HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI THU HOẠCH MÔN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT “CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY” Họ và tên học viên.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI THU HOẠCH MÔN: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT “CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY” Họ tên học viên: Phan Trọng Đông Mã số học viên: AF211240 Lớp: A22 Khóa: K72 NGHỆ AN - 2021 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI THU HOẠCH MÔN: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT “CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY” Họ tên học viên: Phan Trọng Đông Mã số học viên: AF211240 Lớp: A22 Khóa: K72 NGHỆ AN - 2021 MỤC LỤC Trang Phần Mở đầu Phần hai NỘI DUNG NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ VẤN ĐỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 1.1 Khái niệm cải cách hành 1.2 Sự cần thiết phải cải cách hành Việt Nam 1.3 Nguyên tắc, quan điểm cải cách thủ tục hành Nhà nước Việt Nam NỘI DUNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2021-2030 2.1 Cải cách thể chế .5 2.2 Cải cách thủ tục hành 2.3 Cải cách tổ chức máy hành nhà nước 2.4 Cải cách chế độ công vụ 10 2.5 Cải cách tài cơng 12 2.6 Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số 13 THỰC TIỄN CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY 17 Phần ba KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 Phần Mở đầu Thực đường lối đổi mới, Đảng có nhiều chủ trương cải cách hành ln xác định cải cách hành khâu quan trọng nghiệp đổi để phát triển đất nước Các quan nhà nước, ngành giáo dục đào tạo ban hành tổ chức thực nhiều chương trình, kế hoạch cơng tác để triển khai cải cách hành Cải cách hành nội dung cần thiết công tác quản lý nhà nước Nghị 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính Phủ nêu rõ “Quán triệt chủ trương Đảng cải cách hành đột phá phát triển đất nước; gắn cải cách hành đồng với cải cách lập pháp, cải cách tư pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng, góp phần xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; “Cải cách hành phải xuất phát từ lợi ích người dân, doanh nghiệp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp thước đo đánh giá chất lượng phục vụ quan hành nhà nước cấp” [1] Cải cách hành lĩnh vực giáo dục thu kết bước đầu quan trọng, góp phần vào thành nghiệp giáo dục đào tạo Thủ tục hành cải cách đáng kể, văn hành ban hành lĩnh vực đào tạo, quản lý học sinh được hệ thống hóa điều chỉnh theo hướng cơng khai, đơn giản thuận lợi giải công việc sở sở trường học Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức đơn vị điều chỉnh, xếp phù hợp Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên bước nâng lên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo tình hình Thực tiễn cơng tác cải cách hành lĩnh vực giáo dục Nghệ An thời gian qua cho thấy đem lại hiệu thiết thực, góp phần vào phát triển chung kinh tế - xã hội tỉnh nhà Vì em xin chọn vấn đề: “Thực tiễn cơng tác cải cách hành lĩnh vực giáo dục Nghệ An nay” làm báo cáo thu hoạch Bài viết chắn cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý q thầy giáo Em xin chân thành cảm ơn! Phần hai NỘI DUNG NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ VẤN ĐỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 1.1 Khái niệm cải cách hành Theo tài liệu Liên hợp quốc (1971) cải cách hành nỗ lực có chủ định nhằm tạo nên thay đổi hệ thống hành nhà nước thơng qua cải cách có hệ thống phương thức để cải tiến yếu tố cấu thành hành cơng thể chế, cấu tổ chức, nhân tiến trình Cải cách hành Việt Nam q trình thay đổi có chủ định nhằm hồn thiện phận: thể chế hành chính, tổ chức máy hành chính; đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính; tài cơng để nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động hành cơng hoạt động máy nhà nước việc phục vụ nhân dân 1.2.Sự cần thiết phải cải cách hành Việt Nam Qua nghiên cứu thấy rằng, để tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, quản lý xã hội nhà nước ta phải tiến hành nhiều biện pháp khác để cải cách hành quốc gia Vấn đề cải cách hành xác định cần thiết, phù hợp với xu phát triển xã hội Sự cần thiết thể cụ thể sau: - Một là, ngày nay, không phụ thuộc vào chế độ nào, việc cải cách hành tiến trình diễn hầu hết tất nước giới Nhiều quốc gia coi cải cách hành phương thức tất yếu để nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động hệ thống hành nhà nước nhân tố quan để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Có lý địi hỏi Chính phủ nước giới phải tiến hành cải cách thủ tục hành Đó là: + Những thành tựu khoa học công nghệ tin học tác động mạnh mẽ đến quy trình quản lý Điều địi hỏi phải cải cách hành cũ, phải xếp lại máy, bố trí lại nhân để theo kịp với tiến chung giới + Sự phát triển kinh tế - xã hội quốc gia đến lúc địi hỏi thay đổi chủ thể quản lý nó, đặc biệt kinh tế thị trường phát triển địi hỏi phải xây dựng hành động phù hợp với yêu cầu cải cách kinh tế + Quá trình hội nhập quốc tế ngày rộng rãi diễn bình diện tồn giới nhiều lĩnh vực, q trình khu vực hóa tồn cầu hóa Những q trình địi hỏi hành phải phù hợp quy mơ tương đương trình độ đại hóa + Nền hành truyền thống nặng sử dụng quyền lực để cai trị ngày tỏ khơng thích hợp với xu phát triển thời đại ngày trình độ dân trí ngày cao đòi hỏi dân chủ ngày trở nên cấp bách Hai là, cải cách hành điểm đột phá quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội nước ta Điều giải thích lý sau đây: + Nền hành máy trực tiếp thực hành pháp, tổ chức điều hành hoạt động đời sống xã hội theo pháp luật Đó phận động thực trực tiếp chức quản lý máy nhà nước + Trong toàn cấu nhà nước, hành nhà nước hệ thống rộng lớn nhất, bao gồm mặt: pháp lý; tổ chức; nhân tài cơng Nó cầu nối quan trọng Đảng, Nhà nước với nhân dân, trực tiếp thực chức quản lý công việc ngày Nhà nước, thường xuyên tiếp xúc với dân, giải yêu cầu dân + Nền hành nơi tập trung số lượng nhân viên đông so với tổ chức cơng quyền xã hội Cải cách hành nhà nước đổi phương thức, tác phong làm việc nâng cao đội ngũ cán bộ, công chức hùng hậu máy nhà nước nhằm xây dựng hành phục vụ dân có hiệu + Nền hành Nhà nước nơi tụ điểm, biểu trực tiếp nhất, rõ nhất, tập trung nhất, ưu việt chế độ, nhược điểm, khuyết điểm máy Nhà nước Ba là, u cầu cải cách hành cịn xuất phát từ tồn tại, yếu hành nước ta Đó hành nhà nước mang nặng dấu ấn chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp, chưa đáp ứng yêu cầu chế quản lý yêu cầu phục vụ nhân dân điều kiện mới, hiệu lực, hiệu quản lý chưa cao, thể chỗ: + Chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước máy hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa xác định thật rõ phù hợp; phân công, phân cấp ngành cấp chưa thật rành mạch; + Hệ thống thể chế hành chưa đồng bộ, cịn chồng chéo thiếu thống nhất; thủ tục hành nhiều lĩnh vực rườm rà, phức tạp; trật tự, kỷ cương chưa nghiêm; + Tổ chức máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc; phương thức quản lý hành vừa tập trung quan liêu lại vừa phân tán, chưa thông suốt; chưa có chế, sách tài thích hợp với hoạt động quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức làm dịch vụ công; + Đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chun mơn, kỹ hành chính; phong cách làm việc chậm đổi mới; tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân tiếp tục diễn nghiêm trọng số phận cán công chức; + Bộ máy hành địa phương sở chưa thực gắn bó với dân, khơng nắm vấn đề cộm địa bàn, lúng túng, bị động xử lý tình phức tạp 1.3 Nguyên tắc, quan điểm cải cách thủ tục hành Nhà nước Việt Nam Cải cách hành nhà nước phải đặt khuôn khổ quan điểm nguyên tắc Đảng Cộng sản Việt Nam đổi hệ thống trị cải cách máy nhà nước Quan điểm Đảng xây dựng Nhà nước cải cách hành Nhà nước thể quán văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc khóa * Những quan điểm có tính ngun tắc xây dựng Nhà nước: - Xây dựng Nhà nước XHCN dân, dân dân, lấy liên minh cơng nơng đội ngũ trí thức làm tảng, Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo - Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan việc thực 03 quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp - Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Nhà nước CHXHCN Việt Nam - Tăng cường pháp chế XHCN; xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng cao đạo đức XHCN - Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước * Quan điểm cải cách hành Nhà nước - Cải cách hồn thiện hành nhà nước gắn liền với xây dựng, việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp có đủ lực vận hành kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức b) Nhiệm vụ - Hoàn thiện mơi trường pháp lý: + Rà sốt, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý bộ, ngành, địa phương hỗ trợ xây dựng, phát triển Chính phủ số Chính quyền số cấp Nghiên cứu, xây dựng Luật Chính phủ số văn hướng dẫn thi hành để triển khai thực + Ban hành quy định định danh xác thực điện tử, hoàn thiện hành lang pháp lý để phổ cập danh tính số + Xây dựng sách, quy định pháp lý thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp dịch vụ số - Phát triển hạ tầng số quốc gia: + Phát triển hạ tầng truyền dẫn đáp ứng nhu cầu triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số bộ, ngành, địa phương + Phát triển hệ thống liệu phục vụ triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số bộ, ngành, địa phương + Tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi hạ tầng công nghệ thông tin thành hạ tầng số ứng dụng cơng nghệ điện tốn đám mây phục vụ kết nối, quản lý nguồn lực, liệu quan nhà nước cách an toàn, linh hoạt, ổn định hiệu + Phát triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ ứng dụng nghiệp vụ, chuyên ngành triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, gắn kết với phát triển đô thị thông minh bộ, ngành, địa phương - Phát triển tảng hệ thống số quy mô quốc gia: + Phát triển Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu cấp bộ/tỉnh (LGSP) kết nối hệ thống thông tin, sở liệu nội bộ, ngành, địa phương kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu quốc gia (NGSP) theo Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam để trao đổi, chia sẻ liệu với quan bên Bảo đảm an toàn, an ninh mạng (SOC) cho hệ thống thông tin bộ, ngành, địa phương + Phát triển hệ thống đặc thù sử dụng phạm vi toàn ngành, địa phương để tiết kiệm thời gian, chi phí triển khai, tạo điều kiện kết nối, chia sẻ liệu + Xây dựng, phát triển Nền tảng ứng dụng thiết bị di động hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ, tiện ích Chính phủ điện tử, Chính phủ số - Phát triển liệu số quốc gia: + Phát triển sở liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng, dịch vụ Chính phủ số nội bộ, ngành, địa phương; thực chia sẻ hiệu liệu chuyên ngành bộ, ngành với địa phương; mở liệu quan nhà nước theo quy định pháp luật + Xây dựng kho liệu để lưu trữ liệu điện tử công dân thực giao dịch trực tuyến với quan nhà nước Cổng Dịch vụ công quốc gia hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp bộ, cấp tỉnh + Xây dựng Hệ thống phân tích, xử lý liệu tổng hợp cấp bộ, cấp tỉnh nhằm lưu trữ tập trung, tổng hợp, phân tích, xử lý liệu số từ nguồn khác nhau, từ tạo thơng tin mới, dịch vụ liệu phục vụ Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số - Phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ: + Phát triển hệ thống thông tin phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Tiếp tục phát triển, hồn thiện Trục liên thơng văn quốc gia thành tảng kết nối, chia sẻ liệu số, kết nối hệ thống thông tin, sở liệu bộ, ngành, địa phương phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin phục vụ họp xử lý cơng việc Chính phủ, phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tiến tới triển khai phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân cấp Phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ, Trung tâm thơng tin, đạo điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết nối, tích hợp theo thời gian thực với hệ thống thông tin, sở liệu bộ, quan, địa phương cấp quyền Phát triển, hoàn thiện Hệ thống phần mềm quản lý sở liệu theo dõi thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, kết nối, liên thông với hệ thống quản lý văn điều hành bộ, ngành, địa phương Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ môi trường mạng, biểu mẫu, chế độ báo cáo; tăng cường gửi, nhận văn bản, báo cáo điện tử tích hợp chữ ký số quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp; thực số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử quan nhà nước theo quy định + Phát triển ứng dụng, dịch vụ nghiệp vụ, chuyên ngành phục vụ nội kết nối, chia sẻ liệu với hệ thống thông tin bộ, ngành, địa phương theo nhu cầu + Đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký sổ, định danh số, chuyển đổi số niêm phong điện tử xử lý văn hành chính, cắt giảm giấy tờ, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đơn giản hóa quy trình nghiệp vụ + Phát triển hệ thống làm việc nhà, từ xa quan nhà nước + Ứng dụng mạnh mẽ, hiệu cơng nghệ số điện tốn đám mây (Cloud Computing), liệu lớn (Big Data), di động, internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), mạng xã hội công nghệ số xây dựng, triển khai ứng dụng, dịch vụ Chính phủ điện tử bộ, ngành, địa phương - Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp: + Phát triển, hồn thiện Cổng Dịch vụ cơng quốc gia, hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp bộ, cấp tỉnh sở hợp Cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử bộ, ngành, địa phương để cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến; hồn thành việc tích hợp tồn dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, lên Cổng Dịch vụ công quốc gia + Hoàn thiện Cơ sở liệu quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh Cổng tham vấn điện tử theo Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 + Xây dựng kênh tương tác trực tuyến để người dân tham gia, giám sát hoạt động xây dựng, thực thi sách, pháp luật, định quan nhà nước + Phát triển, tích hợp ứng dụng tốn điện tử, đa dạng hóa phương thức tốn khơng dùng tiền mặt để phổ cập, tăng khả tiếp cận dịch vụ toán điện tử cách rộng rãi tới tất người dân - Xây dựng, phát triển đô thị thông minh: + Phát triển dịch vụ đô thị thông minh phù hợp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế Ưu tiên phát triển trước dịch vụ giải vấn đề thiết xã hội đô thị tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường, phát triển du lịch, phát triển y tế, phát triển giáo dục, quản lý trật tự xây dựng phải bảo đảm hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí + Lựa chọn thị điển hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai thử nghiệm số dịch vụ tảng đô thị thông minh; kịp thời sơ kết đánh giá nhân rộng mô hình hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn THỰC TIỄN CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY Trong năm qua, cơng tác cải cách hành ngành Giáo dục Nghệ An trọng với mục tiêu đẩy mạnh thực cải cách hành theo hướng xây dựng hành đại, trọng tâm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý nhà nước thực thủ tục hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức, trách nhiệm thực công vụ cán bộ, công chức Để thực nhiệm vụ này, ngành đặt 10 mục tiêu cụ thể Đó là, tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quán triệt, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính, thường xun đạo rà sốt giải khó khăn, vướng mắc cơng tác cải cách hành chính, khắc phục tình trạng giao khốn nhiệm vụ cải cách hành cho cấp phó, cho cơng chức, viên chức tham mưu giúp việc Bên cạnh đó, tiến hành tập trung rà soát, xếp tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo Kế hoạch số 111- KH/TU, ngày 2/1/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Từ đó, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức, trách nhiệm thực công vụ, cán bộ, công chức làm việc Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Bộ phận cửa đơn vị sở giáo dục Để thực hiệu mục tiêu trên, ngành tiếp tục rà soát xây dựng Bộ thủ tục hành ngành nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ, phục vụ tra cứu, cập nhật, cơng khai thủ tục hành chính, nghiên cứu đơn giản hóa thủ tục hành - dịch vụ cơng hồ sơ giấy tờ, quy trình thực hiện, rút ngắn thời gian giải Đồng thời, tăng cường cơng tác quản lý, kiểm tra, kiểm sốt quy trình, thủ tục, hồ sơ hành chính; thực cơng khai, minh bạch việc tiếp nhận, giải thủ tục hành Q trình triển khai, ngành đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn bản, điều hành hệ thống Vnpt-Ioffice từ quan sở đơn vị trực thuộc; gửi, nhận văn điện tử thông qua trục liên thông Tăng cường ứng dụng chữ ký số, chứng thư số lãnh đạo sở đơn vị trực thuộc áp dụng chữ ký số, chứng thư số để xác thực văn điện tử phần mềm quản lý văn bản, điều hành công việc phần mềm cửa điện tử để giải hồ sơ hành cho người dân Nhìn lại đột phá cơng tác cải cách hành ngành Giáo dục năm trở lại đây, thấy có nhiều chuyển biến tích cực việc giải thủ tục hành Hai năm trở lại phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành thuộc thẩm quyền ngành giải kịp thời với mức độ hoàn thành kế hoạch đạt 100% Song song với nhiệm vụ này, ngành công khai thủ tục hành theo quy định cổng, trang thơng tin điện tử ngành kịp thời đầy đủ Qua đó, giúp cho cá nhân đơn vị liên quan có thơng tin cách xác nhanh chóng Cổng thông tin điện tử ngành kênh thông tin tuyên truyền hiệu giúp ngành cập nhật nhiều nội dung quan trọng, đặc biệt việc triển khai nhiệm vụ, công bố kết kỳ thi, kết thi đua khen thưởng, sáng kiến kinh nghiệm Cơng tác cải cách hành gắn liền với nhiệm vụ chuyên môn kịp thời đổi nâng cao chất lượng, tham mưu xây dựng văn quy phạm pháp luật nhằm góp phần tạo diện mạo cho nghiệp phát triển giáo dục đào tạo, tạo đồng thuận, phấn khởi đông đảo nhân dân tồn xã hội Từ đó, góp phần tăng tỷ lệ huy động trẻ lớp, nâng cao hiệu chất lượng giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh nước Việc ban hành văn quy phạm pháp luật sở pháp lý đảm bảo việc thực nghiêm túc đạo Trung ương, đồng thời thể vận dụng linh hoạt, sách ban hành phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Để đại hóa hành chính, ngành đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT hoạt động quan, đơn vị Hiện, việc tổ chức họp sơ kết, tổng kết, hội thảo hình thức trực tuyến ngành thực thường xuyên với việc kết nối đến điểm cầu 21 huyện, thành, thị tất trường THPT địa bàn Hình thức đặc biệt phát huy năm dich Covid-19 toàn tỉnh diễn biến phức tạp Tuy nhiên, nhờ thực linh hoạt họp trực tuyến nên công tác đạo, điều hành từ Sở xuống đơn vị trì thực đầy đủ Bên cạnh đó, ngành cịn tổ chức hàng chục tập huấn chuyên môn thông qua việc ứng dụng thông tin thúc đẩy nhanh việc tổ chức dạy học trực tuyến nhà trường Trong bối cảnh dịch bệnh ngành linh hoạt việc triển khai nhiệm vụ tiến hành tổ chức tuyển sinh đầu cấp hình thức trực tuyến, duyệt tuyển sinh qua mạng, linh động để hỗ trợ học sinh Nghệ An trở từ vùng dịch “mắc kẹt” địa phương, đảm bảo tất học sinh đến trường nhiều hình thức khác Liên quan đến cơng tác cải cách hành chính, Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An lấy “thước đo” qua việc khảo sát hài lòng người dân dịch vụ giáo dục công Đây phương thức thực nhằm đánh giá cách khoa học, khách quan chất lượng cung ứng dịch vụ sở giáo dục cơng lập thơng qua việc tìm hiểu cảm nhận đối tượng trực tiếp thụ hưởng dịch vụ Năm 2019, ngành Giáo dục tiến hành khảo sát, đo lường hài lòng người dân địa phương với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội khác nhau, gồm: Thành phố Vinh, huyện Diễn Châu, huyện Quỳ Châu Việc khảo sát thực với đối tượng học sinh mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông; cha mẹ học sinh trung học phổ thông học viên giáo dục thường xuyên trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT trung tâm GDNN - GDTX Qua nhiều nội dung khảo sát từ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, môi trường giáo dục, hoạt động giáo dục, phát triển tiến người học cho thấy nhiều kết tích cực Kết tỷ lệ hài lịng tồn diện cấp mầm non cao 97.67%, tiểu học 90.88%, THCS 86,91%, THPT 87,74% Riêng tỷ lệ hài lịng tồn diện phụ huynh bậc THPT 92,06% Qua khảo sát, số bất cập thể rõ lĩnh vực sở vật chất, trang thiết bị chưa đánh giá cao, tỷ lệ hài lòng bậc GDTX thấp so với bậc học khác Tuy nhiên, kết khảo sát sở để quan quản lý sở giáo dục xác định nhu cầu, nguyện vọng người dân để có biện pháp cải tiến, nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng ngày tốt nhu cầu người dân đảm bảo hài lòng người dân với chất lượng dịch vụ giáo dục cơng Đây cịn để sở giáo dục quan quản lý giáo dục có biện pháp nhằm cải thiện chất lượng phục vụ cung ứng dịch vụ công giáo dục Hiện, việc tiến hành khảo sát hài lịng người dân dịch vụ cơng ngành Giáo dục triển khai cho năm 2020 xây dựng kế hoạch cho năm 2021 Song song với đó, để nâng cao hiệu chất lượng phục vụ dịch vụ công nhiều giải pháp đưa để việc tiếp cận dịch vụ ngày hiệu sát với thực tiễn hơn, trọng vào đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học, tổ chức hoạt động giáo dục nhà trường Gần nhất, Nghệ An địa phương triển khai công tác đảm bảo chất lượng trường phổ thông với mục tiêu cuối hình thành văn hóa chất lượng nhà trường hướng đến chất lượng thực học sinh, hướng đến thành đạt người học Cải cách hành nhiệm vụ phải thực thường xuyên khâu đột phá ngành Giáo dục Đào tạo thực đổi bản, tồn diện Chúng tơi xác định, cải cách hành phải hướng tới đơn giản, hiệu giúp giải cơng việc cách nhanh chóng, thuận lợi, tiết kiệm thời gian góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Phần ba KẾT LUẬN Cải cách hành Chính phủ đơn vị địa phương xác định vấn đề trọng tâm ưu tiên hàng đầu đạo, thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng Trong năm qua, cơng tác cải cách hành xem khâu đột phát quan nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, quản trị nhà nước lĩnh vực Để công tác cải cách hành đạt hiệu cần tập trung thực tốt tất nội dung Nghị 76/NQ-CP nêu Trong lấy cải cách thủ tục hành làm nội dung tiên phong đạo thực Tiến tới xây dựng hệ thống thủ tục hành rõ ràng, đơn giản, thuận lợi; tính pháp lý cao có minh bạch Các quan nhà nước phải giải công bằng, dân chủ yêu cầu tổ chức công dân Quy định rõ trách nhiệm cá nhân công chức giải công việc; Khen thưởng kỷ luật rõ ràng Việc cải cách thủ tục hành góp phần thực tốt nhiệm vụ quyền, tăng tính phục vụ dân nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Để làm điều đó, ngồi khung pháp lý quy định từ Bộ, ban, ngành cần có vào hệ thống trị ý thực thực cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam trình hội nhập pháp triển, việc cải cách thủ tục hành tiêu chí quan trọng để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tận dụng tốt ngoại lực để đầu tư phát triển thực thành công công Cơng nghệp hố – Hiện đại hố đất nước tiến tới xây dựng nước Việt Nam “dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Với kiến thức kinh nghiệm ỏi học viên, nội dung thu hoạch chắn cịn nhiều hạn chế Kính mong thầy giáo Viện Nhà nước Pháp luật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh quan tâm góp ý để học viên tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu nhiều pháp luật, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước Qua nâng cao hiểu biết áp dụng thực tiễn công tác thân nhằm đáp ứng yêu cầu Xin trân trọng cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Hồ Hải Cộng sự, Giáo trình Nhà nước Pháp luật Việt Nam, Nxb LLCT - HVCTQGHCM, Hà Nội 20201 Nghị 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 Báo cáo công tác cải cách hành chĩnh lĩnh vực giáo dục năm 2020 Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An http://www.caicachhanhchinh.org.vn ... kiện thực tiễn 3 THỰC TIỄN CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY Trong năm qua, cơng tác cải cách hành ngành Giáo dục Nghệ An trọng với mục tiêu đẩy mạnh thực cải. .. vụ quan hành nhà nước cấp” [1] Cải cách hành lĩnh vực giáo dục thu kết bước đầu quan trọng, góp phần vào thành nghiệp giáo dục đào tạo Thủ tục hành cải cách đáng kể, văn hành ban hành lĩnh vực. ..HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI THU HOẠCH MÔN: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT “CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC Ở NGHỆ AN HIỆN NAY? ?? Họ tên