KẾ HOẠCH Thực Chiến lược Phát triển thuỷ sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Đồng Tháp

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP Số: 242 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự -Hạnh phúc Đồng Tháp, ngày 10 tháng 08 năm 2021 KẾ HOẠCH Thực Chiến lược Phát triển thuỷ sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Đồng Tháp Thực Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển thuỷ sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 1960/QĐ-BNN-TCTS ngày 06/5/2021 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch hành động thực Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển thuỷ sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch thực Chiến lược Phát triển thuỷ sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Đồng Tháp, nội dung cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu - Khai thác tiềm năng, mạnh địa phương, phát triển ngành thuỷ sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Đồng Tháp theo hướng bền vững, hiệu quả, tạo sinh kế, nâng cao thu nhập cho người nông dân, phát triển kinh tế khu vực nông thôn; đồng thời, bảo vệ mơi trường sinh thái an tồn dịch bệnh, đáp ứng yêu cầu chất lượng, an toàn thực phẩm cho tiêu dùng nước, tăng cường xuất - Thu hút nguồn lực, thành phần kinh tế đầu tư phát triển thuỷ sản hiệu với lực lượng doanh nghiệp nòng cốt Tập trung đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật hạ tầng đồng bộ; đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, sử dụng hiệu nguồn nhân lực; tăng cường chuyển giao ứng dụng công nghệ, ưu tiên ứng dụng công nghệ cao, chuyển đổi số; nâng cao lực quản lý nhà nước, tổ chức lại sản xuất theo kinh tế thị trường - Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành thuỷ sản theo định hướng thị trường, thân thiện môi trường, bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản, bảo tồn đa dạng sinh học; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn sinh học, an sinh xã hội Phát triển thuỷ sản gắn với nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, xây dựng nông thôn Một số tiêu chủ yếu đến năm 2030 Chỉ tiêu đến năm 2030: phát triển thuỷ sản thành ngành kinh tế quan trọng Tỉnh, sản xuất hàng hóa lớn gắn với cơng nghiệp hóa - đại hóa, phát triển bền vững chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; có cấu hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, suất, chất lượng, hiệu cao; có khả cạnh tranh cao hội nhập quốc tế, cụ thể: a) Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thuỷ sản đến năm 2030 đạt 4%/năm Trong đó, giai đoạn 2021 - 2025 đạt 4,3%/năm, giai đoạn 2026 - 2030 đạt 3,6%/năm b) Tổng sản lượng thuỷ sản sản xuất: - Đến năm 2025 đạt 681.208 Trong đó, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản 661.900 tấn, sản lượng khai thác thuỷ sản 19.308 - Đến năm 2030 đạt 819.150 Trong đó, sản lượng thuỷ sản ni trồng 802.150 tấn, sản lượng thuỷ sản khai thác 17.000 c) Giá trị kim ngạch xuất thuỷ sản đạt 1,1 - 1,2 tỷ USD Tầm nhìn đến năm 2045 Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành thuỷ sản theo định hướng thị trường, thân thiện môi trường, bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản, bảo tồn đa dạng sinh học; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm an tồn dịch bệnh, an toàn sinh học, đáp ứng yêu cầu thị trường nước xuất khẩu; hướng đến kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh II NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Rà soát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, nguồn nhân lực quan quản lý nhà nước thuỷ sản địa bàn Tỉnh theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn; nâng cao lực cán quản lý Nhà nước chuyên ngành thuỷ sản địa phương Kịp thời tổ chức triển khai, xây dựng Kế hoạch Chương trình quốc gia, đề án phát triển ngành thuỷ sản Trung ương ban hành (Phụ lục) Ưu tiên nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước; đồng thời, tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút nguồn lực thành phần kinh tế đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật hạ tầng ngành thuỷ sản đồng phù hợp, quy hoạch chung Tỉnh Lựa chọn dự án đầu tư trọng điểm phát triển ngành thuỷ sản phù hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh thời kỳ, giai đoạn Tổ chức sản xuất thuỷ sản 5.1 Bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản - Tập trung điều tra, đánh giá nguồn lợi thuỷ sản mơi trường sống lồi thuỷ sản làm sở bảo vệ, tái tạo khai thác bền vững nguồn lợi thuỷ sản - Quan tâm, tổ chức, quản lý, bảo vệ khu vực tập trung sinh sản, khu vực thuỷ sản non sinh sống đường di cư loài thuỷ sản Phát triển bảo tồn gắn với du lịch sinh thái nông thôn - Thực thả bổ sung giống loài thuỷ sản có giá trị kinh tế, khoa học; lồi thuỷ sản địa; loài thuỷ sản đặc hữu vào vùng nước tự nhiên Hình thành khu vực cư trú nhân tạo cho loài thuỷ sản nguy cấp, quý, 3 - Bảo vệ mơi trường sống lồi thuỷ sản, bổ sung tái tạo nguồn lợi thuỷ sản thuỷ vực nước tự nhiên Hoạt động thả giống bổ sung, tái tạo, phát triển nguồn lợi thuỷ sản coi trọng, thực thường xuyên xã hội hóa sâu rộng - Tăng cường thực đồng quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, giao quyền quản lý cho tổ chức cộng đồng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản - Huy động nguồn lực tài cho bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản - Triển khai thực sách xã hội, hỗ trợ việc làm để chuyển đổi nghề nghiệp cho đối tượng khai thác thuỷ sản, nhằm giảm áp lực khai thác nguồn lợi thuỷ sản tự nhiên - Triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ để chuyển giao tiến kỹ thuật nhân ni số lồi thuỷ sản nước có giá trị phục vụ cơng tác bảo tồn phát triển kinh tế 5.2 Khai thác thuỷ sản - Tổ chức hoạt động khai thác thuỷ sản hợp lý, gắn phát triển sinh kế cộng đồng ngư dân với phát triển nuôi trồng thuỷ sản, du lịch sinh thái, nghề cá giải trí - Giảm thiểu, tiến tới chấm dứt nghề khai thác có tính huỷ diệt nguồn lợi thuỷ sản, chuyển đổi nghề xâm hại lớn đến nguồn lợi, sử dụng nhiều nhiên liệu sang nghề thân thiện với môi trường nguồn lợi thuỷ sản - Hiện đại hóa cơng tác quản lý nghề cá 5.3 Nuôi trồng thuỷ sản - Tiếp tục phát triển hệ thống sản xuất giống cá tra cấp chất lượng cao, kết hợp phát triển giống loài thuỷ sản địa phù hợp tiềm phát triển Tỉnh giống cá sặc rằn, tôm xanh…; nghiên cứu sản xuất giống số loài thuỷ sản như: cá heo, cá trèn, cá xác, cá chốt theo quy định danh mục loài thuỷ sản phép kinh doanh Việt Nam - Tiếp tục phát triển nuôi hiệu đối tượng thuỷ sản cá tra loài thuỷ sản địa có giá trị kinh tế cao, gắn với bảo vệ mơi trường thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu Tận dụng lợi mùa nước lũ để phát triển mơ hình ni nhỏ lẻ như: nuôi lươn, cá chạch, ốc bưu đen… nhằm chủ động cung cấp nguồn thực phẩm, tạo công ăn việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo - Chọn lọc, phát triển ni số lồi thuỷ sản cá địa cá sặc điệp, cá nàng hai, cá chạch lửa…để làm cảnh, giải trí đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngồi nước - Khuyến khích doanh nghiệp, hộ nuôi áp dụng công nghệ nuôi mới, tiên tiến, tuần hồn, thân thiện mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu vào sản xuất nhằm giảm giá thành sản phẩm; phát triển mơ hình ni hữu cơ, nuôi sinh thái, sử dụng loại thảo dược, áp dụng tiêu chuẩn chứng nhận thực hành ni trồng thuỷ sản tốt (GAP), an tồn thực phẩm để nâng cao giá trị sản phẩm phát triển bền vững - Nâng cao lực quản lý sản xuất thuỷ sản theo hướng đại, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số quản lý, sản xuất giống, vật tư thuỷ sản, phòng trị bệnh nuôi trồng thuỷ sản - Tiếp tục phát triển mơ hình sản xuất ni trồng thuỷ sản theo hình thức hợp tác hợp tác xã, tổ hợp tác, hội quán để tạo vùng sản xuất hàng hóa lớn, liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với thị trường tiêu thụ - Xây dựng triển khai kế hoạch quan trắc, cảnh báo giám sát môi trường nước phục vụ nuôi trồng thuỷ sản; công tác phịng chống dịch bệnh thuỷ sản ni 5.4 Chế biến tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản - Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến cá tra sản phẩm thuỷ sản khác tôm xanh, cá điêu hồng, cá lóc, cá sặc rằn…; thúc đẩy phát triển chuỗi sản xuất thuỷ sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững - Khuyến khích doanh nghiệp chế biến thuỷ sản áp dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao tỷ trọng sản phẩm giá trị gia tăng; đổi máy móc, thiết bị cơng nghệ nhằm tăng suất, chất lượng, phát triển sản phẩm mới, sản phẩm giá trị gia tăng cao có nguồn gốc từ nguyên liệu, phụ phẩm thuỷ sản phục vụ ngành thực phẩm phi thực phẩm; đảm bảo an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, an tồn mơi trường an sinh xã hội; nâng cao hiệu kinh tế lực cạnh tranh - Chủ động hội nhập quốc tế, thu hút đầu tư, nguồn lực mở rộng thị trường xuất khẩu; nâng cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm chế biến đáp ứng nhu cầu thị trường xuất nội địa - Giữ vững, phát triển thị phần xuất thị trường trọng điểm (Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, Trung Quốc, Nhật Bản, ), không ngừng mở rộng thị phần thị trường tiềm (Hàn Quốc, Trung Đông, Đông Âu, Nam Mỹ Đông Nam Á ) Củng cố phát triển chế biến thuỷ sản nội địa, mở rộng thị trường nước sở đa dạng hóa sản phẩm, phù hợp với thị hiếu tiêu dùng người Việt Nam - Tổ chức sản xuất hiệu theo chuỗi giá trị doanh nghiệp chế biến thuỷ sản, doanh nghiệp cung ứng vật tư đầu vào, tổ chức tín dụng với người nuôi trồng thuỷ sản III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đầu tư, phát triển đồng sở hạ tầng ngành thuỷ sản - Xây dựng, hoàn thiện quy hoạch ngành thuỷ sản Tỉnh đảm bảo đồng quy hoạch từ khâu sản xuất đến chế biến thuỷ sản Tổ chức triển khai chương trình, đề án, dự án lĩnh vực thuỷ sản phê duyệt - Huy động nguồn lực trung ương, địa phương thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sở hạ tầng ngành thuỷ sản đồng bộ, an toàn dịch bệnh phù hợp quy hoạch, quy định nhà nước, bao gồm: vùng sản xuất giống cá tra cấp, vùng nuôi cá tra, vùng nuôi cá lồng bè vùng ni tập trung lồi thuỷ sản khác; thực điều tra, bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản; hệ thống quan trắc, cảnh báo môi trường, dịch bệnh nuôi trồng thuỷ sản Phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ - Phối hợp với viện, trường tổ chức chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến bảo quản gen, nhân giống thuỷ sản nhằm bảo tồn phát triển giống loài thuỷ sản địa, đặc hữu, có nguy tuyệt chủng, có giá trị khoa học, kinh tế cao; điều tra, đánh giá nguồn lợi thuỷ sản, mơi trường sống lồi thuỷ sản - Đẩy mạnh xã hội hóa chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ kỹ thuật tiên tiến sản xuất chế biến thuỷ sản - Thực tiếp nhận đàn cá tra bố mẹ cải thiện di truyền theo hướng tăng trưởng nhanh, kháng bệnh; ứng dụng kết nghiên cứu, chọn lọc, gia hóa tơm xanh, quy trình sản xuất giống chất lượng cao nhằm nâng cao chất lượng giống phục vụ cho nuôi thương phẩm - Chuyển giao, ứng dụng công nghệ nuôi trồng thuỷ sản thâm canh với suất cao, mơ hình ni tuần hồn, tiết kiệm nước, lượng, giảm giá thành sản xuất, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ mơi trường, mơ hình ni hữu cơ, sinh thái, - Đẩy mạnh việc tuyên truyền sử dụng loại thuốc, thảo dược, chế phẩm sinh học, vắc-xin phục vụ cơng tác kiểm sốt, khống chế dịch bệnh; ứng dụng cơng nghệ thơng tin chuẩn đốn, phịng trị bệnh; hạn chế tình trạng sử dụng hóa chất, kháng sinh nuôi trồng thuỷ sản - Phối hợp với viện, trường, tổ chức chuyển giao, ứng dụng công nghệ tái chế, tái sử dụng phụ phế phẩm từ hoạt động sản xuất thuỷ sản (bùn thải, nước thải) để sản xuất dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, phân bón hữu cơ,… Đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực có chun mơn sâu, kỹ cao phục vụ ni trồng, khai thác, chế biến, bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản địa bàn Tỉnh Đào tạo cán quản lý đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, có khả ứng dụng cơng nghệ cao quản lý, điều hành - Thu hút đầu tư nguồn lực hợp tác, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành thuỷ sản - Liên kết, kết nối sở đào tạo, viện nghiên cứu doanh nghiệp đào tạo phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu thị trường lao động 6 Các chế, sách Triển khai áp dụng, cụ thể hoá chế sách sản xuất thuỷ sản theo tình hình thực tế địa phương như: 4.1 Chính sách đất mặt nước Chính sách giao, cho thuê đất, mặt nước để nuôi trồng thuỷ sản theo quy định pháp luật 4.2 Chính sách tài tín dụng - Ngân sách nhà nước tổ chức tín dụng ưu tiên thực đầu tư, hỗ trợ: + Phát triển sở hạ tầng ngành thuỷ sản đồng + Đào tạo, nâng cao lực quản lý phát triển nguồn nhân lực ngành thuỷ sản + Hỗ trợ ứng dụng công nghệ cao nhằm nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm, giảm giá thành sản xuất, bảo vệ mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu 4.3 Chính sách thương mại - Tổ chức lại hệ thống tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản gắn với chuỗi liên kết, đảm bảo truy xuất nguồn gốc, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế - Xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm thuỷ sản, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản Thị trường xúc tiến thương mại - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường nước, khu vực ký kết Hiệp định thương mại tự do; phát triển mở rộng thị trường trọng điểm tiềm - Phát triển, mở rộng thị trường nội địa, đa dạng sản phẩm chế biến chế biến Nâng cao lực chế biến thuỷ sản - Đổi thiết bị, công nghệ, đầu tư, nâng cấp nhà máy chế biến thuỷ sản để tăng suất, giảm chi phí sản xuất, bảo vệ mơi trường Đẩy mạnh ứng dụng chương trình quản lý chất lượng, công nghệ thông tin - Đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định nước quốc tế chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, trách nhiệm xã hội phát triển bền vững - Nâng cao tỷ trọng sản phẩm chế biến có chất lượng, sức cạnh tranh cao phục vụ tiêu thụ nước xuất khẩu; chuyển dịch hợp lý cấu sản phẩm theo hướng nâng cao tỷ trọng sản phẩm chế biến sâu, có giá trị gia tăng cao Nâng cao lực phịng, chống dịch bệnh bảo vệ mơi trường - Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức người dân cơng tác bảo vệ mơi trường, phịng trừ dịch bệnh nuôi trồng thuỷ sản, - Áp dụng công nghệ mới, tiên tiến, thân thiện với mơi trường để giảm thiểu xử lý tình trạng nhiễm mơi trường q trình sản xuất thuỷ sản Có biện pháp quản lý, khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tái chế phế phụ phẩm từ hoạt động sản xuất thuỷ sản - Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt tổ chức quản lý, giám sát cộng đồng để quản lý môi trường áp dụng hình thức xử phạt nghiêm sở sản xuất không tuân thủ quy định pháp luật - Đầu tư hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đặc biệt xử lý chất thải nước thải trình sản xuất để bảo đảm tuân thủ nghiêm quy định pháp luật bảo vệ môi trường Tổ chức sản xuất - Tổ chức liên kết khâu chuỗi giá trị từ sản xuất nguyên liệu đến chế biến tiêu thụ tất lĩnh vực đối tượng sản phẩm, tạo gắn kết, chia sẻ lợi nhuận, rủi ro doanh nghiệp, người sản xuất, dịch vụ vật tư đầu vào doanh nghiệp chế biến thuỷ sản nhằm tăng suất, chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm thuỷ sản - Phát triển mô hình sản xuất phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phương địa bàn Tỉnh Phát triển mơ hình tổ hợp tác, hợp tác xã, hội quán, đồng quản lý, liên doanh, liên kết doanh nghiệp chế biến với doanh nghiệp người nuôi trồng thuỷ sản - Đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, áp dụng rộng rãi quy trình sản xuất tuần hồn, an tồn sinh học, an toàn dịch bệnh, cấp mã số vùng nuôi, gắn với việc truy xuất nguồn gốc, điều kiện an tồn thực phẩm thực hành ni trồng thuỷ sản tốt (GAP) - Liên kết với ngành kinh tế khác đảm bảo hài hịa lợi ích ngành kinh tế việc sử dụng tài nguyên, nguồn lực Tăng cường công tác quản lý nhà nước - Giảm cường lực khai thác thuỷ sản để bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản, chuyển đổi nghề từ khai thác thuỷ sản sang ngành nghề khác - Hỗ trợ thực đồng quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cho tổ chức cộng đồng tham gia quản lý, bảo vệ, phát triển nguồn lợi thuỷ sản; - Tăng cường biện pháp quản lý nhà nước tra, kiểm soát: quy định ngư cụ, khu vực cấm khai thác cấm khai thác có thời hạn; kiểm sốt giống, loài thuỷ sản ngoại lai xâm hại, đặc biệt loài thuỷ sản làm cảnh - Hoàn thiện hệ thống máy tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành thuỷ sản theo hướng tinh gọn, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả; đảm bảo thực thi pháp luật thuỷ sản hiệu - Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số quản lý hành quản lý lĩnh vực sản xuất thuỷ sản đáp ứng yêu cầu thực tiễn, xu phát triển ngành thuỷ sản thời kỳ hội nhập quốc tế 8 - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành ngành thuỷ sản Tập trung xây dựng hồn thiện chế, sách quản lý ngành, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh thơng thống, minh bạch, phù hợp thơng lệ quốc tế Nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức ngành thuỷ sản - Kiểm sốt tốt nguồn thải từ khai thác, nuôi trồng đến chế biến thuỷ sản, đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn môi trường theo quy định hành IV NGUỒN VỐN THỰC HIỆN Huy động nguồn vốn - Nguồn ngân sách nhà nước cấp theo quy định - Lồng ghép Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu, chương trình, kế hoạch, dự án khác - Nguồn vốn vay ưu đãi, vốn ODA (nếu có) - Tổ chức, cá nhân đầu tư nguồn vốn huy động khác Sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư - Ngân sách nhà nước ưu tiên đầu tư cho phát triển hạ tầng kỹ thuật phục vụ nghiên cứu, đào tạo nguồn nhân lực; nâng cao lực quản lý ngành thuỷ sản; kiểm soát dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm; bảo tồn phát triển nguồn gen giống thuỷ sản địa, quý, hiếm; dự trữ sản phẩm thiết yếu phù hợp với thời kỳ - Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, cá nhân nước ngồi nước đầu tư vào hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nuôi trồng, chế biến phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm theo quy định pháp luật V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, địa phương đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực Kế hoạch này, đồng thời thực kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá kết thực Chiến lược địa bàn tỉnh hàng năm 05 năm trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn theo quy định - Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực chương trình, đề án ưu tiên phát triển thuỷ sản địa bàn tỉnh trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành địa phương thực rà soát chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, nguồn nhân lực quan quản lý nhà nước thuỷ sản địa bàn Tỉnh bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương - Chỉ đạo đơn vị chuyên môn trực thuộc phối hợp với địa phương tổ chức phát triển sản xuất nuôi trồng, khai thác thuỷ sản để tạo ổn định, nâng cao giá trị sản phẩm tăng thu nhập cho lao động; tăng cường công tác quan trắc, cảnh báo môi trường phịng chống dịch bệnh; khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân phát triển, mở rộng quy mơ diện tích, tăng sản lượng thuỷ sản ni; thực kiểm tra điều kiện sản xuất đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm - Tổ chức tuyên truyền triển khai thực Kế hoạch đến cán quản lý tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực thuỷ sản địa bàn tỉnh để biết nắm bắt định hướng chung ngành Thuỷ sản để tham gia thực - Hàng năm tổng kết, đánh giá tình hình thực tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh báo cáo kết triển khai Kế hoạch Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Nội vụ - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn sở, ngành, địa phương có liên quan thực rà sốt chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức quan quản lý nhà nước thuỷ sản địa bàn Tỉnh bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn - Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn rà sốt thực trạng lực đội ngũ công chức, viên chức phụ trách lĩnh vực thuỷ sản để thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng phù hợp hiệu Sở Kế hoạch Đầu tư Trên sở đề xuất Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, tổng hợp, tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét phân bổ nguồn lực thực xây dựng chương trình, đề án, dự án đầu tư phát triển ngành thuỷ sản, bố trí nguồn vốn lồng ghép để thực mục tiêu Kế hoạch; triển khai thực sách ưu đãi đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ giao Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn triển khai thực sách tài theo chức năng, nhiệm vụ giao Sở Khoa học Cơng nghệ Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai đề án, dự án, chương trình nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ công tác bảo tồn phát triển thuỷ sản địa bàn Tỉnh Sở Cơng Thương Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai sách, giải pháp thúc đẩy, phát triển, mở rộng thị trường, xúc tiến thương mại, giải khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm nước xuất Sở Tài nguyên Môi trường Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn địa phương lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bố trí quỹ đất 10 phát triển thuỷ sản theo quy hoạch đượng duyệt; hướng dẫn sách đất đai cho tổ chức, cá nhân thuê phát triển nuôi thuỷ sản, xây dựng sở chế biến thuỷ sản kiểm sốt nhiễm mơi trường sản xuất thuỷ sản Sở Lao động - Thương binh Xã hội Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo đơn vị chuyên môn xây dựng tổ chức thực chương trình đào tạo nghề (nuôi trồng, sản xuất giống cá cảnh, chế biến thuỷ sản,…), chuyển đổi nghề cho ngư dân sách hỗ trợ chuyển đổi nghề cho cộng đồng ngư dân thuộc diện chuyển đổi có nhu cầu chuyển đổi sang lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác thuận lợi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Tỉnh - Chỉ đạo tổ chức tín dụng địa bàn triển khai kịp thời sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, đặc biệt sách liên quan đến hoạt động phát triển thuỷ sản theo đạo Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Tỉnh - Tiếp thu giải đáp kịp thời khó khăn, vướng mắc tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực thuỷ sản việc tiếp cận vốn vay thuộc phạm vi thẩm quyền - Phối hợp với sở, ngành có liên quan tham mưu, đề xuất sách tín dụng hỗ trợ phát triển ngành thuỷ sản theo đạo địa phương; kiến nghị vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền (nếu có) để thực có hiệu mục tiêu nội dung Kế hoạch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố - Tổ chức xây dựng thực Kế hoạch phát triển thuỷ sản hàng năm, giai đoạn phù hợp với điều kiện thực tế địa phương và quy hoạch chung Tỉnh - Định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm báo cáo, đánh giá kết thực Kế hoạch triển khai Chiến lược địa bàn gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng họp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh tổ chức trị - xã hội Phối hợp với quyền cấp tuyên truyền, vận động Nhân dân hội viên ni trồng thuỷ sản theo chuỗi khép kín, kinh tế tuần hoàn, an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh; thực tốt biện pháp phòng, chống dịch bệnh thuỷ sản 10 Hiệp hội thuỷ sản Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tuyên truyền, phổ biến đến doanh nghiệp, người dân thông tin Chiến lược, kế hoạch hành động Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định pháp luật Việt Nam; tham gia xây dựng phản biện định hướng chiến lược, giải pháp, chế, sách phát triển thuỷ sản; hoạt động xúc tiến thương mại, ổn định 11 mở rộng thị trường tiêu thụ; tổ chức mạng lưới cung cấp thông tin thị trường cho doanh nghiệp ngư dân; tham gia đào tạo nghề, chuyển giao công nghệ, tập huấn cho ngư dân phát triển sinh kế, chuyển đổi nghề phù hợp; hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển, tổ chức sản xuất thuỷ sản theo chuỗi giá trị, có trách nhiệm, chất lượng, hiệu bền vững Yêu cầu Thủ trưởng sở, ngành, đơn vị liên quan, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực tốt nội dung Kế hoạch Hàng năm, báo cáo kết thực Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn, đơn vị báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn để tổng hợp, trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh giải kịp thời./ Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - TT/TU; TT/HĐND Tỉnh; - CT, PCT/UBND Tỉnh; - MTTQVN Tỉnh; - Các Sở: NNPTNT; NV; KHĐT; TC; KHCN; CT; TNMT; LĐTBXH; - NHNNVN - Chi nhánh Tỉnh; - Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Lưu VT, NC/KT(VA) TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Minh Tuấn Phụ lục NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THUỶ SẢN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP (Kèm theo Kế hoạch số 242 /KH-UBND ngày10 /08 /2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp) TT I Nhiệm vụ Cơ quan, đơn vị chủ trì Cơ quan, đơn vị phối hợp Thời gian thực HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY, THỂ CHẾ Hoàn thiện tổ chức máy: Kiện toàn tổ chức, máy hệ thống quản lý nhà nước thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát Sở, ban, ngành Uỷ ban nhân 2021 - 2022 triển nông thôn dân (UBND) huyện, thành phố II XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA, ĐỀ ÁN ƯU TIÊN THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC Kế hoạch triển khai thực Chương trình quốc gia bảo vệ Sở Nơng nghiệp Phát phát triển nguồn lợi thuỷ sản triển nông thơn Kế hoạch triển khai thực Chương trình quốc gia phát triển Sở Nông nghiệp Phát khai thác thuỷ sản hiệu quả, bền vững triển nông thôn Kế hoạch triển khai thực Kế hoạch triển khai thực Sở Nơng nghiệp Phát Chương trình quốc gia phát triển nuôi trồng thuỷ sản triển nông thôn Kế hoạch triển khai thực Đề án đầu tư, nâng cấp sở hạ Sở Nông nghiệp Phát tầng nuôi trồng thuỷ sản khai thác thuỷ sản triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành Sau Chính phủ ban hành Sau Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án phát triển chế biến thương mại thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án phát triển khoa học, công nghệ chuyển đổi số ngành thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án đào tạo, phát triển nguồn nhân lực thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án nâng cao lực quản lý Sở Nông nghiệp Phát Nhà nước thuỷ sản triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Thời gian thực Sau Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án phát triển đồng quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành 10 Kế hoạch triển khai thực Đề án bảo vệ môi trường hoạt động thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Sau Chính phủ ban hành TT Nhiệm vụ Cơ quan, đơn vị chủ trì Cơ quan, đơn vị phối hợp III TỔ CHỨC SẢN XUẤT THUỶ SẢN Trong lĩnh vực bảo tồn, phát triển nguồn lợi thuỷ sản Xây dựng Chương trình điều tra đánh giá tổng thể nguồn lợi Sở Nông nghiệp Phát 1.1 thuỷ sản mơi trường sống lồi thuỷ sản phạm triển nông thôn phối hợp vi nước Tổng cục Thủy sản Tổ chức điều tra, đánh giá tổng thề nguồn lợi thuỷ sản môi Sở Nông nghiệp Phát 1.2 trường sống loài thuỷ sản phạm vi nước làm triển nông thôn phối hợp sở bảo vệ, tái tạo khai thác bền vững nguồn lợi thuỷ sản Tổng cục Thủy sản Sau Bộ Nông nghiệp Cơ quan, đơn vị, địa phương Phát triển liên quan nông thôn triển khai Cơ quan, đơn vị, địa phương Sau Bộ liên quan Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai Cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan Hàng năm Thực thả bổ sung giống loài thuỷ sản có giá trị kinh tế, khoa học; lồi thuỷ sản địa; lồi thuỷ sản đặc hữu vào Sở Nơng nghiệp Phát 1.3 vùng nước tự nhiên Hình thành khu vực cư trú nhân tạo cho triển nông thôn lồi thuỷ sản nguy cấp, q, Sở Nơng nghiệp Phát Cơ quan, đơn vị, địa phương 1.4 Triển khai đồng quản lý bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản triển nông thôn liên quan Huy động nguồn lực tài cho bảo vệ, tái tạo phát Sở Nông nghiệp Phát Cơ quan, đơn vị, hội, hiệp hội 1.5 triển nguồn lợi thuỷ sản triển nông thôn liên quan 1.6 Thành lập Quỹ Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thuỷ sản Sở Nông nghiệp Phát Cơ quan, đơn vị, hội, hiệp hội Hàng năm 2021 - 2030 2021 - 2030 TT Nhiệm vụ Triển khai nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng tiến kỹ thuật nhân ni số lồi thuỷ sản nước có giá trị phục 1.7 vụ cơng tác bảo tồn phát triển kinh tế theo Quyết định số 908/QĐ-UBND-HC ngày 09/7/2021 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Nuôi trồng thuỷ sản Cơ quan, đơn vị chủ trì Cơ quan, đơn vị phối hợp triển nông thôn phối hợp Tổng cục Thủy sản liên quan Sở Khoa học Công nghệ Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố UBND huyện, thành phố Phát triển hệ thống sản xuất giống, nuôi trồng thuỷ sản chất Sở Nông nghiệp Phát 2.1 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân lượng cao gắn với đối tượng ni chủ lực, có giá trị kinh tế triển nơng thơn sản xuất thuỷ sản Phát triển hình thức liên kết theo chuỗi từ sản xuất giống, UBND huyện, thành phố Sở Nông nghiệp Phát 2.2 thức ăn, nuôi trồng, chế biến, thương mại thuỷ sản đảm bảo doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân triển nông thôn thân thiện mơi trường, thích ứng biến đổi khí hậu sản xuất thuỷ sản Xây dựng kế hoạch Quan trắc, cảnh báo giám sát môi UBND huyện, thành phố Sở Nông nghiệp Phát 2.3 trường nuôi trồng thuỷ sản giai đoạn 2021- 2025 tầm doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân triển nơng thơn nhìn 2030 sản xuất thuỷ sản UBND huyện, thành phố Phát triển mơ hình ni trồng thuỷ sản đảm bảo điều kiện Sở Nông nghiệp Phát 2.4 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân an toàn thực phẩm thực hành nuôi trồng thuỷ sản tốt (GAP) triển nông thôn sản xuất thuỷ sản UBND huyện, thành phố Quan trắc, cảnh báo giám sát môi trường nuôi trồng Sở Nông nghiệp Phát 2.5 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuỷ sản triển nông thôn sản xuất thuỷ sản UBND huyện, thành phố Sở Nông nghiệp Phát 2.6 Triển khai phòng chống dịch bệnh thuỷ sản doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân triển nông thôn sản xuất thuỷ sản Khai thác thuỷ sản Thời gian thực 2021 - 2025 Hàng năm Hàng năm 2021 Hàng năm Hàng năm Hàng năm TT Nhiệm vụ Tổ chức hoạt động khai thác thuỷ sản hợp lý, gắn phát triển 3.1 sinh kế cộng đồng ngư dân với phát triển nuôi trồng thuỷ sản, du lịch sinh thái, nghề cá giải trí Giảm thiểu, tiến tới chấm dứt nghề khai thác có tính huỷ diệt nguồn lợi thuỷ sản, chuyển đổi nghề xâm hại lớn đến 3.2 nguồn lợi, sử dụng nhiều nhiên liệu sang nghề thân thiện với môi trường nguồn lợi thuỷ sản Cơ quan, đơn vị chủ trì Cơ quan, đơn vị phối hợp Thời gian thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; UBND huyện, thành phố Hội, Hiệp hội thuỷ sản; tổ chức, cá nhân liên quan Hàng năm Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; UBND huyện, thành phố Cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan; Hàng năm Sở Cơng Thương, UBND huyện, thành phố doanh nghiệp chế biến 2022 - 2025 Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Hàng năm Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Quý IV/2025 Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố Quý IV/2030 Chế biến tiêu thụ sản phẩm Dự án đổi công nghệ, phát triển sản phẩm mới, sản phẩm giá trị gia tăng cao có nguồn gốc từ ngun liệu, phụ Sở Nơng nghiệp Phát phẩm thuỷ sản phục vụ ngành thực phẩm phi thực triển nông thôn phẩm IV GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC Theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình hình thực Kế hoạch triển khai Chiến lược Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sơ kết đánh giá kết thực Kế hoạch triển khai Chiến lược Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tổng kết đánh giá kết thực Kế hoạch triển khai Chiến Sở Nông nghiệp Phát lược triển nông thôn ... Trung Đông, Đông Âu, Nam Mỹ Đông Nam Á ) Củng cố phát triển chế biến thuỷ sản nội địa, mở rộng thị trường nước sở đa dạng hóa sản phẩm, phù hợp với thị hiếu tiêu dùng người Việt Nam - Tổ chức sản... cộng đồng ngư dân thuộc diện chuyển đổi có nhu cầu chuyển đổi sang lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác thuận lợi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Tỉnh - Chỉ đạo tổ chức tín dụng địa bàn triển... huỷ diệt nguồn lợi thuỷ sản, chuyển đổi nghề xâm hại lớn đến nguồn lợi, sử dụng nhiều nhiên liệu sang nghề thân thiện với môi trường nguồn lợi thuỷ sản - Hiện đại hóa cơng tác quản lý nghề cá 5.3