng có sẵn khả để thực -Khi khơng quan sát ưa thích người cách trực tiếp Nhược điểm: -Phụ thuộc nhiều vào câu trả lời người vấn -Chi phí tài chính, nguồn lực thời gian để nghiên cứu ... trước ngày 10 /4/ 19 94 chưa tiến hành ĐTM yêu cầu - Các sở kinh tế, khoa học , văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng hoạt động trước ngày 10 /4/ 19 94 Hạn chế đánh giá kinh tế giá trị môi trường * Một... giá tác động môi trường Ý tưởng Sự cần thiết phải định giá môi trường Định giá môi trường tiến hành lý sau đây: Thứ nhất, định giá mơi trường giúp lượng hố thành tiền tác động môi trường thuyết... bước thực đánh giá tác động môi trường Bước 1: Liệt kê phân loại tác động môi trường Bước 2: Thiết lập mối tương quan định lượng tác động môi trường ảnh hưởng môi trường Bước 3:Lựa chọn phương