Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LUẬT BIỂN QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI Bình luận đánh giá sự tương thích giữa các quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước luật biển 1982 về cách xác định và quy chế pháp.
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LUẬT BIỂN QUỐC TẾ HIỆN ĐẠI Bình luận đánh giá tương thích quy định pháp luật Việt Nam Công ước luật biển 1982 cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Luật biển quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư Pháp, 2019 Công ước Luật biển năm 1982 Luật biển Việt Nam năm 2012 MỞ ĐẦU Công ước Luật biển năm 1982 thành tựu có ý nghĩa lĩnh vực luật quốc tế kỉ XX, văn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng biển đại dương cộng đồng quốc tế Đây văn pháp lý có tính chất tổng hợp toàn diện, bao quát tất vấn đề quan trọng chế độ pháp lý biển đại dương Kể từ gia nhập Công ước Luật biển đến nay, Việt Nam có bước cụ thể nhằm thực đầy đủ quy định Công ước Nhằm làm rõ việc Việt Nam thực thi hiệu Công ước Luật biển năm 1982 nâng cao nhận thức vị trí, vai trị biển, đảo Việt Nam giai đoạn xây dựng bảo vệ đất nước nay, em trình bày đề tài: “Bình luận đánh giá tương thích quy định pháp luật Việt Nam Công ước Luật biển năm 1982 cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia” NỘI DUNG I Cách xác định vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia ven biển Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia vùng biển nằm phía đường biên giới quốc gia biển phận cấu thành lãnh thổ quốc gia ven biển Như vậy, số vùng biển nói trên, có nội thủy lãnh hải lãnh thổ biển quốc gia ven biển Nội thủy Theo Công ước Luật biển năm 1982, khoản Điều định nghĩa nội thuỷ là: “các vùng nước phía bên đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải” Luật Biển Việt Nam năm 2012, Chương II Điều quy định: “Nội thủy vùng nước tiếp giáp với bờ biển, phía đường sở phận lãnh thổ Việt Nam” Như vậy, khái niệm pháp luật Việt Nam có tương thích với Cơng ước Luật biển năm 1982 Mặc dù có khác câu chữ nhiên định nghĩa nội thủy vùng nước quốc gia ven biển vùng biển có chiều rộng xác định bên đường bờ biển bên đường sở Lãnh hải Lãnh hải quốc gia ven biển vùng biển tiếp liền nằm phía ngồi đường sở, thuộc chủ quyền quốc gia ven biển Theo quy định Công ước Luật biển năm 1982, quốc gia ven biển có quyền ấn định chiều rộng lãnh hải tới giới hạn khơng vượt q 12 hải lí tính từ đường sở Theo Điều 11 Luật Biển Việt Nam năm 2012: “Lãnh hải vùng biển có chiều rộng 12 hải lý tính từ đường sở phía biển Ranh giới ngồi lãnh hải biên giới quốc gia biển Việt Nam” Qua hai khái niệm, ta thấy quy định lãnh hải Luật biển Việt Nam năm 2012 có tương đồng với quy định Cơng ước Luật biển năm 1982 quy định cách xác định lãnh hải vùng biển nằm tiếp liền nội thủy, có chiều rộng khơng vượt q 12 hải lý tính từ đường sở II Quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo Công ước Luật biển năm 1982 pháp luật Việt Nam Đối với nội thủy Sự tương thích quy định quy chế pháp lý vùng nước nội thủy theo pháp luật Việt Nam theo Công ước Luật biển năm 1982 thể phương diện sau: Thứ nhất, theo quy định Công ước Luật biển năm 1982, cụ thể Điều vùng nội thủy, quốc gia thực chủ quyền hoàn toàn tuyệt đối lãnh thổ đất liền, chủ quyền bao trùm vùng trời bên trên, vùng đá biển lòng đất đáy biển vùng nội thủy Quy định Việt Nam hồn tồn tương đồng với Cơng ước Luật biển năm 1982 minh chứng Điều 10 Luật biển Việt Nam năm 2012: “Nhà nước thực chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối đầy đủ nội thủy lãnh thổ đất liền” Thứ hai, quy chế vào hoạt động tàu thuyền nước ngồi vùng nội thủy Cơng ước Luật biển năm 1982 quy định tàu thuyền nước muốn vào nội thủy quốc gia ven biển phải thực chế độ xin phép phải đồng ý quốc gia Trình tự, thủ tục xin phép loại tàu nước hữu quan quy định Còn theo Điều 10 Luật biển Việt Nam 2012 thì: “Nhà nước thực chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối đầy đủ nội thủy lãnh thổ đất liền” Như vậy, Việt Nam có quyền tối cao nội thủy, vấn đề có liên quan đến nội thủy mặt trị, kinh tế, …đều Việt Nam định; tổ chức, cá nhân, phương tiện nước muốn hoạt động vùng nội thủy Việt Nam phải Việt Nam định tuân thủ pháp luật Việt Nam Thứ ba, thẩm quyền tài phán quốc gia ven biển vùng nội thủy Công ước Luật biển năm 1982 quy định, quốc gia ven biển có quyền tài phán tàu thuyền nước thực hành vi vi phạm pháp luật vùng nội thủy Tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại hưởng quyền ưu đãi miễn trừ Quốc gia treo cờ có thẩm quyền tài phán vụ việc xảy tàu Trong trường hợp tàu quân nước vi phạm pháp luật quốc gia ven biển quốc gia có quyền buộc tàu rời khỏi vùng nội thủy, đồng thời yêu cầu quan có thẩm quyền quốc gia mà tàu mang cờ trừng trị hành vi vi phạm Quốc gia tàu treo chịu trách nhiệm thiệt hại tàu gây Pháp luật Việt Nam quy định Việt Nam có chủ quyền toàn vẹn đầy đủ tuyệt đối vùng nội thủy Ở vùng nội thủy, Việt Nam áp đặt luật lệ nhà nước lên đối tượng có hoạt động vùng nội thủy Đối với hàng hải, tàu biển treo cờ quốc tịch nước muốn vào vùng nội thủy Việt Nam phải làm thủ tục xin phép quan biên phòng Việt Nam theo pháp luật hành Đối với lãnh hải Các quy định Công ước Luật biển năm 1982 pháp luật Việt Nam vùng lãnh hải có tương đồng nội dung sau: Thứ nhất, Điều Công ước Luật biển năm 1982 quy định quốc gia ven biển có chủ quyền hồn tồn đầy đủ vùng lãnh hải, vùng trời bên đáy biển lòng đất đáy biển lãnh hải Pháp luật Việt Nam quy định hồn tồn giống với quy định Cơng ước Luật biển năm 1982, cụ thể khoản Điều 12 quy định: “Nhà nước thực chủ quyền đầy đủ toàn vẹn lãnh hải vùng trời, đáy biển lòng đất đáy biển lãnh hải phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982.” Thứ hai, quyền qua khơng gây hại tàu thuyền nước ngồi Cơng ước Luật biển năm 1982 quy định tàu thuyền tất quốc gia, có biển hay khơng có biển hưởng quyền qua lại không gây hại lãnh hải Việt Nam học áp dụng thực quy ước cách tương đồng, cụ thể Điều 23 Luật biển Việt Nam năm 2012 Thứ ba, thẩm quyền tài phán quốc gia ven biển Điều 27, 28 Công ước Luật biển năm 1982 quy định quốc gia ven biển có quyền tài phán tàu thuyền nước thực hành vi vi phạm pháp luật lãnh hải quốc gia Quốc gia ven biển có quyền ban hành quy định để kiểm soát giám sát tàu thuyền nước thực việc qua Tương ứng với thẩm quyền tài phán quốc gia ven biển theo quy định Điều 27, Điều 28 Công ước Luật biển năm 1982, Việt Nam quy định quyền tài phán hình tàu thuyền nước tài Điều 39 quyền tài phán dân tàu thuyền nước Điều 31 Luật biển Việt Nam năm 2012 III Bình luận đánh giá tương thích quy định pháp luật Việt Nam Công ước Luật biển năm 1982 cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia Từ dẫn chứng trên, thấy quy định cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia Luật biển Việt Nam năm 2012 Công ước Luật biển năm 1982 có tương thích lớn Luật biển năm 1982 công ước chung cho tất chủ thể luật quốc tế, bao gồm quy định bao quát cụ thể, Công ước đưa tất trường hợp xảy tất quốc gia để tránh gây tranh chấp tạo công cho tất quốc gia Còn Luật biển Việt Nam dựa vào quy định công ước để đưa cách xác định vùng biển hợp lý nhất, đảm bảo lợi quyền lợi Việt Nam tối đa khuôn khổ cộng đồng quốc tế công nhận Sở dĩ Việt Nam quốc gia thuộc chủ thể Luật quốc tế tham gia vào điều ước quốc tế nên việc thực điều ước quốc tế lãnh thổ Việt Nam thực theo phương pháp chuyển hóa, có nghĩa ban hành văn pháp lý để thực cam kết quốc tế phát sinh từ điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên, chuyển hóa luật quốc tế thành luật quốc gia luật biển Việt Nam cách chuyển hóa Cơng ước Luật biển 1982 KẾT LUẬN Từ phân tích trên, thấy Việt Nam kế thừa, tiếp thu vận dụng cách sáng tạo quy định Công ước Luật biển để thực thi sách pháp luật quy định vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia Việt nam ban hành nhiều văn pháp luật biển tương ứng, đồng thời chuyển quy định Công ước thành quy định tương ứng pháp luật nước, bổ sung sửa đổi quy định pháp luật hành cho phù hợp với luật biển quốc tế, đồng thời cụ thể hóa thành văn pháp luật ... thuyền nước Điều 31 Luật biển Việt Nam năm 2012 III Bình luận đánh giá tương thích quy định pháp luật Việt Nam Công ước Luật biển năm 1982 cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quy? ??n quốc. .. pháp lý vùng biển thuộc chủ quy? ??n quốc gia? ?? NỘI DUNG I Cách xác định vùng biển thuộc chủ quy? ??n quốc gia ven biển Các vùng biển thuộc chủ quy? ??n quốc gia vùng biển nằm phía đường biên giới quốc gia. .. quốc gia Từ dẫn chứng trên, thấy quy định cách xác định quy chế pháp lý vùng biển thuộc chủ quy? ??n quốc gia Luật biển Việt Nam năm 2012 Cơng ước Luật biển năm 1982 có tương thích lớn Luật biển