Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp phát triển giao thông xanh tại thành phố Hồ Chí Minh

Bài viết Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp phát triển giao thông xanh tại thành phố Hồ Chí Minh tập trung nghiên cứu về tình hình giao thông hiện nay của Thành phố Hồ Chí Minh, phân tích thực trạng cũng như làm rõ nguyên nhân, đồng thời đề xuất một số giải pháp phát triển giao thông Xanh tại Thành phố Hồ Chí Minh.

The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG XANH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Nguyễn Hồng Sơn, Hồ Thị Vinh Khoa Kinh tế Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh 236B Lê Văn Sỹ, Phường 1, quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh Email: sonnh@hcmunre.edu.vn TĨM TẮT Các phương tiện giao thông vận tải ngun nhân góp phần gây nhiễm khơng khí thành phố Việc khuyến khích sử dụng phương tiện giao thơng thân thiện với môi trường mục tiêu nằm chiến lược chống lại biến đổi khí hậu nước, tổ chức giới quan tâm Hướng tới phát triển bền vững hướng tới kinh tế xanh, kinh tế thân thiện với môi trường, quan tâm tới bảo tồn thiên nhiên, giảm thiểu ô nhiễm chất thải nguy hại tới mơi trường q trình sản xuất, đồng thời có khả tạo hàng hóa sản phẩm dịch vụ thân thiện với môi trường Phát triển giao thơng xanh, giảm thiểu lượng khí độc hại phương tiện giao thông vận tải thải giải pháp cụ thể phát triển bền vững Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế lớn nước Với số dân đông, đồng thời quy tụ lực lượng lao động nhập cư lớn với lượng khách vãng lai gia tăng áp lực phát triển giao thơng Thành phố Tình trạng kẹt xe ngập úng làm nảy sinh nhiều vấn đề vệ sinh môi trường Xuất phát từ thực tiễn khách quan đó, viết tập trung nghiên cứu tình hình giao thơng Thành phố Hồ Chí Minh, phân tích thực trạng làm rõ nguyên nhân, đồng thời đề xuất số giải pháp phát triển giao thông Xanh Thành phố Hồ Chí Minh Từ khóa: Giao thơng xanh, tiết kiệm lượng, phát triển bền vững, biến đổi khí hậu, hệ thống giải pháp GIAO THƠNG XANH LÀ GÌ? 1.1 Đặt vấn đề Trên giới, từ năm đầu kỷ XXI, biến đổi khí hậu gây nên tượng ấm lên toàn cầu mà nguyên nhân chủ yếu người, giảm thiểu tượng ấm lên tồn cầu phải thơng qua việc giảm phát thải khí nhà kính Đối với thị, gia tăng phát thải khí nhà kính, nguyên nhân quan trọng gia tăng phương tiện giao thông Để giải tốn khó khăn nước đưa xu hướng giao thông đô thị hệ thống giao thông thông minh, hệ thống giao thơng xanh Hiện tại, nước ta có 766 thị tính từ loại đến loại đặc biệt kinh tế thị đóng góp khoảng 70 % GDP nước, số thu ngân sách vùng tỉnh đô thị lớn cho thấy nhìn chung tăng trưởng kinh tế khu vực thị đạt trung bình từ 12 đến 15 %, cao gấp 1,2 đến 596 Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 1,5 lần so với mặt chung nước Hệ thống hạ tầng kĩ thuật thị có hệ thống giao thông quan tâm đầu tư xây dựng góp phần làm thay đổi diện mạo thị Việt Nam Hiện nay, bên cạnh kết đạt được, giao thông đô thị thành phố nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển điều kiện thị hóa nhanh Theo Bảng xếp hạng chất lượng sống 230 thành phố giới Hãng Tư vấn Nghiên cứu thị trường Mercer (Anh) công bố, Hà Nội TP HCM xếp thứ 152 155 bảng xếp hạng Kết phản ánh phần chất lượng sống người dân thành phố lớn Việt Nam đối mặt với nhiều bất cập, cụ thể tình trạng tải hạ tầng, ùn tắc giao thông ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng lớn từ nước biển dâng nước thứ giới chịu ảnh hưởng mạnh mẽ tác động biến đổi khí hậu Do Việt Nam thành viên nước tham gia Công ước khung Liên hợp quốc chống biến đổi khí hậu (UNFCCC-1992), năm 2012 Chính phủ Việt Nam ban hành Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn đến 2050 Mục tiêu chung Chiến lược là: Tăng trưởng xanh, tiến tới kinh tế cacbon thấp; Làm giàu vốn tự nhiên phải trở thành xu hướng chủ đạo phát triển kinh tế bền vững; Giảm phát thải tăng khả hấp thụ khí nhà kính dần trở thành tiêu bắt buộc quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Đối với vấn đề thị hố bền vững giải pháp Chiến lược tăng trưởng Xanh giao thông đô thị là: Đầu tư cải tạo phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thơng thị nhằm đạt tới mức trung bình nước tiên tiến khu vực; Ưu tiên phát triển hệ thống vận tải công cộng đô thị với tham gia thành phần kinh tế đầu tư triển khai phương tiện khai thác Việc mở rộng xây dựng cơng trình hạ tầng giao thông cần thiết thỏa mãn nhu cầu lại ngày tăng đô thị, giải pháp bản, lâu dài phát triển giao thơng cơng cộng để thay cho phương tiện giao thơng cá nhân Đó xu chiến lược để phát triển đô thị xanh, giao thông xanh bền vững sinh thái, tạo nên tính cạnh tranh cao thị Bên cạnh đó, cần triển khai thực xây dựng tuyến phố bộ, khuyến khích cộng đồng tham gia giao thông phương tiện phi giới xe đạp, xe điện bộ, đồng thời khuyến khích việc đầu tư phương tiện vận tải công cộng khối lượng lớn sử dụng lượng sạch, gây nhiễm mơi trường tàu điện ngầm, tàu điện cao xe buýt nhanh,… 1.2 Một số quan điểm giao thông xanh Ở phạm vi giới, việc nghiên cứu giao thông xanh có từ cách chục năm, với quan điểm tiêu chí khác tùy theo chiến lược cụ thể quốc gia Năm 1996, sách “Những thành phố Xanh” xuất Hoa Kỳ, Giáo sư David Herron đưa quan điểm giao thơng xanh với tiêu chí sau: - Đó loại hình giao thơng mà lượng sử dụng cho trình di chuyển chủ yếu lượng thân người; - Sử dụng chủ yếu nhiên liệu sinh học lượng tái tạo lượng mặt trời, lượng gió; - Tổ chức tốt giao thơng cơng cộng, phương tiện giao thơng thải khí CO2 loại khí độc hại mơi trường; - Các hoạt động thiết kế, triển khai thi công cơng trình giao thơng thân thiện với mơi trường, [1] 597 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 Cũng năm 1996, theo Joan Roelofs giao thơng xanh làm cho sống an toàn hơn, giảm ùn tắc giao thông lại thuận tiện với tiêu chí: - Giảm phụ thuộc người vào xe ô tô cá nhân vào dầu mỏ, nhiên liệu hóa thạch, - Quy hoạch thị phải đảm bảo cho di chuyển người đô thị an toàn; - Đất đai sử dụng hợp lý quy hoạch giao thông đô thị; - Tổ chức tốt giao thông công cộng: Đi lại phương tiện giao thông công cộng tiện nghi hiệu quả, lượng tiết kiệm thải khí độc hại [2] Năm 2009, Terry White đưa quan điểm giao thông xanh dựa tiêu chí: - Quy hoạch phát triển thị đặt mối quan hệ với bố trí giao thơng hợp lý để tiết kiệm đất đai đô thị; - Ưu tiên lại bằng phương tiện phi giới; - Tổ chức tốt đường xe đạp đô thị; - Đề xuất chia sẻ ô tô hay ô tô dùng chung; - Ưu tiên sử dụng giao thông công cộng; - Phương tiện giao thông sử dụng nhiên liệu hiệu quả,… [3] Tại Trung Quốc, nhà khoa học quản lý quy hoạch giao thơng thị đưa tiêu chí cho giao thông xanh là: - Tổ chức giao thông; - Phương tiện giao thơng; - Chi phí giao thông; - Áp dụng giao thông thông minh; - Xã hội hóa giao thơng [4] Theo PGS.TS Lưu Đức Hải (2013), giao thông xanh dựa trụ cột: - Mạng lưới đường xanh; - Phương tiện giao thông xanh; - Quản lý tổ chức giao thông; - Người tham gia giao thơng [5] Nhận xét: Có thể thấy quan điểm có nội dung giống có nội dung khác Cụ thể: Những điểm chung: Đều dựa sở quan trọng sở hạ tầng giao thông, phương tiện giao thơng, Chính sách tổ chức quản lý giao thông + Đối với sở hạ tầng giao thơng: Tích hợp quy hoạch giao thơng quy hoạch sử dụng đất, tổ chức tốt mạng lưới đường xe đạp hệ thống bãi đỗ xe + Đối với phương tiện giao thông: Hầu hết nhà khoa học ủng hộ tăng cường hệ thống giao thơng cơng cộng phụ thuộc vào phương tiện cá nhân Đồng thời phương tiện phải sử dụng nhiên liệu + Chính sách tổ chức quản lý giao thơng: Chính sách kiểm sốt phát triển phương tiện xe ô tô cá nhân thông qua loại phí, có hệ thống kiểm sốt khí phát thải phương tiện giao thông tăng cường xã hội hóa xây dựng sở hạ tầng giao thông 598 Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 Những điểm khác biệt: + Tăng cường trồng xanh,… + Tăng cường ô tô dùng làm phương tiện giao thơng cơng cộng; + Có cơng cụ quản lý đường sá tính tốn nhu cầu giao thông để xác định lưu lượng giao thơng Tại TP Hồ Chí Minh, có nghiên cứu kịch sử dụng cacbon thấp cho Thành phố đến năm 2030 (Low Carbon Soeciety for Ho Chi Minh city) Đề tài nghiên cứu hợp tác số trường đại học Nhật Bản, Sở Khoa học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh Đại học Tài ngun Mơi trường TP Hồ Chí Minh thực tháng 01/2014 (Đây nghiên cứu hợp tác trường đại học công ty tư vấn Nhật Bản Đại học tổng hợp Kyoto, Công ty tư vấn E Konzal, Viện Nghiên cứu Môi trường Quốc gia Nhật Bản, Viện Thông tin Nghiên cứu Mizuho phía Việt Nam Sở Khoa học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh Đại học Tài Ngun Mơi trường TP Hồ Chí Minh) [6] Đề tài dựa vào mục tiêu đặt “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hồ Chí Minh” để đưa nội dung giao thông, bao gồm hành động: Sử dụng phương tiện tiêu thụ lượng hiệu quả: Xe sử dụng nhiên liệu hiệu quả; quản lý cải thiện mạng lưới đường sá; sử dụng nhiên liệu xe bus hiệu cải thiện hệ thống đường phục vụ xe buýt; sử dụng đường sắt hiệu quả, quản lý cải thiện mạng lưới đường sắt hiệu Chuyển đổi cách thức sử dụng nhiên liệu dầu mỏ sang nhiên liệu khí GAS Phương thức chuyển đổi liên quan tới phương tiện tham gia giao thông: Đi bộ, xe đạp, xe máy, xe con, xe bus, tàu điện, tàu điện ngầm, hàng không,… Những hành động nêu nhằm hướng tới xây dựng TP Hồ Chí Minh trở thành TP Cacbon thấp Khi đạt tiêu chuẩn sở quan trọng để hướng tới giao thông xanh, nhiên nội dung nghiên cứu dừng lại xác định tiêu chuẩn mang tính kỹ thuật mà chưa đề cập tới nội dung quản lý mạng lưới đường để hướng tới giao thông xanh [6] 1.3 Một số nhân tố ảnh hƣởng tới công tác quản l đƣờng đ thị mục tiêu giao thông xanh - Điều kiện tự nhiên: Khí hậu, lượng mưa, số ngày nắng, thủy văn, đất lún, đất ngập nước,… - Điều kiện kinh tế - xã hội: Trình độ mức độ cơng nghiệp hóa, xây dựng, phong tục tập quán, thói quen sinh hoạt, ý thức chấp hành pháp luật người dân,… - Tốc độ đô thị hóa - Điều kiện khoa học kỹ thuật, cơng nghệ kết cấu hạ tầng vật chất kỹ thuật - Cơng tác quy hoạch thị - Chính sách lực máy quản lý - Sự tham gia cộng đồng,… NĂNG LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM GIAO THƠNG ĐƠ THỊ TẠI TP HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Giao thơng Thành phố Hồ Chí Minh tổng hịa nhiều loại hình giao thơng hữu phục vụ nhu cầu lại phạm vi thành phố Thành phố Hồ Chí Minh với vùng lân cận tồn cầu Là thị lớn đầu mối giao thông quan trọng Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh có hệ thống sở hạ tầng đa dạng đại với nhiều đường trục liên vùng lớn, hai đường 599 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 cao tốc nối tỉnh Miền Tây miền Đông Nam Bộ, nhiều tuyến quốc lộ trọng điểm (như Quốc lộ 1, Quốc lộ 13, Quốc lộ 22) Tuyến đường Xuyên Á AH1 qua địa phận thành phố tuyến Đường sắt Bắc - Nam khởi đầu kết thúc Ga Sài Gòn Sân bay thành phố, Sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất, cảng hàng không quan trọng nước Hiện nay, Thành phố sở hữu vận hành mạng lưới xe buýt công cộng rộng khắp quận, huyện phát triển mạng lưới đường sắt đô thị (metro) nhằm đáp ứng nhu cầu ngày gia tăng người dân Xe buýt phương tiện vận tải hành khách công cộng thành phố Hoạt động xe buýt nội thành Trung tâm Quản lý Điều hành Vận tải Hành khách Công cộng Thành phố Hồ Chí Minh, đơn vị trực thuộc Sở Giao thông Vận tải Thành phố, quản lý điều hành Số liệu thống kê cho thấy, năm 2013, lượng hành khách xe buýt đạt 411 triệu lượt, năm 2014 367 triệu lượt 2015 334,5 triệu lượt Đến cuối năm 2016, Thành phố có 138 tuyến buýt, gồm khoảng 3.400 đầu xe sử dụng Thành phố có bến xe khách liên tỉnh phân bố cửa ngõ vào: Bến xe Miền Đông, Bến xe Miền Tây vài bến xe phụ trợ Quận 8, An Sương Ngã Tư Ga Mạng lưới khả tiếp nhận 1.400 xe/ngày, vận chuyển gần 44.000 khách/ngày tỉnh Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Đồng sông Cửu Long Nhiều hãng xe tư nhân tham gia vận chuyển hành khách vào bến bãi không thức nhiều khu vực nội đơ, gần khu dân cư trung tâm du lịch Cũng theo số liệu từ 1994, tổng lượng hành khách liên tỉnh qua thành phố khoảng 106,4 triệu lượt người/năm, nhiều qua Quốc lộ 1A Ngồi ra, cịn có tuyến liên vận quốc tế, nối Thành phố với thủ đô Phnôm Pênh, Campuchia Tuyến doanh nghiệp hai nước điều hành Thành phố lập dự án xây dựng hệ thống đường sắt đ thị gồm tuyến với tổng chiều dài 172 km Các tuyến metro xây dựng chiếu dự kiến đến 2020 thành phố có tuyến đưa vào hoạt động Hiện có tuyến số Bến Thành - Suối Tiên khởi công (năm 2008) thi công hạng mục nhà ga ngầm Tuyến dự kiến đưa vào hoạt động cuối năm 2018 Từ năm 2008, Thành phố đồng ý xây dựng tuyến xe buýt nhanh (BRT) gồm tuyến Tuyến số có tổng chi phí 137,5 triệu USD triển khai xây dựng dự kiến hoàn thành năm 2018 Hệ thống đường Thành phố Hồ Chí Minh dày đặc, có tổng chiều dài 4.044 km, lớn đô thị Việt Nam Ở khu vực trung tâm (Quận 1, Quận 3, Quận 5) quy hoạch tốt thời Pháp thuộc mật độ đường cao nên đáp ứng lưu lượng giao thông Tại quận quanh khu vực trung tâm vùng ven nội thành, tình hình giao thơng xấu ùn tắc thường xuyên Nguyên nhân khu vực thị phát triển tự phát, khơng có quy hoạch, đường xây sau có dân cư Từ năm 1996 đến nay, thành phố tiến hành chỉnh trang, sửa chữa, nâng cấp xây nhiều tuyến đường cơng trình giao thơng trọng điểm Ở khu trung tâm, tuyến đường đ thị kết nối với theo mạng lưới tuyến đồng nhất, chạy theo hướng đông sang tây xuyên suốt từ Quận 1, (Sài Gòn cũ) đến Quận (Chợ Lớn cũ), như: Đường Trần Hưng Đạo, Lý Tự Trọng - Nguyễn Trãi, Xô Viết Nghệ Tĩnh - Nguyễn Thị Minh Khai - An Dương Vương, Điện Biên Phủ - Ngô Gia Tự, Võ Thị Sáu - Ba Tháng Hai Chạy theo hướng Bắc - Nam có số tuyến đường như: Nam Kỳ Khởi Nghĩa - Nguyễn Văn Trỗi, Lê Văn Sỹ, Cách mạng Tháng Tám - Trường Chinh, Lý Thường Kiệt, Âu Cơ Từ cửa ngõ vào nội ô Thành phố có số tuyến lớn sau: Xa lộ Hà Nội - Điện Biên Phủ (phía đơng), Nguyễn Hữu Cảnh (phía đơng), Đại lộ Nguyễn Văn Linh (phía nam), Kinh Dương Vương - Hồng Bàng (phía tây), Trường Chinh (phía bắc), Phạm Văn Đồng (phía đơng bắc) Quốc lộ 13 (phía đơng bắc) 600 Hội nghị Khoa học Cơng nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 Trong tuyến Xa lộ Hà Nội, Nguyễn Văn Linh Võ Văn Kiệt - Mai Chí Thọ (thuộc dự án Đại lộ Đông - Tây) đầu tư đáng kể với hạ tầng vật chất, phân quy mô lớn, nút giao thông đại Là đầu mối giao thông lớn, Thành phố nơi khởi điểm nhiều tuyến quốc lộ huyết mạch, Quốc lộ 13 (đi Bình Dương, Bình Phước), Quốc lộ 22 (đi Tây Ninh cửa Mộc Bài), Quốc lộ 50 (đi Long An) Quốc lộ 1A qua địa bàn thành phố theo tuyến vành đai phía bắc (giữa ngã ba An Lạc cầu vượt Trạm 2) nhập vào Xa lộ Hà Nội gần Suối Tiên Thành phố kết nối với vùng qua hai đường cao tốc - Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương (đi Mỹ Tho, Tiền Giang) Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh Long Thành - Dầu Giây (đi Long Thành, Đồng Nai) Hiện nay, Thành phố tập trung hoàn tất đường vành đai đầu tư đường vành đai và Đường cao tốc Bến Lức - Long Thành tuyến cao tốc Cửa Mộc Bài Tỷ lệ dân sử dụng xe bus thấp, phần lớn sử dụng xe gắn máy Số phương tiện giao thông hoạt động Thành phố mức cao: tính đến tháng 12 năm 2016, Thành phố quản lý khoảng 7,6 triệu phương tiện (bao gồm gần 600.000 xe ô tô khoảng triệu xe mô tô) Bên cạnh đó, hàng ngày cịn hàng triệu xe mang biển số tỉnh thành khác vào thành phố làm việc, học tập Phương tiện tham gia giao thông chủ yếu mô tô xe gắn máy, chiếm tỉ lệ 90 %; lại phương tiện khác tơ, xe bt Vì ùn tắc giao thông vấn đề nan giải thường xuyên thành phố, vào cao điểm tan tầm Cầu vượt nhẹ xem giải pháp góp phần giảm ùn tắc thị Từ năm 2012 đến nay, Thành phố thi công đưa vào sử dụng cầu vượt nhiều giao lộ lớn Thành phố có khoảng 13.000 xe taxi thuộc 15 hãng taxi tư nhân hoạt động Sở Giao thông Vận tải quan trực tiếp quản lý cấp phép, tra hoạt động Thành phố điểm kết thúc tuyến đường sắt Bắc Nam Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR) điều hành hoạt động Trong thành phố có hai nhà ga chính: Sóng Thần Sài Gịn Bên cạnh cịn có số nhà ga nhỏ Dĩ An, Thủ Đức, Bình Triệu, Gị Vấp Do mạng lưới đường sắt không nối trực tiếp với cảng, sở cũ kỹ nên giao thông đường sắt Thành phố Hồ Chí Minh khơng phát triển, chiếm khoảng % khối lượng hàng hóa 0,6 % khối lượng hành khách Hiện tại, đường ray thẳng vào trung tâm thành phố qua nhiều điểm giao cắt Thành phố có tuyến đường thuỷ chở hành khách liên tỉnh tuyến tàu cánh ngầm nối Cảng Nhà Rồng với Cảng Cầu Đá, Thành phố Vũng Tàu Ngoài cịn có khoảng 50 bến đị, phà phục vụ giao thơng hành khách, lớn Phà Cát Lái nối Quận với huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai Sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất nằm địa bàn quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố km Đây sân bay lớn Việt Nam cửa ngõ hàng không quốc tế lớn khu vực Đông Nam Á, với 25 triệu lượt khách đến Hiện có 43 hãng hàng khơng quốc tế mở đường bay đến sân bay Trong tương lai, Sân bay quốc tế Long Thành hoàn tất xây dựng mở cửa, sân bay gánh lượng hành khách đáng kể từ Tân Sơn Nhất, giúp giảm tình trạng tải [7] MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐANG TỒN TẠI CỦA NGÀNH GIAO THÔNG TP HỒ CHÍ MINH - Quy hoạch thị Việt Nam hầu hết lập theo phương pháp truyền thống (TP Hồ Chí Minh khơng ngoại lệ) Sản phẩm quy hoạch thiếu linh hoạt, thiếu phối hợp đa ngành trình lập quy hoạch, thiếu kế hoạch triển khai thực quy hoạch nguồn lực để 601 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 xây dựng theo quy hoạch… Tỷ lệ diện tích dành cho giao thơng tổng diện tích đất thị thấp, trung bình đạt khoảng 10-15 % (theo tiêu chuẩn quốc tế 25 %) - Sự gia tăng phương tiện giao thơng (bình qn năm tăng 10 %) tác nhân gây ô nhiễm môi trường hệ thống giao thông cơng cộng phát triển cịn chậm Ngồi phương tiện người dân thành phố cịn có phương tiện ngoại tỉnh tham gia giao thông - Kết cấu hạ tầng giao thông quan tâm đầu tư chưa đáp ứng nhu cầu, lạc hậu xét tiêu chất lượng mặt đường, chiều rộng đường (đa số tuyến đường tỉnh lộ) hẹp,… Phần lớn nút giao đồng mức, thiếu điểm dừng xe, bãi đậu xe,… Quá trình thị hóa diễn mạnh mẽ với tốc độ nhanh so với đầu tư cải tạo, phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông chưa quan tâm đến việc phát triển hình thức giao thông thân thiện với môi trường bộ, giao thông phi giới,… - Ý thức người tham gia giao thơng cịn thấp dẫn đến gia tăng ùn tắc giao thông Việc nhập khẩu, phân phối tự pha chế loại nhiên liệu chất lượng cịn xảy Tình trạng xe q tải xe tự chế lưu thơng cịn phổ biến Việc lấn chiếm hành lang đường bộ, lấn chiếm lòng lề đường vỉa hè để buôn bán chưa xử lý triệt để - Việc kiểm sốt khí thải xe giới, số lượng, xuất xứ, tuổi đời,… loại xe phức tạp thiếu thống ngành liên quan Bộ Giao thông vận tải, Bộ Cơng an, Bộ Cơng Thương cịn chưa thống Hệ thống trang thiết bị kiểm định chưa đồng đại hóa tồn quốc nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng Việc kiểm tra lưu động dọc đường để phát xe vượt tiêu chuẩn khí thải cho phép chưa thực thiếu trang thiết bị, sở hậu cần nguồn nhân lực Đối với vấn đề kiểm soát phát thải phương tiện giao thơng, nay, có quy định kiểm sốt mơi trường phương tiện ô tô lưu hành sản xuất, lắp ráp, nhập vào Việt Nam, chưa quy định kiểm soát xe máy Mặt khác, Việt Nam chưa có quy định niên hạn sử dụng xe ô tô cá nhân, xe 10 chỗ ngồi xe máy - Phí bảo vệ mơi trường khí thải từ phương tiện giao thông chưa ban hành Các chế sách ưu tiên, ưu đãi, miễn phần thuế, bảo hiểm,… hỗ trợ kinh tế để khuyến khích sử dụng phương tiện giao thơng giới gây nhiễm cịn thiếu Việc kiểm tra khí thải xe gắn máy loại hình phương tiện giao thông phổ biến gây ô nhiễm lớn chưa thực Đối với loại hình phương tiện xe buýt, đa phần phương tiện xe buýt - loại hình phương tiện giao thơng cơng cộng chủ yếu Việt Nam đạt tiêu chuẩn khí thải Euro 2, Euro Trong đó, Châu Âu, mức tiêu chuẩn khí thải phương tiện Euro 4, chí số quốc gia cịn áp dụng Euro 6, Euro Các chuyên gia giao thông cho rằng, việc đưa vào hoạt phương tiện xe bt có chất lượng tốt, tiêu chuẩn khí thải cao, sử dụng lượng yếu tố quan trọng đô thị để phát triển giao thông xanh bền vững - Công tác truyền thơng, tun truyền cho cơng chúng lợi ích việc sử dụng phương tiện giao thông thân thiện với mơi trường cịn thiếu thường xun hiệu - Công tác quy hoạch phát triển giao thông vận tải chất lượng chưa cao thiếu đồng nguồn lực thực nên tốc độ phát mạng lưới đường chậm so với nhu cầu phát triển phương tiện giới nhu cầu lại thị, thường xuyên xảy ùn tắc Tốc độ lưu thông chậm làm tăng tiêu hao nhiên liệu gây ô nhiễm môi trường - Công tác khảo sát thiết kế chưa quan tâm đến việc bảo vệ môi trường (chủ yếu quan tâm đến chịu lực, đến tiêu chuẩn quy trình, quy phạm), chưa đưa giải pháp thân thiện môi trường 602 Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 - Công tác xây dựng bảo trì đường chưa đáp ứng u cầu, cịn sử dụng cơng nghệ lạc hậu, cũ,… gây khói bụi, khí thải tiếng ồn kéo dài, chưa đạt tiêu chí bảo vệ mơi trường Q trình khai thác vật liệu cho xây dựng giao thông không tuân thủ quy hoạch quy định bảo vệ môi trường, công tác hồn ngun, khơi phục mơi trường sau thi cơng chưa quan tâm mức - Triều cường, đất sụt lún, thi công tùy tiện làm cho tranh giao thông ngày tồi tệ,… Mới đây, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục Dự án hỗ trợ kỹ thuật cho Đề án Phát triển giao thông xanh TP Hồ Chí Minh Ngân hàng Thế giới tài trợ Dự án nhằm cải thiện chất lượng hiệu hệ thống giao thông công cộng dọc theo hành lang ưu tiên cao TP Hồ Chí Minh Tổng vốn Dự án 10,77 triệu USD, 10,5 triệu USD vốn viện trợ khơng hồn lại Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) ủy thác WB quản lý, vốn đối ứng 0,27 triệu USD (tương đương 5,955 tỷ đồng) Dự án quy hoạch phân khu quận huyện dọc hành lang thiết kế đô thị dọc hành lang điều chỉnh phù hợp tạo điều kiện cho việc thực quy hoạch phát triển theo định hướng TOD (định hướng phát triển giao thông công cộng làm sở phát triển thị, chế khuyến khích thành phần tư nhân tham gia đầu tư hạ tầng giao thông công cộng xây dựng, khung pháp lý quy định nhằm phát triển đô thị tinh gọn, bền vững, tập trung quanh trạm dừng giao thông công cộng khối lượng lớn ngun tắc TOD) Bên cạnh đó, khơng gian cơng cộng điển hình xây dựng dọc hành lang nhằm tăng tính thu hút hệ thống BRT việc phát triển đô thị xung quanh trạm dừng BRT; số lượng hành khách sử dụng hệ thống xe buýt nhanh tăng từ 24.700 hành khách/ngày lên thành 27.000 hành khách/ngày thời điểm năm thứ sau bắt đầu dự án từ 27.000 hành khách/ngày lên 29.000 hành khách/ngày vào năm thứ Dự án thực từ năm 2016 đến năm 2020, UBND TP Hồ Chí Minh quan chủ quản Dự án [8], [9], [10], [11], [12], [13] MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THƯC ĐẨY PHÁT TRIỂN GIAO THƠNG XANH TẠI TP HỒ CHÍ MINH Hiện nay, thị Việt Nam đối mặt với tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng tải hạ tầng giao thơng Các chun gia giao thơng khuyến cáo, quyền người dân đô thị cần nhận thức ảnh hưởng việc sử dụng phương tiện giao thông giới đến chất lượng môi trường sống thân em họ tương lai Phát triển giao thông xanh xu hướng nhiều đô thị giới hướng đến với mục tiêu tăng cường sử dụng phương tiện giao thông công cộng, sử dụng phương tiện có chất lượng tốt, hạn chế khả phát thải môi trường Sau số kiến nghị, giải pháp cụ thể: 4.1 Tổ chức quy hoạch xây dựng quản lý giao thông Phát huy tối đa nội lực, thực giải pháp để tạo nguồn đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng giao thơng có, trọng đến chất lượng mặt đường, chiều rộng đường, hệ thống xanh,… Phát triển hoàn thiện hệ thống mạng lưới giao thông theo quy hoạch duyệt, đặc biệt hệ thống giao thông đô thị, tỷ lệ đất dành cho giao thông phấn đấu đạt 20-25 % Xây dựng đồng bãi dừng, đậu xe Thực phân làn, phân luồng giao thông hợp lý, quy định hoạt động số loại phương tiện, xây dựng tuyến phố bộ, khuyến khích cộng đồng tham gia giao thông phương tiện phi giới xe đạp, xe điện, khuyến khích việc đầu tư phương tiện vận tải cơng cộng sử dụng lượng sạch, không gây ô nhiễm môi trường tuyến đường, đặc biệt tuyến đông khách du lịch, đảm bảo mục tiêu đề xây dựng TP Hồ Chí Minh thành phố xanh, sạch, đẹp, văn minh, thân thiện 603 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 Kinh nghiệm nhiều đô thị giới cho thấy, để hoạt động vận tải công cộng phát huy hiệu quả, cần tăng khả tiếp cận người dân loại hình phương tiện vận tải tăng khả kết nối phương tiện vận tải công cộng với phương thức vận tải khác, đặc biệt phương thức giao thông phi giới: xe đạp Tuy nhiên, đường dành cho người Việt Nam nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng chưa quan tâm mức, không gian dành cho người thường bị lấn chiếm hoạt động buôn bán kinh doanh làm nơi đỗ xe Người gặp khó khăn việc tiếp cận phương tiện giao thông công cộng nói chung xe bt nói riêng TP Hồ Chí Minh cần phải nghiên cứu, tái cấu trúc đô thị để phát triển đô thị theo trục giao thông lớn Trong việc tái cấu trúc đó, đồng nghĩa với việc phát triển giao thông phi giới, tạo hành lang an toàn cho người bộ, tạo không gian để chuyển đổi phương tiện từ ô tô, xe máy nhập vào hành lang để tiếp cận giao thông Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, liệu mới, công nghệ vào lĩnh vực thiết kế, xây dựng, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng theo hướng thân thiện với môi trường Cụ thể: + Có biện pháp xử lý nghiêm hàng rong sử dụng phương tiện thơ sơ lấn chiếm lịng đường cản trở phương tiện giới lưu thông + Lập lại trật tự kinh doanh, xử lý tháo dỡ dụng cụ, phương tiện phục vụ buôn bán lấn chiếm vỉa hè, trả lại lối cho người hình thành trở lại thói quen vỉa hè người dân thành thị + Dành quỹ đất để hình thành trạm trung chuyển giao thơng loại hình phương tiện giao thơng khác Trạm trung chuyển cần có diện tích đủ lớn để xe máy, xe đạp, xe ô tô cá nhân gửi lại trước chủ phương tiện chuyển đổi sang sử dụng phương tiện giao thông công cộng khác để vào thành phố Đồng thời giá dịch vụ trạm chung chuyển phải tương đối rẻ để khuyến khích chủ phương tiện cá nhân tham gia + Hình thành nhiều trạm dịch vụ cho thuê xe đạp điện giá rẻ Công bố cụ thể, chi tiết trạm xe đạp điện chủ sở hữu địa điểm để người tham gia giao thông lựa chọn chủ xe thuê Đối với xe đạp thông thường di chuyển đoạn đường ngắn, cách làm tương tự xe đạp điện + Cấp hạn ngạch sử dụng cho phương tiện xe cá nhân thành phố + Thường xuyên thu gom rác vỉa hè, lòng đường Ban hành quy định xử phạt hành vi xả rác xuống lòng đường, vỉa hè + Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm, kho bãi điểm buôn bán vật liệu xây dựng khỏi thành phố Giải dứt điểm điểm ùn tắc giao thông nơi có mật độ giao thơng cao vào cao điểm trường học nút giao thành phố,… 4.2 Phát triển mạng lƣới vận tải hành khách công cộng Quy hoạch mạng lưới vận tải hành khách công cộng phải phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị kết nối với trung tâm hành chính, điểm văn hóa - xã hội thương mại toàn địa bàn, ưu tiên phát triển hệ thống vận tải khách công cộng TP Hồ Chí Minh, mở thêm tuyến, nâng cao số đầu xe chất lượng xe buýt, nâng cao chất lượng phục vụ để thu hút khách sử dụng dịch vụ vận tải cơng cộng Xây dựng chế, sách hỗ trợ khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phương tiện, khai thác vận tải công cộng xe buýt, bảo đảm hệ thống giao thông công cộng đáp ứng 35-45 % nhu cầu lại nhân dân Hiện nay, nhiều hợp tác xã xe buýt TP HCM dù muốn chuyển sang xe buýt chạy khí nén thiên nhiên (CNG - hay gọi nhiên liệu sạch) để tiết kiệm chi phí, bảo vệ mơi trường, chế cịn nhiều điểm bất cập với khó khăn trình hoạt động nên 604 Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 việc đầu tư loại xe thân thiện với môi trường bị bế tắc Để giảm thiểu nhiễm khí thải, TP HCM hướng tới việc sử dụng loại xe thân thiện với mơi trường, có dịng xe bt sử dụng khí nén thiên nhiên (CNG) Theo kế hoạch quyền phê duyệt, thành phố đầu tư 1.680 xe buýt giai đoạn từ năm 2014-2017 Báo cáo Sở Giao thông Vận tải TP HCM cho thấy, đến hết năm 2017, toàn thành phố đầu tư 1.162 tổng số 1.680 xe buýt nói trên, đạt tỷ lệ 69 %, có 352 xe buýt sử dụng khí CNG, cịn lại 810 xe bt sử dụng dầu diesel Bất cập lớn để phát triển xe buýt CNG vấn đề trợ giá Xe buýt CNG trợ giá với xe chạy dầu diesel, xe buýt CNG có vốn đầu tư cao gấp đôi so với xe sử dụng dầu diesel Khơng khó khăn việc đầu tư, việc thiếu trạm nạp nhiên liệu CNG gây thêm nhiều khó khăn cho doanh nghiệp đầu tư vào phương tiện Cả TP HCM có trạm nạp nhiên liệu CNG đặt quận Thủ Đức, Tân Bình, Quận 12, huyện Bình Chánh Do trạm nhiên liệu ít, lại cách xa bến đậu nên hợp tác xã có xe CNG phải tốn thêm chi phí thời gian để nạp nhiên liệu Gần đây, đơn vị cung cấp nhiên liệu độc quyền lại đề nghị tăng giá Thêm nữa, chi phí sửa chữa xe CNG cao nhiều so với xe chạy dầu diesel phụ tùng loại xe phải nhập TP HCM cần quán chủ trương điều kiện thực chủ trương phát triển giao thông công cộng thành phố 4.3 Kiểm sốt khí thải từ phƣơng tiện giao thơng Kiến nghị Nhà nước sớm ban hành xây dựng lộ trình hệ thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn phát thải, văn quy phạm pháp luật để kiểm sốt khí thải, xây dựng chế tài hỗ trợ cho phương tiện giao thông sử dụng nhiên liệu Thiết lập quỹ hỗ trợ để đẩy nhanh tốc độ loại bỏ phương tiện cũ có sách thích hợp để điều tiết việc nhập phương tiện qua sử dụng Theo lộ trình Chính phủ, doanh nghiệp vận tải bước phải loại bỏ dần phương tiện xe buýt tiêu chuẩn Euro 1, Euro 2, thay sang phương tiện tiêu chuẩn Euro tiến tới đưa vào hoạt động phương tiện xe buýt đạt tiêu chuẩn Euro Bởi vậy, doanh nghiệp vận tải đô thị lớn cần phải bước thay phương tiện xe buýt đại, chất lượng tốt, thân thiện với môi trường Thực kiểm tra khí thải mơ tơ, xe gắn máy tham gia giao thông, thực chương trình kiểm sốt khí thải lưu động đường, tăng cường trang thiết bị chế tài phạt chỗ phương tiện gây nhiễm Khuyến khích sử dụng nhiên liệu CNG (COMPRESSED NATURAL GAS) Sử dụng nhiên liệu mang lại ưu thế: + Tiết kiệm chi phí nhiên liệu giá rẻ nhiên liệu khác, theo góp phần giảm giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp + Giảm chi phí bảo dưỡng máy móc thiết bị so với việc sử dụng dầu FO, DO, than đá + Là nhiên liệu không phát sinh chất độc hại gây ô nhiễm môi trường cháy CO2, SOx, Nox + Hiệu suất sử dụng nhiên liệu cao, kéo dài tuổi thọ thiết bị so với nhiên liệu khác sử dụng phổ biến dầu DO, FO, than đá,… + An toàn sử dụng thiết bị chất lượng cao phù hợp với tiêu chuẩn Mỹ Châu Âu, áp dụng quy trình quản lý vận hành nghiêm ngặt; Ngồi ra, CNG nhẹ khơng khí nên nhanh chóng bốc lên cao bị rị rỉ, đó, hạn chế tối đa nguy cháy, nổ tích tụ khí Hiện nay, TP Hồ Chí Minh thị tiên phong việc thay hệ thống xe buýt cũ phương tiện xe buýt mới, chất lượng cao, sử dụng lượng khí nén thiên nhiên 605 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 CNG Các chuyên gia giao thông cho rằng, lợi ích môi trường xe buýt CNG phủ định, nhiên đến nay, nhiều doanh nghiệp vận tải không mặn mà với xe buýt CNG vốn đầu tư cho phương tiện hạ tầng trạm nhiên liệu lớn,… Tính đến cuối tháng 10/2018 chưa có sách, chế ưu đãi cụ thể doanh nghiệp kinh doanh xe buýt CNG 4.4 Quản lý chất lƣợng nhiên liệu Thực kiểm soát chất lượng nhiên liệu cách thường xuyên, liên tục,… nhập nhiên liệu đơn vị kinh doanh nhiên liệu Xây dựng áp dụng chế sách hợp lý để khuyến khích việc nhập sử dụng loại nhiên liệu đặc biệt ưu tiên cho phương tiện vận tải khách công cộng (xe taxi, xe buýt) 4.5 Tăng cường lực nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường tham gia giao thông + Tăng cường lực cho quyền cấp địa phương Tổ chức phận chuyên trách môi trường Sở Giao thông vận tải quận, huyện + Tăng cường tuyên truyền cho toàn cộng đồng để nâng cao nhận thức, ý thức việc chấp hành tuân thủ thực quy định đê phát giao thông vận tải bền vững, thân thiện với mơi trường Có thể áp dụng tuyên truyền đến tổ dân phố + Tăng cường đa dạng hóa biện pháp, hình thức giáo dục tuyên truyền hệ thống giáo dục công dân từ nhà trẻ, mẫu giáo đại học, lồng ghép nội dung thân thiện với môi trường lĩnh vực giao thông với nội dung bảo vệ môi trường theo tinh thần Nghị số 41/NQ-TW Bộ Chính trị tăng cường bảo vệ mơi trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Quyết định Thủ tướng Chính phủ đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hệ thống giáo dục quốc dân + Đẩy mạnh, tăng cường hoạt động tổ chức trị, xã hội, nghề nghiệp hướng vào vận động, giáo dục tuyên truyền ý nghĩa, tầm quan trọng, nội dung, nghĩa vụ quyền lợi công dân chấp hành quy định pháp luật để thúc đẩy giao thông bảo vệ môi trường Phát động chiến dịch Tuần lễ Giao thông Xanh quan quản lý Nhà nước, tổ chức trị - xã hội,… để tun truyền, lơi kéo tồn thể cộng đồng tham gia hưởng ứng trở thành phong trào sâu rộng bên vững Phát triển Giao thông Xanh yêu cầu cần thiết TP Hồ Chí Minh phát huy mạnh, đạt phát triển bền vững Phát triển Giao thông xanh định hướng mang tính chiến lược, cần có quan tâm phối hợp đồng cấp quyền, tổ chức trị - xã hội, từ Trung ương tới địa phương, với tham gia tồn thể cộng đồng xã hội, phải nhanh chóng biến chủ trương thành hành động cụ thể thiết thực [10], [11], [12], [13] 4.6 Xã hội hóa nguồn vốn đầu tƣ c ng tr nh giao thông Sự thành công việc phát triển sở hạ tầng nhờ vai trò chủ đạo nguồn vốn ngân sách kết hợp với việc tham gia khu vực tư nhân để đầu tư sở hạ tầng Việc xã hội hóa đầu tư cho phép khu vực tư nhân tham gia vào q trình cung cấp hàng hóa công cộng, không giúp người dân hưởng dịch vụ cơng chất lượng tốt, chi phí hợp lý, mà giảm gánh nặng ngân sách, giảm thiểu nợ công, giảm hội tham nhũng quan quản lý Nhà nước, giảm trách nhiệm Nhà nước cung ứng dịch vụ công dành nhiều thời gian để tập trung vào công việc thuộc chức quản lý Nhà nước Trong việc huy động, sử dụng nguồn vốn cho phát triển đầu tư sở hạ tầng giao thông, cần: 606 Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ - SEMREGG 2018 + Tiếp tục xây dựng hồn thiện sách thu hút nguồn vốn tư nhân nước; + Phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng hợp lý; + Sử dụng hiệu nguồn vốn đối ứng Nhà nước tham gia dự án Hợp tác công - tư PPP (Public - Private Partner); + Sử dụng hiệu nguồn vốn cho tu bảo dưỡng cơng trình sở hạ tầng địa bàn Thành phố KẾT LUẬN Chủ trương phát triển giao thông xanh phận chủ chương lớn hơn, hình thành thị xanh Việc nghiên cứu, đưa mơ hình vận dụng triển khai nhiều quốc gia giới Tuy nhiên, Việt Nam, trình bắt đầu chưa lâu TP Hồ Chí Minh đầu tầu kinh tế nước, nơi có mật độ dân cư cao, đồng thời nơi hội tụ nguồn nhân lực từ khắp nơi đổ về, cơng tác quản lý giao thơng đô thị phức tạp Đứng trước yêu cầu cấp bách, TP Hồ Chí Minh có chủ trương hướng phát triển Thành phố thành đô thị xanh giao thông Thành phố thành giao thông xanh Quá trình triển khai thực thu số kết ban đầu Tuy nhiên, trình thực mục tiêu đề ra, xuất thêm nhiều vấn đề Có thuộc chế, sách chủ trương thiếu quán, thiếu đồng quận, huyện Có thuộc ý thức chấp hành người dân, Do đó, thời gian tới, Thành phố nhiều việc phải làm để chủ trương phát triển giao thơng xanh TP Hồ Chí Minh trở thành thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Prof David Herron (1996) - Greening Cities - Buiding just and Sustainable Communities - The Bootstrap Press - New York Joan Roelofs (1996) - Greening Cities Building Just and Sustainable Communities - the Bootstrap Press New York Terry White (2009) - Green Life Habits, New York Bộ Xây dựng (2014) - Giao thông xanh Trung Quốc, Thông tin Bộ Xây dựng PGS.TS Lưu Đức Hải - Ths Đinh Quốc Thái (2013) - “Quy hoạch giao thông đô thị bền vững đô thị loại đặc biệt loại I” Nhà xuất Xây Dựng University Teknologi Malaysia (2014) - Low Carbon Society - For Ho Chi Minh city 2025 with 10 Implementation Plans Tokyo Sở Giao thơng vận tải TP Hồ Chí Minh - Báo cáo tóm tắt, tháng 12/2016 Trung tâm Dự báo Nghiên cứu Đô thị (PADDI) - Đầu tư sở hạ tầng Thành phố Hồ Chí Minh Số - 2015 UBND TP Hồ Chí Minh - Kế hoạch quản lý mơi trường dự án Phát triển Giao thơng xanh TP Hồ Chí Minh Tháng 12 - 2014 10 Website: https://bnews.vn/tp-ho-chi-minh-phat-trien-van-tai-hanh-khach-cong-cong-de-giai-baitoan-giao-thong/73213.html 11 Website: https://hcmcpv.org.vn/tin-tuc/phat-trien-giao-thong-xanh-xay-dung-he-thong-xe-buytsu-dung-nh-1491837488 607 The fourth Scientific Conference - SEMREGG 2018 12 Website: http://www.vovgiaothong.vn/tin-tuc/The-gioi-Giao-thong/1861/Bai-3-Phat-trien-giaothong-xanh-tai-Viet-Nam-Nhung-van-de-can-luu-y 13 Website: http://www.sggp.org.vn/tien-toi-thanh-pho-xanh-va-thong-minh-506112.html RESEARCH AND PROPOSALS SOME SOLUTIONS TO DEVELOPMENT OF GREEN TRAFFIC IN HO CHI MINH CITY Nguyen Hong Son, Ho Thi Vinh Ho Chi Minh City University of Natural Resources and Environment 236B Le Van Sy, Ward 1, Tan Binh district, Ho Chi Minh city E-mail: sonnh@hcmunre.edu.vn ABSTRACT Transportation is a major contributor to air pollution in cities Encouraging the use of environmentally friendly means of transport is a target of climate change mitigation strategies adopted by countries and organizations around the world Towards sustainable development is the pursuit of a green economy, an environmentally friendly economy that is concerned with the preservation of nature and the reduction of pollution and hazardous wastes to the environment in the process production, and the ability to create environmentally friendly goods and services The development of green transport, minimizing the amount of harmful gases produced by transportation means is a concrete solution of sustainable development Ho Chi Minh City is currently the largest economic center in the country The large population of the city and the large number of migrant workers and the increasing number of visitors are pressuring the city's transportation development Traffic congestion and flooding cause many sanitation and environmental problems Based on this objective practice, this paper will focus on the current traffic situation in Ho Chi Minh City, analyze the current situation as well as clarify the reasons, and propose some solutions Green transport in Ho Chi Minh City Keywords: Green traffic, energy saving, sustainable development, climate change, system solutions 608 ... LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TẠI TP HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Giao thơng Thành phố Hồ Chí Minh tổng hịa nhiều loại hình giao thơng hữu phục vụ nhu cầu lại phạm vi thành phố Thành phố Hồ Chí Minh. .. TP Hồ Chí Minh có chủ trương hướng phát triển Thành phố thành đô thị xanh giao thông Thành phố thành giao thơng xanh Q trình triển khai thực thu số kết ban đầu Tuy nhiên, trình thực mục tiêu đề. .. gia hưởng ứng trở thành phong trào sâu rộng bên vững Phát triển Giao thông Xanh yêu cầu cần thiết TP Hồ Chí Minh phát huy mạnh, đạt phát triển bền vững Phát triển Giao thơng xanh định hướng mang