60 THÀNH lập CÔNG TY TNHH 1 THÀNH VIÊN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC MỤC.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊNLÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn vấn đề nghiên cứu Ngày 21/12/1990, Quốc hội khóa VIII nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua hai đạo luật quan trọng Luật Công ty Luật Doanh nghiệp (DN) tư nhân, tạo sở pháp lý cho loại hình DN ngồi quốc doanh cơng ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), DN tư nhân phát triển Tuy vậy, theo thời gian nhiều nội dung hai đạo luật tỏ bất cập, khơng cịn phù hợp với thực tiễn phát triển loại hình DN Để đáp ứng thích nghi với tình đảm bảo quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật kinh doanh DN; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh… hệ thống pháp luật kinh tế Việt Nam không ngừng bổ sung, hoàn thiện Cụ thể: Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2005, Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật Doanh nghiệp năm 2020 đời thay cho Luật Công ty (1990), Luật Doanh nghiệp (2005) trước Cơng ty TNHH (gồm cơng ty TNHH thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên) thừa nhận lần Luật Doanh nghiệp năm 1999, loại hình DN nhà đầu tư ưa chuộng kết hợp hồn hảo ưu điểm loại hình DN khác Tuy nhiên ,trong thực tiễn áp dụng, quy định thành lập, hoạt động chấm dứt hoạt động công ty TNHH thành viên bộc lộ số bất cập định, gây khó khăn cho chủ thể điều hành quản lý cơng ty Từ cho thấy, việc nghiên cứu pháp luật công ty TNHH thành viên đề xuất kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật loại hình DN điều cần thiết Do tác giả chọn đề tài: “Thành lập hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên - Lý luận thực tiễn” Mục đích tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên theo Luật DN 2020 từ kiến nghị nhằm quy định pháp luật công ty TNHH thành viên Mục tiêu cụ thể Thứ nhất, Khái quát số vấn đề lý luận pháp luật công ty TNHH thành viên Thứ hai, Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định công ty TNHH thành viên Thứ ba, Đề xuất kiến nghị nhằm thực thi pháp luật công ty TNHH thành viên Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Quy định pháp luật thành lập công ty trách nhiễm hữu hạn thành viên Việt Nam Phạm vi nghiên cứu : Luật doanh nghiệp 2020 Đề tài tập trung nghiên cứu cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên trình hoạt động Dựa sở Luật Doanh nghiệp, kèm văn pháp luật có liên quan khác, trang web có nguồn tin thống văn nơi thực tập, nhằm làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Để triển khai báo cáo, tác giả sử dụng đồng số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: Phương pháp lịch sử khảo cứu nguồn tư liệu, đặc biệt tư liệu đăng ký kinh doanh Phương pháp phân tích quy phạm luật thực định có liên quan đến tên đề tài báo cáo Phương pháp tổng hợp quan điểm khác nhận thức khoa học xung quanh khái niệm, quy phạm pháp lý có liên đến pháp luật tổ chức quản lý doanh nghiệp Phương pháp thống kê số liệu thực tiễn q trình áp dụng quy phạm có liên quan đến tên đề tài báo cáo Phương pháp so sánh luật học nhằm đối chiếu với quy định Luật Doanh nghiệp 2020 Luật Doanh nghiệp 2014 Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài chia thành chương sau: Chương Một số vấn đề lý luận pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam Chương Thực tiễn thực giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thành lập hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm công ty TNHH thành viên Hiện có nhiều quan điểm chưa thống với đánh giá loại hình cơng ty Có quan điểm cho loại hình cơng ty đối vốn, quan điểm khác cho loại hình cơng ty đối nhân Mặc dù vậy, việc thừa nhận loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên dẫn đến thay đổi nhận thức công ty không hợp đồng mà cịn hành vi pháp lý đơn phương Tại điều 74 Luật Doanh nghiệp 2020 định nghĩa công ty TNHH thành viên sau: Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty) Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty.1 Đặc điểm Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thứ nhất, Công ty TNHH thành viên cá nhân tổ chức chủ sở hữu công ty Chủ sở hữu công ty bao gồm/và nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước đáp ứng đầy đủ quy định pháp luật lực pháp luật, lực hành vi dân lực hành vi kinh doanh Đặc điểm sở pháp lý để phân biệt với doanh nghiệp tư nhân chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân cá nhân Chủ sở hữu công ty thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Điều lệ công ty.2 Thứ hai, Công ty có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Việc cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho công ty thực theo trình tự thủ tục chặt chẽ Kể từ thời điểm Điều 74 Luật Doanh nghiệp 2020 https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-ty-tnhh-mot-thanh-vien-.aspx cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, công ty thực quyền nghĩa vụ với tư cách thương nhân theo quy định pháp luật.3 Thứ ba, Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty (TNHH) Đây điểm khác biệt so với chế độ trách nhiệm chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân (trách nhiệm vô hạn) Công ty TNHH thành viên có tách bạch tài sản tài sản chủ sở hữu công ty tài sản công ty Nguyên tắc phân tách tài sản áp dụng quan hệ tài sản, nợ nần trách nhiệm pháp lý cơng ty q trình hoạt động (vốn cam kết số vốn góp vào cơng ty).4 Thứ tư, Chủ sở hữu công ty chuyển nhượng phần tồn phần vốn góp cho người khác Việc chuyển nhượng phần vốn góp chủ sở hữu công ty phải tuân thủ theo điều kiện định Trường hợp chủ sở hữu công ty chuyển nhượng phần vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác làm thay đổi mơ hình cơng ty Cơng ty phải tổ chức hoạt động theo loại hình cơng ty TNHH hai thành viên trở lên công ty cổ phần đồng thời thực đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp với Cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định.5 Thứ năm, Công ty không phát hành cổ phiếu Việc phát hành cổ phiếu hành vi nhằm tạo lập vốn ban đầu q trình hoạt động cơng ty Công ty TNHH thành viên không phát hành cổ phiếu cho thấy gia nhập người vào công ty bị hạn chế so với công ty cổ phần Tuy nhiên, công ty TNHH thành viên phát hành trái phiếu để huy động vốn đáp ứng đầy đủ quy định pháp luật, điều lệ công ty vào nhu cầu công ty.6 https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-ty-tnhh-mot-thanh-vien-.aspx https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-ty-tnhh-mot-thanh-vien-.aspx https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-ty-tnhh-mot-thanh-vien-.aspx https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-ty-tnhh-mot-thanh-vien-.aspx 1.2 Cơ cấu tổ chức Công ty TNHH thành viên Trường hợp Công ty TNHH thành viên cá nhân làm chủ sở hữu Chủ sở hữu công ty TNHH thành viên người đại diện hợp pháp doanh nghiệp Họ có quyền hạn sau: Đưa định sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công ty Quyền chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ cho tổ chức, cá nhân khác Đưa định đầu tư, kinh doanh hay quản trị nội doanh nghiệp Quyền định việc sử dụng lợi nhuận sau hồn thành nghĩa vụ tài Quyền tái cấu, giải thể hay đề nghị phá sản công ty Thu hồi toàn giá trị tài sản sau hồn thành thủ tục giải thể cơng ty Các quyền hạn khác ghi Luật doanh nghiệp Điều lệ cơng ty Hình 1.1 Cơ cấu tổ chức Trường hợp chủ sở hữu tổ chức Đối với cơng ty TNHH thành viên có chủ sở hữu tổ chức, cấu doanh nghiệp chia theo dạng mơ hình chính: • • Mơ hình 1: Chủ tịch – Giám đốc/Tổng giám đốc – Kiểm sốt viên Mơ hình 2: Hội đồng thành viên – Giám đốc/Tổng giám đốc/Kiểm soát viên Quy định ghi Khoản Điều 79 Luật doanh nghiệp 2020 Đối với trường hợp điều lệ cơng ty khơng quy định cấu Chủ tịch Hội đồng thành viên Chủ tịch Công ty người đại diện.7 Tổng giám đốc Giám đốc Giám đốc/Tổng giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tự bổ nhiệm thuê với nhiệm kỳ năm Để bổ nhiệm Giám đốc/Tổng giám đốc, cá nhân phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn:Có lực hành vi nhân đầy đủ Có lực chun mơn kinh nghiệm điều hành Khoản Điều 79 Luật doanh nghiệp 2020 doanh nghiệp Có khả chịu trách nhiệm trước Doanh nghiệp Pháp luật quyền nghĩa vụ Quyền hạn nghĩa vụ Tổng giám đốc/ Giám đốc: Tổ chức thực định Hội đồng thành viên Giải vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày doanh nghiệp Triển khai kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư Ban hành quy chế vận hành nội Bổ nhiệm, bãi nhiệm phận quản lý, nhân viên doanh nghiệp, trừ đối tượng thuộc thẩm quyền Hội đồng thành viên Chủ tịch Ký hết hợp đồng, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền hội đồng thành viên Chủ tịch Đưa kiến nghị phương án cấu tổ chức doanh nghiệp 1.3 Quy định thành lập Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.3.1 Chủ thể thành lập Luật DN 2020 phân chia đối tượng chủ thể: Đối tượng quyền thành lập quản lý DN, đối tượng quyền góp vốn vào DN Đối với loại hình cơng ty TNHH thành viên chủ sở hữu cơng ty người góp vốn để thành lập cơng ty TNHH thành viên với điều kiện chủ sở hữu phải không thuộc đối tượng bị cấm thành lập DN Theo quy định khoản Điều 17 Luật DN 2020 tổ chức cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngồi có quyền thành lập quản lý DN Việt Nam Trừ trường hợp quy định khoản Điều 17 Luật DN 2020 quy định sau: “a) Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho quan, đơn vị mình; b) Cán bộ, cơng chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức; c) Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân, viên chức quốc phịng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp quản lý doanh nghiệp nhà nước; d) Cán lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp nhà nước theo quy định điểm a khoản Điều 88 Luật này, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp khác; đ) Người chưa thành niên; người bị hạn chế lực hành vi dân sự; người bị lực hành vi dân sự; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; tổ chức khơng có tư cách pháp nhân; e) Người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù, chấp hành biện pháp xử lý hành sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định; trường hợp khác theo quy định Luật Phá sản, Luật Phòng, chống tham nhũng Trường hợp Cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp cho Cơ quan đăng ký kinh doanh; g) Tổ chức pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định theo quy định Bộ luật Hình sự.” - Chủ thể cá nhân: Năng lực pháp lý theo Điều 16, Điều 19 Bộ luật dân 2015 (độ tuổi, khả nhận thức điều khiển hành vi mình), quốc tịch (cơng dân nước hay cơng dân nước ngồi ); lý lịch tư pháp (có phạm tội khơng, có bị cấm kinh doanh không…) Việc quy định cá nhân chủ thể kinh doanh phải thỏa mãn điều kiện lực pháp lý điều quan trọng Bởi hoạt động kinh doanh việc chủ thể cá nhân phải biết xác lập nên quyền nghĩa vụ, biết hưởng quyền, khả gánh chịu hậu hành vi gây Thương trường nơi diễn hoạt động kinh doanh, chủ thể kinh doanh chưa đạt độ tuổi định, khơng có lực pháp lý khơng thể thực hoạt động kinh doanh Khả tài (điều kiện vốn, có lâm vào tình trạng phá sản khơng? ), ngành nghề có điều kiện địi hỏi chủ thể kinh doanh phải thỏa mãn điều kiện kinh doanh Cá nhân có lực hành vi dân điều kiện cần Để trở thành chủ thể kinh doanh, phần lớn cá nhân phải xin phép đăng ký kinh doanh (tùy theo ngành nghề kinh doanh) quan Nhà nước có thẩm quyền Chỉ sau cấp giấy phép kinh doanh đăng ký kinh doanh, cá nhân có lực pháp luật quan hệ hoạt động kinh doanh, có quyền hoạt động kinh doanh trở thành chủ thể 10 Sau thời gian dài xếp chuyển đổi sở hữu, đổi nâng cao hoạt động DNNN, số lượng DNNN giảm mạnh Các DN 100% vốn nhà nước chuyển thành công ty TNHH thành viên Trên địa bàn thành phố HCM thành lập 18 DN 100% vốn nhà nước (hoạt động theo mơ hình cơng ty TNHH thành viên), chủ yếu chuyển từ đơn vị nghiệp có thu, đơn vị hạch tốn phụ thuộc thành DN sở Ban quản lý dự án đầu tư Các công ty chuyển đổi nhìn chung hoạt động tốt, đặc biệt lĩnh vực cơng ích mà nhà nước cần quản lý chặt chẽ Xu hướng thứ hai chuyển đổi công ty TNHH thành viên mà nhà nước nắm quyền quản lý sang mơ hình cơng ty khác chủ yếu cơng ty cổ phần nhằm đảm bảo việc đa dạng hóa sở hữu vốn đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân Tuy công ty TNHH thành viên có ưu điểm bật chế độ chịu TNHH, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng nhà đầu tư có số vốn ít, với việc chịu TNHH giúp họ an tâm đầu vào ngành nghề kinh doanh lĩnh vực có nhiều rủi ro, có bất trắc xảy cơng ty họ họ chịu TNHH phạm vi số vốn mà họ góp vào Công ty Tuy nhiên, việc công ty trách nhiệm thành viên không quyền phát hành cổ phiếu công chúng để công khai huy động vốn nhằm mục đích mỡ rộng việc làm ăn kinh doanh Nếu muốn tăng vốn đầu tư Chủ sở hữu cơng ty phải đầu tư thêm vốn vào điểm khó khăn cho cơng ty việc huy động vốn để mở rộng kinh doanh vấn đề cần thiết nhà đầu tư kinh doanh Ngồi ra, việc cơng ty trách nhiêm hữu hạn thành viên chịu trách nhiệm phần vốn góp nói điểm bậc đồng thời điểm cịn hạn chế, kinh doanh ln ln tồn nguy rủi ro khả toán hữu hạn nên dẫn tới việc công ty thiếu nợ giải thể, phá sản khơng đảm bảo tốn khoản nợ làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng người có liên quan việc thu hồi nợ tức trường hợp cơng ty khơng đủ khả tốn chủ nợ bị thiệt thòi - Hạn chế quy định đăng ký kinh doanh công ty TNHH thành viên 33 Theo quy định Luật DN 2020 Nghị định 78/2015/NĐ-CP việc ghi ngành nghề kinh doanh hồ sơ đăng ký DN Giấy chứng nhận đăng ký DN thực sau: Ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký DN ghi mã hóa theo ngành cấp bốn Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, trừ ngành, nghề cấm kinh doanh Việc mã hóa ngành, nghề đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký DN có ý nghĩa cơng tác thống kê Sau đó, vào Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, người thành lập DN tự lựa chọn ngành, nghề kinh doanh ghi mã ngành, nghề kinh doanh vào Giấy đề nghị đăng ký DN Cơ quan đăng ký kinh doanh đối chiếu ghi ngành, nghề kinh doanh, mã số ngành, nghề kinh doanh vào Giấy chứng nhận đăng ký DN Cách thức yêu cầu đăng ký ngành nghề đăng ký kinh doanh theo mã ngành kinh tế quốc dân nêu chưa thật hợp lý, chưa đảm bảo nguyên tắc “DN quyền kinh doanh tất ngành nghề mà pháp luật không cấm, không hạn chế”; đồng thời, gây thêm phiền hà, tăng thêm rủi ro, chi phí tuân thủ cho DN - Hạn chế, bất cập quản trị Công ty TNHH thành viên Những quy định kiểm sốt viên Cơng ty TNHH thành viên phân tích phần tạo lỗ hổng lớn việc kiểm soát giao dịch tư lợi công ty TNHH thành viên tổ chức, gây nguy thất thoát tài sản chủ sở hữu Ví dụ: Chủ sở hữu cử ba người đại diện làm thành viên Hội đồng thành viên, có người vừa làm Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty vừa làm Giám đốc Tổng giám đốc, vừa làm Kiểm soát viên (một cấu tổ chức không vi phạm vào điều cấm Luật DN công ty TNHH thành viên tổ chức) Sau đó, cơng ty cá nhân kiêm ba chức danh làm đại diện ký hợp đồng với vợ Theo Điều 75 Luật DN, hợp đồng phải thành viên Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên xem xét định theo nguyên tắc đa số, người có phiếu biểu Rắc rối xảy là: Cá nhân kiêm ba chức danh có lợi ích hợp đồng lại không bị Luật DN loại trừ quyền biểu nên chắn thông qua giao dịch có lợi cho nCá nhân kiêm ba chức danh có phiếu biểu hay ba phiếu biểu quyết, tức phiếu biểu tính theo chức hay theo cá nhân? 34 Ngoài ra, việc gây khó khăn việc áp dụng quy định pháp luật quyền biểu Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc, Kiểm soát viên giao dịch tư lợi Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Kiểm sốt viên khơng bị luật hạn chế quyền biểu Điều khác với biểu thông qua giao dịch tư lợi công ty TNHH hai thành viên trở lên công ty cổ phần; hai loại hình cơng ty này, người có liên quan khơng có quyền biểu Việc không hạn chế quyền biểu người có liên quan giao dịch tư lợi cơng ty TNHH thành viên thiếu sót Luật DN Về quản lý tài sản cơng cơng ty TNHH thành viên có vốn nhà nước, TP Hồ Chí Minh để xảy số vụ việc vi phạm pháp luật nghiêm trọng liên quan đến nhiều cán bộ, công chức bị khởi tố Trong đó, phải kể đến vụ sai phạm xảy khu đất “vàng” – 12 Lê Duẩn; khu đất – – Hai Bà Trưng; vụ cho thuê đất, bán định số 15 Thi Sách (cùng quận 1, TP Hồ Chí Minh); vụ hoán đổi nhà đất 57 Cao Thắng, quận 3, để lấy mặt đường Hai Bà Trưng, quận 3; vụ việc xảy Công ty TNHH MTV Phát triển công nghiệp Tân Thuận (IPC), Công ty Phát triển Nam Sài Gịn (Sadeco) đơn vị có liên quan, vụ chuyển nhượng dự án nhà Phước Long B, quận Trong giai đoạn 2016 - 2020, cá nhân, doanh nghiệp Nhà nước UBND thành phố Thành ủy TP Hồ Chí Minh quản lý gồm: Tổng Cơng ty Xây dựng Sài Gịn - TNHH MTV, Tổng Cơng ty Văn hóa Sài Gịn – TNHH MTV, Tổng Cơng ty Địa ốc Sài Gịn - TNHH MTV, IPC,… có vi phạm quản lý sử dụng nhà, đất, tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước; chuyển nhượng dự án, hoạt động đầu tư góp vốn, thối vốn gây thất thốt, lãng phí tài sản Nhà nước; có sai phạm, hạn chế, thiếu sót việc định thầu; cơng tác thiết kế - dự tốn cơng trình bị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cấp có thẩm quyền kiểm điểm thi hành kỷ luật số cán lãnh đạo đơn vị.14 Liên quan đến sai phạm Công ty TNHH MTV Phát triển công nghiệp Tân Thuận (IPC) Công ty cổ phần Phát triển Nam Sài Gòn (Sadeco), ngày 14/1, quan CSĐT Cơng an TP Hồ Chí Minh cho biết chuyển hồ sơ sang Viện KSND TP Hồ Chí Minh, đề nghị truy tố 19 bị can hành vi "Tham ô tài sản", "Vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất lãng phí" Trước tháng 3/2015, 14 https://cand.com.vn/Xa-hoi/Phong-ngua-vi-pham-phap-luat-trong-linh-vuc-xay-dung-tai-TP-Ho-ChiMinh-i604630/ 35 cơng ty Sadeco công ty công ty IPC (DN 100% vốn UBND TP Hồ Chí Minh), với tỷ lệ vốn góp IPC 74,8% Ngày 26/3/2015, Cơng ty IPC đấu giá bán vốn Công ty Sadeco, công ty Eximland nhà đầu tư trúng đấu giá mua 5.235.683 cổ phần (chiếm 30,8% vốn điều lệ cơng ty Sadeco) Sau đó, cơng ty Eximland chuyển nhượng tồn cổ phần cho cơng ty Nguyễn Kim Như vậy, đến thời điểm tháng 10/2016, vốn điều lệ công ty Sadeco 170 tỷ đồng (tương ứng 17 triệu cổ phần) Trong vốn cơng ty IPC chiếm 44%; Vốn Thành ủy chiếm 16,7%; Nhóm cổ đông cá nhân người nhà ông Nguyễn Văn Kim, Chủ tịch HĐQT công ty Nguyễn Kim đứng tên thay Công ty Nguyễn Kim chiếm 30,8%; cổ đông khác chiếm 8,5%.15 Do cơng ty Sadeco có vốn cơng ty IPC (100% vốn UBND TP Hồ Chí Minh) vốn văn phịng Thành ủy Do đó, theo quy định tăng vốn, phát hành thêm cổ phần, cá nhân đại diện vốn công ty IPC phải làm thủ tục xin ý kiến công ty IPC người đại diện vốn Văn phòng Thành ủy, phải thực thẩm định giá, đấu giá Tuy nhiên, cá nhân liên quan Thành ủy, Văn phịng Thành ủy, cơng ty IPC Sadeco đồng ý phát hành triệu cổ phần cho cổ đông chiến lược công ty Nguyễn Kim với giá 40.000 đồng/cổ phần, mà không thông qua thẩm định giá đấu giá theo quy định, gây thiệt hại cho công ty Sadeco 940 tỷ đồng Trong đó, thiệt hại vốn UBND TP Hồ Chí Minh 413 tỷ đồng (tỷ lệ 44%), vốn Thành ủy 157 tỷ đồng (tỷ lệ 16,7%) 16 Với mục tiêu tăng vốn điều lệ công ty Sadeco để đầu tư phát triển dự án, công ty Sadeco phát hành triệu cổ phần cho cổ đông chiến lược có giá 360 tỷ đồng, đó, sử dụng 215 tỷ đồng tăng vốn điều lệ để đầu tư vào dự án Nguyễn Kim là: Dự án Khu phức hợp hộ thương mại 79B Lý Thường Kiệt, phường 8, quận Tân Bình Dự án Khu dân cư Bắc Rạch Chiếc Tuy nhiên, theo quan điều tra: HĐQT công ty Sadeco cho phương án phát hành cổ phần cho cổ đông chiến luợc Nguyễn Kim tạo điều kiện phát triển nhiều dự án địa bàn Khu Nam, gia tăng giá trị cho công ty Sadeco Tuy nhiên, dự án mà công ty Nguyễn Kim ký hợp đồng hợp tác với công ty Sadeco, phần lớn Nguyễn Kim đối tác góp vốn, Nguyễn Kim khơng phải chủ đầu tư Hai dự án 79B Lý Thường Kiệt, phường 8, quận Tân Bình khu dân 15 https://cand.com.vn/Ban-tin-113/Nhieu-sai-pham-lien-quan-den-Cong-ty-TNHH-MTV-Phat-triencong-nghiep-Tan-Thuan-i594443/ 16 https://cand.com.vn/Xa-hoi/Phong-ngua-vi-pham-phap-luat-trong-linh-vuc-xay-dung-tai-TP-Ho-ChiMinh-i604630/ 36 cư Bắc Rạch Chiếc nêu đề xuất hợp tác chiến lược, công ty Nguyễn Kim khơng có lực thực hiện; Cịn việc thẩm định giá xác định giá bán cổ phần cho công ty Nguyễn Kim theo báo cáo định giá công ty HSC báo cáo định giá khơng có giá trị pháp lý, khơng phản ánh đầy đủ giá trị tài sản Trong trình điều tra vụ án, quan điều tra phát nhiều vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình liên quan đến Cơng ty IPC Sadeco Vụ việc Tề Trí Dũng có dấu hiệu "Tham ô tài sản" việc chiếm đoạt tiền thù lao tiền thưởng người đại diện vốn không chuyên trách công ty TNHH Sepzone Linh Trung chi trả cho thành viên hội đồng thành viên; Dấu hiệu sai phạm thành viên HĐQT Ban kiểm sốt cơng ty Sadeco có hành vi nhận tiền thù lao, khen thưởng Sadeco năm 2016-2017; Dấu hiệu sai phạm việc công ty IPC hợp tác với Công ty cổ phần đầu tư xây dựng giao thông Hồng Lĩnh, thực dự án Khu dân cư Long Hậu - Long An; Dấu hiệu sai phạm việc phát hành 40 triệu cổ phần cho Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Tuấn Lộc để tăng vốn điều lệ Công ty cổ phần Khu công nghiệp Hiệp Phước, công ty TNHH Thẩm định giá MHD xác định giá trị cổ phần có dấu hiệu sai phạm; Dấu hiệu sai phạm việc thực cổ phần hóa Cơng ty TNHH MTV Phát triển Khu cơng nghiệp Sài Gịn - IPD thành Cơng ty cổ phần tiếp vận Đơng Sài Gịn - ESL khơng tn thủ quy định sai phạm sau cổ phần hóa Cơng ty CP tiếp vận Đơng Sài Gịn; Dấu hiệu "Vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thốt, lãng phí" Tề Trí Dũng cá nhân liên quan cơng ty IPC việc chuyển nhượng đất dự án Khu định cư An Phú Tây, huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh; Dấu hiệu sai phạm cơng ty IPC việc thực dự án khu dân cư Long Thới, huyện Nhà Bè; chuyển nhượng đất không quy định, không phù hợp với giá thị trường gây thiệt hại cho công ty IPC vốn Nhà nước; Dấu hiệu sai phạm "Vi phạm quy định quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất lãng phí" việc cơng ty IPC chuyển nhượng dự án Khu công nghiệp Hiệp Phước giai đoạn cho công ty cổ phần Khu công nghiệp Hiệp Phước ; Những vụ việc có dấu hiệu sai phạm, quan điều tra tách riêng vụ để điều tra làm rõ, xử lý Sai phạm quản lý Tổng Cơng ty Xây dựng Sài Gịn - TNHH Một thành viên: 37 Khu đất số 104 Nguyễn Du, phường Bến Nghé, quận tài sản Nhà nước giao cho Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn - TNHH Một thành viên (Sau gọi tắt TCT XD Sài Gòn) quản lý, sử dụng 17 Khu đất có diện tích 560m2, nằm vị trí đắc địa, góc đường Nguyễn Du giao Nam Kỳ Khởi Nghĩa Theo tìm hiểu, từ năm 2012, TCT XD Sài Gịn có hợp tác kinh doanh với đơn vị kinh doanh bất động sản mảnh đất Trước đó, theo trang tin điện tử Đảng TP HCM ngày 20/4/2014, Kỳ họp lần thứ 95 Ủy ban kiểm tra Thành ủy Quyết định thi hành kỷ luật đảng viên thuộc Đảng TCT XD Sài Gịn Theo đó, thi hành kỷ luật cảnh cáo Đảng Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy TCT Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy TCT khuyết điểm, vi phạm công tác phát triển Đảng viên, có biểu nể nang, khơng kiểm tra, giám sát dẫn đến hậu số cán vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Thi hành Kỷ luật cảnh cáo Đảng đề nghị kỷ luật cảnh cáo quyền Phó Tổng Giám đốc TCT có liên đới trách nhiệm vi phạm công tác phát triển đảng viên; có khuyết điểm, vi phạm việc thực gói thầu san lấp cho thuê đất Dự án Khu công nghiệp Cái Mép - Hạn chế, bất cập chế độ tài vốn cơng ty TNHH thành viên Liên quan đến vấn đề góp vốn cơng ty TNHH thành viên theo Luật DN 2020 tồn vấn đề sau: Về tài sản góp vốn Tại khoản Điều 34 Luật DN quy định việc góp vốn nhiều loại tài sản như: “ồng Việt Nam, ngoại tệ tự chuyển đổi, vàng, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ, cơng nghệ, bí kỹ thuật, tài sản khác định giá Đồng Việt Nam” Thực tế cho thấy DN nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng, việc góp vốn quyền sử dụng đất gặp nhiều hạn chế, Luật DN miễn lệ phí trước bạ mà khơng cho miễn thuế nên góp vốn quyền sử dụng đất người góp vốn thuế chuyển quyền sử dụng đất vào DN (Luật Thuế thu nhập cá nhân) Chính điều hạn chế nhiều việc góp vốn quyền sử dụng đất, theo ảnh hưởng đến khả đưa vốn tài sản vào DN để khai thác 17 https://www.phapluatplus.vn/chinh-tri-xa-hoi/dau-hieu-sai-pham-tai-tong-cong-ty-xay-dung-sai-gon-tnhh-mtv-dat-vang-bo-hoang-su-dung-sai-muc-dich-d68541.html 38 Về việc định giá tài sản góp vốn chưa có văn hướng dẫn cụ thể việc định giá số tài sản đặc thù quyền sở hữu trí tuệ Việc định giá tài sản góp vốn xác góp phần quan trọng việc xác định vốn điều lệ công ty suốt q trình thành lập hoạt động Cịn chủ nợ cơng ty, việc định giá xác tài sản góp vốn đảm bảo quyền lợi chủ nợ Bởi tài sản đem góp vốn thuộc sở hữu cơng ty, nằm khối tài sản công ty dùng để đảm bảo cho khoản nợ công ty Nếu tài sản định giá cao so với giá trị thực tế, chủ nợ bị thiệt hại giá trị tài sản đảm bảo không tương xứng với giá trị nghĩa vụ mà công ty phải thực - Hạn chế giám sát hội đồng thành viên công ty TNHH thành viên Theo Luật DN chủ sở hữu cơng ty có quyền giám sát đánh giá hoạt động kinh doanh công ty Chủ thể nội dung quyền giám sát công ty TNHH thành viên khơng quy định cụ thể hóa Luật DN hành mà quy định văn hướng dẫn Trong công ty này, hội đồng thành viên chủ sở hữu công ty tổ chức thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu So với mơ hình có chủ tịch cơng ty, mơ hình tổ chức hội đồng thành viên có ưu điểm việc tổ chức thực định chủ sở hữu thể thức định thông qua hội nghị mang tính dân chủ Hội đồng thành viên thơng qua thực quyền giám sát nhằm phát vi phạm người điều hành trường hợp cần thiết Do nội dung giám sát hội đồng thành viên chủ tịch công ty tổng giám đốc giám đốc chưa quy định cụ thể luật nên cần có quy định cụ thể nguyên tắc tổ chức giám sát để làm sỏ quy định điều lệ ban hành quy định giám sát 2.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật đăng ký thành lập hoạt động cơng ty TNHH thành viên 2.3.1 Nhóm giải pháp đăng ký thành lập công ty TNHH thành viên 2.3.1 Hoàn thiện pháp luật chủ thể kinh doanh Theo Khoản Điều 17 Luật doanh nghiệp năm 2020: “Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam theo quy định Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều này” Theo quy định điều luật chủ thể thực hành vi kinh doanh hiểu gồm nhóm chủ thể: Nhóm 1: gồm 39 người có quyền: thành lập, góp vốn, quản lý doanh nghiệp; Nhóm 2: có quyền: góp vốn quản lý; Nhóm 3: có quyền góp vốn (khơng có quản lý) Kể từ Hiến pháp Việt Nam đời đảm bảo quyền tự kinh doanh cho chủ thể kinh doanh Hiến pháp 2013 có kế thừa quy định “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Như vậy, quyền tự kinh doanh quyền thành lập doanh nghiệp người dân, pháp luật đăng ký kinh doanh nên đảm bảo cụ thể hóa Hiến pháp để thực trở thành sở pháp lý quan trọng đẩm bảo cho công dân hưởng đầy đủ quyền tự kinh doanh Do đó, Nhà nước cần phải xem xét lại quy định nhóm hồn tồn khơng hợp lý chủ thể góp vốn vào thành lập doanh nghiệp chủ thể đương nhiên có quyền quản lý để đảm bảo quyền lợi việc giám sát đống vốn mà họ bỏ Mặt khác, đăng ký kinh doanh thủ tục khai sinh nên hình thức kinh doanh mới, nhằm tạo điều kiện cho chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh, mặt khác đảm bảo quyền tự kinh doanh Để bảo bảo quản lý nhà nước hoạt động đăng ký kinh doanh, tránh tình trạng việc đăng ký kinh doanh khơng theo quy định pháp luật, Nhà nước cần quy định rõ trách nhiệm chủ thể có ý định khởi doanh nghiệp Pháp luật đăng ký kinh doanh quy định xử phạt vi phạm đăng ký kinh doanh bước đầu dừng lại xử lý vi phạm hành Do đó, để chủ thể kinh doanh có ý thức chấp hành pháp luật nghiêm chỉnh, từ có ý tưởng thành lập doanh nghiệp phải có ý thức tuân thủ pháp luật kinh doanh theo pháp luật kinh doanh mà pháp luật cho phép Khi đến khâu chuẩn bị hồ sơ phải chịu trách nhiệm, tồn thơng tin ghi hồ sơ đăng ký kinh doanh phải gắn trách nhiệm Khi có thơng tin cần phải thay đổi, bổ sung hồ sơ ĐKKD doanh nghiệp phải báo cáo kịp thời với quan ĐKKD Nhằm tăng cướng công tác quản lý việc ĐKKD, Việt Nam thực theo chủ trương tăng cường công tác “hậu kiểm” Tuy nhiên, triển khai thực chủ trương nhiều địa phương chưa thực làm tốt cịn để tình trạng vi phạm pháp luật công tác ĐKKD diễn hàng năm Do đó, để thực đảm bảo quyền tự kinh doanh công dân, đồng thời thực công tác quản lý nhà nước việc ĐKKD địi hỏi nhà nước cần phải có chế tài siết mạnh tính 40 chịu trách nhiệm chủ thể thực hoạt động ĐKKD Bởi lẽ, việc kinh doanh việc thỏa mãn nhu cầu, ý chí chủ thể kinh doanh cần phải yêu cầu chủ thể thực thi tốt vấn đề đạo đức kinh doanh Mà ngun tắc đạo đức kinh doanh tính trung thực, tôn trọng người Cho nên, chủ thể kinh doanh thực hành vi kinh doanh cố tình lừa dối, dung thủ đoạn, khơng trung thực việc chấp hành pháp luật cần phải loại bỏ để chủ thể gia nhập thị trường 2.3.1.2 Hoàn thiện pháp luật ngành nghề kinh doanh cho doanh nghiệp Hiện pháp luật quy định nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp khơng cịn ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp Tuy nhiên, tiến hành đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp phải đăng ký ngành nghề dự kiến hoạt động Theo đó, ngành nghề thể cụ thể giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp hồ sơ đăng ký thành lập Đồng thời, doanh nghiệp thay đổi ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp phải thực thủ tục thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp Như vậy, tồn quy trình đăng ký ngành nghề mới, thay đổi ngành nghề kinh doanh không ghi giấy phép đăng ký kinh doanh mà tập hợp lưu thông tin Cổng thông tin quốc gia giúp nhà nước hoạt động quản lý doanh nghiệp, giám sát xã hội doanh nghiệp Tuy nhiên, để giúp doanh nghiệp thuận lợi việc đăng ký mã ngành kinh doanh, đòi hỏi nhà nước cần phải đảm bảo yêu cầu sau: Việc quy định mã ngành cần phải quy định rõ ràng, cụ thể, chi tiết, tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh dễ dàng áp dụng; đặc biệt ngành kinh doanh cấp bốn phải cụ thể hóa, bao quát hết ngành kinh doanh Hầu hết doanh nghiệp đăng ký kinh doanh khơng phải có đăng ký ngành nghề kinh doanh, mà đăng ký nhiều ngành nghề lúc Do vậy, việc quy định cấp nhiều mã ngành lúc cho doanh nghiệp phải đặt vấn đề có chế theo dõi, doanh nghiệp thực kinh doanh hết tất ngành nghề khơng, để tránh việc doanh nghiệp khơng kinh doanh mà đăng ký chẳng Câu chữ mã ngành ngành cần phải cụ thể, rõ ràng, đơn nghĩa cấu trúc để tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh dễ áp dụng cho cán làm cơng tác đăng ký kinh doanh, tránh việc họ áp dụng sai, làm sai ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh cho chủ thể kinh doanh 41 Tăng cường công tác hỗ trợ chủ thể doanh nghiệp áp dụng mã ngành Vì đơi khơng phải ngành nghề chủ thể kinh doanh tìm mã ngành ln mà nhiều việc kinh doanh xuất phát từ nhu cầu phát triển thị trường có có ngành kinh doanh mà chưa có mã ngành địi hỏi phải có hỗ trợ cán làm công tác đăng ký kinh doanh để giúp chủ thể kinh doanh khởi doanh nghiệp sớm Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh, đảm bảo quyền tự kinh doanh cơng dân, Nhà nước nên xem xét có nên áp dụng, trì việc áp dụng mã ngành kinh doanh cho doanh nghiệp khơng? Ngồi ra, lĩnh vực ngành nghề bị cấm kinh doanh nên quy định nguồn văn pháp luật định, tránh để tình trạng ban hành nhiều quy định khác nhau, gây khó khăn cho doanh nghiệp việc tìm hiểu, tiếp cận, nhà đầu tư nước ngồi chịu điều chỉnh Luật doanh nghiệp Do đó, nhà nước nên quy định danh mục ngành nghề bị cấm kinh doanh Nghị định hướng dẫn thực Luật doanh nghiệp Cụ thể chỉnh sửa bổ sung Nghị định 96/2015/NĐ-CP Sự quy định đảm bảo tính thống nhất, minh bạch hệ thống pháp luật Việt Nam 2.3.1.3 Hoàn thiện quy định tài sản góp vốn định giá tài sản góp vốn Như phân tích trên, góp vốn quyền sử dụng đất, người góp vốn chịu thuế chuyển quyền sử dụng đất vào DN (Luật Thuế thu nhập cá nhân) ảnh hưởng đến khả đưa vốn tài sản vào DN để khai thác Thiết nghĩ, để giải vướng mắc này, pháp luật nên bổ sung vấn đề góp vốn bất động sản, làm thủ tục đăng ký trước bạ sang tên cho DN người góp vốn miễn thuế miễn lệ phí trước bạ Có thể thấy pháp luật hành chưa tạo đủ sở pháp lý điều chỉnh vấn đề định giá tài sản góp vốn Có nhiều vấn đề cần có quy định hướng dẫn bổ sung, cần có quy định như: nên có văn hướng dẫn việc định giá cụ thể số tài sản đặc thù sử dụng vào việc góp vốn quyền sở hữu trí tuệ; đồng thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho chủ sở hữu góp vốn thành lập DN mà gặp khó khăn việc tự định giá, pháp luật nên quy định quyền thuê tổ chức định giá chuyên nghiệp thực việc định giá Giám đốc Tổng giám đốc, Chủ tịch Hội đồng thành viên hay phịng ban nghiệp vụ cơng ty thay mặt DN thực quyền định phải quan độc lập Điều 42 xóa bỏ trách nhiệm phi lý người đại diện cho công ty trường hợp định giá sai Ngoài ra, để nâng cao trách nhiệm người thực việc định giá, pháp luật cần quy định cụ thể thời điểm thực trách nhiệm “đối với khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty số chênh lệch giá trị định giá trị thực tế tài sản góp vốn thời điểm kết thúc định giá” ngày thời điểm phát vi phạm Khi sửa đổi theo hướng này, pháp luật DN vừa thực mục tiêu bảo vệ quyền lợi chủ nợ, vừa đảm bảo thực hiệu nguyên tắc “hậu kiểm”, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật nhà đầu tư 2.3.1.4 Hoàn thiện pháp luật dấu thời hạn góp vốn Về dấu: Con dấu doanh nghiệp mà không loại bỏ hẳn Hơn thế, dấu chi nhánh, văn phòng đại diện đơn vị khác doanh nghiệp luật hóa Với quy định chung chung “oanh nghiệp sử dụng dấu giao dịch theo quy định pháp luật” tranh luận văn hóa dấu hiệu lực pháp lý dấu tiếp tục sơi Việt Nam Về thời hạn góp vốn doanh nghiệp: Thời hạn tối đa 90 ngày kể từ lúc công ty cấp GCNĐKDN để thành viên, cổ đơng góp vốn giữ ngun (Điều 47, 75, 113 Luật Doanh nghiệp 2020) Luật Doanh nghiệp năm 2020 khơng tính thời gian vận chuyển, nhập tài sản góp vốn, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu tài sản vào thời hạn Vấn đề người góp vốn phải bắt đầu vận chuyển, nhập hay thực thủ tục hành đó? Đặt thời hạn mà khơng có điểm bắt đầu khó mà xác định hết khoảng thời gian Và thật dễ tận dụng quy định để kéo dài thời hạn góp vốn, chẳng hạn đăng ký vốn góp tiền thật nhỏ, tài sản thật lớn Như vậy, vốn đăng ký thật lớn vốn thực góp ba tháng đầu nhỏ Hoặc đăng ký vốn ban đầu nhỏ, đăng ký vốn góp thêm lớn Luật khơng đặt thời hạn cho vốn góp thêm Xét cho quy định không đến nơi đến chốn vấn đề nhỏ, lớn sợ vốn ảo, thích vốn thật cịn Như vậy, liệu có giúp giảm tình trạng nhiều doanh nghiệp vơ chủ bỏ lại đằng sau hàng nghìn cơng nhân tay khơng bảo hiểm 43 2.3.2 Nhóm giải pháp hoạt động cơng ty TNHH thành viên KẾT LUẬN CHƯƠNG Tại chương tác giả nghiên cứu nội dung gồm: thực trạng thực thi quy định công ty TNHH thành viên đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định công ty TNHH thành viên; đề xuất hoàn thiện pháp luật vấn đề Trong nội dung thứ tác giả phân tích thực trạng thự pháp luật DN nói chung có pháp luật Công ty TNHH thành viên Tại nội dung thứ hai tác giả đưa số giải pháp để hồn thiện cơng ty TNHH thành viên Trong giải pháp tác giả đưa với nhóm nội dung gồm: hồn thiện quy định chủ thể thành lập doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp, quy định tài sản góp vốn quy định thời gian góp vốn công ty TNHH thành viên 44 KẾT LUẬN Việc ghi nhận công ty TNHH thành viên Luật DN 1999 đến Luật DN (2020) đổi quy định pháp lý phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Để tạo điều kiện mặt pháp lý cho nhà kinh doanh đầu tư làm ăn lâu dài, nhà làm luật cần phải mở rộng đối tượng điều chỉnh công ty TNHH thành viên tạo chế hoạt động phù hợp Từ đó, nhà đầu tư có đầy đủ yếu tố cần thiết để thực quyền tự kinh doanh mình, phát huy mạnh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân tổ chức thành lập công ty Sự sửa đổi, bổ sung quy định cơng ty TNHH thành viên địi hỏi tất yếu sống nói chung kinh tế nói riêng, đáp ứng mong mỏi cộng đồng nhà đầu tư nước nước Cho đến nay, hệ thống pháp luật tổ chức quản lý DN tương đối đầy đủ tạo lập khung quản trị DN cho loại hình DN khác Pháp luật DN ghi nhận quyền DN bao gồm: quyền tự kinh doanh; quyền tự chủ, tự định cơng việc mình; quyền bình đẳng trước pháp luật Đồng thời, bước đầu tạo lập khung quản trị DN phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường thông lệ quốc tế nhằm tạo động lực tăng cường trách nhiệm DN trước pháp luật 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp, Hà Nội Quốc hội (2020), Luật doanh nghiệp, Hà Nội Quốc hội (2020), Luật đầu tư, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật (2000), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam, Tập 1, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021của Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 10 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 11 Nghị định số 108/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 78/2015/NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp 12 Thông tư 02/2019/TT-BKHĐT ngày 08 tháng 01 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp 13 Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ, định ban hành ngành nghề kinh tế Việt Nam 14 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/5274/tinh-hinh-dang-kydoanh-nghiep-thang-12-va-nam-2020-.aspx 15 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/5473/thong-tin-tinh-hinhdoanh-nghiep-dang-ky-tuan-38-tu-ngay-13-9 18-9-2021.aspx 46 ... loại hình cơng ty TNHH thành viên nói riêng 1. 4 Quy định hoạt động cơng ty TNHH thành viên 1. 4 .1 Vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Vốn điều lệ công ty TNHH thành viên tổng giá... https://luatminhkhue.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong -ty- tnhh- mot-thanh-vien-.aspx 1. 2 Cơ cấu tổ chức Công ty TNHH thành viên Trường hợp Công ty TNHH thành viên cá nhân làm chủ sở hữu Chủ sở hữu công ty TNHH thành viên người đại diện... luật đăng ký thành lập hoạt động công ty TNHH thành viên 2.3 .1 Nhóm giải pháp đăng ký thành lập công ty TNHH thành viên 2.3 .1 Hoàn thiện pháp luật chủ thể kinh doanh Theo Khoản Điều 17 Luật doanh